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1、关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控方案为进一步做好我镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，确保一旦发生新型冠状病毒感染肺炎疫情疫病输入事件时，按照镇政府突发公共卫生事件应急预案，迅速、有序、有效组织开展应急处置，切实维护人民群众身体健康和生命安全，根据疫情形势进展，特制订本方案。一、目的与原则以人民健康为中心，坚决保护好人民群众生命安全和身体健康，坚决遏制疫情蔓延势头，坚决维护社会大局稳定的原则。属地管理，协调配合；部门联动，联防联控；优势互补,资源共享；快速反应，高效处置。二、适用范围适用于尚未发生新型冠状病毒感染的肺炎持续辖区传播疫情时，全镇的防控工作。本方案将根据疫情形势的变化和评估
2、结果，及时更新。三、组织体系镇政府设立新型冠状病毒感染的肺炎应急指挥部（以下简称镇指挥部），统一领导、指挥新型冠状病毒感染的肺炎应急处置工作，组长由党委书记*担任，常务副组长由镇长*担任，副组长由副书记*、镇人大主席*、镇纪委书记*、武装部长*、组织委员*、副镇长*、副镇长*、副镇长*担任，成员单位：党政办、中心校、初中、派出所、财政所、劳动保障所、林业站、环保站、科技推广站、文旅站、卫生院、卫生院、畜牧站、应急管理站、市场监督管理站、城建所等。1、镇指挥部办公室设在卫健办，办公室主任由*兼任。主要职责：负责调度专班人员；依法组织协调新型冠状病毒感染的肺炎应急处置工作；起草联防联控方案及技术规
3、范；完善新型冠状病毒感染的肺炎指挥系统和监测预警系统;组织专业人员进行新型冠状病毒感染的肺炎应急知识和技能的培训及演练；承办新型冠状病毒感染的肺炎中涉及公共卫生问题的组织协调及紧急医学救援工作；负责督促疫苗接种工作。专班人员分工如下：* *负责中高风险排查上报；* *负责疫情防控疫苗接种档案资料；* *负责疫情防控物资调配管理；* *负责各类任务表格、通报数据、名单汇总拆分制作；* *负责疫情防控疫苗接种宣传；*分别负责、接种点对接（主要职责：掌握第一针、第二针总体接种人数、疫苗库存数量是否需要取苗、当日接种人数、片内每个村接种情况，并及时反馈）。负责督促疫苗全程接种：片*、片村主干片*、片村
4、主干（主要职责：根据未接名单督促接种第一针，根据卫生院反馈名单提醒各村到期尽快接种第二针，可随机抽取几人打电话通知，已在外接的收集好凭证信息及时对接卫生院上传）。2、指挥部各成员单位职责各成员单位根据应急响应级别，按照镇指挥部统一部署和各自职责，协调配合做好新型冠状病毒感染的肺炎应急处置工作和指挥部交办的其他工作。镇党政办：负责媒体记者引导管理和网上突发舆情处置工作，做到有效应对、及时发声，为全镇防控新型冠状病毒感染的肺炎防控工作营造良好的舆论环境。卫生院：负责组织起草新型冠状病毒感染的肺炎联防联控方案；按照属地管理原则，对经各火车站、汽车站输入的传染病疫情疫病进行监测、评估、预测、以及患者救
5、治、隔离、流行病学调查，提出启动应急响应建议；汇总、上报输入传染病疫情疫病和应急处置情况，向镇指挥部成员单位通报有关情况；组织督导检查新型冠状病毒感染的肺炎应急预案的落实情况，对购买“两抗一退”药物人员要查看健康码做好信息登记。市场监督管理站：配合市场监督管理局负责组织应急药品、医疗设备和器械的储备和调度，保证供应；负责对输入性食源性疾病的调查和处置。牵头做好各代店、药店、农贸市场、超市等经营性人员密集场所疾病防治宣传和环境整治工作。派出所：负责密切关注新型冠状病毒感染的肺炎有关社会动态，依法、及时、妥善地处置各类治安事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会治安，保障社会秩序；协助卫生健康部门依法
6、实强隔离措施，做好交通疏导，必要时实施疫点封锁，保障传染病疫情疫病应急处置车辆通行。财政所：负责安排新型冠状病毒感染的肺炎应急处置所需经费，加强对经费使用情况的监督管理。劳动保障所：负责组织协调对参与新型冠状病毒感染的肺炎应急处置工作人员的工伤保险和伤亡抚恤政策，对我镇在外务工人员尤其是疫区的务工人员进行排查。环保站：负责督促、指导相关部门制定固体、液体废物处置方案；主持“方案”技术审查及执行情况监管；负责组织实施新型冠状病毒感染的肺炎次生、衍生的突发环境事件信息通报、调查评估、应急处置等工作。林业站：负责组织开展野生动、植物传染病疫情疫病的监测和管理工作；会同有关部门落实野生动、植物疫情防控
7、措施，严厉打击野生动、植物的非法贩卖行为。畜牧站：负责组织开展动物传染病疫情的监测和管理工作；会同有关部门落实动物疫情防控措施。文旅站：牵头做好景区、宾馆、网吧、KTV等人员聚集场所疾病防治宣传和环境整治工作，督促检查各旅行社做好新型冠状病毒感染的肺炎预防和应急处置工作。初中及中心校：负责全镇中小学、幼托机构、校外培训机构等人员聚集场所传染病疫情防控措施的组织实施。配合流行病学调查，提供学生名单及行踪。应急管理站：根据较大公共卫生事件应急管理指挥部的指令，协调各类应急救援力量参与应急处置行动。城建所：牵头做好各建筑工地疾病防治宣传和环境整治工作。整治全市环境卫生，做好市区内卫生健康知识宣传教育
8、。（一）加强组织领导高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情的防控工作，各村要成立应急指挥部，加强对本村疫情防控工作的指导，规范开展新型冠状病毒感染的肺炎防控工作。卫生院负责疫情控制的总体指导工作，落实防控资金和物质。负责开展监测工作的组织、协调、督导和评估，进行监测资料的收集、分析、上报和反馈；开展现场调查、实验室检测和专业技术培训I；开展对公众的健康教育与风险沟通。负责病例的发现与报告、隔离、诊断、救治和临床管理，开展标本采集工作。并对本院的医务人员开展培训。（二）病例监测、发现和报告卫生院按照新型冠状病毒感染的肺炎监测方案开展新型冠状病毒感染的肺炎病例的监测、发现和报告工作。1、病例监测和发现
9、。卫生院在新型冠状病毒感染的肺炎监测和日常诊疗过程中，应提高对新型冠状病毒感染的肺炎病例的诊断和报告意识，对于不明原因发热、干咳等症状的病例，应注意询问发病前14天内的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有无赴新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地区的旅行史，或哺乳动物、啮齿动物、禽类等，尤其是野生动物的接触史，及其与类似病例的密切接触史。2、病例报告，自方案印发之日起，全镇实行疫情日报告制度，每日16:00前，卫生院应向镇指挥部、市医疗集团、卫体局应急办报告疫情，各村要在主干群里进行零报告。（三）密切接触者的追踪和管理由卫生院组织、协调密切接触者的追踪和管理。对观察病例和确诊病例的密切接触者实行隔离
10、医学观察，每日至少进行2次体温测定，并询问是否出现急性呼吸道症状或其他相关症状及情进展。密切接触者医学观察期为与病例末次接触后14天。（四）宣传教育与风险沟通积极开展情监测，普及疫情防控知识，宣传疫苗接种重要性，督促群众完成疫苗全程接种，及时向公众解疑释惑,回应社会关切，做好疫情防控风险沟通。加强重点人群、重点场所以及大型人群聚集活动的健康教育和风险沟通工作。（五）加强对业务人员培训对专业人员开展新型冠状病毒感染的肺炎病例的发现与报告、流行病学调查、标本采集、实验室检测、医疗救治、院感防控、个人防护等内容的培训，提高防控和诊疗能力。五、联防联控工作框架（一）联席会议机制：根据疾病防控形势，不定
11、期召开联席会议，由卫生院牵头，各成员单位参加，通报防控信息,协调工作问题，明确工作要求，交流工作经验。（二）信息通报机制：卫生院向镇指挥部报告新型冠状病毒感染的肺炎风险评估以及传染病疫情简报等信息。（三）资源共享机制：在应对输入性传染病疫情时，各成员单位的人员、技术和设备物资实行相互支援和互通互用，防控措施实行联防联控（四）突发公共卫生事件驻守机制：在应对突发急性重大传染病等复杂情况时，带班领导及值班人员，执行疫情监测、排查、处置等应急工作任务。六、摸排、监测、报告和转运（一）摸排、监测即日起做好辖区内中高风险区来（返）永人员的排查,上报实行日报告零报告制度，各村每天下午4点报回，疫情防控专干
12、张嘉星5点负责统计上报市疫情防控指挥部。（二）报告、转运各村发现符合新型冠状病毒感染的肺炎疫情的疑似病例及密切接触者时，应当及时向包村干部及卫生院报告相关信息，镇卫生院核实无误后立即报告镇指挥部，并通知市急救中心进行病例转运；对报告的密切接触者转运至特定场所进行医学观察。病例转运完成后，在卫生院的指导下，开展公共场所的消毒和宣传教育。七、防控措施（一）建立部门间信息沟通机制。按照联防联控工作框架协议，卫生院、各村、各部门，要建立信息沟通机制，共同做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防范准备工作。（二）制定预案和方案。卫生院组织制订新型冠状病毒感染的肺炎疫情诊疗、防控、监测、流行病学调查、可疑暴露者和
13、密切接触者管理、院感防控和医务人员个人防护等相关工作、技术方案及要求。（三）加强信息报告制度。发生输入性疫情疫病时，各村应按规定向包村干部及卫生院报告，包村干部及卫生院向镇分管领导报告，同时指挥部办公室应及时向市政府、市卫健委报告；动物疲情及环境事件、食源性事件按法定程序分别由镇规划和自然资源办、畜牧站、环保站、市场监督管理站等部门进行报告。（四）密切接触者管理。对通报的密切接触者，建立跨区城、跨部门的密切接触者信息通报、共享和责任机制。发现涉及跨区域的密切接触者，卫体院应与有关部门配合做好密切接触者追踪和医学观察。（五）开展宣传教育与风险沟通。向公众普及防控知识,发出健康提示；根据需要，发布疫情防控工作信息，以预防知识为主，采取公开透明、主动发布的形式，加强舆情监测和引导，解疑释惑，回应社会关切。（六）加强培训及技术储备。加强疫情防控专班及卫生院专业技术人员疫情相关知识的培训，提高防控能力。强化卫生应急队伍相关知识的更新和培训，进入24小时待命状态。
