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1、国家标准食品低温配送中心规划设计指南（征求意见稿）编制说明一、标准任务来源本标准由中国仓储与配送协会组织申报，全国物流标准化委员会归口，是国家标准委质检公益性行业科研专项项目支撑物流和电子商务发展的30项重要标准研究中的标准之一。本标准由国家标准化管理委员会于2017年5月列入国家标准委2017年国家标准制修订项目计划（计划编号：20170459-T-469）o根据课题的工作需求在2016年8月份成立了标准起草小组对标准收集资料开始进行标准的初步研究。标准制定工作任务下达后，补充了标准起草小组成员。标准起草小组由中国仓储与配送协会、上海冷链协会、北京时代商联商业咨询有限公司、国内贸易工程设计研
2、究院、武汉山绿冷链物流有限公司、北京启达乔泰公司、北京京东世纪贸易有限公司、北京市东方友谊食品配送公司、大连冰山集团工程有限公司、快行线（北京）食品物流有限公司、普洛斯投资管理（上海）有限公司、上海领鲜物流有限公司、上海新天天大众低温物流有限公司、中外运普菲斯物流（上海）有限公司组成。二、标准制定的目的、意义随着我国经济的飞速发展与人们生活水平的提高，消费者越来越重视食品卫生及安全问题，国家也高度重视冷链物流的发展，并相继出台相关政策予以支持。冷库设施作为整个冷链流程的关键节点，起到非常重要的作用，但冷库是以储存为主要功能，服务功能单一，不能满足现代冷链管理多订单、多品种、多种管理方式的需求，
3、亟需相关标准引导冷链设施转型升级，向设计现代、技术创新、管理先进、功能多样的低温配送中心转化。食品低温配送中心在全程冷链中充当着食品统筹再分配的角色，上游衔接生鲜及冷冻食品加工厂、蔬菜水果种植基地、畜食肉类食品加工厂、水产加工厂、冷冻冷藏库、食品进口厂等生产或贸易企业，下游衔接如连锁超市、连锁餐饮、农贸市场等零售终端或最终消费者。在食品冷链中有着举足轻重的作用。本标准将基于现代冷链物流运营的需要，为保证食品的品质与质量，对食品低温配送中心规划设计中的基本要求、合理规划布局、功能设置进行规范化的指导并提出了相关参数，为提高作业效率和服务质量、推动冷链物流规范化、标准化运营具有重要意义。三、标准制
4、定过程本标准在研究国家标准委质检公益性行业科研专项项目支撑物流和电子商务发展的30项重要标准研究课题同时对标准进行研究，中国仓储与配送协会于2016年5月完成了初稿，并于2016年8月30日召开标准起草小组会议,对中国仓储与配送协会的初稿进行了讨论，根据起草小组会的讨论意见，中仓协于9月底完成第一稿。第一稿向部分专家和企业进行了征求意见，因该标准内容涉及较复杂，意见反馈第一稿的架构和内容不够清晰和准确并且缺少相关参数，经研究需要更加深入的研究与调研，2017年10月27日，中仓协沈绍基主持，召集北京时代商联商业咨询有限公司李涛、国内贸易工程设计研究院原副院长肖大海、武汉山绿冷链物流有限公司总经
5、理曹胜明，进行全面深入的讨论。会议重新梳理标准的架构、补充相关内容、决定对相关的核心内容进行补充实地调研获取准确的信息。起草小组安排了中仓协、北京时代商联商业咨询有限公司、武汉山绿冷链物流有限公司在11-12月先后对北京、上海、西宁、武汉、大连5个城市的低温食品配送中心进行了实地调研，获得一手资料和对标准的相关内容进行现场论证，根据地调研获得信息和资料由北京时代商联商业咨询有限公司在12月底完成第二稿。第二稿向相关专家、起草小组全体成员单位进行了征求意见，北京时代商联商业咨询有限公司根据反馈意见和研究相关资料补充完善了相关参数，在2018年3月完成了第三稿（征求意见稿）。向起草小组内部再次征求
6、意见，武汉山绿冷链物流有限公司对各别条进行了补充与文字更正，中仓协于2018年6月25日完成征求意见稿。四、相关标准检索与研究根据检索，目前国内发布的与冷库设计相关标准有冷库设计规范(GB50072-2010),该标准主要是对冷库建筑的构造、建设提出了设计要求，适用于储存型，不能满足现代冷链物流对配送中心的发展需要。本标准主要是基于现代冷链物流运作特点，对多温区管理、快速流转、订单化管理、加工分拣的需求、总结先进企业经验，提出低温配送中心的规划设计要求。五、标准适用范围与主要内容本标准基于现代冷链物流的运作需求，规定了食品低温配送中心规划设计的基本要求，并就总体规划、功能区域规划、作业动线的设
7、计与优化、建筑设施要求、作业设施设备的设计与选用、现场监控与管理系统等提出了设计依据与参考方法。本标准适用于第三方冷链服务及连锁超市、餐饮、电子商务等企业低温配送中心的新建、改建或扩建。六、标准的核心内容本标准对食品低温配送中心规划设计提出了基本要求，并就总体规划、功能区域规划、作业动线的设计与优化、建筑设施，作业设施设备的设计与选用、现场监控与管理系统等提出要求。核心内容在总体规划、功能区域规划、作业动线的设计与优化、建筑设施要求等方面。食品低温配送中心的总体规划是非常重要的核心，标准提出了要根据企业运营的定位、未来发展方向，在充分调研的基础上考虑食品低温配送中心的项目选址、规模大小、设施设
8、备投入等确定整体规划。本标准要求在功能区域规划时要根据运营业务的需求、服务客户的需求、服务类别、运作量大小来合理决定各功能区规划并做到可以互相转换。本标准提出了作业动线的设计与优化要求，要以提高物流作业效率、保障人员安全、作业安全，规划作业动线的设计。对物流动线、车流动线、人流动线与各功能区进行合理的优化设计。本标准对建筑设施提出了要求，要考虑各功能区的最大化利用率，节省资源，按照投入设备的最佳使用率进行规划，并考虑与配套设施的衔接达到最佳合理，依据通用仓库及库区规划设计参数(GB/T28581-2012)对相关建筑设施提供了设计参数，以便于企业在规划设计时参照。七、采标情况本标准根据内容的需
9、要，引用了国家标准建筑设计防火规范(GB50016-2014)、冷库设计规范(GB50072-2010),冷冻食品物流包装、标志、运输和储存(GBT24617-2009),通用仓库及库区规划设计参数(GB/T28581-2012)、低温仓储作业规范(GB/T31078-2014),中的部分条款，以执行相关冷链标准。八、与现行法律、法规和强制性国家标准的关系本标准属于推荐性国家标准，服从于现行法律、法规和强制性国家标准的规定，明确提出了执行食品卫生法和国家标准建筑设计防火规范(GB50016-2014).冷库设计规范(GB50072-2010)o九、宣贯及实施建议本标准的实施有助于我国食品低温配送中心建设的现代化程度提高、促进作业效率和冷链物流质量的提升，因此建议采取政府部门引导、行业协会推进的方法，在冷链物流行业、食品生产企业、销售企业中采取多种形式的贯彻实施活动。利用会议进行标准宣贯、组织企业参观考察现代食品低温配送中心，聘请专家、起草单位、咨询规划公司为企业讲解标准具体内容的方式使企业清晰的理解标准，为实施标准做好基础工作。2018.6.25
