滑县老庙乡土地整治项目勘测、可研报告、规划设计及预算 … .doc

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1、滑县老庙乡土地整治项目勘测、可研报告、规划设计及预算编制招 标 文 件招标编号： HJYGG201601008号 招 标 人：滑县土地整理中心 招标代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司 日 期：二零一六年二月目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知41.总则92.招标文件103.投标文件114.投标135.开标146.评标147.合同授予158.重新招标和不再招标169.纪律和监督1610.需要补充的其他内容17第三章 评标办法18第四章 合同条件及格式24第五章 技术标准及要求30第六章 投标文件格式31一、投标函及投标函附录33二、法定代表人法定身份证明35三、授权委托书36四、投

2、标保证金37五、资格审查资料38六、项目管理机构40七、投标承诺书43八、技术标部分44九、其他资料45第一章 招标公告 滑县老庙乡土地整治项目勘测、可研报告、规划设计及预算编制招标公告招标编号：HJYGG201601008号一、招标条件本项目滑县老庙乡土地整治项目勘测、可研报告、规划设计及预算编制已由上级主管部门立项批复，招标人为滑县土地整理中心，招标代理机构为华春建设工程项目管理有限责任公司，项目已具备招标条件，现对该项目进行国内公开招标。二、项目概况与招标范围2.1项目名称：滑县老庙乡土地整治项目勘测、可研报告、规划设计及预算编制；2.2建设地点：河南省滑县老庙乡南部；2.3资金来源：财

3、政资金；2.4招标范围：滑县老庙乡土地整治项目勘测、可研报告、规划设计及预算编制等相关工作；2.5设计周期：30日历天；2.6标段划分：本项目划分为1个标段。三、投标人资格要求 3.1投标人在中华人民共和国境内注册，具有独立企业法人资格，且持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或提供带有统一社会信用代码的营业执照）、银行基本账户开户许可证；3.2资质要求：投标人须同时具备农林行业工程设计乙级及以上资质和土地规划乙级及以上资质和测绘乙级及以上资质；3.3 项目负责人要求：投标人拟派项目负责人具有相关专业中级及以上工程师技术职称。投标时的项目负责人必须与报名时保持一致，否则投标无效；3.

4、4本项目不接受联合体投标。注： （1）报名结束之后，被授权委托人或法定代表人不得更改，即报名时的被授权委托人或法定代表人须和开标时的被授权委托人或法定代表人一致； （2）本项目采用资格后审，资格审查内容详见招标文件，资格后审不合格的投标人，其投标文件将被否决；对提供虚假资料的，取消投标资格外同时追究法律责任，投标保证金不予退回。四、报名及招标文件的获取 4.1本项目采取网上报名。已在滑县公共资源交易中心注册并确认过的投标单位可直接在网上报名。未注册登记的投标单位，注册须另提交相关资料一套：投标单位报名之前，须根据滑县公共资源交易中心网站首页“公告通知”栏目中投标单位登记及信息变更操作流程先进行

5、网上注册，并按照通知要求提交相关证件到滑县公共资源交易中心大厅信息股进行核对（咨询电话03725576055/26）确认后即可网上报名。4.2凡有意参加投标者，请于2016年2月2日8时00分至2016年2月14日17时30分登录“滑县公共资源交易中心网站”，凭企业用户名与密码进行网上报名，并下载招标文件。4.3本次招标项目如有变更或延期，投标人均可在滑县公共资源交易中心网站直接查看相关公告，投标人应随时关注网站，如有遗漏，后果自负。4.4招标文件费：人民币500元/标段，本项目须在递交投标文件时现场缴费，售后不退。现场缴费时还应提供加盖投标人公章的保证金支付回执单、法定代表人身份证复印件、法

6、定代表人授权委托书和被授权人身份证复印件，否则，招标人有权拒收其投标文件。五、投标保证金投标保证金：捌仟元/标段；保证金递交形式：转帐或电汇（必须从投标单位在滑县公共资源交易中心登记的基本账户转出，否则视为未缴纳投标，且不能进行绑定操作）递交投标保证金的账户信息：帐户名：滑县公共资源交易中心开户行：中国建设银行股份有限公司滑县支行帐 号：4100 1523 2100 5021 0524特别提醒：（1）投标保证金以绑定时间为准，保证金绑定截止时间为2016年2月24日9:00整。请投标单位合理安排投标保证金到账及绑定时间。（2）保证金缴纳后需要绑定到标段，绑定操作流程可以参看滑县公共资源交易中心

7、网站“公告通知”中“关于滑县公共资源交易中心实行保证金绑定的通知”（六、投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间：2016年2月25日上午9：00分整； 投标文件递交的地点：滑县公共资源交易中心第二开标室。七、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南政府采购网、河南招标采购综合网、滑县公共资源交易中心上发布。八、联系方式招 标 人：滑县土地整理中心地 址：河南省滑县滑州路中段路北联 系 人：张先生 电 话：0372-8182569招标代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司地 址：郑州市郑东新区正光路与德厚街行署国际广场C座4楼联 系 人：吕女士联系电话：0371-69102

8、688 第二章 投标人须知投标须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：滑县土地整理中心地 址：河南省滑县滑州路中段路北联 系 人：张先生 电 话：0372-81825691.1.3招标代理机构招标代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司地址：郑州市郑东新区正光路与德厚街行署国际广场C座4楼联 系 人：吕女士联系电话：0371-691026881.1.4项目名称滑县老庙乡土地整治项目勘测、可研报告、规划设计及预算编制1.1.5建设地点河南省滑县境内1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围滑县老庙乡土地整治项目勘测、可研报告、规划设计及预算编制等相

9、关工作1.3.2设计周期30日历天1.3.3质量要求提交的工作成果应确保资料完整、真实准确、清晰有据，并满足行业设计规范及其他相关规范的规定和要求。1.4.1投标人资质、能力、信誉条件1.投标人在中华人民共和国境内注册，具有独立企业法人资格，且持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或提供带有统一社会信用代码的营业执照）、银行基本账户开户许可证；2.资质要求：投标人须同时具备农林行业工程设计乙级及以上资质和土地规划乙级及以上资质和测绘乙级及以上资质；3.项目负责人要求：投标人拟派项目负责人具有相关专业中级及以上工程师技术职称。投标时的项目负责人必须与报名时保持一致，否则投标无效；4.本

10、项目不接受联合体投标。1.4.2资格审查方式资格后审1.4.3是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间若有疑问，请于投标截止时间10天前将问题以书面形式 发至招标代理机构邮箱huachunzz（邮件须注明项目名称、单位名称）1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前，招标文件的澄清在投标截止时间15天前在招标公告发布的相同网站以公告形式发布，供潜在投标人查看，不另行书面通知，各投标人要随时浏览相关网站，未及时查阅相关信息的后果投标人自负。如澄清发出时间距投标截止时间不足15天的可相应延长投标截止时间。1

11、.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件其它材料招标文件的修改、澄清2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间15天前2.2.2投标截止时间2016年2月25日上午9：00分整2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件澄清发出后24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件修改发出后24小时内3.1.1构成投标文件的其它资料无3.3.1投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金额投标保证金：捌仟元/标段； 形式：转帐或电汇（必须从投标单位在滑县公共资源交易中心登记的基本账户转出，否则视为未缴纳投标，且不能进行绑定操作）递交投标保

12、证金的账户信息：帐户名：滑县公共资源交易中心开户行：中国建设银行股份有限公司滑县支行帐 号：4100 1523 2100 5021 0524特别提醒： 投标保证金以绑定时间为准，保证金绑定截止时间为2016年2 月24日上午9时00分整。请投标单位合理安排投标保证金到账及绑定时间。2、保证金缴纳后需要绑定到标段的，绑定操作流程可以参看滑县公共资源交易中心网站“公告通知”中“关于滑县公共资源交易中心实行保证金、资信金绑定的通知”（3、交纳保证金的开户银行及账号必须和投标人信息库中基本存款账户信息一致，如果不一致会导致系统无法识别保证金交纳情况。4、保证金交纳成功后，请务必到系统保证金交纳页面查询

13、保证金到达交易中心账户情况；如未查到基本账户交纳保证金的信息，请及时查看本单位名称与账号注册情况，或与办理业务银行联系解决；5、经查询系统显示保证金已到账，请务必进行该标段保证金绑定，并打印保证金支付回执单。投标人应将打印的保证金支付回执单复印件做为保证金交纳证明。保证金支付回执单复印件须附在投标文件中，并另打印一份在递交投标文件时提供。6、如投标人未按上述要求交纳及绑定保证金，视为未交纳投标保证金并按无效标处理，由此造成的一切后果由投标人自行承担。7、如果项目需要重新招标，投标人需要按照上述步骤重新缴纳和绑定保证金。3.6是否允许递交备选投标方案不接受备选方案3.7.3签字或盖章要求见投标文

14、件的编制3.7.4投标文件份数正本壹份，副本肆份（副本可以是正本的复印件）3.7.5装订要求所有投标文件均应采用胶装，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。4.1.2封套上写明招标人名称： 投标人名称： 投标人地址： (项目名称)投标文件在 年 月 日 时 分前不得拆封4.2.2递交投标文件地点滑县公共资源交易中心第二开标室（地址：滑县道口镇建设路规划局对面）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：投标文件递交的截止时间开标地点：同投标文件递交地点5.2开标程序密封情况检查： 由监督机构和投标单位代表检查投标文件的密封情况；开标顺序：按递交投标文件的逆顺序6.1.1评标委员会

15、的组建评标委员会构成：5人评标专家确定方式：在相关专家库中随机抽取6.7.1设计方案陈述不要求进行方案陈述7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3名7.3.1履约担保履约担保的形式：中标金额的10%履约担保的金额：现金或转账10需要补充的内容10.1招标控制价本项目招标控制价：480000.00元（可研报告、规划设计及预算编制费最高限价为330000.00元，勘测费最高限价为工程施工费的1.5%）1.本次投标报价分别不能超过可研报告、规划设计及预算编制费最高限价、勘测费最高限价，投标报价不得超过本项目招标控制价，则按无效标处理。2.实际支出以国家标准为准。10.2未中标

16、补偿本项目对未中标人无设计补偿费。其他相关事宜1、中标候选人应提供项目所在地检察机关出具的有效的无行贿犯罪查询告知函，否则将取消中标候选人资格。2、招标代理服务费：（1）由中标方向招标代理机构交纳；（2）交纳标准：按照发改价格2011534号文件和发改办价格【2003】857号文件规定计取。(3)其他：中标人应携带检察机关出具的无行贿犯罪查询告知函。3、交易服务费：中标人按标准缴纳交易服务费，豫发改收20091469号。4、正文部分如有与前附表不一致之处，以前附表为准。5、未尽事宜按国家有关规定执行。6、本招标文件最终解释权归招标人。7、如有招标文件的澄清、修改及其补充文件将在滑县公共资源交易

17、中心网站以公告形式发布，供潜在投标人查看，不另行书面通知，各投标人要随时浏览相关网站，未及时查阅相关信息的后果投标人自负。8、中标公示期结束后五日内，中标人须按规定缴纳招标服务费及交易费，并领取中标通知书，否则后果自负。中标人领取中标通知书时，法定代表人或被委托人需带上身份证及身份证复印件，被委托人同时带上授权委托书。资格审查所需资料投标人应将按第三章评标办法中规定的资格审查所需原件单独密封至档案袋中，且加贴封条加盖单位公章，随投标文件一起递交，不递交资格审查文件的视为自动放弃投标。资格审查所需原件投标截止时间后不得增减。1.总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、

18、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本招标项目施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6本招标项目标段划分: 见招标公告。1.2资金来源和落实情况 1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、设计周期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的设计周期：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目

19、的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本招标项目的资质条件、能力。 见投标人须知前附表；1.4.2 本次招标不接受联合体投标。1.5费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按招标公告规定的时间、地点组织

20、投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1本次招标不召开投标预备会。 1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标代理机构。 1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分

21、包按投标人须知前附表规定本项目不允许分包。1.12偏离按投标人须知前附表规定不允许投标文件偏离招标文件。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第五章 技术标准及要求第六章 投标文件格式 根据本章第 1.1 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页、漏项、缺项或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐，如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现

22、所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间、形式通知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15日，相应延长投标截止时间。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15日前，招标人可以书面形式修改招标文件，在招标公告发布的相同网站以公告形式发布，供潜在投标人查看，不另行书面通知，各投标人要随时浏览相关网站，未及时查阅相关信息的后果投标人自负。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日，相应延长投标截止时间。3.投标文件3.1投标文件的组成一、投标函及投标函附录二、法定代表人法定身

23、份证明三、授权委托书四、投标保证金五、资格审查资料六、项目管理机构七、投标承诺书八、技术标部分九、其他资料3.2投标报价 3.2.1本次招标报价形式为费率报价，投标人在合同规定的工作内容、服务范围和期限内履行职责应获得的报酬，由投标人根据现行有关规定并结合自身条件和市场行情自主报价，报价的总金额视为投标人为实施完成本项目工作所必需的费用，包括各项成本、各种规费、税金、保险等费用和要求获得的利润以及应由投标人承担的义务、责任和风险所发生的费用。 3.2.2投标人的投标报价，应是完成合同条款上所列招标范围的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。除非招标人对招标文件予以修改，

24、投标人应按本招标文件及招标人提供的技术资料进行报价。任何有选择的报价将不予接受。 3.2.3投标人可到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况等市政基础设施及任何其他足以影响其提交设计成果的可实现性和承包价的情况。任何因中标人忽视或误解项目基本情况，而使招标人在项目实施过程中蒙受的损失，将由中标人根据损失情况对招标人进行赔偿。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但

25、不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1 投标人在购买招标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章前附表3.4.1 项要求提交投标保证金，其投标文件作无效标处理。3.4.3发中标通知书后5日内，向未中标的投标人退还投标保证金；招标人与中标人签订合同后 5日内，向中标候选人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(

26、2) 中标人在收到中标通知书后30日内，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金。3.5 资格审查资料3.5.1资格审查资料：详见评标办法； 3.5.2 开标时，投标人应按投标须知前附表10.2条规定提供上述材料有效期内原件供评标委员会审查，未按规定提供者为资格审查不合格；3.6备选投标方案按投标人须知前附表规定不允许投标人递交备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对

27、招标文件有关设计周期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标文件中需要签字盖章的地方由投标人法定代表人或经法定代表人正式授权的代表在投标文件上签字同时加盖公司公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 3.7.4投标文件份数详见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。投标文件的副本可采用正本的复印件并由

28、法定代表人或授权委托人在投标文件封皮上签字同时加盖公司公章。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。3.7.6投标文件的编制应按招标文件规定的有关格式及要求填报，加盖投标人印章。4.投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标

29、人应在本章第1.10.3项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人递交投标文件的同时应在投标人签到表上登记。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第1.10.3项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收

30、凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点5.1.1招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请法定代表人或其委托代理人准时参加开标会议。5.1.2投标文件有下列情况之一的投标，招标人不予接受： a.逾期送达的； b.未按招标文件要求密封的。5.2开标程序5.2.1 开标由招标人或委托招标代理机构主持；5.2.2 由投标人或其推选的代表以及招标人监督人员检查投标文件的密封情况；5.2.3 经确认无误后，由有

31、关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标费率、设计周期、是否提交了投标保证金和投标文件的其他主要内容。5.2.4 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。5.2.5 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由5人组成，有关技术、经济等方面专家开标前由符合规定的专家库中随机抽取。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1) 投标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3) 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评

32、审的；(4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4投标文件的评估和比较6.4.1对所有实质性响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将采用相同的程序和标准，遵循公平、公正、科学和择优的原则，按综合评估法进行评审，确定投标人的排名。6.4.2 评标委员会依据招标文件规定的评标办法和标准对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报

33、告，并推荐13名中标候选人。6.4.3招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人。6.5评标过程的保密 6.5.1开标后直至授予中标人合同为止，评标委员会成员和与评标工作有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 6.5.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。6.5.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。7.合同授予7.1定标方式

34、7.1.1招标人根据评标委员会提出的评标报告，从中选择排名第一的中标候选人中标。7.1.2招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.1.3评标委员会经评审，认为所有投标均不符合招标文件要求的，可以否决所有投标；所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。7.2中标通知在本章前附表 3.3.1 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通

35、知书。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式 ”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人在规定时间内，无正当理由拒签合同的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分

36、予以赔偿。7.4.2中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目的设计任务，不得将中标项目的设计转让（转包）给他人。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的；(3）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；(4）中标候选人均未与招标人签订合同的；(5）经行政主管部门查实，中标候选人均不具备中标资格或存在违规行为的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不

37、得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员 不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与

38、评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容10.1所有投标人的投标文件均不予退回。10.2 招标人或者中标人采用其他未中标人投标文件中技术方案的，将征得该未中标人的书面同意，并支付合理的使用费。10.3本项目无设计补偿费，招标人对未中标人不进行补偿。第三章 评标办法评标

39、办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形 式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第五章“投标文件及格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资 格评审标准(评标时须提供原件)营业执照、组织机构代码证、税务登记证具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或提供带有统一社会信用代码的营业执照银行基本账户开户许可证具备有效的银行基本账户开户许可证资质证书符合第二章“投标须知前附表” 1.4.1规定拟派项目负责人符合第二章“投标须知前附表” 1.4.1规定法定代表人或授权委托人法定代表人身份证或法定代表人授权委

40、托书及被授权人身份证（报名时的被授权委托人或法定代表人须和开标时的被授权委托人或法定代表人一致)2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标须知前附表”规定设计周期符合第二章“投标须知前附表”规定投标保证金符合第二章“投标须知前附表”规定投标有效期符合第二章“投标须知前附表”规定权利义务符合第四章“合同条件及格式”规定技术标准和要求符合第五章 设计条件及技术要求投标报价投标报价未超出招标控制价2.2.1技术标评审标准 对招标项目所在区域条件的认识有对招标项目所在区域设计条件的认识技术方案说明有技术方案说明设计项目组织机构及主要人员安排有设计项目组织机构及主要人员安排项目进度计划及质量管理措

41、施有项目进度计划及质量管理措施后续服务计划有后续服务计划注：技术部分评审分为合格和不合格（以上如有缺项，则该项为不合格），评标委员会对技术标进行评审，有一项不符合要求的视为不通过技术部分评审。一、 评标方法本次评标采用合理低价随机抽取法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.1、2.2 款规定的评审标准进行评审后，招标人采用摇号抽取按照报价由低到高顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。通过形式评审、资格评审、响应性评审、技术标评审合格的投标人，才有资格进入摇号程序。二、 评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准

42、：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2详细评审 2.2.1技术标评审标准：见评标办法前附表。三、 评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第5.1.2 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作无效标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理： (l）评标委员会依据本章第2.1 “初步评审标准”中规定的评审标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合的； (2）第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定的任何一种情形的；（

43、3）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；（4）投标人的法定代表或其委托代理人未按时参加会议的，委托代理人未出示委托书的；（5）投标文件未按照招标文件的要求装订、密封和标记的；（6）投标文件未按规定的格式填写、内容不全或者关键字错误、关键字迹模糊无法辨识的；（7）投标人不符合招标文件规定的资格条件要求的；（8）投标文件未标明设计周期或超过招标文件规定的项目完成期限的；（9）投标人未按招标人要求提供投标保证金的； （10）投标文件无报价或多个报价的（招标文件要求提交备选投标的除外）； （11）投标人的投标报价低于成本或高于招标控制价的； （12）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应

44、及其他不符合招标文件实质性要求的条件的。 （13）投标文件附加有招标人不能接受的条件的； （14）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； （15）投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的； （16）投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理。(1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第 2.2 款规定的评审因素对技术标合格性进行详细评审；3.2.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人