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1、康乐镇2016年社会救助工作情况汇报康乐镇2016年社会救助工作情况汇报 近年来,康乐镇高度重视 民生工程 建设,把社会救助工作作为 民生工程 的一项重要工作内容来抓。全镇领导干部团结奋进,开拓进取,社会救助制度进一步完善,体制机制进一步创新,针对城乡困难群众实际需求,尽力化解民生愁,精心为他们编织一张社会保障安全网。一、社会救助工作的基本情况1、城乡低保保障水平全面提高。到2016年11月止,我镇城市低保对象达93户,133人;低保保障标准从今年元月份提高到人平月245元,1 11月发放低保金21.97万元。农村低保总户数521户,保障人口43人,保障标准从今年元月份起提高到人平年1320元
2、,1 11月发放低保金102.3万元。2、农村五保供养工作水平进一步提高。一是提高了供养标准。全镇农村五保148人,其中集中供养0人,集中供养率达81%,为使五保老人的生活不断提高,我县在全市率先将集中供养标准由每人每年1800元提高到2400元,超出省市规定标准480元;分散供养保障标准从元月份起提高到人平年1320元。二是加大了基础设施建设力度。康乐中心敬老院建设已完成总投资700万元,现已整体搬迁,新增床位260张。三是进一步进升了管理服务水平。加大对康乐中心敬老院日常管理的督查,成立了敬老院管理与服务工作督查小组,采取定期与不定期检查方式进行,原则上每月一次,方法是查看各种记录、帐单,
3、实地察看和召开民座谈会。督查的内容包括:管理人员工作职责及责任落实情况;各项制度的落实情况;庭院经济收支情况;财务管理制度;敬老院自我发展投入情况。并制定了奖惩措施。3、城乡困难群众医疗救助水平进一步提高。今年通过进一步扩大救助覆盖面,增加救助项目,提高救助标准,达到了城乡困难群众医疗救助全覆盖,有效地解决了城乡困难群众医疗难的问题。1 11月份全县救助人数达53人次,救助金额达30.4万元。4、临时救助的救急救难能力进一步提高。为了进一步解决部分群众因突发性天灾人祸造成的生活困难和部分返乡农民工暂时遇到生活困难问题,1 11月份临时救助39人次,发放临时救助金3.4万元。5、救灾救济工作扎实
4、有效。认真做好冬春灾民生活救助和救灾救济工作。1 11月份下拨自然灾害救助资金48.1万元,其中发放灾后重建补助资金26.5万元;棉被101床,救灾款物的发放全部实行民主评议,张榜公示,社会化发放。二、社会救助工作的具体做法(一)以低保制度为基础,专项救助相配套,着力解决民生难题。1、不断完善医疗救助措施。为切实解决城乡困难群众医疗难的问题,积极跟综完善 八位一体,同步结算 的救助机制。一是增加了救助项目,涵盖了参合救助、门诊救助、住院救助、大病救助、应急救助、优惠救助、关怀救助、慈善救助;二是扩大救助范围,实现了城乡困难群众全覆盖。在做好城乡低保对象、农村五保对象医疗救助的基础上,将重点优抚
5、对象,尚未纳入城镇职工医疗保险的企业在岗和退休军转干部、1953年底参军在企业退休的军队退役士兵和14类参战人员、低保 边缘户 和县政府批准的特殊救助对象全部纳入救助范围;三是取消了病种限止,提高了救助封顶线。对城乡低保、农村五保、新增四类对象,不限病种享受住院医疗救助;年救助封顶线在4万元以内。低保边缘户在规定的种病种内,自付医疗费5000元以上的,给予大病医疗救助。同时针对救助对象的不同,救助比例从30% 100%不等。四是体现了救助重点。为缓解困难家庭儿童医疗难问题,根据县政府下发了关于切实做好城乡贫困家庭儿童大病医疗救助工作的通知,对贫困家庭儿童患大病的救助比例在现行医疗救助政策规定的
6、基础上提高10%。同时对困难家庭儿童患大病的实行二次救助。为做好儿童白血病、先天性心脏病救治工作,根据县政府出台的儿童白血病、先天性心脏病救治工作实施方案,对全镇患白血病、先天性心脏的儿童进行了普查,积极主动的做好救治的相关申请、申报工作。2、实行城乡居民遗体火化制度。今年县政府下发了关于对城乡居民实行遗体火化的通知,从今年1月1日起,对城乡居民死亡遗体实行免收基本火化费,1 11月份我镇火化遗体82具,报销火化费5.9万元。(二)以城乡低保专项治理为契机,强化规范管理,制度实施体现公平、公正。一是严把调查关,确保家庭收入基数清楚。入户调查核实是低保工作的重要环节。在入户调查时确保有一名镇以上
7、的干部参加,与村(居)组干部和群众代表一起进行入户调查。由入户调查负责人填写排查表,载明家庭人口及收入的核实情况,由申请人、调查负责人签字,建立了谁入户、谁调查、谁签字、谁负责制度。二是严把评议关,确保对象认定准确。谁家有困难,乡邻最清楚。由于家庭收入测算中客观存在的较大弹性,为使对象认定更加准确,我们实行家庭收入核算与村(居)民代表民主评议相结合的办法认定低保对象。并将评议结果向社会公示,接受群众监督,有效遏制了弄虚作假,优亲厚友,暗箱操作等现象的发生,维护了公平、公正。三是严把公示关,确保低保对象公开透明。根据上级要求规定,我镇在每个村(居)委会制作了永久性低保对象信息公示栏。在公开保障标
8、准和保障政策的基础上,我们对所有在册的低保对象、退保对象全部进行了公示,做到了公开办理、阳光操作。同时,进一步完善了基层干部家属或亲属享受城乡低保的备案制度,较好地杜绝了 关系保 现象。三、社会救助工作中存在的问题一是社会救助工作的水平和能力与城乡困难群众的需求还有一定的差距;二是部门联动、社会参与的社会救助工作机制还须进一步完善;三是康乐中心敬老院的管理、服务水平和质量还须进一步提高。四是社会救助的机制体制还须进一步完善。四、今后的打算当前和今后一段时期内,我镇社会救助工作的总体思路和总体目标是:以各项社会救助制度的建立和完善为重点,以机制创新为动力,以服务网络和信息化建设为手段,单项突破、
9、系统完善、点上突破、面上扩展,大力推进城乡社会救助体系建设,全面提高社会救助工作水平,不断改善困难群众生活水平。一是创新工作机制。建立镇、村(居) 一口子上下 的工作平台,全面加强对社会救助工作的领导。二是完善政策体系。在完善最低生活保障制度的基础上,建立综合性的救助制度。建立新型的社会救助体系,把建章立制放在首位,使之做到 有章理事 依法救助。三是拓展救助方式。首先合理制定救助标准,破解困难群众就业难题;其次完善低保动态调整机制和规范化建设,综合城乡低保标准差距充分考虑救助对象的实际,把收入标准与实际需求结合起来。再次是拓展低收入人群社会化救助管理;四是制定保证城乡社会救助体系健康运行的监督机制、奖励机制。