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1、 2015年度招商局领导班子述职述廉述德报告考核组的各位领导：在县委政府的正确领导下，招商局紧紧围绕全县经济社会发展总体思路，以加快转变经济发展方式为主线，以推进基础设施建设、新型工业化、城镇和商贸物流经济、农业产业化、文化旅游产业等发展为重点，以“四个坚持”为原则，立足“六个围绕”来抓招商，招商引资工作运行良好，现将工作情况汇报如下。一、基本情况2015年总体目标是高标准完成储备项目40个以上，正式签约项目20个以上，其中亿元以上项目3个，完成招商引资实际到位资金市级任务69亿元，增长35%以上，其中：省外到位资金61亿元，省内市外到位资金8亿元；实际利用外资500万美元。（县人代会政府工作
2、报告通过县级考核任务数59亿元，增长15.7%）。2015年，招商引资实际到位资金72.074亿元，其中省外到位资金61.044亿元，省内市外到位资金11.03亿元，完成年度市级下达任务数的104.46%，同比增长41.1%。实际利用外资635万美元。二、主要做法 一是招商引资合力进一步增强。年初制定了中共xx县委办公室xx县人民政府办公室印发的通知（昌办发20159号）和中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于上报2015年度招商引资储备项目的通知（昌办电201515号）两个文件，对全县的招商引资工作做了全面安排部署。文件出台后，县处级领导、县直相关单位负责人及乡镇主要领导大部分都高度重视
3、招商引资工作，明确目标，强化责任，单位领导亲自抓、带头抓，动员广大干部抓，或独立自主招商，或联合引进项目，把抓招商引资工作落到实处，在全县范围兴起了“大招商，招大商”的热潮。二是招商方式更加灵活主动。除参加省市组织的节会外，全县各级各部门主动联系招商，取得了一定实效。县委政府主要领导和招商引资分管领导亲自带队到北京、上海、深圳、南京、江西、湖南等主要经济区及国内一些大中城市进行上门招商。登门拜访了上海茂昌置业有限公司、上海常能集团有限公司、上海太阳能科技有限公司、上海贝沙米拉服饰有限公司、广东省中小企业创投促进会、深圳市亨瑞特投资有限公司、深圳市泓发投资担保有限公司、北京华融集团、中国翔龙集团
4、、湖南大康牧业、北京中铁建设集团有限公司等，在中药材种植庄园建设、太阳能光伏发电、茶籽油加工、水库建设、高速公路建设融资、大型通用机场建设等相关项目上与企业进行对接洽谈。同时借助政府招商网站，发布招商信息30余条，制作xx投资指南5000册向外发放宣传，创建xx招商公众微信平台，对外发布招商动态信息，联系意向客商，深入开展项目前期对接，取得了良好效果。截止12月30日先后有94批次300多人次的省内外客商到xx考察和洽谈项目。三是服务效能进一步提升。根据中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于印发的通知（昌办发201510号）文件要求，县委、政府全力推行“三重项目”县处级领导挂钩考核制度，推
5、进各项工作落实，着力强化重要产业、重点工作、重大项目“三人议事领导小组”制度，第一责任人有一名实职副处级领导担任，经常带领责任单位和相关职能部门负责人深入到招商引资在建项目进行调研，现场办公解决项目建设过程中遇到的具体问题，强力推动重点项目建设。四是发展环境进一步优化。硬环境方面，随着昌永、昌习二级公路建成使用及大链二级公路的通车试运行，高速公路保山至xx段和大型通用机场建设纳入国家“十三五”规划，滨河农业生态示范园的建成，全国园林城市申报成功，省级文明城市的创建，交通状况、田园城市环境优势提升明显，加快发展的基础条件越来越好。软环境方面，政务服务管理局效能建设进一步加强，窗口管理进一步得到强
6、化，推行并联审批“三证合一”和代办，企业服务团服务企业制度，办事效率、服务水平、服务质量明显提高，投资环境明显改善。三、存在主要困难和问题存在的困难和问题是：一是储备项目质量差、数量少。根据昌办发20159号文件和昌办电201515号文件精神，要求32个部门(乡镇）完成项目储备58个，引进项目66个。但仍有少数乡镇和部门招商引资工作重视程度不够，进度差距较大，对数据上报工作的不重视，导致数据报送工作进展缓慢。全年上报储备项目73个，但所上报项目质量良莠不齐，有的项目出现几个单位都报的情况，去除重复的项目以后可用的有58个。质量好、成熟度较高，具备招商引资前期洽谈条件的项目寥寥无几。二是引进项目
7、规模大、投资少。根据昌办发20159号文件精神，全县30个县处级领导和35个相关部门(乡镇）引进项目任务数66个，但由于少数部门和领导没有足够的重视，没有将招商引资放在重要议事日程，导致引进项目情况很不理想。全年新签约项目24个，协议资金194.22亿元，规模大的有高速公路建设130亿元，太阳能光伏电站建设项目协议总投资20亿元，松林、羊肠河、桂花树三个水库建设协议总投资3.32亿元，xx县洋葱种植加工和进出口贸易基地项目32亿元，佳阳公司融资项目6.1亿元，柯街农贸市场建设协议总投资1.2亿元，但在年内资金投入都较少或者还没有形成投资。其余均是500万元以上至8000万元左右的小项目，投资规
8、模更小。三是在建项目特别是房地产项目陷入困境。前期受国发62号文件的制约，一批招商项目未能取得突破，国发25号文件下发后，项目签约及建设才进入实质性运转。部分签约项目落地进展情况不理想，落户后也因征地拆迁任务大、项目核准、审批、规划、用地方面的报批手续滞后等原因，项目落地难的现象突出。一批签约项目尚未落地开工，有的项目一直没有进展。落户园区项目基础配套不到位等因素导致开工难、难开工。将要落户乡镇的项目，也面临受规划、土地、环评等因素制约，项目用地难落实、难动工。另外，受全国经济形势下行影响，楼盘销售困难，资金不能及时回笼，加之银行业紧缩银根，企业贷款融资难度加大，企业周转困难，投资明显减少，后
9、续投资明显乏力，强度不足。四是在谈项目阻力重重，进展缓慢。少数部门领导思想不够解放、缺乏担当、眼光不够长远，急功近利，考虑问题仅限于一时一地，只看眼前既得利益，而忽略长远发展，无项目要找项目，有好项目，又表现得“叶公好龙”，多个再谈项目在土地征用、租赁价格、投资强度等核心要素上还没有真正达成共识，导致签约难、推动难、落地难。四、2016年工作计划及措施（一）、2016年目标任务2016年，招商引资工作要紧紧围绕“党政领导重商，创新方法招商，优质服务待商，优化环境稳商”战略；把招商引资作为“一把手”工程来抓，依托丰富的自然资源和生物特色资源优势，实现优势资源转换。加强与部门之间的沟通，做到相互配
10、合、相互支持、互通信息、合力攻坚，真正形成全党动员、全员招商、全民创业、全县致富的对外开放新局面。2016年计划引进项目22个，储备项目40个，实现招商引资实际到位资金80亿元，同比增长16%以上。其中，实际利用外资500万美元以上。（二）主要工作措施 紧紧围绕“党政领导重商，创新方法招商，优质服务待商，优化环境稳商”战略，努力抓好以下几个方面工作： 1、夯实基础，强化项目工作。一是狠抓项目生成和包装。继续抓好项目挖掘包装储备工作，抓产业招商、资源招商、集群招商“三大招商”依托xx产业优势、生物资源特色优势，研究生成一批招商引资新项目、大项目，高质量策划、包装，储备项目，为招商引资奠定基础；二
11、是严格考核，完善激励机制。要加大考核力度，制定更加合理科学的考核方案，明确目标任务，继续实行风险抵押金制度，年终严格考核，兑现奖惩。三是强化项目投资信息搜集和追踪。主动和产业龙头企业、商会、协会搞好联系，充分发挥驻外窗口的作用，多渠道搜集项目投资信息、建好信息档案，及时与客商联络，为小分队对接洽谈项目提供目标。要把引进战略投资者作为招商引资项目工作的重点和主要着力点来抓，努力发展、延伸产业链，逐步形成以大产业、大项目为核心，中小企业、项目为依托的产业招商格局；四是加大项目跟踪落实力度。进一步完善在谈、签约、开工、投产项目跟踪管理台账，对重点项目加强专人全程跟踪，一月一督查，一月一上报，及时掌握
12、，分析项目运行情况；五是切实做好项目分析统计工作。按省、市统计要求建好统计项目档案，按月向省、市招商合作局及县统计局报送统计报表，按季度做一次统计分析，为全县招商引资工作提供参考意见。统计工作更要深入全县，做到全面、具体、科学、以确保市政府下达我县年度目标任务的全额完成。 2、明确思路，创新促进工作。一是推行部门定人定期联络制度。每个招商工作人员负责联系2-3个涉及招商任务部门和重点企业，每月至少到所联系的单位收集一次有关招商引资工作情况和项目信息及最新的行业政策，整理成文字在集中学习时相互交流；二是拓宽招商引资渠道。一要利用例会招商，积极参加省、市统一组织的“昆交会”、“南博会”、“珠洽会”
13、等重大招商引资活动；二要登门招商。组建小分队主动走出去，积极开展有针对性项目对接活动；三要用好中介机构、行业协会和在外能人“三条线”，要创造良好的外商创业条件，提高投资回报率，增强外商满意度，通过他们的宣传和推介，形成以外引外，以商招商的效应；在xx籍外出务工人员较多的东部沿海城市，选定一些事业有成的乡友或者考察一些有实力的中介机构实行有偿委托招商，引进项目资金、使招商引资工作逐步由政府推动为主向市场化运作为主转变。三是加大招商宣传力度。充分利用xx县招商局网站及xx招商微信公众平台为阵地，精心组织投资商密切关注的资料及时上网公开发布；制作xx交通建设、生态资源，环境条件优势，“千年茶乡、田园
14、城市”发展规划及“人文、和谐、生态”的地域形象等专题片或ppt，结合广播电视、光盘、户外广告、宣传图册、xx投资指南等常规宣传方式大力宣传xx的优势资源和潜在的区位优势，提升xx的知名度和诱惑力。 3、内强素质，抓好管理工作。招商工作人员的素质和能力对招商工作的成效有很大影响，要积极探索招商引资人才选拔、使用、培训、考核机制。目前，我县招商引资工作任务重、压力大、要求高，招商局现有人员已经很难满足当前及今后的工作需要。一方面要积极向县委、政府汇报按年初追加人员编制数选调好优秀人才充实到招商局，另一方面要加强对招商引资工作人员的管理、培训，不断提高素质、提高其创新意识和业务水平，打造一支素质过硬、作风优良、能吃苦耐劳的招商引资干部队伍。 4、外树形象，强化服务工作。要突出优化招商引资环境，加强服务管理水平，以优质服务促进投资环境的改善。继续对招商引资项目实行“一条龙”全程代办及领导挂钩跟踪服务，坚持执行招商引资重大项目“三人议事领导小组”制度不动摇，责任到人，部门联动，形成合力，确保招商引资一盘棋。要在提高办事效率的原则下，执行好有关程序，简化审批手续，减少办事环节，履行服务承诺，提高服务效率，切实做到服务零距离，规范零投诉，树立亲商、爱商、安商、护商的良好形象。
