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1、赴县学习二三产业分离工作经验的情况汇报上周，区旅游和服务业发展局、区财政局的三名相关负责人赴山东省二三产业分离工作首批示范区滨州市县针对二三产业分离工作进行考察学习。考察组先实地查看了山东省西王集团及其分离出来的物流公司，了解了企业分离情况。随后与县发改局相关负责人进行了座谈，详细倾听了主要负责人关于二三产业分离工作的经验介绍，并针对分离工作在具体操作中的原则、思路、办法进行了提问和详细了解。座谈期间，县发改局张局长向考察组详细介绍了分离工作的经验和心得体会，总结如下：一是提高认识，加强领导。二三产业分离工作可优化产业结构，增加地方收入，促进企业快速发展，当地政府高度重视，切实把此项工作当做大
2、事来抓。县委、县政府成立了二三产业分离工作领导小组，制订了实施方案，召开了动员会议，明确了目标任务，确保此项工作顺利开展。二是加强宣传，营造氛围。通过编发工作简报、现场督导等形式，统一各级政府和有关部门的思想认识；通过广播、电视、报纸等新闻媒体广泛宣传，统一社会各界认识；通过上门指导、讲解政策等形式，统一企业思想认识。在全县上下营造了理解、支持、参与企业二三产业分离的工作氛围。三是落实政策，规范发展。积极落实国家和省市出台的一系列促进服务业发展的优惠政策，针对工作中遇到的问题，在国家政策允许的范围内最大限度地放宽政策。在税务登记、开票、资格认定、发票购领等环节，简化审批手续和环节，提高二三产业
3、剥离的办税效率，对二三产业剥离单位实行专题辅导。做到既遵守国家政策法规，又尊重企业意愿、遵循市场规律。四是注重合作，税务先行。加强发改、财政、统计、工商、国税、地税等相关职能部门的协调配合，各单位发挥职能优势，积极研究解决工作中遇到的问题，形成齐抓共管的工作合力。利用税务部门了解税收政策、便于税费调研等优势，突出税务部门的作用，地税局进行负责分离工作的操作实施。五是抓住关键，动员企业。企业作为二三产业分离的主体和具体实施者作用关键。通过宣传、动员，使企业充分认识到二三产分离是大型现代企业发展的必有之路，不但可以促进企业分工、增加企业收入、减轻企业税费负担而且能增加地方财政收入，推动产业结构调整
4、。通过对企业实施的优惠政策和周到服务，使企业体会到二三产业分离带来的实惠。通过辅导指引，使企业掌握科学合理的分离方法。根据县二三产业分离工作经验，结合我区实际，下一步我们将积极采取措施，助推企业实施二三产业分离。建议重点做好以下工作：一是做好职能部门分工和协调工作。二三产业分离是一个全局性工作，必须在党委政府的统一领导下，有关部门密切配合，齐心协力，共同参与。旅游和服务业发展局牵头，加强与财政、地税、国税、企业、统计等部门合作，发挥地税部门优势，建议由地税局着重实施具体分离工作。二是做好企业动员和指导工作。研究梳理企业分离工作相关政策和经验，并将相关资料重点发放相关企业，帮助企业分析实施二三产业分离对企业发展和政府收益的双赢效应，鼓励有条件的企业尽快实施二三产业分离。与企业一道研讨个性化分离方案，为企业实施二三产分离出谋划策。对条件成熟、企业自愿、政府认可的分离单位进行登记备案，明确全年分离目标户数，力争做到成熟一个实施一个。三是做好政策优惠和服务工作。在国家政策允许的范围内，给与企业一定的优惠，对二三产业剥离单位实行专题辅导。在丰源、福兴、葡城等企业部分服务业部门成功分离后，实行跟踪服务，及时为企业提供咨询服务，指导企业进行纳税申报，进一步提升新办企业的办税能力。
