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1、北京市密云区文化和旅游局关于密云区关于促进特色民宿发展实施意见(征求意见稿)密云区特色民宿发展H作方案(征求意见稿)密云区“云水之家”特色民宿服务要求及评定(试行)起草说明一、编制的背景为加快发展密云乡村休闲产业,优化乡村民宿度假休闲产品,弘扬地方文化,助力乡村振兴,促进产业升级,增加有效供给,扩大消费需求。盘活利用城乡闲置资源,引导市场、资本、人才、技术向乡村汇集,因地制宜建设一批主题鲜明、特色一流的民宿示范工程,培育形成“差异化、品质化、集聚化、产业化”的特色民宿体系,不断满足广大游客日益增长的文化和旅游消费需求,推动密云乡村旅游产业健康发展,特制定密云区特色民宿发展工作方案(征求意见稿)
2、(以下简称工作方案)、密云区关于促进特色民宿发展实施意见(征求意见稿)(以下简称实施意见),修订和出台密云区“云水之家”特色民宿服务要求及评定(试行)(以下简称要求及评定)。二、主要依据工作方案和实施意见主要是根据国家乡村产业发展规划(2020-2025年)、农业农村部关于拓展农业多种功能促进乡村产业高质量发展的指导意见、北京市关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见和关于促进乡村民宿发展的指导意见等相关文件精神,结合我区实际制定。要求及评定主要依据中华人民共和国共和国文化和旅游部旅游民宿基本要求与评定(LB/T065-2019)和北京市文化和旅游局乡村民宿服务要求与评定(DB11/T1752-20
3、20)两个标准,结合我区民宿发展的具体情况,修订。三、起草过程工作方案、实施意见、要求及评定的起草过程中,区文旅局进行了充分研究,多次召开专题会议研讨,反复推敲修改完善。于5月12日向区委宣传部、区农业农村局等28个部门和16个乡镇致函征求意见,截至5月16日共收到反馈建议12条,采纳9条,未采纳3条。5月17日上报马春秀区长审签,5月18日马春秀区长审签同意;5月23日上报马春秀区长审签关于召开区委书记工作专题会的请示,5月26日马春秀区长审签同意;5月27日上报区委关于召开区委书记工作专题会的请示;6月7日经区委书记工作专题会研究讨论,并提出修改意见;8月12日,副区长马春秀同志召开工作专
4、题会;9月14日,通过司法审查。四、主要内容工作方案共七部分,分别为基本情况、发展环境、指导思想、工作目标、基本原则、工作重点、保障措施。其中,工作重点包括:(一)立“规”:定制特色民宿标准;(二)树“典Q打造特色民宿示范点;(三)促“融”:农文旅体融合发展;(四)扩“宣”:线上线下一体化宣传;(五)设“孵”:孵化平台与示范发展;(六)引“智”:培育人才队伍;(七)夯“基”:完善基础及配套七项工作16条任务。实施意见共三部分,第一部分总体要求,包括指导思想、基本原则、发展定位、主要目标;第二部分重点工作,包括统筹规划布局、强化政策扶持、完善基础设施及配套、实施动态管理、培育产品业态、打造品牌体系、抓好示范带动、引导特色发展、促进融合发展、引领节能环保、统一宣传推广、培育民宿新人才;第三部分包括保障措施,包括加强组织保障、加大资金保障、强化考核激励。要求及评定共7部分,包括范围、规范性引用文件、术语和定义、基本要求、特色文化与社会责任、综合管理、规范经营与评定要求。附录A密云区“云水之家”特色民宿必备检查项目表为必备检查项目表的内容,附录B密云区“云水之家”特色民宿评分细则为评分细则的内容。