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1、关于互联网行业领域党建“三个强化”建设的实施意见为全面贯彻落实市委党建统市战略总体要求，加强党对互联网和网络意识形态工作的领导，抓实抓细互联网党建工作，结合我市实际，现就互联网行业领域党建“三个强化”建设，制定如下实施意见。一、总体目标按照自治区第十次党代会、市委二届五次全会既定目标任务，以深入推进全市互联网行业领域党建“三个强化”建设为基础，把互联网行业领域党建工作作为全市党建工作的一项重要内容，加强互联网行业领域党组织建设，做到党的组织、党的领导、党的作用、党的工作在互联网企业全覆盖，不断扩大互联网行业党建工作的影响力和凝聚力。二、任务措施（一）强化组织建设L加强互联网企业摸排和管理。建立
2、定期排摸机制，根据有固定经营场所、有10名以上员工、有生产经营活动的“三有标准”，按照新闻信息、网络社交、网络音视频、教育和出版、网络游戏、电子商务、互联网金融、生活服务和网络安全等业态对互联网企业进行分类，动态跟踪摸排互联网企业中党员数量和党组织建立情况，形成“一企一表、一企一策”工作台账，确保不留空白。督促互联网企业认真履行主体责任，主动参与网络综合治理，引导党员群众传播正能量、唱响主旋律，营造清朗网络空间。增强互联网企业党组织做好网络安全工作的责任感，积极组织互联网企业参加网络安全宣传周主题宣传活动，守护网络安全。2 .加强市互联网行业党委自身建设。认真贯彻落实中共XX自治区互联网行业委
3、员会工作规则（试行），充分发挥行业党委委员作用，调动其所在单位工作积极性，结合各自监管职能协调开展工作，形成工作合力。协调吸纳统战部、共青团等部门负责同志进入行业党组织班子，协调加强统战和青年工作。采取基层督导、实地调研等方式，有效指导互联网企业党建工作实践。严格践行民主集中制、持续深入改进工作作风，保持清正廉洁政治本色，着力打造求真务实创新的市互联网行业党委班子队伍。3 .健全互联网企业党组织。帮助互联网企业建立健全党组织，培养入党积极分子，积极引导互联网企业职工向党组织靠拢。互联网企业党组织根据党员数量和工作需要，建立由党员大会或党员代表大会选举产生的基层委员会、总支部委员会和支部委员会，
4、基层委员会每届任期5年，总支部委员会、支部委员会每届任期3年。互联网企业中凡有3名以上正式党员的，单独建立党组织；党员人数不足3名的，按照“行业相近、地域相邻”的原则建立联合党组织，互联网企业党组织由市互联网行业党委与行业主管部门党组织对其实行双重领导。4 .加强党的组织和工作覆盖。扩大组织覆盖，加强对属地互联网企业的党建指导，推动条件成熟的互联网企业成立党组织；不符合条件的，先行成立群团组织，以群团组织推在组织部门的指导聘请退休干部等人 不断壮大党建指导 进展较慢的，加强 及时向组织部门报进互联网企业党建工作。深化工作覆盖,下，积极选派在职干部、招聘专职人员、员参与到互联网企业党建工作指导中
5、来,员队伍；对“两个覆盖”工作任务较重、工作督导。工作中遇到的新情况新问题,告。5 .发挥行业党建作用。指导互联网企业党组织在配强力量、完善制度、发挥作用上下功夫，自觉把管行业、促发展和管党建、建队伍结合起来。充分利用好互联网技术和信息化手段，发挥企业优势、创新党建形式、丰富党建活动、促进业务工作，向互联网延伸党建平台，党员就近就地参加学习讨论，注重“网性”的同时坚守“党性”。主动转变理念,积极提供服务，探索党务和业务良性互动、共同发展的机制,通过党建活动实现资源共享和针对性帮扶，提升互联网企业员工获得感和归属感，切实发挥党组织“关键内核”作用。（二）强化队伍建设6 .加强党组织书记队伍建设。
6、推选政治素质好、工作能力强、知网懂网的党员担任党组织书记，不断提升高管党员的比例。健全党组织书记教育培训、考核评价和激励保障机制。互联网企业党组织负责人人选，由市互联网行业党委与行业主管部门党组织共同考察，党组织书记、副书记选举产生后，按程序由行业主管部门党组织审核后，报市互联网行业党委办公室批准。7 .加强党建指导员队伍建设。严格按照市级两新组织党建工作指导员管理办法（试行），及时调整充实互联网党建指导员队伍，建立党建指导员数据库，不断加强对党建指导员的管理，每名党建指导员指导互联网企业数量原则不超过5家，指导每家互联网企业时间一般不超过3年。党建指导员依托“学习强国”等学习平台，组织员工开
7、展有组织、有指导、有管理、有服务的在线学习，贯彻落实党中央方针政策、区党委决策部署、市委工作要求，学习互联网管理相关法律法规，同时，及时向上级党组织反馈加强互联网企业党建工作的建议。&加强党员队伍建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，制定互联网企业年度党员发展总体规划，严格党员发展程序，把政治立场坚定、维护祖国统一和民族团结、反对分裂作为首要标准，按照“成熟一个、发展一个”的原则，着重在高素质、高学历、高技能的网络管理和宣传业务骨干中发展培养党员，进一步巩固、壮大互联网企业党组织力量。探索完善互联网企业党员关系转接、党员规范发展、党费及时收缴等具体规定。加大处理不合格党
8、员工作力度，对于年度民主评议不合格的党员，严格按照组织原则和规定程序处理，保持党员队伍的先进性和纯洁性。（三）强化制度建设9 .完善党建工作责任制。按照XX自治区互联网企业基层党建工作标准（试行），推动互联网企业党组织党建工作规范化建设。完善互联网企业党建工作责任制，建立科学有效的管理模式，明确工作责任，认真落实主体责任制、首问责任制、责任追究制，强化上下级党组织之间的关系，形成横向联系、上下联动的互联网企业党建工作格局。10 .建立述职评议考核制度。互联网党建指导员每年向市互联网行业党委书面报告党建工作开展情况，每年进行全面述职。市互联网行业党委每年向市委全面述职，做到述职述党建、评议评党建
9、、考核考党建，落实抓互联网企业党建工作的主体责任。11 .建立联席会议制度。由市互联网行业党委牵头，相关部门参加，每年召开联席会议，研究和解决全市互联网企业党建工作中的突出问题。各级互联网企业每年召开专题会议，研究解决党建工作中遇到的新情况新问题。12 .建立学习教育制度。督促互联网企业党组织定期开展“三会一课”，加强对党员的日常教育管理，围绕重大主题活动、专项教育以及互联网法律法规，及时开辟网上学习专栏，丰富活动内容、创新学习载体，探索建立一批智慧党建平台、党员考评机制等党建品牌，推动党支部规范化建设。13 .建立双向互动机制。推动互联网企业加大对党建工作的支持力度，建立党组织和企业管理层共
10、同学习、定期沟通、重大事项会商等双向互动机制，落实党组织书记参加或列席企业管理层会议制度，企业党组织开展活动需邀请企业非党员高管参加。14 .建立引导分类机制。指导新闻信息、网络社交、网络音视频、网络教育和出版等企业党组织要做好网上正面宣传、防范资本控制舆论；电子商务、生活服务类企业党组织要引导企业和商户依法诚信经营，提升服务质量；网络游戏类企业党组织要引导企业为未成年人健康上网营造良好环境，在防范青少年网络沉迷上取得明显进展；互联网金融类企业党组织要引导监督企业合规经营，防范系统性风险；网络安全类企业党组织要引导创新发展，助力企业提升维护网络安全、数据安全的能力。三、工作保障15 .加强组织
11、领导。市互联网行业党委专门负责指导全市互联网企业党建工作，加强与各互联网企业党组织的联系,及时了解掌握互联网企业党建工作中存在的困难和问题，帮助协调和解决有关实际问题。各县（区）委网信办具体负责加强指导，明确责任、狠抓落实，督促各互联网企业党组织负责本企业党建工作的安排部署和贯彻落实，努力形成上下联动、整体推进的互联网企业党建工作新局面。16 .强化考核激励。结合实际制定互联网党建工作考核标准、目标任务和激励措施，对落实党建工作责任制成绩突出的予以奖励；对思想不重视、工作不得力的进行批评教育、限期整改；对不认真履行职责、党建工作存在严重问题并造成不良影响和严重后果的，追究领导班子和相关责任人的责任。17 .加大经费投入。统筹建立健全互联网党建工作经费保障机制，积极向市财政局争取全市互联网党建工作启动经费。各互联网企业根据实际，多方筹措资金，同步建立规范稳定的互联网党建工作经费保障机制，确保互联网党建工作顺利开展。
