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1、关于加强2023年“两会”期间安全生产工作的通知为贯彻落实XX市XX“1+3”重点工作和XX市XX主要领导关于全国“两会”安全生产工作的指示批示精神以及XX县XX主要领导关于安全生产工作的批示精神,结合当前正在开展的安全大排查大检查大整治、城市安全大排查大检查大整治专项行动,切实进一步做好全国“两会”期间安全防范工作,为全国“两会”的胜利召开创造一个安全、稳定的环境。现就做好我镇全国“两会”期间安全防范工作通知如下:一、切实提高站位,进一步增强做好安全防范工作紧迫感当前各类企业已全面复产复工,安全生产压力进一步增大,全国“两会”召开在即,全力做好保安全、护稳定工作意义重大。全镇各职能部门、各单
2、位、各村委(社区)要清醒认识当前安全生产面临的形势,切实提高XX站位,站在树牢“XX意识”、坚定“XX自信“、坚决做到“XX维护”、坚持“XX至上”的XX高度,深刻认识抓好全国“两会”期间安全防范工作的极端重要性,要针对安全生产事故主要特点和突出问题,严格按照“XX政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生,强化底线思维,强化督导检查,层层压实责任,分级分口把守,深入基层一线,把各项安全防范工作落细落小落实,消除监管盲区、堵塞管理漏洞,防范各类事故,确保实现“大事不出、中事不出、小事少出”目标,为全国“两
3、会”胜利召开创造稳定的安全生产环境。二、全面细化排查整治,深入开展大排查大检查大整治工作城市安全分为市政设施(含房屋)、安全生产、自然灾害等类型。全镇各部门各单位要深入贯彻落实义X区关于“市政设施要强化排查、安全生产要强化责任制、自然灾害要强化预防(火灾、水灾等)。对各类隐患必须整改到位,不能放水”的批示要求,全面细化排查整治,将大排查大检查大整治工作引向深入。要一以贯之、不走过场,思想认识、行动举措都必须要到位,要持续围绕市政设施(含房屋)、安全生产、自然灾害等三类城市安全风险和市政基础设施、消防安全、城市防洪防内涝、交通运输、生产经营建设等五个重点领域,在大排查大检查大整治的基础上,根据“
4、三管三必须”原则组织开展对重大风险综合排查整治。在全国“两会”召开前及期间,我镇将对标自治区、XX市、县部署安排,组织大排查大检查大整治工作组,深入XX、事业单位、企业、各村开展督导检查,切实把安全防范工作组织检查、排查整治及指导到位,开展督导检查工作时,必须要建立和完善相关台账,制定隐患问题整改情况表(时间表)和路线图,明确整改责任单位和整改要求,采取切实管用的实招硬招,严防发生重特大安全事故和造成恶劣影响的事件。三、压实责任,迅速开展重大安全风险综合排查整治当前XX、XX市、全县安全形势复杂严峻,道路运输等事故总量高居不下,一氧化碳中毒、烟花爆竹等一些隐患事故或事件时有发生,问题隐患不断发
5、现,较大以上事故风险凸显。各单位要深刻吸取近期事故等教训I,精准把握本村,本单位、本行业领域的问题隐患、安全风险和安全生产规律的特点,认真履行属地监管、综合监管、行业监管职责,在全面排查整治的基础上,要突出重点行业领域、重点企业、重点部位和重点环节,继续强化重点行业领域安全生产监管,督促企业落实安全生产主体责任。(-)危险废物方面,将全面排查我镇工业园区、重点化工企业以及涉及尾矿库泄漏溃坝垮坝造成的环境风险和安全隐患,指导督促企业落实整治措施。(-)道路交通方面,要汲取XX市XX县“127”景区车辆坠崖、XX市XX县“216”大巴车翻下坡等事故教训,以压降事故总量为第一要务,镇将联合相关职能部
6、门集中开展道路运输安全专项治理,重点强化运输企业源头治理,严厉打击超员、超载、超速、疲劳驾驶和无证无照、酒后驾驶等严重违法违规行为。(三)水上交通方面,要汲取XX市XX区“123”浮桥侧翻事件和XX县“22”车辆坠河事故教训,加强河流、水库安全防护设施,水利等相关职能部门要落实安全管理责任,开展治理工作;强化现场监管,同时按照要求对农(自)用船舶监管,坚决取缔“三无”船舶和非法渡运。(四)消防方面,要汲取XX市“117”、XX市XX县“131”火灾亡人事故教训,镇将组织检查组重点对大型综合体、市场商场超市、医院、养老院、学校、居民自建房、电动自行车停放充电等人员密集场所和住宅小区高风险场所的安
7、全隐患排查治理。(五)建筑施工方面,重点检查建筑施工单位和项目安全管理情况,加强对建筑设备、施工工地现场的安全检查,特别是各项安全防范措施的落实,坚决防止高空坠落、触电、物体打击和坍塌事故的发生,确保建筑领域的安全稳定。(六)城镇燃气方面,要组织开展燃气安全管理各环节隐患排查;督促落实预防非职业性一氧化碳中毒“六到位”(即:入户安检到位、隐患整改到位、市场整治到位、医疗救治到位、宣传工作到位、责任追究到位)工作落实情况,要督促送气企业做好各项工作。(七)矿山方面,督促非煤矿山企业深入开展隐患排查治理,全面排查矿山各系统、各环节、各岗位安全生产情况,排查运输、供电、高空等系统,全面排查可能存在的
8、坍塌、火灾、爆炸和垮塌等安全隐患,研究落实隐患整改措施和安全技术措施;严厉打击违法经营和超能力、超强度、超定员生产和超层越界开采等非法违法行为。(A)危险化学品和烟花爆竹方面,重点检查企业生产、储存、运输等各个环节,严厉打击各类非法生产经营行为,严防和杜绝危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。深刻吸取近期烟花爆竹等一些隐患事故或事件教训,开展烟花爆竹隐患排查整治活动,开展烟花爆竹打非治违活动,严厉打击各类烟花爆竹非法生产经营行为。(九)工贸行业方面,重点对生产设备设施、电气线路、安全设施等进行全面检维修,做好火灾、触电、窒息、物体打击及高处坠落、电动车充电等事故的防范工作。(十)文广旅游
9、方面,重点开展对景区(点)内部道路、车辆等各种设施、设备是否健全定期检查、维护、保养、调试等制度进行全面安全检查,确保达到安全技术标准要求,开展打击景区(点)内各类非法生产经营活动,确保景区(点)安全。(十一)特种设备方面,深刻吸取近期特种设备等一些隐患事故或事件教训,重点检查锅炉压力容器、电梯、公用压力管道、大型游乐设施设备、叉车等安全管理情况。(十二)森林防灭火,要严格落实春季森林防火措施,林场林区各类管护人员全部上岗到位,重点部位做到严防死守,严禁一切野外用火。要严格落实24小时值班和领导带班制度,确保信息畅通。森林消防队伍要处于临战状态,做到一有火情快速出动,坚决做到打早、打小、打了,
10、严防发生重特大森林火灾。四、巩固提升,切实打好安全生产专项整治三年行动收官之战各村委(社区)、镇直各单位(企业)各有关职能部门要对照三年行动的要求,持续推进三年行动巩固提升工作。要结合全国“两会”安全防范、安全督导、再次检验三年行动集中攻坚的成果。要推进重点行业领域三年行动集中攻坚“回头看”,对发现问题隐患要进一步归纳总结,深挖问题隐患背后的深层次矛盾和原因,梳理制订出需要建立健全、补充完善的具体制度,完善长效机制,逐项推动落实,确保成果得到巩固。五、抓早抓紧,认真组织做好防汛备汛工作各村委(社区)、镇直各单位(企业)要提高XX站位,压实责任,找问题补短板,要及时对各项预案进行修订完善,加强制
11、度建设,落实“一线工作法”,高度警惕汛期灾害性天气带来的威胁,深刻吸取近年来发生的汛期事故灾难教训,突出重点地区、重点领域、重点单位、重点环节对汛期安全防范工作进行再检查再落实,切实做好防汛物资保障和救援队伍建设,认真清理防汛物资,确保遇有突发事件能够调得动、运得出、用得上,加强应急演练,不断提高应急救援能力。六、始终保持高压,组织力量深入一线开展明查暗访全镇各职能部门要强化“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”监管责任落实,组织精干执法力量深入一线开展安全生产明查暗访,形成安全监管高压态势。各镇各部门组织的明查暗访要严格依照X市安全生产明查暗访工作制度的规定,及时督促相关企
12、业、单位和责任单位整改到位,形成闭环管理。七、认真履职,确保各项安全防范措施落实落细落到位全国“两会”期间,各村委(社区)、镇直各单位(企业)要强化值班值守,严格落实领导带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,完善应急处置预案和保障机制,发生突发事故灾害,立即处置并及时报告。镇、村和企业消防救援、安全生产应急救援和企业专业救援队伍要进入应急状态,按照XX县XX和有关部门的部署,针对重点单位、重点部位、重大活动制定应急处置预案,前置救援力量,做好装备器材物资准备,提前熟悉行车路线,发生险情第一时间高效调试处置,把损失影响降到最低程度。关于加强2023年“两会”期间安全生产工作的通知20
13、23年即将到来全国“两会”召开,为进一步压实安全生产责任,强化安全风险管控和隐患排查整治,确保我县安全生产形势持续稳定向好,按照国家和省、市的系列安排部署,现就切实抓好XX及两会期间安全生产工作通知如下。一、强化意识,进一步压实安全生产责任(-)切实强化安全生产风险意识XX及两会期间雨雪天气频繁,人流、物流、车流剧增,矿山、道路交通、旅游、危险化学品、烟花爆竹等行业生产经营活动处于旺季,安全生产监管任务繁重。同时,企业节前停工检修、节后复工复产等各种风险因素交织叠加,历来是安全事故易发多发时期,务必引起高度警觉、高度重视。(二)切实强化安全生产工作要求针对我县安全生产所面临的严峻考验,各镇街各
14、有关部门要进一步贯彻落实省、市领导关于加强安全生产工作的一系列批示精神,严格“XX政同责、一岗双责、失职追责”要求,切实增强安全生产工作的责任意识和忧患意识,进一步加强领导,做到超前安排部署,层层压实责任,确保安全生产各项措施有效落实到基层一线、企业一线。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,进一步加大安全生产大排查、大整治力度,做到关口前移、重心下移,靠前指挥,对各类安全隐患和非法违法生产经营行为做到严查、严打、严控,坚决遏制各类生产安全事故的发生,全力确保XX及两会期间安全生产的平稳态势。二、突出重点,进一步抓好重点行业整治(-)着力抓好交通运输源头管控县交通、交警等部门要针对冬季
15、凝冻、多雨、路滑、雾大的特点,以抓好春运为关键、以应对恶劣天气为核心,认真落实防滑、防撞、防翻车等安全措施,强化重点路段、重点路口、重点时段重点管控。要随时关注和掌握天气的变化情况,对可能造成事故的恶劣天气,要及时采取封道、限行、限速、设置警示标志或提前疏导分流等应急措施,切实保障道路交通安全。要加强对运输企业、客运车站的日常监督检查,强化企业主要负责人、安全生产管理人员和驾驶员安全资质审查,认真落实客运车辆及其驾驶人的安全监管和进出站检查以及车辆例检要求,从源头提升道路运输安全生产管理水平。(-)着力抓好烟花爆竹和危险化学品监管针对节日期间烟花爆竹进入销售旺季的实际,要深入开展烟花爆竹打非治
16、违,对烟花爆竹的经营、储存、运输、使用等各环节进行全面检查,对不具备安全生产条件的单位,坚决予以停产停业整顿。要切实强化烟花爆竹零售情况的日常巡查,严禁非法销售烟花爆竹,严禁向烟花爆竹零售点及个人销售专业燃放类产品及超标产品。要严厉打击各类非法储存、运输、经营、使用危险化学品的行为,督促生产经营和使用单位进一步加强对危险工艺、设备和重大危险源的安全监控,切实做好储罐和压力容器、管道等设备设施的防冻、防火、防爆、防泄漏工作。(三)着力抓好人员密集场所消防安全检查要针对冬春季节火灾易发特点,以公众聚集场所、易燃易爆单位及高层和地下建筑、农村村寨、学校幼儿园等方面为重点,认真检查防火措施、值班人员、
17、疏散通道和安全出口等环节、部位的安全管理情况;要加大执法力度和回访频率,坚决防止火灾隐患反弹,彻底消除火灾隐患死角和盲区。对各类群众性的大型文化娱乐活动要严格审批,按照“谁主办、谁负责”的原则,督促制定安全保障措施和应急预案,坚决防范拥挤踩踏等群死群伤事故。(四)着力抓好矿山安全监管要把矿山安全监管工作摆在重中之重的位置,切实加强安全检查,对不按设计施工、存在重大安全隐患依然违法违规进行生产经营的企业,要按照“四不放过”原则,对企业、行业主管部门、地方XX进行责任倒查。对节日期间停产矿山企业,各级主管部门要按照“谁主管、谁验收、谁负责”的原则,严格执行复工复产验收制度,对未经验收的企业一律不准
18、恢复生产。(五)着力抓好其他重点领域安全生产整治建筑、工贸、建材、特种设备、电力、旅游、教育、水利、燃气、民爆、农机、卫健、油气长输管道等行业和领域,要结合实际,认真开展安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作,强化现场监管,抓好源头管控,坚决防止生产安全事故发生,确保全县安全生产形势持续稳定向好。三、抓好统筹,进一步严格应急备勤管理(一)强化安全生产宣传教育各镇街各有关部门要加强与新闻媒体互动合作,结合岁末年初系列安全事故的深刻教训,举一反三抓好安全警示教育,提高广大群众冬季取暖等方面的安全意识和紧急避险能力,强化冬季用电用火用气安全隐患排查,严防火灾事故及一氧化碳中毒等事故发生,确保人民群众
19、生命财产安全。要认真开展XX及两会期间安全生产宣传工作,动员和引导本辖区、本部门、本单位干部职工全员参与到风险管控和隐患排查整治工作中来,提升各行业领域生产安全事故防范能力。要高度关注互联网、微信、抖音等涉及安全生产的舆情热点,积极应对、主动发声,严防不良信息引发群体性事件。(二)强化应急备勤值守处置针对XX及两会期间可能出现的雨雪雾凝冻及强降温天气,要进一步加强安全生产预报、预警、预防工作,强化水电讯等设施设备巡查检修、隐患整治和应急处突工作,确保安全运行。严格执行领导带班和24小时值班制度,一旦发生生产安全事故,必须尽快掌握事故基本情况并及时上报,坚决杜绝事故信息迟报、漏报和瞒报现象,确保对生产安全事故早发现、早报告、早处置。要加强安全生产应急救援演练和应急物资储备,进一步健全完善应急协调联动和快速反应机制,提高对事故的应急救援处置能力,确保发生事故后能在第一时间赶赴现场开展救援处置工作,防止和减少事故损失扩大和次生灾害发生。