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1、教育局关于对市政协民主评议工作整改落实情况的报告教育局关于对市政协民主评议工作整改落实情况的报告 按照市政协开展民主评议工作的安排部署，2016年*月至*月，市政协评议组通过调研座谈、实地走访和征求意见等方式对我局工作进行了民主评议，并于2016年*月*日召开面对面民主评议大会，充分肯定了近年来我市教育工作取得的成绩，指出了当前教育发展中存在的困难和问题，提出了许多好的意见和建议。我局高度重视民主评议中发现的问题，明确工作责任，狠抓整改落实，各项工作取得了明显成效。现将我局整改落实情况汇报如下： 一、基本做法 （一）高度重视整改落实，深入剖析存在问题。整改落实阶段是民主评议中解决问题的关键阶段
2、，是衡量民主评议工作是否取得实效的重要阶段。我局高度重视民主评议中提出的问题、意见和建议，先后多次召开局长办公会和局中层干部会进行专题研究，认真剖析问题，深入查找原因，对整改落实工作进行全面部署。要求全局干部职工深刻认识到整改落实是一个不断提高和自我完善的过程，是一个改进工作和促进发展的过程，并将思想认识和行为实践统一到整改落实工作中来，扎扎实实抓好整改，促进各项工作顺利开展。 （二）认真制定整改方案，严格落实工作责任。我局对照民主评议中反映的问题，结合工作实际迅速制订整改措施，经2016年*月*日市教育局第一次局务会议研究，印发了教育局接受市政协民主评议整改方案。方案全面落实整改责任制，把群
3、众集中反映的教育热点、难点问题作为整改工作的重点，将评议中发现的问题进行分解，真正做到责任领导、责任人、整改措施、整改时限 四落实 ，确保整改工作落到实处。 （三）立足当前着眼发展，积极构建长效机制。我局将此次民主评议作为促进我市教育事业科学发展、不断提高教育系统执行力的有利契机，在整改落实过程中积极创新体制机制，进一步规范和完善办事依据、工作程序、岗位职责以及各项规章制度，努力探索和构建适应新形势下我市教育发展的工作制度和长效机制，并结合国家中长期教育改革和发展规划纲要和全市教育工作实际，认真研究制定全市教育改革与发展 十二五 规划，科学谋划我市教育发展蓝图。 二、整改落实情况 按照市政协评
4、议组关于对市教育局民主评议的报告中对我市教育工作指出的八个方面的问题和不足，我局落实责任，明确目标，强化措施，扎实开展整改落实。 （一）狠抓 两基 巩固提高，促进义务教育均衡发展 义务教育是教育事业发展的基础，是体现教育公益性和普惠性的重要内容，我们始终将发展义务教育作为全市教育工作的重中之重来抓。2016年*月，我市 两基 工作代表全省接受国家督导检查，并顺利通过验收，实现了 两基 目标。通过开展 两基 迎 国检 工作，全市义务教育得到了跨越式发展，义务教育阶段普及程度显著提高，中小学办学条件得到明显改善，教师队伍建设成效显著，教育教学质量逐年提高。但由于历史和现实的原因，我市 两基 仍存在
5、发展不平衡、整体水平不高等问题。 为巩固提高 两基 成果，促进义务教育均衡发展，我们主要采取以下措施进行整改：一是向上对接和积极争取，使XX县、XX市成为全省*个巩固 两基 成果、提高义务教育水平试点县，省委、省政府将在投入上对试点地区给予大力支持，各试点县制定具体实施方案，在经费、制度等方面给予保障。目前，各试点县已基本完成实施规划上报工作。其中，XX县已开始实施巩固 两基 成果，提高义务教育水平建设项目*个，计划投资*万元，计划建筑面积*平方米，购置图书和仪器设备*万元。按照省委、省政府统一部署，在试点基础上全面推开巩固提高工作，到*年全市全部实现高标准 两基 工作目标。二是按市人民政府工
6、作要求，各县、区（市）今年内将在政府所在地计划新建或改扩建*所中小学，积极补充中心城区和城镇义务教育资源。截止*月底，已开工*个项目，完成投资*万元，其中完成土建投资*万元，其余*个项目在作项目建设前期工作。三是采取支教、特岗教师招考向农村学校倾斜、加大农村学校教师培训力度等方式，提高农村学校教师素质，提升教学水平。下一步，我们将进一步加大督导检查和业务指导力度，确保 两基 巩固提高工作平稳有序推进。 （二）狠抓教育教学改革，大力实施素质教育 深入实施素质教育是全面贯彻党的教育方针、促进学生健康成长的必然要求。在素质教育方面，我们主要采取以下措施进行整改：一是改革、完善教育教学评价体系。对各中
7、小学校近年来的课改工作、教育教学过程、教学质量、学生素质等方面进行检查评价，改变了过去只以学生考试成绩评价学校的做法。我局把中小学校实施素质教育情况评价纳入年度工作计划，目前已组织专家组对XX区、XX市部分学校实施素质教育情况进行了抽查评价，要求对检查中发现的问题及时进行整改，不断规范学校办学行为，促进教育健康有序发展。二是树立 健康第一 的思想，在各级各类学校积极开展学生阳光体育活动，组织中小学生开展中小学生体质健康测试，跟踪监测学生健康状况，目前，我市开展健康测试的学校已达到*所，促进学生身心健康、快乐成长。三是为切实减轻学生课业负担和升学压力，我市不断深化基础教育课程改革，积极探索初中毕
8、业生升学考试及普通高中招生制度改革。自2016年以来，我们改变了过去只以升学考试科目分数简单相加作为唯一录取标准的做法，将学生实施综合素质评价结果、体育、地理、生物等作为学生录取依据，将省级示范高中招生计划分配到区域内一般初中，分配比例从2016年的*%上升到2016年的*%，在分配上重点向农村学校和薄弱学校倾斜，倾斜比例超过*%，并降低分数线录取，实现了初中毕业生升学考试及普通高中招生制度改革的突破，促进了教育在区域内均衡发展，缩小农村学校和城区（县城）学校在考试录取中的差距，切实减轻学生、家长因学业考试和升学而产生的心理压力。下一步，我们将按照省教育厅的要求，推进高中课改；进一步扩大省级示
9、范高中招生计划分配到区域内一般初中的比例，录取分数还将进一步降低，以减少学生家长、学生及优质学校的压力。 （三）狠抓优质资源建设，优化城乡教育资源配置 随着我市城镇化的快速推进和人民群众对优质教育资源需求的不断增加，加快城镇教育资源特别是优质教育资源建设已成为教育工作中一项十分紧迫的任务。在优化城乡教育资源配置方面，我们主要采取以下措施进行整改： 一是加大基础能力建设，大力改善办学条件。主动向上对接、积极争取各类项目资金。2016年争取中央、省项目资金逾*亿元，市级教育专项经费*万元，确保教育经费 三个增长 ，并首次突破亿元大关，2016年市本级教育专项经费*万元。加强规划建设，补充教育资源。
10、我们在充分论证的基础上研究制定了中心城区基础教育布局规划，并于2016年在中心城区开工建设*所义务教育阶段学校，切实加大中心城区教育资源建设，促进教育公平。管好用好项目资金。为保障教育经费安全运行和发挥效益，2016年*月，我局组织局机关和市直学校分管领导、财务科长和财务人员开展警示教育活动，要求局机关和市直学校加强对财务人员的教育和管理，实行财务公开，并对教育经费开支情况进行内部审计，进一步提高基层单位管理教育经费的能力和水平。精心组织实施各类教育工程。截止2016年*月，我市实施*类续建和新建教育工程共*个项目，计划总投资*万元。目前，各类教育建设项目和列入XX市2016年重点建设工程的X
11、X职业技术学院新校区、上海路小学、航天高中、XX四中分校建设正按计划有序推进，老城小学改扩建工程已顺利动工。为加快全市教育系统2016年 十件实事 和重点项目建设，市教育局于*月*日下午召开了全市教育系统工程建设工作会议，进一步加强工程调度，确保全市教育工程保质保量按期完成。从去年底开始，我局按照市委、市政府的统一部署，认真排查和整改，切实搞好全市教育系统工程建设领域突出问题专项治理工作。 二是把提高教育质量、建设优质资源作为一项重要工作来抓，大力加强普通高中优质资源群体建设。把创建省级示范性普通高中作为推进区域教育均衡发展的一个重要抓手，支持、指导清华中学、XX中学顺利通过省级示范性普通高中
12、复查和实施素质教育工作评估，获得良好等次；XX一中、XX中学顺利通过省级示范性普通高中第二次评估。目前，全市省级示范性普通高中已达*所，占全省的*%。今年*月，我局对XX县二中、三中和XX五中进行办学条件评估，XX一中、XX中学争创省级示范性普通高中已经省专家组第二次评估。 三是规范办学行为，妥善解决涉及人民群众切身利益的择校、办重点班等教育热点难点问题。我局在深入调研的基础上出台了义务教育阶段规范办学行为指导意见，对学校自行组织举办的各种名目繁多的重点班进行坚决取缔，规范学校招生、办学和教学行为。*月*日下午，市教育局副局长*主持召开有两城区教育局分管局长、基教科长和监察室主任参加的整治封闭
13、班问题专题会议，再次强调任何学校不得以任何理由举办各种形式的封闭班、重点班，并责令两城区对所辖学校进行检查，对已存在的封闭班要逐步予以取缔，坚决不准开设新的封闭班。目前，已由各县、区（市）教育局对乡镇及以上学校办学行为进行检查，我局还将于*月底、*月初组织检查组到各地开展实地检查，坚决制止各学校在招生、办学等过程中的不规范行为。另外，我局正在认真研究制定关于禁止举办各种形式封闭班的工作指导意见，将于近期下发各县、区（市）教育科技局，确保秋季学期开学时不再出现新的封闭班、重点班，依法维护学校正常教育教学秩序。下一步，我们将进一步加大督促检查力度，彻底解决择校、举办封闭班和重点班等问题。 （四）狠
14、抓 两支队伍 管理，不断强化教育队伍建设 教育队伍是教育事业的第一资源，是提高教育质量、促进教育发展的基本保证。在队伍建设方面，我们主要采取以下措施进行整改：一是制定了关于进一步加强全市中小学教育队伍建设的意见对已审批的民办学校进行办学水平评估，促进民办学校健康发展；对未审批的民办学校严格办学程序、规范办学行为；对存在严重安全隐患，经整改仍不能达标的，由安监、公安消防、城管、城建、卫生、教育等部门联合成立综合执法小组，强行责令其停止办学。如XX区今年就对民办学校进行了办学检查，清理和关闭不符合办学要求的民办学校*所，进一步规范了民办学校管理，推动民办教育健康发展。下一步，我们将进一步加大幼儿教
15、育、特殊教育、职业教育和民办教育力度，在政策上、资金上给予适当倾斜，实现各类教育协调发展。 （八）狠抓自身能力建设，切实提高机关执行力 机关工作作风和精神面貌直接关系到市教育局的对外形象，关系到人民群众对市教育局接受市政协民主评议整改落实情况的认可。针对市政协委员提出的我局在机关作风和自身管理上存在的工作不够深入、作风不够扎实、服务意识不强、钻研业务不够等问题，我们主要采取以下措施进行整改：一是召开全局职工大会通报评议中指出的涉及我局机关作风的问题，要求全局干部职工立即开展对照检查，深刻认识自身存在的问题，并重申了思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的具体要求。二是加强制度建设，
16、及时修订教育局工作规则，印发了教育局公文处理办法、教育局印章管理办法、教育局接待工作制度等一系列管理制度，切实规范机关内部管理。三是扎实开展创建 四型 机关活动。认真落实教育局建设 四型 机关建设工作方案，在XX市教育局网站设置专栏，加大宣传力度，努力营造建设 四型 机关氛围。四是制定下发教育局关于加强执行力建设的实施方案，着力治懒治庸，坚决杜绝以权谋私和门难进、脸难看、话难听、事难办的 四难 现象，充分调动广大党员和干部职工的积极性、创造性，全面提升执行力，进一步增强宗旨意识和服务意识。五是不断加强教育系统党风廉政建设，认真贯彻实施中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，召开年度教育系统党风
17、廉政建设工作会议，对全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署，邀请市纪委副书记郭卫平同志为与会人员作警示教育报告，并与市直属学校、局机关各科室主要负责人签订了2016年党风廉政建设责任书。六是厉行节约，出台教育局办公室关于从严控制一般性支出的通知，切实加强一般性支出管理，节约各类办公开支，不断改进工作作风，塑造机关良好形象。下一步，我们将紧紧抓住执行年建设这一契机，进一步健全制度，加强管理，不断提升服务质量和服务水平。 教育工作是全市经济社会发展的重要内容，涉及到经济社会发展的方方面面，与人民群众的切身利益密切相关，受到广大人民群众和社会各界的广泛关注。近年来，我市教育事业在市委、市政
18、府的正确领导下，在市人大、市政协的关心和监督下，通过坚持不懈的努力，取得了一定的成绩；2016年中考顺利实施，高考再次取得好成绩，实现了稳中有升的目标。特别是在此次民主评议中，市政协领导、委员及评议组成员立足发展、情系教育，深入基层、广泛调研，为我市教育发展把脉问诊，建言献策，付出了辛勤劳动和大量心血，提出了许多切实可行的意见建议，必将有力地促进全市教育事业的持续健康发展。通过开展民主评议工作，全市教育发展思路更加清晰，目标更加明确，措施更加具体，为促进我市教育事业科学发展、率先发展提供了新的动力。全市教育教学质量持续提高，教育公平不断深入，教育和谐稳步推进，已形成保安全、重质量、抓特色、促和谐的良好工作格局。 在今后的工作中，我们将坚持以科学发展观为指导，把推进素质教育、提高教育质量作为教育工作的永恒主题，把促进教育公平作为教育政策的基本取向，把改革创新作为教育事业发展的强大动力，把服务经济社会发展作为教育工作的重要使命。我们将在市委、市政府的坚强领导下，在市人大的法律监督和市政协的民主监督下，改革创新，锐意进取，努力办好每一所学校，培养和教育好每一个学生，推动全市教育事业长足发展，真正做到让党委、政府放心，让委员满意，让社会满意，让群众满意。
