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1、 XX县“全国农村中医药工作先进单位”复核工作情况汇报 XX县人民政府(2012年9月XX日) 尊敬的评估组XX组长、各位专家，尊敬的XX局长、各位领导：今天，我们非常荣幸地迎来了由中医药管理局XX局长率领的全国农村中医药工作先进单位复核评估专家组一行，莅临我县检查指导工作。在此，我代表XX县县委、县人大常委会、县政府、县政协及XX万XX县儿女，向各位领导、各位专家的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就XX县巩固“全国农村中医药工作先进单位”工作情况作如下汇报：一、XX县的基本县情XX县位于XX省东北部。幅员面积XXX平方公里，总人口XXX万，均占全市的1/20。辖XX个乡镇街道、XX
2、个村、XX个社区。XX县基本县情概括为：二、卫生事业发展基本情况近年来，我县医疗卫生事业快速发展，有以下几个特点：体系全。现有各级各类医疗卫生机构XXX个，其中：县属医疗卫生单位XX个、乡镇街道卫生院XX个、村卫生室XX个、社会办医（私营）医疗机构XX个.人员多。全县卫生系统从业人员XX人，其中卫生技术人员XX人，中医类卫生技术人员XX人，占43%。全县有执业（助理）医1师XX名，其中中医类执业（助理）医师XX人，占医师总数的XX%。设备齐。全县病床总数XX张，每千人拥有床位XX张，拥有万元以上医疗设备XX台（件）价值XX万元。服务强。目前，县中医院、县人民医院、县妇幼保健院均达到二级甲等医院
3、标准，其中县人民医院正在全力争创三级医院，市级规范化乡镇卫生院达XX个。2011年，全县公立医疗机构门诊人次达XX万，住院人次达XX万，实现业务总收入XX亿元。三、中医药事业工作亮点及主要做法XX县XX年被评为全国农村中医药工作先进单位以来，始终保持重视程度、投入强度、政策扶持、队伍提升、普及应用、宣传引导的力度不减，推动全县中医药事业实现了快速、健康发展，呈现以下工作亮点：一是地位更突出。我县始终把中医药工作纳入经济社会发展总体规划、卫生事业发展规划和县委县政府年度工作目标，专项编制了中医药事业发展十一五、十二五规划，做到了中医药事业与经济社会发展、卫生事业发展同规划、同部署、同考核、同落实
4、。二是投入力度大。县财政对中医药事业费实行单列，并保证了本级财政对中医药事业费投入的逐年增长。近三年，全县共投入中医事业费XX万元，占政府卫生投入总经费的10.3%；2011年，县政府投入XX亿元启动了X个县级医院、XX个乡镇街道卫生院、XX个村卫生室标准化建设，这些建设项目均因地制宜装修打造了精美的“中医馆”或“中医药集中诊疗区”，在中医硬件建设投入上超过XX万元；三是政策扶持强。在贯彻“中西医并重”方针中，积极对中医药实行倾斜扶持政策。无偿划拨XX亩土地支持县中医院建设，新建业务用房达X万平方米。将县中医院、乡镇卫生院、村卫生室纳入新型农村合作医疗定点机构，把村卫生室提供中医药 2 服务作
5、为定点的必备条件，把中医药服务项目和中药饮片、中成药、中医药适宜技术及自种、自采、自用中草药纳入新农合补偿范围，其住院报销比例在原新农合补偿的基础上再提高10%。出台XX县基层医疗卫生机构经费补助办法，将中医药事业作为政府重点投入项目，将常见病、多发病的诊治及诊断明确的慢性病康复理疗、护理和中医适宜技术服务列为基本医疗服务补助范围。四是人才队伍优。培养市级名中医X名、县级名中医X名、全国优秀中医临床研修人才X名，引进中医专业专科以上毕业生XX多人（其中研究生X人），乡镇卫生院中医药人员均达到大专以上学历，乡村医生均达到中专以上学历。五是普及应用广。将县中医院作为基层常见病多发病中医药适宜技术推
6、广基地，举办中医药适宜技术培训31期，累计培训XX余人次，培训参与率100%、合格率100%；遴选14项中医药适宜技术在基层医疗机构推广应用，各乡镇卫生院、村卫生室均可以开展和应用中医药适宜技术。六是群众基础好。我县是中药材基地县，享有“XXX”的美誉，中医药文化氛围浓，老百姓对中医药的认知程度高，特别是中医药“简、便、验、廉”特点，得到了老百姓的广泛认可，95%以上的老百姓能自觉选择中医、接受中医。在推动中医药事业发展中，我们主要采取了以下措施：（一）抓组织管理，提供强力保障。县委、县政府主要领导高度重视中医药事业发展，每年听取中医药专题汇报1次，县四大家分管联系领导每年召开中医药事业发展专
7、题会X次，及时研究解决工作中的有关问题。县政府还成立了以分管领导为组长，县政府办、编办、卫生局、财政局、发展改革委、人力社保局、民政局、科委、食药监局等相关部门负责人为成员的农村中医药工作先进单位复3核领导小组，下设办公室在县卫生局，县卫生局、县中医院和各乡镇街道都成立了相应的工作机构，构建起了县、乡两级政府及相关部门共同推动中医药工作的协调机制。县政府先后印发了关于加快中医药事业发展的意见、XX县中医药事业发展规划（2011-2015年）、XX县迎接全国农村中医药工作先进单位复核实施方案等，层层分解落实目标任务，严格实行年度考核和问责机制，形成了领导重视推动的良好氛围，为中医药事业发展提供了
8、有力保障。（二）抓网络建设，夯实发展基础。始终把中医药服务网络建设放在发展中医药事业的首位，突出工作重点，优化中医资源，基本形成了“龙头领先、枢纽中联、基础扎实”的格局。1、以县中医院为龙头，加快县级中医工作阵地建设。一是加快基础设施建设。县政府专项投入XX万元用于县中医院“二甲”创建，添置和更新了全套中药制剂设备、自动化煎药机、骨质疏松治疗仪、中药熏蒸等一大批中医药设备，编制床位由原XX张增加到了XXX张。二是加强中医特色建设。以国家级针灸推拿和市级骨伤、康复、肝病专科建设为重点，引进和自主开发了蜡疗、刺络等新技术、新项目，中医非药物诊疗技术项目XX种。三是打造中医药文化。县中医院设计了规范
9、的院徽、院标、院训，制作了院歌，新建中医文化广场XX平方米，从服务理念、行为规范、环境形象等方面充分体现中医文化特点。四是开展中医特色诊疗。县人民医院专门设置了中医科、康复理疗科临床一级科室X个，打造标准化中药房，开设中医病床XX张。2、以标准化建设为契机，规范乡镇卫生院中医科设置。一是扩大中医科规模。全县X个乡镇卫生院通过整体搬迁及改扩建，增加业务用房面积XX万平方米，其中中医业务用房XX万平方米。二 4 是规范中医科设置。全县XX个乡镇卫生院均设置了中医科、中药房、中药库房、中药煎药室，共有中医诊室XX个、中医其他诊室XX个，并按照“相对集中、统一标识、打造中医文化”的原则，形成了相对独立
10、的中医药综合服务区。三是完善中药房设施和中医诊疗设备。乡镇卫生院新配置针灸治疗床、推拿治疗床、针灸器具、火罐、TDP神灯、电针仪等中医诊疗设备XX台（件）。3、以规范化建设为重点，加强村卫生室网底建设。一是全面规范村卫生室设置。依托村级公共服务中心，规范设置村卫生室XX个，其中：今年新建村卫生室XX个，改扩建XX个，实现了村村有卫生室的目标。二是统一配置中医诊疗设备。投入XX多万元，为每个村卫生室统一配置中医治疗箱、电针仪、TDP神灯等中医诊疗设备。三是大力开展中医药服务。所有村卫生室均配备中药饮片达100种以上，中成药XX种以上，基本满足了当地村民中医药服务需求。（三）抓人才队伍，提升整体素
11、质。一是绿色通道引进。赋予县中医院、县人民医院不受编制限制自主引进人才政策，招录本科生可直接到重点医药院校现场招考。二是分层分类培训。开展名老中医“师带徒”活动；近3年全县有XX多名在职中医人员参加专科学历教育；制定基层中医药适宜技术培训方案，开展中医药知识和适宜技术培训XX人次。目前，全县中医药人员中高级职称23人，中级职称XX人，承担市级中医药科研项目X项，占科研成果总数的20%，发表中医药论文XX篇，占总数的45 %。（四）抓服务能力，促进内涵发展。一是着力提高中医药治疗参与率。县中医院在心脑血管、脾胃病、风湿、呼吸等科室开展中医非药物疗法，广泛推广中药小包装，中医门诊处方占门诊处方总5
12、数的62%，其中中药饮片处方比例达32%。县人民医院开展中医药饮片、中成药、针灸、推拿、理疗、康复等中医药服务，中医临床科室病床使用率达85%，全院日均中医药门诊人次占总门诊人次的10%以上。乡镇卫生院中医药门诊处方占处方总数的36%，村卫生室占40%以上。目前，全县中医药服务能力明显增强，中医门诊人次由2009年的XX万人次上升到2011年的XX万人次，增长31%；中医住院从2009年的XX万人次上升到201年的XX万人次，增长33%，中医药治疗参与率由31%上升到38%。二是严格规范中医药业务管理。县中医院制定并实施了临床科室常见病及中医优势病种中医临床诊疗方案，定期进行分析、总结、评估和
13、完善。全院住院病历甲级率达98.1%，中医处方书写合格率达98.7%。三是全面开展中医业务协作。县中医院设置了基层指导科，由专人负责定期对乡镇卫生院、村卫生室开展中医药技术业务指导，分别与XX个乡镇卫生院建立了业务协作关系，对XX个卫生院实行对口帮扶，有效提高了基层卫生院的业务能力。（五）抓预防保健，发挥特色优势。一是中医药预防保健服务。制定XX县中医药预防保健方案，运用中医药知识和方法开展优生优育、生殖保健和重点人群健康保健。县中医院成立“中医治未病”中心，开展健康人群或亚健康人群检测、指导。各乡镇卫生院根据居民健康体检情况，开展了中医体质辩识服务，运用中医药知识和方法开展慢性病患健康管理，
14、对农村相关危险因素进行中医药行为干预。二是中医药健康宣传教育。通过在电视台、健康教育专栏、在公路沿线制作宣传标语等形式，向广大群众广泛普及中医科普知识。各乡镇卫生院结合实际开展了公众中医药健康知识咨询、中医药健康教育讲座和中医药预防保健宣传，引导居民学习和掌握 6 中医药养生保健知识和方法，提高健康素质。三是中医药预防传染疾病。各乡镇卫生院多次深入到人群集中的学校、厂矿等，进行预防技术指导，印制了中医药预防甲流感、手足口病等传染病宣传资料和预防处方，提供中药大锅汤，为传染病的预防工作发挥了重要作用。四、下一步工作打算我县被评为全国农村中医药工作先进单位以来，在XX卫生局的大力指导下，在各方面的共同努力下，虽然取得了一定成效，但离群众的需求和上级的要求还有不小差距。我们将以此次检查评估为新的起点，在今后的工作中，再添举措，再鼓干劲，努力改进，积极创新：一是巩固提升中医药先进县成果。以实施基层中医药服务能力提升工程为契机，建立健全长效保障机制。二是打造成区域性中医医疗中心。加大工作力度，力争把县中医院创建为“三级甲等中医院”。三是实施名医、名科、名院战略。以人才为支撑，科技为动力，经费为保障，努力建设中医强县。四是发挥好中医药在公共卫生服务中的作用。进一步强化工作措施，加大宣传力度，提高农村居民中医药常识知晓率，切实保障群众身心健康。谢谢大家！ 7
