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1、阳光信用社今年合规部工作总结及明年合规工作计划 年年，在省、市联社的正确领导下，按照省联社合规风险管理指引的要求及结合自身的管理职能，积极履行自身的管理职责，以风险防范为中心，不断摸索完善合规管理职能，提高我区农信社的合规风险管理水平，为我区农信社的合规守法经营和稳健持续发展提供了有效的保障。现将一年来我部的工作情况报告如下：一、合规管理工作基本情况一建立合规架构，健全合规风险管理体系。阳光于 年 1 月成立合规部，在配有一名经理及一名合规员的基础上，根据省联社要求和合规员聘任条件，今年 5 月份在阳光机关各职能部门和基层信用社聘任兼职合规员共 18 人，负责本社或本部门合规风险管理工作，同时
2、接受上级合规部门的指导和监督。通过健全合规岗位设置，建立了纵到底、横到边的合规框架结构，有效完善合规风险管理组织架构，健全我区农信社的合规风险管理体系。二 加强制度建设，完善合规建设机制。一年来，合规部坚持内控优先原则，结合我区农信社专项央行票据兑付工作要求，及时梳理现有的各项规章制度，整理业务流程和环节的合规风险点。1、完善反洗钱制度建设。在反洗钱专项检查过程中，基层社反洗钱报告员反映以前制定的反洗钱相关制度已经不符合现在工作要求。在征求各社反洗钱报告员和基层一线工作人员意见的基础上，重新制定了阳光农村信用社建立和 、 、完善制度提示管理办法阳光农村信用社反洗钱实施细则阳光农村信用社反洗钱内
3、控制度。为了完善各社反洗钱报告员对反洗钱数据的筛选和识别，特别下发了关于加强反洗钱可疑交易信息筛选报送工作的通知，对大额交易和可疑交易做出了明确规定。2、完善合规风险管理制度建设。为使我社合规工作有序的开展，明确各部门及各员工的合规工作职现，切实有效地开展合规风险管理。制定了阳光农村信用社合规风 、 、险管理实施细则阳光农村信用社合规风险管理指导意见阳光 、农村信用社建立和完善内控制度提示管理办法阳光农村信用社合 。规员管理实施细则3、建立健全的客户投诉和举报制度。为加强我社客户投诉管理工作，建立畅通的客户投诉渠道和有效的管理机制，快速、有效地处理客户投诉事项，促进全区农村信用社整体服务水平的
4、有效提升，结合我社实际，特制定阳光农村信用社客户投诉处理工作实施细则。同时，为进一步加强合规管理机制建设，发挥全体员工参与农村信用社内部管理和监督的积极性，及时发现和查处存在的各类违规行为，相应制定了阳光农村信用社诚信举报制度暂行。从而使合规工作顺利介入各个业务流程及关键环节，有效管理和控制合规风险，从源头上加强事前风险防范。三切实做好培训工作。1、开展 “合规守法”专项教育培训。今年 6 月份按照省联社关于开展“合规守法”专项教育活动的通知要求，我社立即制订了阳光农村信用社开展“合规守法”专项教育活动实施方案，于 7 月 11 日和 16 日举办了两期“合规守法专项教 ，全辖 322 名在职
5、员工全部参加。由阳光市联社监事长和育培训班”理事长分别向员工授课。授课内容包括省联社罗继东理事长谈合规系列文章、全省案例情况分析等，让全体员工接受了一次严谨的合规文化洗礼。2、开展反洗钱培训。为进一步提高从业人员反洗钱意识及工作技能，我社一是面向从业人员开展培训，以法律法规宣传为重点，通过教育培训、征文活动等形式，力求反洗钱水平提上一个新台阶。一是自学反洗钱法律法规。各信用社，各部门根据阳光分发的人民银行编写的反洗钱知识手册、 、金融机构反洗钱实用手册2004-2007 年反洗钱案例汇编等知识教材，以会代训，集中学习，使所有员工都参与进来，营造良好的学习氛围。二是开展专业培训。11 月 28
6、日，联社专门举办了一期反洗钱培训班，包括联社领导班子、各信用社正副主任及网点从业人员在内 198 人参加。四 切实抓好反洗钱工作。1、抓好反洗钱检查工作。 年是“反洗钱工作检查促进年”，今年阳光对辖属信用社反洗钱工作现场检查面达 100，并对检查存在问题进行通报，要求各信用社对存在问题详细研究相应的整改措施，结合实际，逐条逐项严格抓好落实整改。2、强化反洗钱可疑交易信息筛选识别工作，采取由市联社中心机房电脑程序抽取和人工补录相结合的方式，严格按照金融机构大额和可疑交易报告管理办法的要求，认真监控、甄别、确认可疑交易并及时向上级报告。今年 1 月至 12 月份此，我社经计算机中心直接筛选甄别的大
7、额交易单位账户共 笔、金额共万元；个人账户共 笔、金额共 万元；可疑交易单位账户共 笔、金额共 万元；个人账户共 笔、金额共 万元。五 加强投诉、举报管理工作。为有效提升我区农信社员工的服务质量，加强对干部职工的监督管理，客户投诉工作从 年 9 月份起由计划信贷部移交到合规部，合规部接手投诉管理工作后，即着手制订完善了相关的投诉制度，使相关管理工作得以严格按制度进行。自 9 月份以来至 12 月 31 日止，合规部共接到投诉 15 宗，其中涉及对一线员工服务质量不佳的投诉8 宗，涉及客户支取现金后发觉有假币的 3 宗，涉及农信社综合系统或内部管理、操作失误的有 4 宗。接到有关客户投诉后，合规
8、部按照投诉管理办法，将相关的投诉转给有关职能部门或基层社进行调查处理，在移转投诉情况时，合规部能相关的客户投诉内容，督促相关职能部门或基层社做好涉及的调查重点，并结合实际情况对经办人员进行责任追究。使客户的投诉得到了有效的落实，亦使我社一线员工的服务意识与质量得到了提升。对于诚信举报工作的管理，合规部制订了阳光农村信用社诚信举报制度暂行，设立了举报电话与邮箱，完善了举报制度流程，使诚信举报管理工作得到了规范。一年来，尚无发生举报事件。（六）开展反洗钱和合规文化建设的宣传。1、面向社会群众开展反洗钱宣传。我社充分发挥营业网点遍布城乡的优势，面向社会公众开展形式多样的宣传。如 11 月份起，全社
9、37 个营业网点悬挂反洗钱标语，内容为“打击洗钱犯罪，维护金融安全”；营业场所摆放省联社制作的反洗钱法规宣传折页、张贴宣传海报；同时，组织人员参加人行阳光中支 。除此之外，联社于 11 月举办的“阳光市金融系统反洗钱文艺晚会”22 日的“全市统一宣传日”，在联社大楼门前开展反洗钱现场咨询活动。活动现场，员工向过往的群众派发宣传资料，对前来咨询的群众讲解反洗钱相关知识。活动期间，员工累计向客户派发宣传资料 150余份、接受客户咨询 100 多人次。通过以上宣传，更为广泛地普及反洗钱观念，提高社会公众的参与意识，使“反洗钱”家喻户晓，深入人心。2、面向员工宣告合规文化。为推动合规文化，我社创办一期
10、主题为“合规领航成就辉煌”墙报、同时，组织员工经验交流，相互学习、相互促进等多种形式，为全体员工提供交流与沟通平台，构建合规环境，营造合规文化。每月在OA 下发合规知识，使员工及时了解合规相关知识及动态。七开展合规和反洗钱征文活动。1、开展合规征文。今年 5 月至 6 月份，为培育全社广大员工的合规意识，倡导诚实、守信、正直的职业道德与行为操守，鼓励主动报告合规问题和合规风险隐患。我社开展了“走向全面合规”建议征集活动，各基层社投稿内容主要是对现行制度不合规、不合法、不适宜实际操作及“制度盲区”的地方，有感而发、踊跃投稿。同时，我社对投稿文章进行集中评比，并设一、二、三等奖，对好的投稿进行表彰
11、奖励。2、开展反洗钱征文。11 月份，我社在辖内组织开展反洗钱征文活动，以反洗钱工作研究为重点，结合业务实际，深入剖析当前反洗钱工作存在的突出问题，探讨提高反洗钱工作水平的有效措施等。各基础社投稿踊跃，同时，联社合规部撰写了浅谈农信社反洗钱工作的难点及对策论文，报送市联社参评。二、合规管理工作存在问题1、在反洗钱方面很难彻底做到“了解客户”。反洗钱要求金融机构全面地了解自己的客户，一般地，客户从商业秘密考虑，一般不愿意金融机构更多地了解自己，基层社害怕失去客户，也不愿去作进一步的调查。基层社对客户的了解，大多仅局限于客户开立账户对所提供身份证件及营业执照等有限的资料，很难对客户的经营状况、关联
12、企业、主要资金往来对象，营业范围等有真切的了解，难以获得“一规两法”中所要求的“完整的客户信息”。2、对合规风险管理缺乏足够认识。部分基层信用社主任对内控制度重要性缺乏足够认识，把主要精力放在业务拓展上，对发展中的监督管理缺乏力度；同时规章制度建立起来后，只停留在纸上，领导及员工对内控制度的学习、理解也不够，根本不重视，自然也就没能立即在业务管理中执行。3、制度建设尚不够完善，有待进一步进行梳理和完善。现有制度零散，不够系统、完整，实用性不强，难于学习和掌握。很多职能部门一般都是转发上级文件或制度，没有根据本社的实际制定详细的实施细则或办法。很多制度已经过时，不符合现在业务展的需要，并且缺乏可
13、操作性，急需废除更新。一些业务环节上没有明确的业务操作流程和管理办法，未能对员工在业务操作上起到明确的指导和制约作用，容易引发操作人员违规操作。从而可能遭受监管处罚、重大经济损失和声誉损失。三、明年合规管理工作计划（一）健全各项规章制度。根据统一法人后业务发展的需要，在确保国家各项有关的法律法规得以贯彻落实的情况下，逐步完善内部规章制度体系。利用联社这次央行票据兑付申请的机会，全面梳理我社现有的各项规章制度，使我社的规章制度符合现行的法律法规和现在的工作要求且具有可操作性，力求做到各项具体业务操作有章可循，有法可依。（二）加强学习培训，提高合规意识和合规风险识别能力。一是反洗钱培训。洗钱手法层
14、出不穷，合规部计划结合我社在反洗钱方面存在的问题，在明年加大反洗钱培训，培训人员为各社反洗钱报告员、主办会计、一线业务操作人员及各社反洗钱负责人，从而全面提高全体员工的反洗钱相关知识和预防洗钱事件的发生；二是合规培训。合规风险贯穿于各个业务操作环节，要把合规管理贯穿于业务发展的各个岗位和各个环节，我社计划在明年举办一至二次合规员培训班。对合规员进行法律事务、财务会计、金融岗位等知识培训，以提高一线员工和管理人员的合规管理能力，逐步使其具备与岗位合规要求相匹配的职业素质。（三）开展反洗钱检查。为了维护金融经济秩序，预防犯罪分子通过我县辖内依和社进行洗钱活动，提高全体员工对洗钱行为的预防能力，我部计划于明年 4、10月份组织人员对全辖信用社进行反洗钱工作大检查，在平时不定期对各社反洗钱工作进展情况进行抽查。四 开展合规检查，有效堵塞合规风险。在做好事前的合规风险控制的基础上，还要做好事中的合规检查。因此，计划明年 10 月份开展合规检查，检查内容重点为：内控制度、合规文化建设、合规工作计划、合规工作报告、反洗钱工作、信贷、财务会计等，全面强化内控，提高制度执行力，有效堵塞合规风险。
