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1、职业健康安全生产管理手册（2019版）修订和补充内容修订补充说明在局职业健康安全生产管理手册基础上，增加内容用“蓝色”标识，修改内容用“红色”标识。2职责与权限2.4岗位/部门安全生产职责2.4.3局和二级单位职能部门安全生产职责部门安全生产职责1、按“管业务必须管安全”原则，对所管辖业务的职业健康安全生产负责；2、落实部门职业健康安全生产责任制，将职业健康安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。局/公司企业策划与管理部具体工作包括：1、牵头组织编制职业健康安全生产中长期发展规划；2、将职业健康安全生产考核纳入单位经营业绩综合考核；3、组织评估并有效规避并购、改制、重组
2、中存在的职业健康安全生产风险；4、参与职业健康安全生产制度的评审工作；5、总结推广行业职业健康安全生产信息化先进管理经验；6、与安监部共同负责组织研发适用于职业健康安全生产管理信息化系统。1、按照“管业务必须管安全”的原则，对所管辖业务的职业健康安全生产负责；2、落实部门职业健康安全生产责任制，将职业健康安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。具体工作包括：1、提取企业安全生产措施费用，落实专款专用；2、组织安全费用年度预算工作，组织费用的核算、统计和上报工作；局/公司财务资金部3、监督下属单位做好安全生产费用预算的编制及执行工作；4、落实应急处置费用；5、协助跟踪分析
3、职业健康安全生产不良事件（事故）对企业单位在国内外资本市场形象的影响，提出相应的对策建议；6、跟踪分析职业健康安全生产不良事件（事故）对单位境内外信用评级的影响,提出相关对策建议；7、分管领导（总会计师）带班检查项目工作时，负责领导带班检查收集并送安全监督管理部存档。公司科技与设计管理部局/公司安全生产监 督管理部1、按照“管业务必须管安全的原则，对所管辖业务的职业健康安全生产负责；2、落实部门职业健康安全生产责任制，将职业健康安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。具体工作包括：1、建立健全职业健康安全生产技术保障体系、制度，负责职业健康安全技术的管理，提供职业健康安
4、全技术保障措施；2、开展职业健康安全技术研究，组织推广应用职业健康安全生产新技术、新材料、新设备、新工艺；3、审核施工组织总设计、建设单位特殊要求的单位工程施工组织设计、专项施工方案；4、督促检查下级业务部门及项目部施工组织设计、施工方案、交底、验收等各项环节中安全技术措施落实情况；5、参加应急救援，提出技术应对措施；6、参加事故调查处理，分析技术原因，提出改进措施；7、总工程师、副总工程师带班检查项目工作时，负责检查资料的收集并送安全监督管理部门存档。1、组织拟订职业健康安全生产制度和生产安全事故应急救援预案；2、组织职业健康安全生产教育和培训,如实记录职业健康安全生产教育和培训情况；3、检
5、查督促重大危险源安全管理措施的落实；4、组织应急救援演练；5、检查职业健康安全生产状况，及时排查职业健康生产安全事故隐患，提出改进职业健康安全生产管理的建议；6、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；7、督促检查职业健康安全生产整改措施落实情况。具体工作包括：1、制定、更新职业健康安全生产管理制度，并组织实施；2、组织职业健康安全生产教育培训工作；3、组织开展职业健康安全生产监督检查，督促落实重大危险源的安全管控措施,督促落实安全防范和隐患治理措施；4、组织对下属单位的职业健康安全生产责任考核，并向安委会报告考核结果及奖惩建议；5、组织开展职业健康安全生产创优活动；6、监督安全
6、生产费用使用；7、会同工会组织开展职业健康安全生产竞赛活动，总结、交流、推广安全生产先进技术及管理方法；8、参与编制生产安全事故应急救援预案，开展演练活动；部门安全生产职责9、及时、如实报告生产安全事故，参加事故调查处理，建立事故档案；10、分管生产业务副总经理带班检查项目时，负责检查资料的收集存档；IL建立公司安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防体系。公司投资发展部1、按照“管业务必须管安全”的原则，对所管辖业务的职业健康安全生产负责；2、落实部门职业健康安全生产责任制，将职业健康安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。具体工作包括：1、配合评估安全生产设施的合理性
7、和有效性；2、分管领导带班检查项目工作时，负责领导带班检查收集并送安全监督管理部存档。公司基础设施管理部1、按照“管业务必须管安全”的原则，对所管辖业务范围内的职业健康安全生产负责；2、落实部门职业健康安全生产责任制，将职业健康安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。具体工作包括：1、负责基础设施业务的职业健康安全生产管理工作；2、制定基础设施业务职业健康安全生产管理制度，并适时进行修订；3、组织实施职业健康安全生产技术措施和专项施工方案；4、组织基础设施项目职业健康安全生产监督检查，并督促落实隐患整改；5、参加应急救援，组织实施相应的抢险抢救措施，参加事故调查处理；6
8、、分管领导带班检查项目时，负责检查资料的收集并送安全监督管理部存档。公司物资管理部1、按照“管业务必须管安全”的原则，对所管辖业务的职业健康安全生产负责；2、落实部门职业健康安全生产责任制，将职业健康安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。具体工作包括：1、负责安全物资供应商评价、维护管理；2、负责安全物资合同管理；3、参与监督施工现场安全物资验收工作；4、负责安全物资账务管理。公司采购中心1、按照“管业务必须管安全”的原则，对所管辖业务的职业健康安全生产负责；2、落实部门职业健康安全生产责任制，将职业健康安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。
9、具体工作包括：1、严格对供应商进行筛选，确保所有供应商均具有相应资质，严格审查相关单位安全生产许可证等相应证明材料；2、二对危险化学品材料时，应向供应商索取危险化学品安全技术说明书和安全标签，拒接采购无安全技术说明书和安全标签的危险化学品材料；3、组织分包单位、供应商招标时，注重参考安全考核评价结果，对不合格分包单位、供应商执行限制投标要求。1、按照“管业务必须管安全”的原则，对所管辖业务的职业健康安全生产负责；降杠杆工作推进办公室2、落实部门职业健康安全生产责任制，将职业健康安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。具体工作包括：I）分析企业降杠杆工作中存在的安全风险，
10、提出相应的措施；2）跟踪分析职业健康安全生产不良事件（事故）对企业降杠杆工作的影响，提出相应的对策建议。2.4.4三级单位管理层和部门安全生产职责岗位/部门安全生产职贵市场部1、技术标要充分考虑安全防护的需要，报价中要单列出安全生产费用，应保证安全生产费用数额满足施工生产安全的需要。商务部1、对工程项目进行标价分离时，明确安全措施费用。2、负责计提分包安全费用，并及时录入ERP。3、在编制招、投标文件时，根据安全生产措施核定安全生产投入。4、在签订分包合同时，明确安全生产、职业健康和文明施工内容。5、负责与分包单位签订安全生产管理协议。工程部1、组织施工过程中安全技术措施、安全操作规程和职业健
11、康防护措施的实施。2、组织本单位安全生产检查，掌握所属项目的安全生产情况，提出改进意见，并监督落实整改。3、对经营承包与安全生产挂钩以及稳定安全生产队伍等提出建设性意见，对削弱安全管理工作的单位和个人，要及时向领导汇报，督促解决。4、及时、如实报告生产安全事故，配合事故调查。物资部1、负责物资、劳防用品、机具设备及临时用电的安全管理。2、负责安全物资费用的ERP录入。3、参加大型机具设备、设施、职业健康防护设施设备及临时用电工程的检查与验收。安全生产监督管理部1、负责组织对在建项目开展安全生产检查、巡查，对项目各项安全管理活动开展效果进行评估，提出改进措施，督促整改。2、组织新开工项目安全策划
12、，对策划执行情况进行跟踪和检查。3、参与生产安全事故（事件）应急处置，及时向公司安监部门报告事故信息。注:未设置安监部的单位，其职贲由施工管理部履行。4、落实安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设。3管理要求3.1 局/二级单位安全管理要求3.1.6安全监督3.1.6.4安全风险红黄牌警示公司、分公司（办事处）在安全监管过程中，对安全管理问题突出、存在较大风险的项目实施红黄牌公开警示并重点监督整改。（1）红黄牌警示范围序号范围严重等级1未落实领导带班制度抽查最近1月，项目经理连续2周未参加周检、周例会活动的III级抽查最近3月，项目经理两次未开展月度安全课的In级2安全监督机构不健全抽
13、查分包单位，专职安全员人数未按合同要求配备的m级3未落实安全风险分级管控未每月开展项目安全风险辨识与评价或项目安全风险辨识不全面的HI级未针对安全风险制定有效管控措施的，并在作业现场进行风险告知的III级4存在“零容忍”隐患工人未经入场安全教育II级工人未经安全技术交底II级特种作业人员无证上岗II级危大工程违反建设部37号令相关规定II级受限空间、防护设施拆除、动火、爆破、起重吊装、建（构筑物）拆除等危险作业未经许可II级起重机械安全装置失效I级卸料平台未经验收或超载H级临边、洞口无防护II级高处作业人员未系挂安全带II级安全管理人员未按要求记录安全监督日志III级5未落实隐患整改销项上级检
14、查出安全隐患未按时整改、销项的III级施工现场存在重大事故隐患的I级施工现场作业人员安全帽、安全带质量不合格的HI级6造成上级处罚受到集团、局及地方政府部门安全生产处罚的I级被局、分局黄牌警示的I级7发生火灾事故发生了起火、冒烟事件的U级发生火灾事故的I级8发生人员重伤与食物中毒事件发生3人及以上轻伤事故或1人重伤事故的I级发生3人及以上食物中毒事件的I级9发生较大影响的险肇事大型机械垂直度偏差严重超过规范或说明书准；结构件开焊、开裂，螺栓脱落；塔吊附墙杆件及墙体I级件严重变形、开裂；群塔作业碰撞造成结构断裂深基坑边坡发生局部坍塌，存在继续坍塌的趋势I级10应急处置不当，造成较大影响因安全管理
15、不良被监管部门、新闻媒体通报、曝光的I级因安全管理不良被集团、局、分局通报的I级因安全管理不良被甲方投诉的II级11发生工亡事故的年度内，发生工亡事故的I级(2)红黄牌警示标准序号范围标准警示单位1黄牌警示存在2个风险严重等级为“II级”的项目项目部存在3个风险严重等级为“III级”及以上的项目项目部2红牌警示存在1个风险严重等级为“I级”的项目项目部存在3个风险严重等级为“11级”及以上的项目项目部存在4个风险严重等级为“III级”及以上的项目项目部(3)管理要求1)安全风险项目“红黄牌”警示管理由公司安全生产监督管理部负责组织实施。黄牌警示通知书要由责任单位项目经理、分公司(办事处)生产经
16、理签字确认。红牌警示通知书由责任单位项目经理、分公司主要领导签字确认。2)针对安全风险项目“红黄牌”警示问题，责任单位应在规定时间内制定整改方案，明确整改措施、责任人及时间，经分公司生产经理、安全总监审核后，报公司安全生产监督管理部。3)公司每季度发布安全风险项目“红黄牌”警示通报，组织对相关项目开展“回头看”检查，经复查确认整改合格的予以解除“红黄牌”警示；针对问题不整改或整改不彻底的责任单位及个人，将运用通报、处罚、约谈及召开现场会等综合监管措施，并按照公司奖罚管理标准和全员安全管理业绩积分制考核办法进行相应处理。3.1.6.11安全风险工程分级管控(1)建立重大风险工程分级管控机制。当项
17、目有公司控、局控风险工程施工时，三级单位安全总监应到项目对各项措施落实情况进行巡查,巡查情况及时向二级单位安监部反馈。(2)二级单位安监部应掌握所属项目公司控、局控风险工程状态及相应的控制措施。在检查项目时，对公司控、局控风险工程各项管控措施落实情况进行重点检查，并将检查情况通过安全总监报告上报。(3)局总部通过安全总监报告、重大风险工程季报表等方式，有效掌握全局局控风险工程的数量及管控情况。在检查项目时，通过查看安全监督日志、安全检查记录等方式对各层级安全风险工程管控情况进行重点检查。重大风险分级管控标准序号类别分级标准备注一项目级分公司级公司级局级1基坑支护及开挖1 .开挖深度超过3m（含
18、3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。2 .凿岩、爆破工程；3 .位于特殊地段（省市级党政部门办公地、火车站、长途汽车站、机场附近等人员密集区域）的爆破施工；1 .开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2 .开挖深度虽未超过5m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（沟槽）的土方开挖、支护、降水工程。1.开挖深度超过8m（含8m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2.开挖深度5-8m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（沟槽）的土方开挖、支护、降水工程。1.
19、开挖深度超过IOm（含10m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2.开挖深度8-10m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（沟槽）的土方开挖、支护、降水工程。2模板工程1 .各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等。2 .水平混凝土构件模板支撑系统：（1）高度超过5m；（2）跨度超过10m；（3）施工总荷载大于10kNm,;（4）集中线荷载大于15kNm;（5）高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。3 .承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。1 .各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等。2 .水平
20、混凝土构件模板支撑系统：（1）高度超过8m；（2）跨度超过18m；（3）施工总荷载大于15kNma;（4）集中线荷载大于20kNm;（5）高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。3 .承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受1.各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等。2.水平混凝土构件模板支撑系统：（1）高度超过12m；（2）跨度超过18m且高度超过8m；（3）施工总荷载大于20kN（4）集中线荷载大于25kNu（5）高度大于支撑水平投影宽度两倍且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。承重支撑体系：用于钢结1 .爬模工程。2 .混凝土模板支撵工程
21、：支撑高度15m及以上；搭设跨度25m及以上，施工总荷载25kNm5及以上；集中线荷载30kNm及以上。3 .承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂承重支撑体系，承受单点集中荷载12KN以上。4.车库坡道顶板等斜坡类模板支撑体系。单点集中荷载7KN以上。4.轮扣式直插型模板支撑体系，高度超过5m,此架体禁止用于高支模架体。构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载IOKN以上。3脚手架工程1 .落地式钢管脚手架（包括采光井、电梯井脚手架）；2 .附着升降脚手架；3 .悬挑式脚手架；4 .高度超过6m或高宽比大于2：1或荷载超过L5KNm的落地式操作平台；5 .高度超过5m或面积超过10m的移动式操作平
22、台；6 .悬挑式操作平台7 .新型及异型脚手架。1 .搭设高度24m及以上落地式钢管脚手架工程；2 .附着式整体和分片提升脚手架工程；3 .高度超过IOm或高宽比大于3：1或荷载超过2KNf的落地式操作平台；4 .高度超过IOm或面积超过20肝或高宽比大于2：1或施工荷载超过L5KN/的移动式操作平台；5 .悬挑长度大于5m且卸载钢丝绳与水平主梁夹角小于45的或均布荷载大于5.5KNm集中荷载大于15KN的悬挑卸料平台；6 .新型及异型脚手架工程。1 .搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程；2 .提升高度IOOm及以上附着式整体和分片提升脚手架工程；3 .架体高度20m及以上悬挑脚手架工程
23、；4 .高度超过IOm且荷载超过2KNf的落地式操作平台。1 .搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程；2 .提升高度15Om及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。4拆除、爆破工程1 .建筑物、构筑物拆除工程。2 .爆破拆除工程。3 .普通桥梁、隧道拆除工程。1、采用爆破拆除的工程；2、码头、桥梁、烟囱、水塔和高架等建筑物、构筑物的拆1.码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易1.码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易除工程；3、拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建筑物、构筑物的拆除工程
24、；4、可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建筑物、构筑物安全的拆除工程；5、文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风景区控制范围的拆除工程。燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。2 .可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程O3 .文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。2.文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。5起重吊装、拆装工程1 .安拆塔式起重机（移动式、附着式）；2 .安拆外用电梯（人货两用电梯）；3 .安拆物料提升机（龙门架、井字架）；4 .安拆移动式起重机；
25、5 .其他起重吊装、拆装工程。1 .单件起吊重量在IOOkN及以上的起重吊装工程；2 .起重量150kN及以上的起重设备安装、拆除工程；内爬或外挂式起重设备的安袋、拆除工程；3 .两台及以上起重机抬吊作业工程：4 .采用非常规做法安装的塔式起重机、施工电梯。1 .采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在IOOkN及以上的起重吊装工程；2 .起重量30OkN及以上的起重设备安装、拆除工程；高度150m及以上内爬或外挂式起重设备的安装、拆除工程。L采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在20OkN及以上的起重吊装工程；2.起重量50OkN及以上的起重设备安装、拆除工程；高度200m及以上内爬或
26、外挂式起重设备的安装、拆除工程。6起重机械使用1.移动式起重机、塔式起重机、外用电梯、物料提升机的使用；1 .起重力矩3000kNm及以上的移动式起重机使用；2 .起重力矩630kNm至1250kNm的塔式起重机5年以上年限的塔式起重机的使1.起重力矩5000kN及以上的移动式起重机使用。2.起重力矩630kNm至1250kN的塔式起重机7年以上年限的塔式起重机的使用；1.起重力矩在1250kNm及以上塔式起重机10年以上年限的塔式起重机的使用用；3 .起重力矩在1250kNm及以上塔式起重机7年以上年限的塔式起重机的使用；4 .出厂年限超过4年的施工电梯使用；5 .轨道式、内爬式、外挂式、动
27、臂式起重机。3 .起重力矩在1250kNm及以上塔式起重机10年以上年限的塔式起重机的使用；4 .出厂年限超过5年的施工电梯使用。7吊篮安拆与使用吊篮安拆与使用1、特殊结构非常规工况吊篮安拆与使用；2、幕墙工程安装高度50米以上或其他安装高度100米以上的吊篮安拆与使用。1、幕墙工程安装高度100米及以上或其他安装高度超过150米的吊篮安拆与使用。8建筑幕墙安装工程施工高度50m及以下的建筑幕墙安装工程。施工高度50Jn及以上的建筑幕墙安装工程。施工高度80m及以上的建筑幕墙安装工程。施工高度IOOm及以上的建筑幕墙安装工程。9钢结构、网架和索膜结构安装工程钢结构、网架和索膜结构安装工程1 .
28、跨度大于36m及以上的钢结构安装工程。2 .跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。1 .跨度大于45m及以上的钢结构安装工程。2 .跨度大于80m及以上的网架和索膜结构安装工程。1 .跨度大于50m及以上的钢结构安装工程。2 .跨度大于IoOnI及以上的网架和索膜结构安装工程。1()装配式建筑混凝土预制构件安装工程1.装配式建筑混凝土预制构件安装工程。1.装配式建筑混凝土预制构件安装工程。1.具有超大异形或单体起重量在IOOKN及以上的装配式建筑混凝土预制构件安装工V1.具有超大异形或单体起重量在IOOKN及以上的装配式建筑混凝土预制构件安装工程。11大型结构整体顶升、平移、转体1.大
29、型结构整体顶升、平移、转体等施工工艺。重量IOOOkN及以上的大型结构整体顶升、平移、转体等施工工艺。重量IOOOkN及以上的大型结构整体顶升、平移、转体等施工工艺。施工条件复杂，技术难度大的重量5000kN及以上的大型结构整体顶升、平移、转体等等施工工艺施工工艺。12基础底板钢筋工程基础底板厚度1.5m及以上的钢筋工程基础底板厚度1.5-3m的钢筋工程基础底板厚度3m的钢筋工程/13外电防护外电防护工程IOKV及以上外电防护工程IlOKV及以上外电防护工程/14项目临时消防施工区、生活区消防管理；施工现场防水施工、外保温施工管理。在施楼座高度60m以上的模板面施工、外保温施工。在施楼座高度I
30、OOm以上的操作面模板面施工、外保温施工。在施楼座高度150m以上的操作面模板面施工、外保温施工。15活动板房活动板房安拆与使用三层及以上或建筑总面积超过2000m活动板房。三层及以上或建筑总面积超过4000而活动板房。/16人工挖扩孔班工程人工挖孔桩工程。开挖深度超过Iom的人工挖孔桩工程。开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。开挖深度超过25m的人工挖孔桩工程。17滑坡处理和填、挖方路基工程1、不良地质条件下在潜在危险性的土方、石方开挖。2、高边坡挖方作业。3、滑坡处理；1 .滑坡处理。2 .边坡高度大于Iom的路堤或地面斜坡坡率陡于1：2.5的路堤，或不良地质地段、特殊岩土地段的挖方边边坡
31、。3 .土质挖方边坡高度大于IOnk岩质挖方边坡高度大于20In或不良地质、特殊岩土地段的挖方边坡。1.中型及以上滑坡体处理。2.边坡高度大于20m的路堤或地面斜坡坡率陡于1:2.5的路提，且处于不良地质、特殊质土地段、特殊岩上地段的路堤。3.土质挖方边坡高度大于20m、岩质挖方边坡高度大于30In且处于不良地质特殊岩土地段的挖方边段的挖方边坡。1、边坡高度大于20m的路堤或地面斜坡坡率陡于1:2.5的路堤，或处于不良地质地段、特殊岩石地段的路堤。2、土质挖方高度大于20m、岩质挖方边坡高度大于30In且处于不良地质、特殊岩石地段的挖方边坡。3、中型及以上滑坡体处理。18桥涵工程1 .桥梁工程
32、中的梁、拱、柱等工程施工。2 .打桩船作业。3 .施工船作业。4 .边通航边施工作业。L长度不小于30m的预制梁的运输与安装，钢箱梁吊装.2 .跨度不小于IoOm的钢管拱安装施工。3 .高度不小于20m的墩柱、高1 .长度不小于35m的预制梁的运输与安装，钢箱梁吊装.2 .跨度不小于120In的钢管拱安装施工。3 .高度不小于40m的墩柱、高1 .长度不小于40m的预制梁的运输与安装，钢箱梁吊装.2 .跨度不小于15Om的钢管拱安装施工。3 .高度不小于40m的墩柱、高5 .水下工程中的水下焊接、混凝土浇筑等。6 .顶进工程。7 .上跨或下穿既有公路、铁路、管线施工。度不小于80In的索塔等的
33、施工。度不小于IOOm的索塔等的施工。4 .离岸无掩护条件下的班基施工。5 .在二级及以上通航等级的航道上进行的水上水下施工。度不小于150In的索塔等的施工。4 .开敞式水域大型预制构件的运输与吊装作业。5 .在三级及以上通航等级的航道上进行的水上水下施工。6 .转体施工。19隧道工程1 .中等复杂程度及以下地质隧道。2 .浅埋、偏压及邻近建筑物等特殊环境条件隧道。3 .IV级及以上软弱围岩地段的大跨度隧道。4 .小净距隧道。1 .隧道穿越岩溶发育区、高风险断层、沙层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂地质环境；V级围岩连续长度占总隧遒长度10%以上且连续长度超过IOOnuIV级围岩的隧道工
34、程。2 .软岩地区的高地应力区、膨胀岩、黄土、冻土等地段。3 .埋深小于1倍跨度的浅埋地段；可能产生坍塌或滑坡偏压地段；隧道上部存在需要保护的建筑物地段；隧道下穿水库或河沟地段。4 .IV级及以上软弱围岩地段跨度不大于18m的特大跨度隧道。5 .连拱隧道：中夹岩柱小于隧道开挖跨度的小净跑隧遒；长1 .隧道穿越岩溶发育区、高风险断层、沙层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂地质环境;V级围岩连续长度占总隧道长度30%以上且连续长度超过300m；V级围岩的隧道工程。2 .埋深小于2倍跨度的浅埋地段；可能产生坍塌或滑坡偏压地段；隧道上部存在需要保护的建筑物地段；隧道下穿水库或河沟地段。3 .V级及以
35、上软弱围岩地段跨度不大于30m的特大跨度隧道。4 .连拱隧道：中夹岩柱小于隧道开挖跨度的小净距隧道；长度大于15Onl的偏压棚洞。5 .高瓦斯或瓦斯突出隧道。1 .隧道穿越岩溶发育区、高风险断层、沙层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂地质环境；V级围岩连续长度占总隧道长度40%以上且连续长度超过400m；VI级围岩的隧道工程。2 .埋深小于3倍跨度的浅埋地段；可能产生坍塌或滑坡偏压地段；隧道上部存在需要保护的建筑物地段；隧道下穿水库或河沟地段。3 .V级及以上软弱围岩地段跨度不大于35m的特大跨度隧道。4 .连拱隧道：中夹岩柱小于隧道开挖跨度的小净距隧道；长度大于20Om的偏压棚洞。5 .水
36、下隧道。度大于IoOm的偏压棚洞。6.瓦斯隧遒。20大型临时工程1 .围堰工程。2 .各类工具式模板工程。3 .支架高度不小于5m；跨度不小于10m,施工总荷载不小于IokN/ml集中线荷载不小于15kNm04 .搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程；附着式整体和分片提升脚手架工程；悬挑式脚手架工程、吊篮脚手架工程；自制卸料平台、移动操作平台工程；新型及异型脚手架工程。5 .挂篮。6 .便桥、临时码头。7.水上作业平台。I.水深不小于5m的围堰工程。2.高度不小于20m墩柱、高度不小于80m索塔的滑模、爬模、翻模工程。3 .支架高度不小于8m；跨度不小于18m,施工总荷载不小于15kNm
37、2;集中线荷载不小于20kNm.,4 .20In及以上落地式钢管脚手架工程。用于钢结构安装等满堂承重支撑体系，承受单点集中荷载7kN以上。5 .猫道、移动模架。1 .水深不小于8m的围堰工程。2 .高度不小于40m墩柱、高度不小于IOOIn索塔的滑模、爬模、翻模工程。3 .支架高度不小于IOm；跨度不小于20m,施工总荷载不小于18kNm2;集中线荷载不小于25kNmo4 .20In及以上落地式钢管脚手架工程。用于钢结构安装等满堂承重支撑体系，承受单点集中荷载7kN以上。L水深不小于IOIn的围堰工程。2 .高度不小于50m墩柱、高度不小于15Om索塔的滑模、爬模、翻模工程。3 .支架高度不小
38、于12m；跨度不小于25%施工总荷载不小于20kNm2；集中线荷载不小于30kNmo-1.30m及以上落地式钢管脚手架工程。用于钢结构安装等满堂承重支撑体系，承受单点集中荷载7kN以上。21挂篮安拆与使用挂篮安拆与使用。1.非常规工况挂篮安拆与使用2.桥梁悬臂浇筑安装高度20米以上的挂篮安拆与使用。L桥梁悬臂浇筑安装高度30米以上的挂篮安拆与使用。1.桥梁悬臂浇筑安装高度40米以上的挂篮安拆与使用。22四新技术应用工程采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项。采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项。采用新技术、新工艺、新材料
39、、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项。采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项。序号单位监控措施备注项目级分公司级公司级局级1项目部1 .现场设置“项目危大工程公示牌”和“验收标识牌”2 .建立危大工程分级管控台账，并按照危大工程分部分项单独成册；3 .每周组织一次巡检；4 .项目部配备足够应急物资，每半年至少组织一次应急预案演练活动。1 .上报风险级别及过程管控信息；2 .组织旁站监督，并记录管理措施L开展危险源辨识与评价；2 .编制安全专项施工方案；3 .分级交底；4 .按方案、交底组织施工；5 .实施过程检查，做好检查及整改记录；6 .按节点
40、、区段组织验收；7 .项目编制项目危大工程应急救援处置方案。1.需专家论证的方案组织专家论证技术措施L从事危大工程施工作业人员应经严格的“三级安全教育”、入场安全教育和作业前班前；2.特种作业人员每月开展定期教育；3.针对检查中发现的“三违”行为人员进行专题安全事故警示教育。教育措施2分公司1 .方案审核、审批2 .每月定期巡检1 .建立危大工程分级管控台账，并单独成册；2 .每月应对危大工程进行至少一次排查，并通过图片、视频等形式记录危大工程现状，并存档备查；1 .上报风险级别等信息；2 .在月度生产例会中汇报危大工程管控情况；3 .分公司技术负责人、安全总监参加专家论证和联合验收活动；4
41、.该级别危大工程管控不到位，存在重大隐患的，分公司经理应约谈项目负责人；隐患限期未整改的应予以相应经济处罚。3公司1 .方案审核、审批2 .每季度巡检，督促隐患整改1 .建立危大工程分级管控台账，并单独成册；2 .每月对危大工程进行至少一次检查，并通过图片、视频等形式记录危大工程现状，并存档备查；3 .公司技术负责人、安全总监应参加或委托总部人员参加专家论证和联合验收活动4 .该级别危大工程管控不到位，存在重大隐患的，公司安全部门应限期整改或立即下达“停工令”，公司总经理或生产副总经理宜约谈分公司负责人、安全总监；隐患限期未整改的应立即下达“停工令，并予以相应经济处罚。注：上一级监控的危大工程
42、同时也是下级危大工程，下级需同时做好上级监控措施要求。3.1.12分公司三项安全管理活动3.L12.1月度安全检查(1)检查方式：分公司根据月度工作安排开展安全检查，检查开始前1周内制定检查方案，发布检查通知，确定受检范围、检查重点、检查人员及时间。(2)检查内容：包括项目贯彻落实公司文件要求情况，项目岗位安全责任制考核情况，项目危大工程分级管控情况，局“十项零容忍”隐患、项目行为安全之星活动开展情况、安全教育培训情况，月度专项治理情况，门禁管理、消防安全、文明施工等等。(3)检查总结：检查结束后，由分公司安全总监组织检查人员按照职责分工对检查情况进行统计分析，事实、数据要客观真实，重点分析受
43、检项目的亮点做法、主要问题及原因、下一步工作建议等；在月度安全专题例会，通报检查情况，检查总结应于下月初上报公司安监部。3.L12.2安全专题例会(1)会议频次：分公司每月召开一次安全专题例会。(2)会议内容：安全专题例会的主要内容包括：本月安全检查及奖罚通报，本月安全工作完成情况及下月计划，宣贯国家、地方及公司安全相关法律法规、制度文件，开展安全生产事故警示教育，项目经理及劳务负责人典型发言,分公司领导讲话。(3)会议要求：安全专题例会由分公司生产经理召集，分公司经理或书记、总工、安全总监、各项目经理、项目安全总监参加，会议应形成记录，包括会议签到、照片、会议纪要等，安全专题例会记录应于下月
44、初上报公司安监部。3.1.12.3轮流安全讲师培训(1)活动频次：分公司安全总监每月组织一次轮流安全讲师培训。（2）活动要求：1）每月轮流安全讲师培训需分公司全体安全管理人员参加，分公司每年年初制定全年培训计划，计划应包括每月活动时间、培训讲师人选、培训课题等，在培训活动对表现优秀的安全讲师重点培养，参加公司、局级安全讲师大赛。2）每月轮流安全讲师培训时长不少于半天，每位培训讲师授课时间应不少于1个学时，每月培训应及时形成培训记录，包括培训签到、照片、培训评价等，轮流安全讲师培训记录应于下月初上报公司安监部。3.2项目部安全管理要求3.2.23安全底线管理“六项规定”（一）要按时开展周检、周例
45、会及班前安全活动；（二）要按照“科技促安全专项行动”要求，落实“五必须”；（三）消防设备设施要配备到位；（四）施工机械要验收合格后方可投入使用；（五）施工现场要实施安全“可视化”管理；（六）要分阶段进行安全风险识别。3.2.24三项安全典型做法I（1）楼层预留洞口钢筋网片防护：短边尺寸小于L5m的楼层预留水平洞口，必须在混凝土浇筑前，采用直径8mm间距15OnmI单层双向现场绑扎成钢筋网，与洞口周边板面钢筋有效绑扎固定，并在拆模后用模板封盖防护，直至洞口安装管道时，方可切割相应尺寸的钢筋网片；（2）预防物体打击和高坠的“三张网”行动：1）错层施工2层及以下需设置临边密目网防护、错层施工3层及以上需设置临边密目网防护和水平挑网防护；2）短边距离大于1.5米的洞口需设置安全平网防护；3）悬挑外架首步设置挑网
