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1、招商引资乡村振兴工作推进会讲稿在贯彻落实党的*大精神的开局之年，做好招商引资工作，抓细抓实乡村振兴工作，是当前摆在我们面前最重要最紧迫的两项任务。全国“两会”刚刚胜利闭幕，今天我们就在这里召开全市*年招商引资工作大会和乡村振兴工作推进会，目的就是以实际行动贯彻落实党的*大精神和对*“五个更大”重要要求，动员全市上下统一思想、凝聚共识，以招商引资新成效厚植经济发展新优势，以乡村振兴为抓手建设农业强市。第一个方面，关于全市招商引资工作（一）以更高的站位、对*发展高度负责的态度，充分把握招商引资的极端重要性今年是全面贯彻落实党的*大精神的开局之年，是疫情转段后全力抓经济、稳增长、促发展的第一年，谁抓
2、住了招商引资，谁就掌握了发展先机。招商引资始终是贯穿经济工作的“生命线”，是助推一个地方实体经济发展最有效、最直接、最便捷的手段。对*来讲，招商引资的极端重要性主要体现在三个方面。招商引资是当前必须抓实抓好的重要任务。今年以来，中力、国办专门就做好一季度经济社会发展工作下发通知进行全面部署，这是前所未有的。*月*日，自治区党委、政府召开推动全区一季度经济工作会议，出席会议并讲话。*月*日，*召开一季度经济工作部署会暨重大项目现场观摩会。上级频繁召开大规模会议，并将招商引资、项目建设作为当前经济工作的重中之重。对此，大家必须要形成这样一个共识：现阶段，强化招商引资比任何时候都更加迫切、更加紧要、
3、更为关键，必须坚决把思想和行动统一到中央和自治区、*市的部署要求上来，推动招商引资工作打开新局面、实现新突破。招商引资是*赶超跨越的关键一招。赶超跨越首先要保证量的增长。去年，我们的经济总量达到了*亿元，总量和增速位居*第*位。这些成绩，关键在于历届党委、政府，以及本届党委、政府坚持“项目为王”的理念，争取到了*、*等工业项目，有力带动了全市经济总量争先进位。招商引资是培育新的增长点，扩大优质增量的重要引擎。比如*市，同样是靠铝产业发展起来的资源型城市，也面临着资源枯竭的危险。但近两次*市经济工作会议都放在*召开，*在去年自治区年中工作会议上作了典型发言，最根本的原因就是*通过招商引资、项目建
4、设，在推动产业转型升级上走在了*和全区前列。从去年的数据看，*的GDP实现*亿元，增长*版主要原因是*市去年成功引进了*集团、*铝业、*铝业、*集团、*集团等*个企业项目，总投资*亿元，到位资金*亿元，招商引资工作远远走在我们的前面。这方面，我们要向*看齐。我们必须紧紧抓住招商引资不放松，通过招商引资和项目建设做优存量、做大增量，夯实赶超跨越的基础。招商引资是*高质量发展的必由之路。高质量发展的一个重要内容是构建现代产业体系。*资源型经济结构突出，三次产业结构占比为*：*：*,“二产主导、一业独大”的产业结构导致经济韧性不足、抗风险能力弱。从更长的时间跨度看，按照现有开采能力，*年左右铝产业即
5、将面临资源枯竭风险，我们的增量去哪里找、增速如何保持，高质量发展从何谈起？要从根子上解决这一问题，就必须通过招商引资调整经济结构，加快构建多极支撑、多点带动的现代产业体系。比如，*市从原本的“一铝独大”，到现在发展生态铝、林业产业、新能源、新材料“四大主导产业”，打造“六大产业园区”，这就是一个通过招商引资推动产业转型升级的很好例子。同时，招商引资也是我们推进新型城镇化、推动乡村振兴、加强创新引领、补齐人才短板等一系列工作的战略举措，这些都要求我们必须将招商引资摆在更加突出的位置。同志们，面对全国各地百舸争流、千帆竞发的发展态势，全市上下一定要在解放思想中提高认识，在认清形势中坚定信念，始终把
6、招商引资作为引领发展、深化改革、改善民生的“一号工程”，努力以招商引资新成效推动*高质量发展迈上新台阶。（二）以创新的理念、攻坚的姿态全力掀起新一轮招商引资热潮今年招商引资的工作目标是：力争全年招商引资项目到位资金实现*亿元，同比增长娥以上；新签项目投资额*亿元，同比增长娥以上。要实现这些目标，必须要取得“四个新突破一是着力在解放思想上取得新突破。要实现率先突围，争当领跑者，就必须坚定不移地解放思想，总结起来就是要做到“快准狠二快，就是招商工作要启动快、行动快。春节以来，全国各地迅速召开“新春第一会”，每个地方都在卯足了劲招商引资、谋求发展。在这种大环境下，不进是退，慢进也是退。要密切关注中央
7、和自治区各类政策调整和变化，跟踪研究大型国企、民企产业布局和投资方向，一旦有利好政策和机遇，就要快速反应、抢占先机，赢得高质量发展主动权。要坚持长短结合原则，既要引进符合*中长期发展战略需要的项目，同时又要争取见效快的“短平快”项目，努力实现“大项目顶天立地，小项目铺天盖地工准，就是招商工作要精准发力，精准出击。要建立全市招商引资重点产业项目清单、任务清单和问题清单，编制更为精准完善的招商引资优惠政策体系，瞄准重点目标企业和项目，找准对接洽谈渠道，精准制定个性化招商政策和服务举措，对照我市的主导产业开展延链补链强链招商。要开展去年以来招商引资签约项目“回头看”，系统梳理项目履约落地的情况。针对
8、还未落地的项目，要明确责任，落实专班专人跟进，提高项目开工率、投资完成率、资金到位率、按期竣工率“四率狠，就是要有虎口夺食的气魄。企业和资金是不会主动跑上门的，按部就班、墨守成规，天上即使掉下馅饼也不可能砸到我们身上。在市场经济下，就是你争我夺，靠本事吃坂，做老好人就会挨饿。所以，我们要发扬勇于虎口夺食的气魄，拿出敢为人先、勇立潮头的精气神，只要是对*发展有利的好项目、大项目，多跑几趟路、多看几次脸色、多碰几次钉子，都是值得的。二是着力在主攻方向上取得新突破。在当前宏观经济形势异常严峻的大环境下，各地都在强力招引项目、加快建设项目，但也要清醒认识到，招引项目、建设项目不是没有标准，不是饥不择食
9、，而是有方向、有标准、有要求的。要依托资源禀赋和产业现状，弄清楚我们“有什么”“要什么”“干什么”，对纲、对向、对路做好招商引资工作。总体来说，我们招引、建设项目，要按“高大上链”四个字来设计定制。“高”即高质量、高科技、高环保、高端化的项目。要科学把握国家政策和产业发展导向，高标准筛选、策划、包装项目，引进新能源、新材料等科技含量高、市场潜力大、发展前景好和环境友好型项目。“大”即大投资、大规模、大牵引的项目。要紧盯央企、国企和大型民企，逐行业深入研究战略投资方向，加强对接衔接，集中力量招弓1对*转型具有支撑力、带动力、影响力的大项目、好项目，达到“引进一个、带动一批、辐射一片、配套成链”的
10、效果。“上”即上档次、上层次、上效益的项目。铝镒产业招商方面，要引进铝产业链、再生铝、铝材加工、新能源电池负极材料、电池组装等领域项目。国际贸易产业招商方面，要引进口岸开发、保税物流、跨境旅游购物等领域项目，以及坚果、冷鲜食品、水果落地加工等领域项目。当前，还要将木材落地加工产业打造成我市产业发展的新动能。文旅康养产业方面，重点引进景区开发、星级酒店、民俗民宿、旅游康养等领域项目，力争今年文旅项目投资增长*%以上。农林产业招商方面，聚焦高效农业、设施农业、农产品精深加工，打造*、*等特色农副产品品牌。新能源产业招商方面，重点引进风力发电、光伏发电等清洁能源开发等领域项目。新型城镇化招商方面，紧
11、抓获批*区域消费中心城市培育建设试点城市机遇，引进集居住、商业等为一体的城市高层综合体。集镇建设方面，招引项目这项工作今年我们给了乡镇很大的自主权，同时这也是各乡镇“擂台比武”,秀出“真功夫”的好机会，请各乡镇发挥主观能动性，主动谋划项目、招引项目，把这项工作抓到位。“链”即产业链上下游的项目。要大力实施产业链招商、以商招商，加强与行业协会、商会等社会组织的深度合作，强化与本地知名企业、招商引资落地企业的有效对接，建立联系走访制度，促进以商招商工作不断深化实化。要大力实施特色园区招商，高质量规划*镒基新材料产业园、*口岸产业园。加快推进铝工业园、老乡家园产业园等产业园标准厂房和配套建设，着力引
12、进一批配套型项目，促进上下游、大中小、产供销整体配套。要深度融入粤港澳大湾区开展常态化驻点招商工作，力争全市全年通过驻点招商对接*家企业以上，驻点招商新签项目投资总额实现*亿元以上。三要着力在全民招商上取得新突破。还是那句话，谁的项目引得多、谁的项目质量高、谁的项目建设快，谁就是*的英雄、功臣！要精准做好任务分解，把具体目标任务落实到四家班子领导、各乡（镇）、各部门，确保千斤重担人人挑、人人身上有指标。当前，我们已经制定了*市*年招商引资任务分配表，市四家班子领导、各乡（镇）、各部门（包括党群部门），都有工作任务，相关业务主管部门任务重一些，其他部门和乡镇单位任务轻一些，每个单位都有指标。在此
13、基础上，市督查绩效办要具体跟进任务落实情况，实行更加有力的奖惩制度，奖就奖得让人眼红，罚就罚得让人心痛，以严格奖惩鼓干劲、促作风、提质量。要保障招商工作经费，各乡镇、市直部门经对接企业初步了解、认真研判后，只要认为该项目条件成熟或有利*发展，就要及时与市招商局沟通，制定好外出招商方案及招商经费实施方案，呈报市委、市政府审定，市财政局要及时落实外出招商工作经费。要务实举办招商活动，在第*届中国一东盟博览会期间，高质量组织参加系列招商推介活动及项目签约仪式。适时举办铝镒精深加工、新能源产业、农业产业等重点产业招商推介会及项目签约仪式。四要着力在优化环境上取得新突破。要把招商引资的高昂热情延伸到项目
14、开工、建设、运营的全过程，决不能签约时热热闹闹、推进中冷冷清清、运营后不闻不问。要完善项目协调推进机制，市招商引资工作领导小组要及时协调研究项目洽谈、审批、落地过程中的瓶颈制约，切实解决好项目落地建设的“最后一公里”问题。要大力推行重点工程、重大项目、重要工作领导分包制度，确保项目招得来、落得下、建得成、管得好、见效快。要千方百计破解土地瓶颈，今年我们将实施垦造水田*万亩以上，相关行业主管部门要继续坚持问题导向，加大服务力度，创造性解决问题，在不碰政策“红线”的前提下，千方百计做好项目用地等要素保障。要深化工业园区管理体制改革创新，高质量规划湖润镒基新材料产业园、岳坪口岸产业园。推动天然气管道
15、通达重点园区，加强供电、供水、供气保障。持续完善园区路网等基础设施，新建标准化厂房*万平方米以上，为项目落地提供坚强载体。（三）加强领导、明确责任，确保招商引资工作扎实高效推进招商引资是一项繁杂的系统工作，时间跨度长、涉及部门广、牵扯环节多。要切实加强领导、密切配合，形成工作合力，确保招商引资工作取得扎实成效。一要强化领导责任。市四家班子领导要带好头，今年大家都要主动走出去，上门宣传、洽谈、服务，尤其是对一些认准的大项目、好项目和有价值信息，要铁下“不撞南墙不回头”的决心，主动对接、主动洽谈、主动争取。各乡镇、市直各单位“一把手”要有危机感、压力感和责任感，带头跑项目、引资金，定期听取汇报，研
16、究解决问题，做到重大招商活动亲自参加、重要客商亲自接洽、重要事项亲自协调，推动形成大抓招商的生动局面。我在这里承诺，各乡镇、市直部门在重大项目推进中有需要我解决的问题我会及时协调推进。二要完善工作机制。要完善协调推进工作机制，招商引资不光是招商部门的工作，而是全市各级各部门都要积极参与、合力推进的工作。市招商促进局要加强协调指导，建立在谈、签约、在建、竣工投产项目“四张清单”，实行动态化、台账式管理，对项目涉及的问题拉单列项，点对点、一对一抓好跟踪调度。要严格落实目标责任制，我们已经对全市处级领导干部、市直部门、各乡镇下达了今年的招商引资目标任务，市督查绩效办要把招商引资作为全年督查工作的重点
17、，按照月督查、月通报的要求，加大督查力度，对招商任务不落实和进展慢的部门、单位及时发现、通报。三要抓好队伍建设。招商引资是一门技术活，招商的成效是知识和能力、使命与责任、意志和毅力、智商和情商的集中体现，对人员素质要求很高。要加强招商干部的培训，在“实战”中磨砺队伍，着力提高干部政治素养、业务能力和整体素质，努力打造一支政治强、作风优、业务精、敢担当、有作为的招商引资队伍，为全市招商引资工作深入发展提供人才保证。这里重点强调，招商干部要把握好与客商交往的分寸，建立“亲”“清”政商关系，做到既主动热情、坦荡真诚，又交往有道、廉洁干净。第二个方面，关于全市乡村振兴工作今年是全面贯彻党的*大精神和加
18、快建设农业强国的开局之年，乡村振兴工作具有特殊重大意义。全市各级各部门要提高政治站位，充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，切实把思想和行动统一到推进乡村振兴各项重点任务上来，形成推动乡村振兴的强大合力。（一）切实增强全面推进乡村振兴的责任感、使命感、紧迫感深刻认识实施乡村振兴战略是践行“两个维护”的政治检验。高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴工作，在党的*大报告中擘画全面建成社会主义现代化强国宏伟蓝图时，对农业农村工作进行了总体部署；党的*大闭幕后第一次外出考察，就到陕西延安和河南安阳调研乡村振兴；在去年底召开的中央经济工作会议上，对全面推进乡村振兴进行专门强调；去年*月*日，亲自
19、出席中央农村工作会议并发表重要讲话。这些都充分体现了党中央加强新时代新征程“三农”工作的鲜明态度，向全党全社会发出了重农强农的强烈信号。全市各级各部门要从讲政治的角度出发，把抓好实施乡村振兴战略作为坚决做到“两个维护”的政治检验。深刻认识实施乡村振兴战略是贯彻落实党中央、上级党委决策部署的必然要求。今年中央一号文件是新世纪以来连续下发的第*个指导“三农”工作的中央*号文件，是党的*大后下发的第一个中央*号文件，充分体现了党中央对“三农”和全面推进乡村振兴工作的重视是一以贯之、坚定不移的。自治区党委*书记在全区农村工作会议上强调，要扎实做好新时代新征程“三农”工作，加快农业农村现代化步伐，努力走
20、出符合*实际、具有*特色的农业强区之路。*市委*书记在*市农村工作会议上强调，要以加快建设农业强市为引领，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。全市各级各部门要把思想和行动统一到党中央、上级党委的决策部署上来，坚持把全面推进乡村振兴牢牢抓在手上、扛在肩上，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，推动全面乡村振兴取得新成效。深刻认识实施乡村振兴战略是落实以人民为中心发展思想的具体体现。*年，*居民人均可支配收入为*万元，仅为全国（*万元）的*96、全区（*万元）的*虬*年全市常住人口城镇化率仅为梯，远远低于全国（*96）、全区（*%）平均水平，全市还有大约*万常住人口生活在农村。在全
21、面推进乡村振兴新的历史阶段，*依然面临着农业农村发展总体水平不高、农村人居环境整体水平较低、农村基础设施和公共服务设施薄弱、巩固脱贫成果任务艰巨等困难和问题，人民群众对发展的需求依然十分迫切。全市各级各部门要始终牢记国之大者，继承脱贫攻坚积累的好经验好做法，大力弘扬连续作战、敢于担当、攻坚克难精神，干出一番经得起历史和人民检验的实绩。（二）聚焦工作重点，全力推动乡村振兴走深走实今年的中央一号文件紧紧围绕全面推进乡村振兴必须守牢的底线、迫切需要解决的问题，明确重点任务和政策举措。文件包括*个部分*条，主要内容可以概括为守底线、促振兴、强保障。全市各级各部门要深学笃行，结合我市*年乡村振兴“*大专
22、项行动”部署，发扬“钉钉子”精神，有重点、有步骤、有计划地加快推进。一要坚决守住不发生规模性返贫底线。这是首要任务，也是底线任务。就*而言，工作量重就重在我们的脱贫人口基数大，相当一部分脱贫户收入水平仍然不高，脱贫基础还是比较脆弱，一些边缘户返贫风险较高。各级各部门要严格落实“四个不摘”要求，继续保持脱贫攻坚的工作力度和政策强度，坚持“两手抓”，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴的有效衔接。要坚持一手抓巩固，就是要完善监测帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。要紧盯重点人群，针对不同情况精准落实帮扶措施。对易返贫致贫的，实施常态化监测，做到早发现、早干预、早帮扶，继续精准施策；对有劳
23、动能力的，坚持开发式帮扶方针，促进稳定就业增收，帮助他们用自己的双手勤劳致富，不能靠发钱养人，防止陷入福利陷阱、政策养懒汉；对没有劳动能力的，做好兜底保障，及时纳入现有社保体系，逐步提高保障水平。要不折不扣落实自治区支持国家乡村振兴重点帮扶县政策，持续巩固提升“三保障”和饮水安全成果，推动落实低保、特困供养、临时救助、医疗救助、慈善救助等常态化救助帮扶政策。要加强易地搬迁安置区后续扶持管理，加快提升安置点配套基础设施，补齐公共服务短板，健全治理体系，解决搬迁群众户籍管理、权益保障、社会融入等问题。这里重点强调，指挥部公布防贫返贫动态监测反馈存在问题后，各部门各乡镇要压实帮扶干部责任，督促各帮扶
24、干部限时完成整改，确保反馈问题及时跟进解决。要坚持一手抓拓展，就是要突出农村居民和脱贫人口持续增收这个核心，让群众生活更上一层楼。各级各部门要树牢一切工作聚焦农民增收、脱贫户增收的鲜明导向，加快缩小与全国全区平均水平的差距。要重点提升群众“四大收入”，要着力增加工资性收入，发挥好东西部劳务协作，开发多种公益性岗位、扶贫车间，确保全年脱贫劳动力就业规模稳定在*万人以上。要扎实推动新型城镇化，在县城创造更多的就业机会，让更多的农村老百姓能到城市工作。要着力增加家庭经营性收入，大力发展比较优势明显、带动能力强、就业容量大的县域富民产业，加大消费帮扶力度，进一步拓宽“线上线下”农产品销售渠道。要着力增
25、加财产性收入，要鼓励以土地改革促生财，流转农村土地经营权，实现土地出让增收；要鼓励以余钱促生财，增强农民投资理财观念，增加资金财产性收入。要着力增加转移性收入，用足农业补贴政策，扩大农业补贴的受益面，大力挖掘兴边富民的政策潜力，积极争取更多的国家扶持补助资金。二要大力促进乡村产业发展。中央、自治区明确财政衔接资金支持产业占比要分别超过*%、*%,且不能低于上年度比例，我们要抓好落实，优先保障到户产业项目的资金需求，重点支持优质种养业项目。要做大主导产业，大力推进农业优品种、提品质、强品牌、土地大流转“三品一大”工作，通过引进龙头企业实现农业规模化生产经营。优质稻、大豆、玉米等三大主要粮食作物要
26、在种植面积保持稳定的基础上，完成今年大豆玉米带状复种*万亩目标任务。桑蚕、水果等两大产业种植面积要在原来“双*万亩”的基础上，实现新的提升。烤烟种植面积要稳定在*万亩以上，力争示范种植雪茄烟*千亩。要推动*个生猪养殖小区满栏，实现生猪年出栏*万头以上。保障肉牛年出栏*万头以上。要注重产业联农带农，深化拓展“公司+基地+合作社+农户”等经营模式，力争全年产业覆盖率达*%以上，带动脱贫户*万户以上，鼓励各村因地制宜多样化发展新型村级集体经济，持续延伸村级集体经济五年强村工程产业链条。三要扎实推进乡村建设行动。要聚焦农民反映强烈的垃圾、污水和村容村貌等突出问题，扎实推进农村人居环境整治三年行动计划，
27、持续推进农村“厕所革命”，创建农村人居环境整治示范乡镇、示范村和乡村建设试点村，让农村更宜居、更宜人。要适度开展农房改造和美丽村庄建设，坚持农民主体，建立“自下而上、村民自治、农民参与”的机制，保留乡村特色风貌，保护传统村落，不搞大拆大建，不搞“形象工程”；进一步提高村庄规划比例，加强新建农房管控，健全农村建房管控长效机制。要稳步提升农村基础设施和基本公共服务水平，加大水电气路讯等基础设施和教育、医疗、养老等公共服务设施建设，推进县乡村基本公共服务一体化。四要有效提升乡村治理水平。要持续加强以基层党组织为核心的农村基层组织建设，不断健全党建引领，自治、法治、德治、智治“四治”融合的乡村治理体系
28、。当前重点任务是，要在今年*月份完成新一批第一书记、工作队员的轮换，在全市范围开展新一轮的帮扶关系调整，这两项工作请指挥部统筹抓好落实。要加强农村精神文明建设，增加形式多样、接地气的乡村文化产品供给，丰富农民群众精神文化生活。在乡村开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，发挥好新时代文明实践中心（站、所）作用，引导农村形成积极向上的社会风气。要持续推动农村移风易俗，大力弘扬中华民族传统美德，逐步根除红白喜事大操大办等陈规陋习，使文明乡风、良好家风、淳朴民风在*蔚然成风。要强化典型示范创建，在*月*日自治区公布的*年*乡村振兴示范乡镇、示范村创建名单中，我市仅有*个村上榜，相比于其他县(市、
29、区)，我们的上榜率相对落后。今年要加大乡村振兴示范乡镇、示范村的打造力度，营造实干争先、比学赶超的氛围。(S)扛牢责任争前列，推动乡村振兴事业不断开创新局面一要加强组织领导。市实施乡村振兴战略指挥部各专责组牵头领导要切实发挥作用，统筹推进全市乡村振兴战略组织实施。市直各单位、各乡镇党政主要负责同志尤其是党委书记要承担第一责任人责任。坚持把实施乡村振兴战略纳入全市目标考评体系，把考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据，对考核排名落后、履职不力的单位和个人，要严格落实约谈问责机制，通过考核问效，建设一支坚强有力的懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。二要强化投入保障
30、。要优先保障农业农村发展投入，持续加大资金投入力度，健全完善资金保障机制。要拓宽农业农村投资渠道，创新金融支农模式，引导金融、信贷担保、社会资本和保险政策全力支持乡村振兴。要强化用地保障，破解农业发展用地难题，切实满足设施农业规模化经营的需要。要扎实做好承包期再延长*年试点的各项工作，确保大多数农户原有承包权保持稳定，顺利延包。三要提升本领能力。乡村振兴，关键在人。要把一批优秀干部选派到乡村振兴一线岗位，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业，对在艰苦地区、关键岗位工作表现突出的干部优先提拔重用。要大力加强干部培训，分级分类开展大学习、大培训I、大调研，着力解决知识恐慌、本领不够、经验不足等问题，切实增强做好“三农”工作的能力素质。要切实转变工作作风，打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。
