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1、T/GXAS体标准T/GXASXXXX-XXXX农村黑臭水体治理技术导则GuidelinefortreatmenttechnologyofruraIbIackandodorouswater（征求意见稿）在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。XXXX-XX-XX 发布XXXX-XX-XX实施广西标准化协会发布本文件参照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由桂林市环境保护产业协会提出、归口并宣贯。本文件起草单位：恒晟水环境治理股份有限公司、桂林理
2、工大学。本文件主要起草人：。农村黑臭水体治理技术导则1范围本文件界定了农村黑臭水体涉及的术语和定义，提供了农村黑臭水体的治理原则、资料收集、治理目标、治理技术、黑臭水体管护机制、治理效果评估内容的工作指导。本文件适用于农村黑臭水体治理工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB3838地表水环境质量标准GB4284农用污泥污染物控制标准GB5084农田灌溉水质标准GB7959粪便无害化卫生要求GB8978污水综合排放标准GB116
3、07渔业水质标准GB/T14848地下水质量标准GB15618土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）GB19379农村户厕卫生标准GB/T25031城镇污水处理厂污泥处置制砖用泥质GB/T36195畜禽粪便无害化处理技术规范GB36600土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）GB/T37066农村生活垃圾处理导则GB/T37071农村生活污水处理导则GB/T38836农村三格式户厕建设技术规范GB50014室外排水设计规范GB51347农村生活污水处理工程技术标准HJ497畜禽养殖业污染治理工程技术规范HJ2005人工湿地污水处理工程技术规范JTJ319疏浚工程技术规范NY/
4、T3821.1农业面源污染综合防控技术规范第1部分：平原水网区NY/T3821.2农业面源污染综合防控技术规范第2部分：丘陵山区NY/T3822稻田面源污染防控技术规范稻蟹共生NY/T3823田沟塘协同防控农田面源污染技术规范SL/T800河湖生态系统保护与修复工程技术导则SLZ712河湖生态环境需水计算规范3术语和定义GB/T37071、GB51347界定的以及下列术语和定义适用于本文件。1.1农村黑臭水体ruraIblackandodorouswater各县（市、区）行政村（社区等）范围内颜色明显异常或散发浓烈（难闻）气味的水体。1.2点源污染pointsourcespolIution具有
5、固定排放点的进入农村水体的各种污染源,主要包括工业污染源、规模化养殖场（含水产养殖）以及农村生活污水污染物排放等。1.3面源污染non-pointsourcepolIution以非点源（分散源）形式进入农村水体的各种污染源，主要包括种植业面源污染、分散式畜禽养殖废水污染、岸边垃圾及水体中各种漂浮物等，通常具有明显的区域和季节性变化特征。1.4内源污染endogenouspolIution进入湖泊等水体中的营养物质通过各种物理、化学和生物作用，逐渐沉降至水体底质表层。积累在底泥表层的氮、磷营养物质，一方面可被微生物直接摄入，进入食物链，参与水生生态系统的循环；另一方面，可在一定的物理化学及环境条
6、件下，从底泥中释放出来而重新进入水中，从而形成水体内污染负荷。1.5生态修复ecologicalrestoration在生态学原理指导下，以生物修复为基础，结合各种物理修复、化学修复以及工程技术措施，通过优化组合，协助退化、受损生态系统恢&的过程，实现生态系统服务的恢笈和质量的改善。1.6异位修复ex-situremediation利用水体周边的空间，引出原水，对污染水体进行处理，然后再循环入河湖水体。1.7原位修复in-siteremediation在基本不破坏水体底泥自然环境的情况下，通过添加微生物试剂、营养元素以及改良剂等，提高底泥土著微生物或外源微生物对底泥、河流污染物的降解，从而使得
7、底泥、河流得到修复的过程。4治理原则4. 1系统综合应系统考虑不同技术措施的组合，多措并举、多管齐下，综合治理黑臭水体。4.1 标本兼治应系统考虑不同技术措施组合，既满足近期消除黑臭的目标，又兼顾远期水质稳定达标，做好治理后维护管理，解决导致水体黑臭的相关环境问题。4.2 经济适用应根据水体黑臭程度、污染原因和治理阶段目标的不同，对拟选择的治理方案进行技术经济比选,有针对性地选择适用的技术方法。4.3 利用优先立足农村生产生活实际，对造成农村黑臭水体的污染源，如生活污水、垃圾、畜禽粪污等，优先采取资源化利用措施，降低治污成本。已消除黑臭，且水质满足农田灌溉水质要求的水体，可进行资源化利用，满足
8、农业用水、用肥要求。4.4 绿色安全采取投加化学药剂和生物制剂等治理技术时，应强化技术安全性评估，避免对水环境和水生态造成不利影响和二次污染。4.5 建管并举控源截污，消除生活污水、畜禽粪污、垃圾污染源，实现底泥内源污染无害化减量化处置，落实生态修复、活水保质等工程措施，水质水量监测系统宜同步建设。4.6 因地制宜结合地方自身特点和经济承受能力，根据水体污染程度及特点、地形地貌、自然气候、生态环境敏感程度等，科学合理采用农村治理措施，利用好污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺。尽量使用低成本、低能耗、易维护的污水处理技术,减少建设和运行压力。
9、5资料收集5. 1水文、气象水质5.1.1 流域水文监测断面的日均（如无，可月均）的流量、水位数据。5.1.2 当地气象数据，主要包括流域的气温数据（日平均、最高和最低）、降雨量（多年平均）、蒸发量数据。5.1.3 跨行政区常规监测断面水质数据、重要支流入河口水质数据等，主要包括透明度、溶解氧、氨氮指标。5.1.4 对黑臭水体及其上下游水利条件、水质水量监测数据等资料进行收集分析,确定水体主要功能、起止点、过水流量及断面、水质水量变化特征等。5.2土地利用5.2.1土地利用现状资料。5.2.2黑臭水体周边农业数据，调查流域内作物种植种类、不同作物种植面积、施肥量、施肥时间、轮种周期及耕种灌溉方
10、式。5.3水文地质条件5.3.1收集区域工程地质及水文地质资料，包括与地形地貌、地层岩性、地质构造、地下水有关的相关资料；有关地表水、地下水长期观测资料；地下水资源评价资料。5.3.2岩溶地区应重点收集岩溶水系统及水资源开发利用资料；岩溶地下水资源评价资料；井、泉、地下河、钻孔及地表塌陷资料。5.4现状调查5. 4.1点源污染调查调查内容包括农村厕所粪污类型、工业企业（含家庭作坊）废水排污位置、分布特征、排污口情况、污染物来源、污染类型、排放量、排放浓度、变化特征等，以及相应指标的时间、空间变化特征。6. 4.2面源污染调查调查内容包括土地利用类型及面积、耕作方式、施肥量、畜禽养殖类型及规模、
11、水产养殖类型及规模、污染治理、河面及岸边废弃物情况等。7. 4.3内源污染调查调查内容包括水体底泥厚度、颜色及主要污染物特征、水体植物腐败等。8. 4.4其他5.4.4.1需要调查的内容包括政策及规划、排水系统、垃圾堆放面积、堆放量、村民投诉情况、影响村民人数、生活习性、风土人情、周边生态环境敏感目标、水体功能、水生植物与动物等。5. 4.4.2根据现状调查，识别农村黑臭水体问题，包括对黑臭水体主要污染源、主要污染物、水体功能、允许纳污负荷及污染物种类、种群结构和数量、多样性指标、生物链等，判断黑臭主要成因。6治理目标6. 1水质目标使受纳污染物浓度不断降低，逐渐恢复原水质。水体无异味，且颜色
12、无异常；黑臭水体水质达到农村黑臭水体治理工作指南（环办土壤函（2019）826号）要求，即透明度大于25cm、溶解氧大于2mgL.氨氮小于15mgL,水体最终达到自净功能。注：水深不足25CIn时，透明度按水深的40%取值。6.2生态目标6. 2.1已消失的土著种类包括水生动植物系统得到恢复，促进水生态系统自我维持和陆地、缓冲区域和水生生态系统间相互联系的完整，保护河流的生物完整性，实现水生态系统平衡。7. 2.2重建水体受损伤前的物理条件、恢复生态补水功能，保证河道原有的生态流量。6.3群众满意度目标满足农民群众休闲生活对周边水体环境的生态需求，达到治理水体无毒害、水质清、无异味，群众获得感
13、强，观感效果好，满意度达80%以上。7治理技术7.1点源污染治理7.1.1 农村点源污染治理主要包括对农村生活污水点源污染、农村厕所粪污点源污染、规模化养殖废水和工业废水点源污染的控源截污，避免未处理直接排入水体。7.1.2 农村地区工业废水点源污染治理包括淘汰污染严重和落后的生产项目、工艺、设备，引导企业集中入园区，完善工业园区污水集中处理设施，对应取得有审批权的生态环境主管部门同意而未取得的工业企业入河排污口限期清退。7.1.3 农村生活污水点源污染治理方式有分户处理、集中处理和纳入城镇污水管网处理，污水处理技术有化粪池、生活污水处理一体式设备、地埋式污水处理装置、厌氧生物膜池、生物接触氧
14、化池、人工湿地、稳定塘、生物滤池、活性污泥法等。7.1.4 农村生活污水收集宜采用黑灰分离的入户收集系统，污水收集与处理应符合GB/T37071、GB51347、GB7959的规定。7.1.5 农村厕所粪污点源污染治理包括农村厕所改造及资源化利用；厕所改造应根据厕所类型改造，一般地区宜采用三格化粪池，或经过改良变型的多层次厌氧-好氧组合工艺“厕所集污一体化技术”等，应符合GB/T38836、GB19379、GB50014的规定。7.1.6 粪污的无害化及资源化利用应符合国家、行业和地方标准的有关规定，不应造成环境污染。如进入农田灌溉渠道，应符合GB5084的规定。7.2面源污染治理7. 2.1
15、农村黑臭水体面源污染包括农村生产生活垃圾处理、种植业污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染。7. 2.2农村生活垃圾处理特指不易于降解的商品外包装、塑料等，可选择采取户保洁、村收集、镇转运的方式，将各村的生活垃圾集中运至垃圾处理场或焚烧厂进行无害化处理。农村生活垃圾处理可参照GB/T37066的规定执行。7. 2.3种植业污染治理包括源头控制、过程阻断和末端强化治理。源头控制宜采用节水灌溉、改进施肥方式、科学施药。过程阻断宜通过建立生态田填、生态沟渠、植物隔离条带、净化塘、地表径流集蓄池等设施减缓氮磷流失。末端强化治理宜利用现有沟渠、池塘进行生态改造和功能强化，或建设生态治理工程，在径流汇流区域进行
16、收集，宜采用植草沟、生态塘、人工湿地等对污染物进行强化净化和处理。7.2.4由农田、果园面源污染等引起的黑臭水体治理，面源污染治理可按照NYT3823NYT382L1、NY/T3821.2、NY/T3822的规定执行。7. 2.5畜禽养殖污染防控通过严格养殖场选址，远离水源地、高下渗区域、水土流失严重的地区和其他敏感地区等。非规模畜禽养殖场应建设粪便等废弃物的传输系统、粪污储存系统、处理系统；规模化畜禽养殖场污染治理工程可参考HJ497；粪污无害化处理还应符合GB/T36195的规定。7. 2.6水产养殖污染防控通过科学划定水产养殖禁养区、限养区和养殖区，推进网箱粪污残饵收集等环保设备升级改造
17、、池塘标准化改造，宜开展生态沟渠、生态塘、人工湿地等尾水处理设施升级，完善循环水和进排水处理设施，尾水处理后循环利用应符合GB11607等。7.3内源污染治理7.3.1环保疏浚7.3.1.1黑臭水体污染底泥的治理，宜根据底泥污染调查，结合治理目标、生态保护、行洪安全、河势稳定和工程费用等方面综合考虑，明确污染底泥清淤范围和深度，制定疏浚方案。环保疏浚宜在底泥堆积较厚的局部浅水区域，选择在枯水期进行，应避免影响下游水质。7.3.1.2疏浚后底泥资源化利用应符合GB15618、GB36600、GB/T25031、GB4284的规定。7.3.1.3疏浚工程实施参照JTJ319和湖泊河流环保疏浚工程技
18、术指南（试行）。7.3.2原位修复7.3.2.1针对难以实施或不宜疏浚的底泥，可根据其不同污染物类型采用相适宜的原位修复技术，以达到降解、去除或固定底泥污染物的目的。7.3.2.2氮磷营养盐污染底泥修复，主要包括人工湿地、人工曝气、底泥覆盖、微生物降解、动物摄取及投加化学试剂钝化等。微生物或药剂修复技术可用于相对封闭水体污染底泥的原位修狂，以及污染底泥存贮场所内的底泥修复。7.3.2.3重金属污染底泥修复,主要通过影响重金属的物化性质来降低或消除其在底泥环境中的毒性,包括物理修复、化学修复、微生物修复、植物修复。7.3.2.4持久性有机污染底泥修复，主要包括生物修复法、化学氧化法。7.3.2.
19、5化学修复时应针对不同污染底泥针对性选择稳定化修复药剂，应控制好黏结剂的注射和混合过程，防止污染物扩散进入清洁区域。7.3.2.6微生物修夏技术可使用生物促生技术或生物强化技术，不宜使用基因工程菌修友技术。7.3.2.7原位覆盖技术可采用一层或多层材料通过覆盖方式将底泥与上覆水分隔开，通常覆盖层的厚度为0.3mL5mo7.3.2.8植物修复技术优先选择本土植物品种，植物配置依据季节、基质进行合理搭配，植物收割后进行妥善处理。7.3.2.9根据修复水功能区的用途，按照GB/T14848、GB3838和GB8978允许排放浓度限值等评价修复后底泥样品浸出液中污染物浓度是否达标。7.3.3周边垃圾及
20、漂浮物的处置7.3.3.1岸线垃圾及临时堆放点，及时通过人工和机械相结合的方式进行清理。7.3.3.2水生和岸带植物的季节性收割，收集水体中的生物残体和漂浮物宜先分类再进行相应处置，根据不同类型采用压实、破碎、分选、固化、焚烧、生物等技术处理。7.4水量、水质保障工程7.4.1水系恢复7.4.1.1总体要求在前期水系调查基础上，因地制宜实施必要的水体水系连通，打通断头河，拆除不必要的拦河坝,增强渠道、河道、池塘等水体流动性及自净能力。水系恢复包括河道内生态环境需水量设计、河道形态设计及地貌单元生态重建等。7.4.1.2河道内生态环境需水量设计7.4.1.2.1河道内生态环境需水按水文年进行计算
21、，包括节点和河流水系的生态环境需水计算。应合理选择河流控制断面、河口、湖泊、沼泽作为节点，计算节点生态环境需水量；进而计算河流水系的生态环境需水量。7.4.1.2.2应根据水资源调查评价、综合规划与专业规划，大中型水工程设计、调度管理等工作对河道内生态环境需水量计算的不同要求，合理确定工作深度，进行生态环境需水计算。生态需水量计算按照SLZ712执行。7.4.1.3河道形态设计7.4.1.3.1河道形态设计包括河道平面形态设计与断面形态设计。7.4.1.3.2河道平面形态设计应注意保持河道自然蜿蜒的形态，避免裁弯取直；保留河道自然浅滩，在河道管理范围内适当构建浅滩湿地。7.4.1.3.3断面形
22、态设计包括河流纵断面坡降确定、横断面多样性改善、深潭浅滩序列布局等，应注意维持河道原有的天然断面形态和宽度，避免“渠化”河道,尽量维持河道高低起伏、深泓浅滩交错、急流缓流相间的多样性；在满足河道排涝、蓄积水源的情况下，局部适当抬高河底高程，以便更好地促进沉水植物的生长；为两栖类动物预留生物通道。7.4.1.4河道内地貌单元生态重建对受人为活动影响大、河流地貌单元空间异质性差，水力条件单一、栖息地退化或存在目标物种保护需求时，可采用生态堰、卵石群、固床技术等进行河道内地貌单元生态重建。河道内地貌单元生态重建按照SL/T800执行。7.4.2动植物生态系统构建宜选择收割与管理容易、经济价值高、景观
23、效果好的具有较强抗逆性的本土植物；合理搭配种类和数量的本土动物，利用水生动植物构建与恢复生态系统。7.4.3生态护岸修复生态护岸设计应满足岸坡稳定的要求，充分考虑水体功能、水流特点、岸坡土质、岸坡坡度等自然和施工环境条件，可采用自然土坡、木桩护岸、堆石护岸、三维植被网护岸、植物护岸、土工材料复合种植基护岸和植被型生态混凝土护岸等技术方案。生态护岸工程设计与建设应符合相应的规范标准。7.4.4湿地生态净化湿地生态净化措施包括人工湿地、生态浮岛（浮床），可在污染水体附近建设人工湿地或引进附近沟塘等实现水体异位修复。人工湿地设计参数可参照人工湿地水质净化技术指南（环办水体函（2021）173号）和H
24、J2005的规定执行。7.4.5水体增氧对于溶解氧不足、水流缓慢的农村黑臭水体水质，根据地方气候、水体特征、预期溶解氧浓度、设备特性等因素选择水体增氧设施。水体增氧可采用跌水、喷泉、水车、射流以及其他各类曝气形式，且增氧实施不影响水体行洪或其他功能。8黑臭水体管护机制8.1 加强河、湖长制管理，保障黑臭水体治理成效。8.2 落实黑臭水体治理信息公开机制，做好黑臭水体治理信息发布，加强黑臭水体信息公众举报与反馈，开展多种形式的宣传工作，引导人民群众自觉维护治理成果，监督治理成效。8.3 建立水体及各类治污设施日常维护管理机制，定期监测目标水体水质。8.4 完善垃圾转运体系，规范垃圾堆放点及垃圾中
25、转站的管理。8.5 联合执法机制，定期排查周边设施等相关情况，对破坏水体环境行为依法进行处置。9治理效果评估内容评估内容主要包括农村黑臭水体治理效果和长效管理机制等两部分，包括以下指标：a）村民满意度80%（原则上不低于30份）（治理效果村民评议表格式见附录A）；b）水体无异味，颜色无异常（如发黑、发黄、发白等由于污水排入造成的水体颜色变化）；c）河（塘、沟渠）无污水直排；d）河（塘、沟渠）底无明显黑臭淤泥，岸边无垃圾；e）水质透明度应大于25Cm、溶解氧应大于2mg/L、氨氮应小于15mgL;f）建立河（塘、沟渠）及沿岸定期清理及保洁机制，落实保洁人员和工作经费。附录A（资料性）农村黑臭水体
26、治理效果村民评议表农村黑臭水体治理效果村民评议表见表A.1。表A.1农村黑臭水体治理效果村民评议表农村黑臭水体位置或名称调查时间年月曰时性别年龄1.您居住的地方距离该水体多远？2.您了解该水体治理前的黑臭情况吗？了解；口了解一点：口不了解3.您对该水体整治过程了解吗？了解；口了解一点；口不了解4.您认为现在还有臭味问题吗？没有；口偶尔有；口有5.您觉得现在的水体颜色正常吗？正常；口偶有不正常：口不正常6.现在水面或岸边还有垃圾吗？口有；口偶尔：口几乎没有7.您对水体整治效果是否满意？非常满意；口满意；口不满意参考文献1生态环境部办公厅.关于印发农村黑臭水体治理工作指南（试行）的通知z.（环办土壤函（2019）826号）.2生态环境部办公厅.关于印发人工湿地水质净化技术指南的通知Z.（环办水体函（2021）173号）.3生态环境部办公厅.关于印发湖泊河流环保疏浚工程技术指南（试行）的通知Z.（环发（2014）138号）
