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1、2012年安全生产工作总结（市文管中心安全生产）2012年，文管中心按照全市安全生产工作的总体要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，“夯实基础、严格管理”，全面落实安全责任，强化安全监管，推进安全文化建设，保持安全生产管理工作规范化和常态化，确保了中心系统安全生产形势稳定和持续零事故目标任务的实现。一、强化监管职能，不断规范安全生产管理文管中心严格按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”等原则，强化综合监管，全面落实主管部门安全生产监督管理和指导职责，始终做到“三个坚持”：即坚持“一岗双责”，层层签订安全生产责任书，逐级落实安全生产管理工作责任；坚持落实安全生产例会制度和现场检查督办制
2、度；坚持安全生产工作与其它业务工作同计划、布置、检查、考核。全年，文管中心专门下发安全生产工作计划、部署、督查、通报等文件23个；中心主要领导召集专题研部署究安全工作6次，直接参与安全督查8次；分管领导召集研究安全工作12次，召开全系统安全生产工作例会9次，组织安全检查12批次。切实做到职责履行到位、安全监管到位。根据市政府关于进一步加强安全生产基层基础建设的意见精神，文管中心认真组织实施安全生产基层基础建设，从规范管理入手，全面夯实安全管理的各项基础工作。一是进一步推进安全生产标准化管理。严格对照企业安全生产标准化基本规范和中心制定的考评细则，逐条对照查找存在差距，并根据评定结果对安全生产目
3、标与指标、规章制度、操作规程等进行修改完善、持续改进，努力夯实基层安全管理基础。二是进一步规范安全生产基础工作台账。年初，文管中心专门拟定了安全生产工作台账目录，统一使用安全生产督查及隐患整改记录表、安全隐患排查治理登记表等规范化工作表格；完善了交通安全日常管理的“7本5表”规范化台帐模式，基本实现了中心系统专兼职驾驶人和公务车辆、私家车辆管理档案的全覆盖。三是进一步完善安全生产监控保障体系。2012年，文管中心所属开放单位实现了安全监控技防设施的全覆盖；全中心安全监控工作体系基本建立，动态管理机制、持续改进机制和系统评价机制有效运行，定点定员三级防控，“闭环式”持续排查、整改工作机制基本形成
4、，基层基础稳固加强。二、强化隐患整治，深入开展安全生产检查一是切实做好“两节”、“两会”期间的安全生产工作。针对所属单位业务门类多、安全生产重点内容各异特点，采用单位全面自查与中心重点督查相结合的方式开展安全生产检查，中心领导带队先后3次进行重点督查，对检查中发现的4处隐患全部督促整改到位。二是深入开展“清剿火患”战役。各单位根据中心制定的实施方案、检查要点，地毯式排查所属公众聚集场所、人员密集场所、文保单位、消防重点等，开展“找出身边的火灾隐患”活动。“清剿火患”战役期间，各单位自查40次，发现一般火灾隐患17个，全部整改完毕。三是全面推进安全生产专项整治和事故隐患排查及挂牌治理工作。各单位
5、围绕消防、交通、文化活动、建筑工程和特种设备等安全排查重点，深入开展事故隐患排查治理，并结合“1+3”安全监控工作体系动态管理要求，坚持每月一次拉网式检查，对监控对象和新发现的危险因素进行评估、定级，按照持续改进要求，对危险源（点）进行了重新排查、评估，实行升级、降级、追加或清零。全系统危险源点排查、整改、监控，全年，A级危险源点由7处，调整为6，B级危险源点由12处，调整为11处，C级危险源点由76处，调整为78处，目前，所有危险源点均处于在控和可控之中。四是切实做好“四项排查”工作。根据市委、市政府的决策部署，中心成立了隐患排查领导小组和办公室，制定了实施方案，落实了应急值班，实施了“每周
6、隐患排查汇报制度”及“十八大”期间值班“每日零报告制度”。各直属单位按照“边排查、边整改、边完善、边提高”的原则，认真开展排查安全事故隐患，不留一个死角，确保事故隐患见底，处理整改到位。东林书院、钱钟书故居等单位把安全隐患整改与维修整治有机结合，完善了红外线电子监控系统，有效提升了单位安全防范能力。自8月13日至11月16日，各单位自查150余次，发现各类安全隐患67个，并全部整改到位。五是切实加强交通安全源头管理。制定了交通安全源头管理制度，下发了关于公务用车专项检查情况的通报，建立了公务用车赴外地登记报告、审批制度。同时，对文化艺校演出接送车进行专项检查；对各单位公务车进行专项检查；对中心
7、系统公务车辆管理进行专项督查，确保了车辆安全性能良好，管理工作到位。全年，文管中心系统共组织车辆安全检查20次，发现一般隐患25个，整改到位25个，整改率100%。三、强化应急管理，不断提升应急处置能力一是不断完善预案体系。要求各单位研究新情况、新要求，在原有应急预案的基础上，选择一项本单位重点应急子预案予以完善。如市文化馆根据广场文艺演出安全隐患防范的特点，进一步修订完善广场演出应急预案，建立了现场带队领导负责制、部门领导分工负责制、员工岗位责任制，使广场演出应急预案更具有针对性和可操作性。二是组织开展应急演练。在119消防宣传月期间中心系统组织举办了消防运动会，博物院、影剧公司等各单位均组
8、织了预案演练。市图书馆与南长华清、南禅寺消防大队联合举办的灭火疏散应急演练，使全馆员工和读者进一步掌握了灭火防灾和应急逃生自救技能。全年，文管中心系统共举办各类应急预案演练23场次。三是有效加强应急处置。中心切实加强应急值班工作，落实应急值班人员、值班室、设备，及时收集发布各类预警信息。对外开放单位充分做好应急管理工作，对开放和文化活动中可能出现的突发事件有针对性地做好应急预案，确保了社会公共文化服务的有效开展。四是强化宣传教育培训。坚持法定持证人员，应培尽培，持证上岗；新进员工、临时用工未经安全、消防知识培训考试合格不得上岗；坚持每月安全教育和公务车驾驶人交通安全学习制度，加强对安全生产法律
9、法规和相关知识的宣传教育。2012年，文管中心还专门拍摄制作安全生产与安全管理视频宣传教育片，全面介绍文管中心系统安全生产的管理方法、流程及相关应急预案等，进一步提升了文管中心系统广大干部员工安全生产与管理的意识和能力。文管中心系统各所属单位，充分发挥自身优势，坚持面向社会开展安全教育。图书馆购买近百幅安全教育图片，举办了为期一个月的安全教育图片展；影剧公司制作映前30秒安全宣传片，宣传普及公众场所的疏散和逃生技巧；名人故居等开放场所制作安全教育PPT幻灯片，利用展厅视频投影设备循环播放，使观众在参观的同时接受了安全教育；博物院结合科普教育，组织开展“互动剧场”系列活动，向青少年普及安全知识。
10、2012年，我们认真贯彻落实市政府安委会的决策和部署，结合中心实际扎实推进安全生产工作，切实保障了中心系统安全生产形势的稳定和持续零事故目标任务的实现。但成绩只能说明过去，安全工作是一项长期细致的基础工作，任重道远，我们要持之以恒，常抓不懈，不断创新，把安全生产工作的各项措施进一步抓实、抓细，抓到位，为文化事业提供坚强有力的安全保障。2013年安全生产工作要点总体思路：以贯彻落实党的十八大精神为主线，以科学发展观为统领，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实市政府及市安委会的各项部署和要求。以安全生产事故隐患排查治理体系建设为抓手，不断完善安
11、全生产基层基础建设；以完善文管中心系统安全生产标准化建设为重点，不断提升安全生产规范化、常态化管理水平；以创新安全生产教育培训、宣传普及载体为突破口，不断提升市属文化单位服务全市安全生产大局的能力。在促进文管中心系统安全生产形势持续稳定的基础上，努力为我市文化大发展、大繁荣提供坚强有力的安全保障。一、以安全生产事故隐患排查治理体系建设为抓手，不断完善安全生产基层基础建设一是建立健全隐患排查治理工作标准。根据市政府关于建立无锡市安全生产事故隐患排查治理体系的意见精神，2013年，我们要在原“1+3”隐患排查、整改工作模式的基础上，健全完善先进适用的文管中心系统安全生产事故隐患排查治理体系，努力实
12、现安全生产隐患排查治理与事故防范工作的科学化、制度化和规范化。依据有关安全生产法律法规、国家标准和行业标准，结合安全生产标准化建设，以及本行业安全管理工作实际情况，制定文管中心系统安全生产隐患自查自报标准，明确各类企业每项安全生产工作的具体标准和要求。二是要建立与完善企事业单位基础数据库。建立包含每个单位的名称、地址、工商代码、行业类别、注册类型、企业规模、经营范围、主要负责人、安全管理机构和人员、从业人员（含特种作业人员）、重大危险源、特种设备等相关信息的基础数据库，为实施有效决策和监管提供基础信息。三是要建立健全隐患排查治理信息系统。按照市政府要求，文管中心系统要建立与市配套的安全生产事故
13、隐患排查治理信息管理系统，包括企事业单位事故隐患自查自报系统、事故隐患动态监管、统计分析评价系统等。我们要继续坚持创新管理，首先，在本系统内建立起一套具有本系统特点的隐患排查治理信息系统，完善对自查隐患、上报隐患、整改隐患和接受监督指导等工作的实时管理。四是要建立健全各类应急预案管理体系。2013年，各单位要根据应急管理工作的新情况、新要求和自身实际，认真梳理本单位原有应急预案体系，在完善单位整体应急管理组织和处置流程的基础上，重点将本单位主要应急预案进行必要的完善，不断增强预案的针对性、实效性和可操作性。同时，要在全员教育培训的基础上，组织应急预案演练，提升应对突发事件的应急处置能力。二、以
14、完善文管中心系统安全生产标准化建设为重点，不断提升安全生产规范化、常态化管理水平一是要进一步强化安全生产主体责任的落实。坚持“一岗双责”，健全安全生产管理组织机构，及时调整充实安全生产管理人员岗位，层层分解和落实安全生产责任，逐级签订安全责任书，把责任分解落实到部门、岗位，确保安全生产管理的“责任链”完整、畅通、全覆盖。二是要进一步推进安全生产标准化体系建设。几年来，文管中心在实现安全生产管理标准化建设方面做出了积极的探索，但由于文管中心系统所属单位门类较多、规模不一，继续深化的空间还很大。2013年，我们要结合安全生产事故隐患排查治理体系建设，深入推进安全生产标准化建设，各单位要按照（行业）
15、“有标采标、缺标补标、无标制标”的原则，深入推进标准化建设，为安全生产的规范管理、常态管理以及检查考核工作提供依据。三是要进一步加强安全生产监督检查。2013年，我们要在推进文管中心系统分级分类管理的基础上，继续加强对重要单位和场所以及重要时段的安全监督检查，切实做到隐患整改措施、经费、人员、时限、预案“五落实”。坚持重大隐患治理挂牌督办制度，落实隐患治理责任、措施、期限和督办单位，并进行公告，落实安全生产责任追究制。四是要进一步加强专兼职安监队伍建设。根据实际工作需要，各单位要继续加强安全生产管理机构组织和专（兼）人员队伍建设，完善工作职责、工作标准和工作流程，明确“管什么、谁来管”；根据不
16、同对象，确定不同的培训内容，重点加强单位安全责任人、安全管理人员、关键岗位人员、保安人员、驾驶人等“五支队伍”建设；强化安全教育培训，提升全员安全生产知识技能，不断提升单位安全生产管理工作水平。五是要进一步规范安全生产台账管理。安全生产工作台账是安全生产标准化建设和事故责任追究的重要依据。2013年，我们要在推进安全生产数据库、信息系统、操作流程等规范化建设的同时，进一步完善安全生产工作台账管理，使之形成一个有机的工作体系，推进安全生产主体责任的落实。六是要进一步完善安全生产工作考核机制。文管中心要严格履行监督管理和指导职责，将安全工作重心下移，关口前移，加强对所属单位日常安全生产工作的督查、
17、指导，要进一步完善对所属单位安全生产考核，形成平时检查与年度专项考核工作机制，提高安全生产专项考核在企事业单位年度绩效考核中的分值权重。三、以创新安全生产教育培训、宣传普及载体为突破口，不断提升市属文化单位服务社会的能力文管中心作为市政府办文化的职能部门不仅要做好自身的安全生产工作，也应在全市安全文化建设中有所作为。在新的一年里，我们要站在更高的层面，全方位地抓好安全文化建设。一是要充分彰显公共文化服务主阵地功能，努力为全市安全生产工作大局服务。我们要充分发挥市属文化机构（单位）的特点和优势，结合全市安全生产宣传教育等各类活动，主动创新工作载体，与市安委会合作举办以“安全伴我行”为主题的社会安
18、全宣传教育系列活动：结合每年全市“安全生产月”活动，以市文化馆为主体，举办一场“安全伴我行”激情周末广场文艺专场演出；结合全市“千场电影城乡行”文化惠民活动，以市影剧公司为主体，组织“安全伴我行”百场安全教育片进社区巡回放映活动；以市文化馆为主体，举办“安全伴我行”全市大型摄影作品展（赛）；以市图书馆为主体，常年组织举办市民安全知识普及图片展和“无锡文化讲坛”安全文化专场讲座；以市博物院为主体，常年组织开展科普“互动剧场”青少年危机教育系列活动等。二是要全面加强自身安全文化建设。通过宣传、教育、培训不断提高文管中心系统干部职工的安全素养，营造良好的安全生产工作环境氛围，充分利用“安全生产月”、
19、“夏季百日安全竞赛”、“119消防宣传月”等平台，有的放矢地开展好各类内涵丰富、形式新颖的安全文化活动，不断培育广大干部员工实现“从要我安全，到我要安全、我会安全”的理念提升。三是要积极参与安全文化建设示范企业创建活动。2013年，我们要坚持高标准、严要求，扎实推进隐患排查治理体系建设，扎实推进安全生产标准化建设，扎实提升市属公共文化服务单位的社会服务力，并在此基础上积极参与全市安全文化示范企业创建活动，从传播安全理念入手，激发干部员工的内生动力，把关心、理解、尊重、爱护广大员工作为安全文化建设工作的基本出发点，创新形式，丰富内容，真正实现以文化促管理，以管理促安全，以安全促发展，打造本质安全型企业。无锡市文化艺术管理中心2013年1月18日
