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1、-传承辉煌 勇于担当为推进企业内涵式发展凝聚正能量在中铁大桥局集团公司党委三届二次全委（扩大）会议上的报告文武松（2013年1月29日）各位委员、同志们：这次会议是在我们深入学习贯彻党的十八大精神，大桥局成立60周年之际召开的全局性会议。这既是我们打造世界一流建桥国家队的新起点，也是企业发展进程中的重要节点。刚刚过去的2012年，我们既办成了大事，也办好了喜事，更办妥了难事。这一年，我们认真贯彻中国中铁决策部署，紧密围绕“保增长、重效益、防风险”中心工作，经受了复杂环境的考验，生产经营稳中有进、管理水平不断提高、综合实力持续增强、职工生活日益幸福。这一年，我们成功召开了集团公司第三次党代会，全
2、面总结了上次党代会以来企业改革发展的成就，作出了实现“一大愿景、二大理想、三大提升、四大目标”，建设“九型”企业，推进企业走内涵式发展道路的部署，科学谋划了企业未来的发展方向。下面，我向大会报告党委工作，请审议。一、着力发挥政治优势，服务企业开创了改革发展新局面一年来，各级党组织紧密围绕企业中心工作，团结带领广大干部职工求真务实，激情奋进，着力把党建工作的政治优势转化为企业的竞争优势，为推进企业实现持续稳健发展提供了强有力的政治保证。（一）抓创争，展作为，创先争优活动成效显著。我们以“喜迎十八大、争创新业绩”为主题，不断深化创先争优活动。一是全员共谋发展的意识更加强烈。持续开展“讲形势、讲优势
3、、讲前景、讲对策、讲稳定”形势任务教育和“讲执行、讲诚信、讲奉献”大讨论，组织广大党员学习贯彻集团公司第三次党代会和“两会”精神，把全员思想凝聚到完成年度任务目标，推进企业内涵式发展上来，激发了职工干事创业的积极性。二是先进典型的示范作用充分发挥。持续开展“共产党员先锋工程”创建、建“长江大桥杯”劳动竞赛、“建桥楷模”评选和“大干120天”等活动，创先争优活动贯穿到了生产经营管理全过程，基层党组织战斗堡垒和共产党员先锋模范作用有效发挥。三是企业主流价值观念日益牢固。持续深化“盈利光荣、亏损可耻，共创价值、共享成果”的荣辱观和价值观，形成了“先算后干、干算结合、干好再算”和“施工前期看数据，施工
4、中期晒数据，施工后期论数据”的算账风气，“三次经营、三化管理、五大集中”管理理念深入人心。四是创先争优活动成果丰硕喜人。1人当选第十二届全国人大代表，1人当选湖北省第十次党代会代表，推举3人为湖北省第十一届政协委员。在上级党组织创先争优表彰中，1家单位受到湖北省委表彰，4家单位和8名个人受到湖北省国资委表彰，4家单位和10名个人受到中国中铁表彰。5篇创先争优理论文章被国企党建、党员生活、学习月刊刊载，2篇经验文章在中国中铁和湖北省国资委交流，黄支金、潘东发两位同志被党员生活作为企业优秀共产党员代表以封面人物介绍。在集团公司党委组织的创先争优活动民主评议中，广大职工对创先争优活动的满意率达99%
5、。（二）抓班子，带队伍，企业人才活力有效增强。坚持把加强各级领导班子和干部队伍建设，作为应对复杂形势的关键举措。一是以领导班子建设为重点，打造坚强领导核心。坚持民主集中制，制定了中铁大桥局集团有限公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法。严格党委中心组学习制度，采取学文件、听讲座、看片子等方式集中学习12次，领导班子驾驭大局的能力得到提高。推行了领导班子KPI考核办法，修订了“四好”班子考评办法，加大了业绩考评权重，各级领导班子积极性充分发挥。二是以干部队伍建设为基础，深化干部人事制度改革。认真落实中国中铁干部管理“十个办法、两个规划”，坚持“德才兼备、以德为先”和“讲诚信、重业绩”选人用人标
6、准，调整中层干部176人次，优化了16家二级单位领导班子。按照中国中铁公开选拔副职后备干部要求，公开选拔、组织推荐、民主推荐确定考察人选，5人被列为后备，1人被列为重点关注对象。开展领导干部“执行力建设年”活动，加强干部作风建设，制定了企业负责人、子分公司和项目负责人、机关员工职务消费管理办法。三是以发挥人才优势为抓手，大力推进人才强企战略。深入开展“企业上水平，职工提素质”、双导师带徒、技术比武等活动，实施“大规模培训职工、大幅度提高职工素质”工程，加大“享受国务院政府特殊津贴专家”、“新世纪百千万人才工程国家级人选”、“国家级科技思想库专家”等优秀人才申报力度，成功申报国家级博士后科研工作
7、站，“六支人才队伍”建设得到加强，1人获“中国中铁特级专家”，96人获得高级职称任职资格，企业人才优势不断巩固。（三）抓基层，打基础，党建工作水平不断提升。按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，深入开展“基层组织建设年”活动，不断提高基层党建工作科学化水平。一是基层党组织建设进一步加强。开展了基层党组织设置、领导班子、组织制度、经费保障、作用发挥情况调研，分层分类制定了基层党组织评价标准和办法。加强了党支部书记培训工作，基层党务工作者综合素质不断提升。落实工程项目重大事项党政联签、党风监督员和民主监督制度，项目党组织监督保证作用得到发挥。二是基层党建工作机制进一步健全。按照中国中铁党建
8、工作标准化和湖北省党建工作“五个基本、七个体系”的要求，制定了党支部工作考评细则，修订了党组织工作手册，建立健全了党组织服务生产经营的工作机制。三是企业党建主题活动进一步深化。广泛开展创建“红旗项目部”和“示范党支部”活动，发挥典型示范作用。按照湖北省委要求，积极参加“城乡互联、结对共建”和“万名干部进万村挖万塘”活动，树立了企业良好的社会形象。各工程项目党组织结合项目管理新特点，不断探索实践新的工作方式和活动载体，开展了各具特色的主题活动，切实保安全、保质量、保效益、保市场、保信誉、保和谐。（四）抓文化，强品牌，企业社会影响持续扩大。坚持思想引领、宣传树形、文化铸魂，凝聚发展共识，激发发展活
9、力，展示品牌形象。一是凝聚共识，思想引领水平不断提高。通过专题学习、专题辅导、专栏报道等多种方式，组织全员重点学习党的十八大精神、集团第三次党代会精神和开展管理提升活动主要内容，建立研究式、互动式、开放式学习机制，及时将中央精神、上级部署和集团公司发展思路传递到基层，确保企业经营管理理念在基层一线落地生根，实现了思想政治工作与管理工作紧密融合。二是宣传给力，企业品牌影响不断扩大。抓住重点工程建设及南京大胜关长江大桥荣获国际桥梁大会“乔治理查德森奖”、天兴洲长江大桥荣获“湖北省科技进步特等奖”和“鲁班奖”、2012武汉国际桥梁科技论坛等企业重大新闻，全方位、立体式宣传大桥局为中国桥梁建设事业发展
10、作出的新贡献、取得的新成就。进一步完善了新闻舆论应对机制，加强了网络评论员队伍建设，成功处理舆论突发事件6起。全年在各类媒体上稿2700余篇，其中中央级媒体64篇，省部级媒体600余篇，企业知名度和美誉度持续提升。三是文化铸魂，企业文化建设不断深入。大力推进文化强企战略，制定了企业文化建设“十二五”规划，修订了企业文化手册。完善了以企业使命、企业愿景、核心价值观、企业作风为主要内容的企业核心理念体系，丰富了企业品牌内涵。推进项目文化建设，开展“项目文化建设示范点”创建活动。文明单位创建成果丰硕，集团公司本部和1家单位继续保持“全国文明单位”称号，5家单位荣获“湖北省最佳文明单位”称号，4家单位
11、荣获“湖北省文明单位”称号。（五）抓惩防，促廉洁，反腐倡廉建设不断深化。持续加强党风廉政和反腐倡廉建设，营造风清气正的发展环境。一是突出责任落实，惩防体系建设不断推进。层层签订党风廉政建设责任书，对责任制落实情况进行了全面检查。加强廉洁风险防控，查找廉洁风险点3581个，制定防控措施2837条，修订完善管理制度192个，制订了廉洁风险防控手册。二是突出教育监管，干部廉洁意识切实增强。举办了“树清廉家风，建幸福家庭”座谈会，综合运用手机短信、电脑屏保、廉洁警示牌、专题讲座等方式，教育各级干部自重、自醒、自警、自励，修好社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，筑牢拒腐防变思想防线。坚持“三谈两述”
12、制度，增强领导干部履职透明度，领导人员廉洁自律测评情况“好”“较好”率达到97.8 %。三是突出惩防结合，案件检查工作取得成效。设立纪委举报电话和电子信箱，拓宽了职工信访举报主渠道，建立了信访举报工作责任追究制。接受群众来信来访和网络举报36件（次），摸排案件线索28件，立案1件，初核了结27件，及时处理了一批涉及违纪违规事件，维护了党纪、政纪和企业制度的严肃性，保障了国有资产安全。四是突出效能监察，企业规范管理得到促进。深化工程建设领域突出问题专项治理，建立完善分包队伍管理制度22个，清理、清退不合格分包队伍24支，下达效能监察建议书9份，参与监督物资设备招标评标82次。集团公司荣获湖北省“
13、廉洁文化建设示范点”、湖北省国资委“党风廉政建设先进单位”、“效能监察工作先进单位”等称号。（六）抓共建，保稳定，和谐企业建设全面推进。积极指导工会、共青团组织开展各具特色的活动，不断实践企业与职工“共创价值、共享成果”的新途径。一是坚持融入渗透，激发职工创造活力。加强对“双导师带徒”、“金牌职工”选拔、职工技能大赛的组织领导，推进“四个一流”职工队伍建设。成功承办中国中铁“二次创业杯”劳动竞赛现场推进会和湖北省总工会“一法三卡”现场会，展示了“长江大桥杯”劳动竞赛和群众安全生产的工作经验。1人获“全国五一劳动奖章”，2人获省部级劳动模范，1人获“全国行业劳动模范”，4人获省级“五一劳动奖章”
14、，2人获“火车头奖章”，4人获“全国青年岗位能手”称号， 4人获省级“青年岗位能手”称号。二是坚持源头参与，强化企业民主管理。不断规范职代会制度，完善并落实了职代会民主评议领导人员实施办法。推进厂务公开，落实职工的知情权。开展“面对面、心贴心、实打实，服务职工在基层”活动，深化“三工建设”，落实“三不让”承诺，投入428万元开展“送温暖”活动，为职工解难事、办实事。三是坚持合作共赢，构建和谐劳务关系。加强农民工“五同”管理，加大农民工技能培训力度，4名优秀农民工被聘为正式职工。关注解决严重拖欠农民工工资问题，维护农民工合法权益。加大信访维稳工作力度，维护了企业改革发展稳定大局。成绩来之不易，经
15、验弥足珍贵，过去一年的工作更加坚定了我们夺取“十二五”发展胜利的信心。在此，我代表集团公司党委向付出辛勤劳动的全体干部职工和给予我们大力支持的离退休老同志、职工家属以及社会各界表示衷心的感谢！同志们，我们之所以能够在60年的发展征程中不断取得新成就，是因为一代又一代大桥人不懈奋斗、无私奉献，为我们打下了坚实的基础，留下了宝贵的财富。六十年峥嵘岁月，一甲子灿烂华章。回顾大桥局的改革发展历程，总结大桥局引领中国桥梁事业前进的生动实践，我们形成了“五大优势”：这就是人才的优势、技术的优势、装备的优势、文化的优势和管理的优势；我们锤炼了“五大精神”：这就是勇攀高峰、追求卓越的进取精神，艰苦奋斗、攻坚克
16、难的实干精神，敢于负责、诚信经营的担当精神，不断传承、敢为人先的创新精神，众志成城、同心同向的团队精神；我们彰显了“五大特色”：这就是主业持续领先的特色、多元协调发展的特色、管理有序高效的特色、党建作用突出的特色、和谐氛围浓厚的特色。这些经验和财富是大桥局持续稳健发展的坚实基础，更是我们谱写发展新篇章的优势条件。跨过大桥局成立60周年的门槛，我们站在了新的历史起点上。一代人有一代人的梦想，一代人有一代人的责任，一代人更要有一代人的作为，让我们扬帆破浪，坚定不移推进企业走内涵式发展道路，朝着打造世界一流建桥国家队的宏伟目标不断前进！二、高举科学发展旗帜，明确推进企业实现内涵式发展任务2013年是
17、全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。学习贯彻十八大精神，是我们当前和今后一个时期的首要政治任务，重点是要把学习贯彻十八大精神与落实集团公司第三次党代会精神、推进“十二五”发展规划有机结合起来，办好自己的事情，不断推进企业实现新发展、新跨越。（一）科学研判形势，凝聚发展共识第一，要切实增强大局意识。面对瞬息万变的发展环境和日益激烈的市场竞争，我们要善于站在宏观角度全面审视企业面临的形势，吃透上情，把握大局，抢占制高点。党的十八大强调要推动经济持续健康发展，要求的是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的速度，在不断转变经济发展方式、不断优化经济结构中实现增
18、长。按照这一总体部署，中央经济工作会议仍然把“稳中求进”作为今年经济工作的主基调，强调必须提高经济增长质量和效益，从规模扩张式发展转为质量效益型发展。国务院国资委在前不久召开的中央企业负责人会议上，进一步要求中央企业必须以提高发展质量和效益为中心，做好“稳增长、调结构、促改革、抓创新、强管理”五个方面的工作。中央和上级的精神给我们推进企业实现更好更快发展提出了更高要求，履行好国有企业的政治责任、经济责任和社会责任，必须把自身的发展放到国家的宏观政策下去谋划，做到对大势的认识先人一步，对政策的理解深入一层，以对大局的主动把握抢抓发展先机。第二，要切实增强忧患意识。去年下半年以来，铁路建设出现了企
19、稳上升的态势，铁道部进一步规范了铁路有关部门和铁路施工企业的行为准则，如何更快适应铁路市场新规则，采取灵活的营销策略，提高市场竞争能力，需要我们在深入研究市场上下更大功夫。同时，随着国家加大对地方政府融资平台的监管力度，地方政府融资更加困难，地方投资项目的潜在风险进一步加大，基建投资扩张能力受到限制。建筑市场特别是铁路建设市场经历一年多的低谷期后，市场竞争更加激烈，特别是一批资金雄厚的企业进军建桥市场，对我们的主业优势造成一定冲击，迫切需要我们深入研究市场、研究对手，快速做出调整。就企业自身而言，发展中不平衡、不协调的问题仍然突出，应对资金紧张、项目亏损、质量发展、竞争激烈“四大考验”，化解安
20、全、质量、稳定、廉洁“四大风险”，仍然任重道远，压力空前、困难空前、挑战空前，容不得我们有一点自满、一丝懈怠，迫切需要我们始终保持清醒的头脑，理性看待成绩，正确直面问题，以奋发进取的精神状态，未雨绸缪、加快转变。第三，要切实增强机遇意识。尽管我们面临的形势依然严峻复杂，但在“稳增长”的大背景下，基础设施建设仍然是拉动经济发展的积极因素之一，建筑企业仍然大有可为。在铁路市场，国家对推进“十二五”铁路建设规划坚定不移，今后三年铁路基本建设每年投资将保持较大规模，仍然处于历史高位，铁道部明确要求要保证铁路建设有序推进、规范市场管理、坚持依法建设。铁路建设的理性回归，给我们加快发展带来大好机遇。中国中
21、铁改制上市以来，大力实施“二次创业”，给我们加快发展带来大好机遇。大桥局历经60年发展，奠定了坚实的发展基础，企业不断争先进位，发展到了历史最好水平，企业的优势条件给我们加快发展带来大好机遇。在这样的态势面前，胜者是勇者，胜者是谋者，胜者是为者，胜者是先者，胜者是快者。我们有幸赶上了推进大桥局实现更高层次发展的光荣时期、有为年代，就要抢抓机遇，不负使命。第四，要切实增强担当意识。企业在发展过程中，还存在着诸多的矛盾和问题，我们的工作任务还十分繁重。要真正把企业的管理提高到新的水平、把企业的发展质量提升上去，让广大干部职工更多地分享企业发展成果，我们必须履职尽责，勇于担当，不漂浮、不忽悠、不折腾
22、。面对这样的要求，我们的干部队伍还存在着一些亟需解决的问题：少数同志在思想作风上脱离实际，只注重“显绩”，不注重“潜绩”，急功近利，给企业发展留下隐患；少数同志在工作作风上漂浮懈怠，松松垮垮、慢慢吞吞，热衷于做表面文章、搞形式主义，不仅贻误了工作，还产生了不良影响；少数同志在生活作风上攀比奢侈，不能严格自律，玩性太重，结果误己、误家、误企。解决好这些问题，必须切实加强对权力的监督，增强全体干部职工勇于担当、敢于作为的意识，倡导空谈误企、实干兴业，多工作少争论、多谋事少谋人的风气，形成凭实干进步、看实绩用人的导向，崇尚务实、反对漂浮，形成聚精会神谋发展、团结实干做贡献的浓郁氛围。（二）明确工作思
23、路，坚定发展方向第一，要有旗帜的引领。旗帜鲜明，才能步调一致。推进企业实现持续稳健发展，必须树立正确的导向，让广大干部职工清楚给力的方向。这个方向就是要高举“三面大旗”：即规模的大旗、效益的大旗、和谐的大旗。要高举规模的大旗，就是必须坚持以增量调结构，国内、国际“两个市场”并举，实施“大土木、大联合、大经营”，积极稳妥地实施多元发展，进一步扩大市场份额，巩固和发展建桥领域排头兵地位，形成强大的发展气场。要高举效益的大旗，就是必须坚持效益至上，倍加珍惜来之不易的在建项目，实施全面预算管理，强化全员成本意识，加强系统成本控制，杜绝不创造价值的经营和管理行为，减少各种铺张浪费，降本减耗，不断提升企业
24、持久盈利能力，打造百年基业。要高举和谐的大旗，就是必须坚持上下一盘棋，同频共振、同轴共转，着力凝聚推动发展的正能量，营造和谐稳定的发展环境。第二，要有道路的自信。集团公司第三次党代会作了推进企业走内涵式发展道路的部署，要求把转变发展方式、提升发展质量，做实、做强、做精、做优，作为企业改革发展的重点，真正把大桥局打造成为机制健全、组织精干、结构均衡、管理高效、效益突出的现代化企业。这是我们根据市场形势、发展规律、企业实际和职工期盼做出的科学决策和部署，符合中央精神、符合上级要求、符合职工心愿，必须坚定不移贯彻落实，把广大干部职工的智慧和力量凝聚到加快企业内涵式发展上来。要在三个方面下功夫：要在入
25、脑上下功夫，结合学习十八大精神，在干部职工中加大对走内涵式发展道路重要性的宣传力度，大力营造内涵式发展的工作氛围。要在入心上下功夫，要结合学习十八大精神，充分利用中心组学习、理论研讨、各类培训，把内涵式发展的基本内容、基本要求、基本目标向干部职工讲清、讲明、讲透，打牢内涵式发展的工作基础。要在入行上下功夫，结合学习十八大精神，着力提高企业的创利增效、市场开拓、项目管控、科技创新、行业影响等“五项能力”，不断深化内涵式发展的工作实践。第三，要有改革的勇气。改革不是简单的变革和否定，而是一种完善和调整，是发展的内在动力，也是“最大红利”。深化企业改革，要首先回答好为什么改、改什么、怎么改的问题。为
26、什么改，就是要为“企业兴旺，员工幸福”而改，这是我们的理想，也是我们一切工作的方向。推进改革不能盲目跟风，不能为了改而改，要明确改革的目的。改什么，要重点改观念、改机制。在改变观念上，要提高变商，多一些灵活性，及时摈弃不适合当前企业发展要求的陈旧观念，以开放的胸怀、开明的思想，在更大范围、更高层次、更宽视野上谋划发展、推动发展，做到转型升级不犹豫，积极作为不争论，争先进位不懈怠，在建桥行业竞争中争一流，在中国中铁加快发展中当先锋；在改进机制上，要重点抓好激励约束机制建设，大力倡导“盈荣亏耻”的理念，以业绩论英雄，以效益论成败，让为企业发展做出贡献的人获得实惠、受到尊重、得到发展。怎么改，必须坚
27、持摸着石头过河和顶层设计的辩证统一。摸着石头过河，摸的是规律，要鼓励基层探索，激发改革热情，鼓励创新，宽容失败；顶层设计，看的是全局，发挥的是制度力量，必须谨慎，要站在全局高度，科学设计完善制度体系，增强制度的指导性和可行性。第四，要有理性的思维。居安思危、理性发展,是我们成功应对内外部各种风险考验的重要保证。面对新一轮铁路建设高潮的到来，我们既要积极主动，又不能头脑发热。要理性看待市场形势，清醒认识建筑市场呈现的新规则、新要求，密切关注外部形势变化，理顺市场公共关系体系，加强市场信息前瞻性分析研究，准确把握市场脉搏，进一步优化营销网络、灵活营销策划、明确营销宗旨、维护营销安全、丰富营销文化，
28、坚持有所为有所不为，确保营销质量，从项目源头防范经营风险。要理性看待职工需求，清醒认识随着经济和社会发展，职工思想和需求日趋多元，价值观发生的深刻变化，牢固树立以人为本的理念，及时回应职工诉求，不断提高职工幸福指数。要理性看待个人不足，清醒认识到职工对各级领导班子和领导干部寄予厚望、满怀期待，适应岗位需求、职工期望和企业发展，我们的个人素质和能力尚有差距，要牢固树立居安思危的理念，自我加压、自我提高、自我监督，以良好的形象和优质的业绩取信于职工。第五，要有自信的气魄。人不自信谁信之。虽然当前来自内外部环境的压力很大、问题很多，但要充分认识到大桥局成立60年来积累的丰富经验和竞争优势，要有不服输
29、、不言败、不信邪、不懈怠的气魄，坚定信心，永争一流。要对企业发展有信心，看到企业在人才、技术、装备、文化和管理方面具备的突出优势，在桥梁建设领域的排头兵地位，相信大桥局打造世界一流建桥国家队的目标一定能够实现。要对市场形势有信心，看到公平正义是市场竞争的规律，是大势所趋，机遇最终垂青的必将是作好准备的企业，必将是勇于竞争的企业，必将是具有实力的企业，相信大桥局一定能够赢得竞争、赢得市场、赢得未来。要对干部职工有信心，看到广大干部职工在困难和压力面前不彷徨、不回避、不懈怠，始终能够以“在状态、有激情、讲奉献”的精神状态攻坚克难、携手共进，相信大桥局的事业有着坚强的群众基础，有着无穷的力量支持。要
30、对自己能力有信心，看到有组织的培养，有全体干部职工的支持，有同志的关心帮助，我们既不妄自尊大，也不妄自菲薄，一定能够不辱使命、不负重托，相信大桥局的事业一定会代代传承、基业长青。第六，要有攻坚的精神。大桥局通过60年的改革发展，已经站在了新的历史起点，实现“十二五”发展规划和第三次党代会作出的具体部署，还有许多难题要解决，必须要有事不避难的精神，不回避、不绕弯、不妥协，迎难而上，攻坚克难。攻坚克难，要明确方向，知道什么是“坚”，什么是“难”。目前摆在我们面前最大的“坚”和“难”就是全力消灭亏损项目，堵住项目“黑洞”。这是企业当前项目管理中的关键，要利用两到三年的时间，全力消灭亏损项目，真正实现
31、企业发展质量大提升。攻坚克难，要找准方法，方法对头，才能事半功倍。这个方法就是大力加强执行力建设。大桥局在60年的发展中建立了一整套有效的管理制度，为什么还是存在亏损项目，关键一点就是在这些项目上不按制度办事或者不能完全按制度办事。失去了制度的约束和监督，造成了管理“真空区”，也就有了“坚”和“难”。攻坚克难，要营造氛围，形成合力。要让广大干部职工切实意识到攻坚克难的重要性和迫切性，让干部职工清楚，不攻克这些“坚”，不破除这些“难”，企业发展就会受到严重制约，个人幸福就会受到严重阻碍，唯有上下拧成一股绳，各方形成一股力，才能真正做到企业大发展、个人得实惠。（三）把握关键环节，增强发展活力第一，
32、必须在提升管理水平上狠下功夫。管理是企业永恒的主题。要以开展管理提升活动为契机，以项目为主体，牢牢把握“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”的要求，把提升管理水平作为提高企业经济运行质量和经营效益的有力举措，不断深化“三化管理”、“五大集中”和法人管项目的管理理念，加快由“广种薄收”向“精耕细作”转变的步伐。要把对标分析、借鉴吸收作为管理提升的常态化行为，既立足自我，发挥自身优势，又有效借助外部资源，学习借鉴一切有利于自身发展的理论与经验，博采众长，为我所用。要把专项提升、重点突破作为管理提升的常态化行为，紧紧抓住影响和制约企业发展的瓶颈问题，统筹考虑，重点突破，以点带
33、面，逐层推进，最终实现管理水平全面提升。要把总结经验、健全制度作为管理提升的常态化行为，在加强对各单位开展管理提升活动指导的同时，对管理实践中形成的有效做法及时宣传推广，并深入研究完善，用制度的方式固化下来，不断完善企业管理体系。第二，必须在增强全员素质上狠下功夫。干事创业，关键在人。企业“十二五”发展规划、集团公司第三次党代会作出的工作部署，都必须依靠广大干部职工的共同努力去落实和完成。集团公司第三次党代会提出“实现职工队伍素质的全面提升”的要求，充分说明了集团公司对职工队伍建设的重视。只有不断增强全员素质，最大限度激发“第一资源”的创造活力，企业的发展才有强劲的动力。要不断增强全员把握机遇
34、的素质和能力，教育引导职工把企业持续稳健发展的良好势头，作为展示个人才能的最大机遇，把立足岗位履职尽责作为把握机遇的最佳途径，在服务企业发展中增强素质、展现作为。要不断增强全员降本增效的素质和能力，教育引导职工把服务企业提升发展质量，作为个人生活幸福的前提，把企业当作自己的企业尽心尽力经营，共同做大企业发展这块“蛋糕”。要不断增强全员维护稳定的素质和能力，教育引导职工把服务企业化解矛盾，作为个人与企业共同发展的基础，积极维护企业改革发展稳定大局，维护企业良好形象，不断增强大局意识和责任意识。第三，必须在防范经营风险上狠下功夫。企业要实现持续稳健发展，必须居安思危，加强全面风险管理，防患于未然。
35、要突出抓好干部管理监督，教育引导各级领导干部把依法经营作为企业发展的前提，将行为合规作为诚信经营的底线、作为干事创业的标准，不搞违法获利，不踩法律红线，不抱侥幸心理，对违法违规的要坚决实行“一票否决”。要突出抓好工程项目管控，坚持“安全建桥、建安全桥，精雕细琢、百年永驻”的安全质量理念，以对社会、对公众、对企业高度负责的态度，教育干部职工严格按规程办事，坚决做到“不留遗憾、不当罪人，建不朽工程”。要突出抓好经济运行督导，建立健全工程经济活动分析常态化工作机制，坚持“施工前期看数据、施工中期晒数据、施工后期论数据”，加强过程监控，深化经济分析，及时发现问题，及时纠偏整治，始终保证工程经济健康运行
36、。第四，必须在实施创新驱动上狠下功夫。只有与时俱进、不断创新的企业，才能始终充满活力，始终保持旺盛的生命力。要在快速施工、提高生产效率上实现新突破，坚持以实践促创新，以创新促转型，发挥技术优势，不断探索积累“专业化、机械化、工厂化、信息化”施工经验，加快由“劳动密集”向“装备精良”转变，由“技术领先”向“全面领先”转变，科学组织，速战速决，以快取胜。要在技术储备、增强综合实力上实现新突破，站在桥梁科技发展前沿，在桥梁的新材料、新结构、新装备、新工艺等关键技术研发上，取得具有自主知识产权的研究成果，不断提升企业的核心竞争力和综合实力。要在推进研发、转化技术成果上实现新突破，更加注重协同创新，广泛
37、开展合作，加快促进科技成果向现实生产力的转化，真正把企业的技术优势转化为生产优势、竞争优势。第五，必须在实现共创共享上狠下功夫。“人为之奋斗的一切，都与他们的利益有关。”利益决定人心，人心决定向背，人心向背决定企业发展的成败。最大限度调动各方积极性，形成强大合力，共襄企业内涵式发展盛举，关键是要找到各方利益的契合点。这个契合点，就是要在企业发展的同时，让实现企业发展的推动者得到实惠，也就是要实现“共创价值、共享成果”。要始终保持共创共享的良好心态，对工作的谋划、部署、推动和落实，都围绕广大干部职工的愿望和要求来进行，对职工就企业管理和领导班子建设提出的意见和建议，要及时采纳，认真研究，加强整改
38、。要始终保持共创共享的正确导向，不断调整完善分配制度，更加注重分配的公平性、合理性，规范收入分配秩序，坚决做到按劳取酬、按绩取酬、按效取酬。要始终保持共创共享的合作理念，善于换位思考，深入研究业主需求、研究对手需求、研究合作方需求，建立协调各方、互利共赢的合作方关系，依法合规，各取所需。各位委员、同志们，艰难困苦，玉汝于成。只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能够实现我们共同的发展愿景，以大桥局成立60周年为的新起点，谱写企业未来发展的新篇章！三、持续发挥核心作用，不断提高企业党建工作科学化水平“十二五”开局良好，中盘更需发力，做好今年的工作
39、极为关键。今年党建思想政治工作的指导思想是：坚持以党的十八大精神为指导，大力加强思想政治建设、干部队伍建设、基层组织建设、企业文化建设、反腐倡廉建设、和谐企业建设，传承辉煌，勇于担当，凝聚正能量，为企业夯实发展基础，提高增长质量，走内涵式发展道路提供坚强有力的政治保证。（一）切实加强思想政治建设，在稳中求进中保持昂扬斗志。思想政治建设是企业党建工作的灵魂。各级党组织要着眼于建设“智慧企业”的要求，不断加强全员思想政治建设，用科学理论武装头脑、指导工作，不断推进企业稳步前进。要集中开展深入学习贯彻党的十八大精神主题活动。通过举办各种形式的培训班、学习会、报告会、专题讲座，组织广大党员干部认真学习
40、党的十八大精神，准确领会党的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，切实做到学习更加深入、领会更加透彻、贯彻更加自觉，把学习成果转化为做好本职工作的动力。要集中开展形势任务教育主题活动。结合宏观政策形势、建筑市场形势和企业发展形势发生的新变化，持续开展“讲形势、讲优势、讲前景、讲对策、讲稳定”，激励和引导广大员工充分认识和积极应对当前企业面临的形势，进一步统一思想，坚定信心，全力打好生产经营攻坚战，确保年度各项任务目标的实现。要集中开展宣传大桥局成立60周年发展成果主题活动。全面总结大桥局60年来的发展历程、发展经验和发展成就，组织开展形式多样、鼓劲给力的庆祝活动，用大桥人致力国家桥梁事业发
41、展的光辉业绩激励广大干部职工，以激情奋进的姿态投身推进企业实现内涵式发展的新征程，不断激发干部职工的自豪感、荣誉感和责任感。（二）切实加强干部队伍建设，在干事创业中激发持续动力。干部队伍是企业发展中的中坚力量，是推进企业持续稳健发展的动力核心。各级党组织要着眼于建设“实干企业”、“活力企业”的要求，不断加强各级领导班子和干部队伍建设，打造优秀引领团队。要着力提升领导班子整体功能。以持续开展创建“四好”班子活动为载体，以优选配强集团公司二级单位党政正职为重点，既考虑班子的现实需要、长远需要，更考虑班子的整体功能，继续优化领导班子整体结构，着力配备年龄衔接合理、知识分布均衡、气质性格互补、整体素质
42、优良的坚强领导集体，使班子整体功能和干部作用得到最佳发挥。要着力优化干部选任机制。坚持“德才兼备、以德为先”和“注重实绩、群众公认”的选人用人原则，深化落实干部管理“十个办法”，研究建立竞争性选拔领导干部制度，完善干部考核评价体系，加大对干部德的考核力度，及时发现、肯定默默无闻、埋头苦干、不事张扬、德才兼备的人，提拔、任用真正心系企业、求真务实，敢负责、能干事的人。要着力改进干部作风建设。作风就是形象，就是力量，就是保证。以深入开展“为民务实清廉”群众路线教育实践活动为抓手，教育引导各级领导干部坚决落实中央“八项规定”、中国中铁“十二项具体措施”和集团公司党委“十二条实施细则”及职务消费管理办
43、法，以作风实促进工作实，以工作实达到业绩实。（三）切实加强基层组织建设，在发挥优势中打造坚强堡垒。党的基层组织是我们团结带领广大干部职工贯彻党的路线方针政策、落实企业发展任务的战斗堡垒。各级党组织要着眼于建设“先锋企业”的要求，抓基层、打基础，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力。要进一步巩固和深化创先争优活动，实现常态化、长效化。大力弘扬创先争优的精神，始终保持干事创业的激情，把创先争优活动中探索到的行之有效的党建工作经验，融入到施工生产中去，融入到职工岗位上去。要进一步巩固和深化基层组织建设年活动，争取新突破、新作为。不断推进基层党建标准化和“五个基本、七个体系”建设，紧密围绕实行全面预算管
44、理、“三次经营、三化管理、五大集中”和信息化建设，着力发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，实现基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平“五个提升”。要进一步巩固和深化项目党建主题活动，突出先进性、实效性。在持续深化创建“红旗项目部”、“共产党员先锋工程”和“示范党支部”等具有大桥局特色的品牌党建活动的同时，指导各项目党组织结合工程特点，设计、策划、组织形式多样、内容丰富的党建主题活动，为广大党员发挥先锋模范作用，促进施工生产搭建平台。（四）切实加强企业文化建设，在扩大影响中提升企业品牌。文化即气质，即实力。各级党组织要着眼于
45、建设“品牌企业”、“文化企业”、“诚信企业”的要求，不断推进文化强企战略，提升“MBEC”的品牌影响力。要不断提升文化引领能力。结合社会主义核心价值体系，构建企业核心价值体系，不断增强企业文化在战略管控中的引领作用、在领导班子建设中的导向作用、在员工队伍建设中的激励作用、在生产经营中的促进作用、在品牌传播中的推动作用。积极策划组织庆祝建局60周年系列活动，提升企业社会形象。要不断提升舆论引领能力。切实增强宣传报道的策划性、时效性，完善企业新闻发布机制，加强与媒体沟通合作的能力，充分依托重点工程建设和企业重大新闻，提高宣传工作水平。高度关注舆情动态，建立健全舆论事件应急预案，提高应对和处置能力。
46、要不断提升思想引领能力。采取两级党委中心组学习、形势报告会、专栏专题报道、推荐书籍等多种形式，坚持用科学的理论武装干部职工思想，构筑精神高地。组织开展以“讲责任、讲执行、讲效果”为内容的复命精神教育，教育引导干部职工在工作中必须有反应、有落实、有结果、有答复，坚决做到敬畏岗位、敬畏职责、敬畏使命，把即使微不足道的事尽量做到完美无瑕。（五）切实加强反腐倡廉建设，在永葆先进中建树良好形象。风清气正的发展环境是企业实现持续稳健发展的重要保障。各级党组织要着眼于建设“廉洁企业”的要求，大力加强领导班子和领导干部思想作风建设、解决党风廉政建设中存在的突出问题。要大力落实党风廉政建设责任制。坚持“抓基础、
47、带全局、促发展”，强化党政主要领导“第一责任人”、各级班子成员“一岗双责”、纪检监察部门组织协调等“三大责任”，进一步加强对权力运行的制约和监督，增强落实党风廉政建设责任制的合力，真正使每一名领导干部廉洁从业的意识体现在工作上、落实到行动上。要大力推进惩治和预防腐败体系建设。坚持惩治和预防双管齐下，加大对信访、审计、效能监察中腐败线索的排查力度，一经查实，严惩不贷，“一票否决”；加大干部廉洁从业教育力度，倡导既要“干事”，更要“干净”，教育引导广大干部做到“进不失廉，退不失行”。认真总结廉洁风险防控工作中的经验，研究2013-2017年健全惩治和预防腐败体系的工作思路和部署安排，丰富惩防体系建
48、设工作内容。要大力倡导依法经营的从业氛围。严肃法纪、严明纪律、严格要求，继续集中精力，狠刹企业内部存在的内部请客送礼、介绍协作队伍、干预设备物资采购、“小金库”和账外账及公款私存、滥发奖金、跑官要官等“六股歪风”，倡导要合法的效益，不要违法的利润，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，使各级干部习惯于在党纪国法下经营，习惯于在市场规则下运作，习惯于在综合监督下发展。（六）切实加强和谐企业建设，在共创共享中推进共同发展。和谐既是基础，更是优势。没有和谐稳定的发展环境，企业发展的进程将会受到严重阻碍。各级党组织要着眼于建设“和谐企业”的要求，为企业深化改革
49、发展营造良好的内外部环境。要不断提高全员幸福指数，增强发展合力。加强党建带工建工作，坚持职工代表大会制度，深化企业民主管理，深入开展“三工”建设、“送温暖、送清凉、送关爱”和“金秋助学”等扶贫帮困活动，为职工办实事、办好事、解难事。推进“四个一流”职工队伍建设，提升职工队伍整体素质。不断拓展创新“长江大桥杯”劳动竞赛活动领域和内容，发挥职工在企业经营管理中的主体作用。关心离休老干部和退休职工生活，落实老干部相关待遇。加强党建带团建工作，关注青年成长成才。要充分发挥社会资源，维护和谐稳定大局。始终保持开放、包容、共赢的心态，善于换位思考，善于沟通协调，充分利用好社会资源，及时回应利益相关方的诉求，取得最大理解和支持，建立良好合作关系。以保证工资发放为重点，维护农民工合法权益，改善农民工工作、生活环境，构建和谐劳务关系。要坚持文明环保施工，构建和谐生态关系。按照建设“美丽中国”的要求，以对社会和自然高度负责的态度，注重环境保护和节能、节地、节水、节材的“四节一环保”工作，打造桥梁施工“绿色示范工程”，树立负责任的国企形象。各位
