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1、招标办备案表第一章投标人须知一第二章合同条款一一第三章监理大纲要求第四章投标文件格式第一章投标人须知前附表项号编列内容1工程综合说明工程名称：市实验学校校园改扩建工程建设地点：北路号工程规模：新建2.31万平方米、原校舍加固改造0.86万平方米监理服务期：390日历天工程质量等级要求：合格招标范围：实验学校工程建筑及配套工程监理招标2资金来源：已落实3投标保证金：贰万元人民币。4投标有效期：投标文件递交截止时间结束后60天。5领取招标文件等资料时间：年月日时地点：市招投标交易中心一楼商务中心（市路号）6投标文件递交截止时间：年月日时分地点：市招投标交易中心三楼开标室（市路号）7开标时间：年月口
2、时分地点：市招投标交易中心三楼开标室（市路号）一、总则工程说明1、定义项目名称：实验学校校园改扩建工程监理。招标人：是指依照招标法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其它组织，本项目招标人:市区教育局。投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。中标人：是指最后中标的投标人。招标代理人：是指受招标人的委托，代理招标人组织招标活动的招标代理机构，本项目招标代理人为招投标有限公司。2、工程招标范围实验学校校园改扩建工程建筑及配套工程监理。3、项目概况、工期要求、工程质量等级等要求详见前附表4、工程资金来源及落实情况：已落实5、本工程采用招标方式确定中标人。投标费用投标人应承担其编制投标文
3、件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。现场考察1、由投标人自行组织施工现场考察，考察现场所发生的费用由投标人承担。2、投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等。本招标文件不再对上述情况进行描述。由此产生的投标风险由投标人在报价是自行考虑。3、在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财产或其他损失，无论何种原因造成，招标人及招标代理人均不负责。4、招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。5、经招标
4、人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关责任及损失，承担踏勘现场的责任和风险。招标日程安排1、领取招标文件时间：年月日地点：市招投标交易中心一楼商务中心（市路16号）2、投标人对招标文件提问（书面形式）时间：年月日地点：招投标有限公司（花园商一幢203室）3、招标人对招标文件提问书面回复时间：年月日地点：招投标有限公司（花园商一幢203室）4、投标文件递交时间：年月日时前地点：市招投标交易中心三楼开标室（市路16号）5、开标时间时间：年月日时分地点：市招投标交易中心三楼开标室（市路16号）二、招标文件招标文件的组成1、本项目招标文件包括下列文件及所有按笫纣
5、包条发出的补充通知和招标答疑文件：第一章投标人须知第二章合同第三章工程技术资料第四章投标文件（格式）2、投标人应认真审阅招标文件所有条款、格式、规范，并按招标文件的规定与要求编写投标文件，如果投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件要求，责任由投标人自负。凡与招标文件的规定有重大偏离或保留的投标文件，将按废标处理。因招标文件的澄清1、投标人在收到招标文件和踏勘现场后，若有疑问需要澄清，应以书面形式（包括书面文件、传真等）在规定时间内向招标人（或招标代理人）提出，由招标人（或招标代理人）负责以书面形式予以解答。2、所有问题的解答，将在规定时间内提供给所有投标人，由此而产生的对招标文件内容的修改，
6、以书面修改通知的方式发出。投标人在收到书面答复（补充文件）后，应立即以传真等书面方式向招标代理人确认收悉，如无答复视为收到。3、投标人应仔细招标文件，招标文件中若有含糊不清的、与法律法规不相符的、有失公平公正的条款，投标人应在规定的时间内以书面形式向招标人或招标代理人提出，招标人和招标代理人在接到投标人书面质疑后以书面形式答疑，监管部门在开评标后将不接受相关投诉。4、投标人对招标人提供的招标文件做出的推论、解释和结论，由此所造成的后果，招标人概不负责。招标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。（七）招标文件的修改1、在投标文件递交截止时间前
7、，招标人和招标代理人可能会因任何原因以补充通知的方式修改招标文件。补充通知将寄（送）或传真给所有投标人，各补充通知应按时序编号作为投标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。2、为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以酌情延长投标截止日期。具体时间将在补充通知中写明。3、当招标文件与补充通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。三、投标文件的编制（八）投标文件的语言1、投标文件及投标人与招标人之间来往的信函、文件等均使用中文。（九）投标文件的组成投标人编写的投标文件，应包括下列各项内容并满足其要求：一、投标函（须加盖投标人单位公章和加盖法定代表人或其授权代理人的印章
8、）二、法定代表人身份证明和授权书（如有授权）三、监理大纲（具体要求见本文件第三章相关内容）四、配备的监理人员一览表五、监理人员简历表六、监理人员进场计划表七、配备的主要检测设备、仪器、技术规范、图籍一览表八、投标人营业执照复印件、投标人资质证书复印件九、监理人员的执业资格证书、注册证书、职称证书、上岗证等复印件十、其它（投标人认为需要提供的资料）投标人必须亳无例外地使用招标文件提供的格式和表格，但可以按同样格式进行扩展。招标文件未提供格式的投标人可自行设计。（十）投标价1、投标人应结合自身实力及本工程实际情况，充分考虑市场情况，确定承担本工程施工监理工作的监理费率，本次报价中应包括直接成本（现
9、场监理人员工资、福利、劳保、交通补助费、加班工作餐补助费、通讯补助费等用于本工程施工监理人员的专项费用、本工程施工监理期间与监理工作相关的工具设备、仪器费用、常规试验检测费用、工地现场办公电话安装及通话费等）、间接成本（公司管理人员工资、行政办公费、业务培训费、新技术开发研制费用、通讯费等）、税金、利润等及完成本工程施工监理工作所需的全部费用。本次投标报价费率范围要求为口，投标报价费率低于或高于的为废标。2、投标人所报的监理费率在合同实施期间不因市场、政策及工程造价变化因素而变动。监理费总价即是以本工程施工招标的中标总价乘以本次监理招标的中标费率得出，监理费总价一次包死，以后无论工程是否发生变
10、更均不予调整。3、评标时以投标书中所报的监理费率为准进行评定。精确到小数点后两位。（十一）投标货币1、投标文件中的报价应以人民币为单位表示。（十二）投标有效期：投标文件递交截止时间结束后60个日历天。1、本工程的投标有效期为投标文件递交截止时间结束后60个日历天。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。2、在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况招标人或招标代理人可向投标人提出延长投标有效期的要求，投标人应立即以传真等书面形式对此要求向招标人或招标代理人作出答复，投标人可以拒绝招标人或招标代理人的要求，而不会因此被没收投标保证金，但其投标文件将不予评审，同意延期的投标人应相应延长投标担保的
11、有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求,在延长期内，本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。当同意延长投标有效期的投标人少于3家时将重新招标。（十三）投标保证金1、投标人应在递交投标文件的同时，提交宽万元人民币的投标保证金。2、投标保证金必须在投标截止时间之前存入如下银行及银行帐号并在递交投标文件时将市建设工程招标投标协会出具的收据交招标人审验：开户名：市建设工程招标投标协会开户行：工行支行帐号：地址：投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，并按时将投标保证金递交招标人。投标担保有效期为超出投标有效期30天，如投标有效期延长，则投标保证金的有效期也要相应延长。3、在确定中标人五个工
12、作日内，退还未中标人投标保证金（无息），确定中标人五个工作日内，中标人提供中标价10%履约保证金并签订合同，合同签订后退还投标保证金（无息）。4、投标人如有下列情况之一的，投标担保将不予退还：投标人在招标有效期内撤回其投标文件的；中标人未能在规定期限内与招标人签订合同协议书或向招标人提交履约担保的；投标人中标后放弃中标的（发生不可抗力除外）。提供虚假材料的（包括资格预审时提供的材料）。5、投标保证金只能从投标人基本户以转帐支票或电子汇票进帐,任何以个人、分公司及其它单位名义进帐的投标保证金均不予承认。即使已经进帐，评标时仍作废标处理。投标保证金应在开标截止时间前打入指定帐户以确保开标截止时间前
13、进入指定帐户，若因投标保证金打入时间迟缓未能及时进入指定帐户者不予承认。投标保证金退还时只退还到原投标人基本户（开标截止时间前到招投标协会换取收据时靠携带基本户开户许可证，提供的基本户若为虚假，一经查实将受到相应处罚，投标保证金若未能按上述规定缴纳，在开评标中发现投标保证金未进入指定帐户则作废标处理，若在定标后发现投标保证金存在问题将取消中标资格。（十四）投标文件的份数和签署1、投标文件的编制按本招标文件所述材料编制正本一份副本四份，正、副本须在封面明显处明确标明“正本”、“副本”字样。正、副本内容不一致时，以正本为准。2、投标文件应无修改和行间插字，如有修改或行间插字，需在变动处加盖投标人法
14、人章和法定代表人印章。3、投标文件的正本应使用不褪色的墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或其授权的代理人签署，并将法定代表人身份证明或授权书附在投标文件中。投标文件副本可复印。4、投标文件应采用A4纸装订，应采用胶装或线装，否则由此引起的投标文件缺页给投标人造成的一切后果均由投标人承担。四、投标文件的递交（十五）投标文件的密封与标志1、投标人应将投标文件进行封装和密封。在封套上写明工程名称、投标人名称，并在封袋骑缝处加盖投标人单位公章和法定代表人或其委托代理人印章。未按本条要求密封的投标文件将不予接收。投标人的投标保证金在投标人递交投标文件时单独递交。4、因密封不严而造成失密等情况，招标人和
15、招标代理人概不负责。（十六）投标截止时间1、投标人应在投标须知中规定的时间之前将投标文件递交到指定地点。招标人在接到投标文件时注明收到的日期和时间。2、招标人可以以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。3、超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。（十七）投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：逾期送达的或者未送达指定地点的；未按招标文件要求密封的。（十八）投标文件的修改与撤回1、投标截止时间之前，投标人可对递交的投标文件进行补充、修改或撤回，但所递交的补充、修改或撤回
16、通知必须按本招标文件的规定进行编制、密封、标志（在封袋上标明“补充”、“修改”、或“撤回”字样，并说明补充、修改、撤回的时间）和递交。投标截止时间之后，投标人不得补充、修改或撤回投标文件。2、投标截止时间后，在投标有效期内投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将不予退还。五、开标（十九）开标1、开标会议将在招标文件确定的提交投标文件截止时间前的同一时间公开进行；开标地点为招标文件中确定的地点。开标前，投标人应派法定代表人或其授权代理人携带授权委托书及其有效的居民身份证明准时出席，并在签到薄上签名O2、开标由招标人或招标人委托的代理机构主持，邀请监督部门及有关单位派人员参加。3、开标时，由招标
17、人当场检查投标文件的密封、签署及投标保证金的提交情况，以确定其完备性。投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，将作为无效投标文件，退回投标人。只对符合本文件规定的投标文件开标，工作人员当众拆封，由投标人法定代表人或其授权代理人宣读投标文件中的投标报价、工期、质量标准、拟派总监等以及招标人认为有必要的其它内容。招标人和招标代理人将做好开标的会议记录存档备查。4、唱标顺序按各投标人送达投标文件时间先后的逆顺序进行。5、法定代表人或其授权代理人未提供有效身份证明参加开标会议，由评标委员会初审后按废标处理。六、评标（二十）评标一、评标工作评标工作由招标人依法组建的评标委员会组织进行。二、本工程采用综合
18、评分法进行评标。本次招标采用综合评分法，以打分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准，由评标委员会对本工程投标价格、工程质量、施工工期、投入的检测设备、监理组织机构、监理大纲、监理企业业绩等，进行评审和比较，采用百分制评分形式进行综合打分，以所有评委对各投标单位的打分之和计算各投标单位得分，依据得分高低排出13名中标候选人，由招标人根据国家、省、市有关规定确定中标人。分值分配：投标报价10分工期与质量10分投入的检测设备及常用的技术规范、图籍15分监理大纲20分监理组织机构及人员配备30分总监答辩10分投标人信誉4分投标人及总监监理业绩5分（二十一）初步评审投标文件有
19、下列情形之一的，由评标委员会评审后按废标处理：投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；未按招标文件要求提供投标保证金的；未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，总监理工程师与资格预审时不一致的；被授权委托人与参加资格预审的被授权委托人不一致的；
20、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；明显不符合技术规范、技术标准的要求的，不响应招标文件要求的；投标报价超过招标文件规定的投标报价费率范围要求的；不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；QD投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的价款结算支付办法；以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其他弄虚作假方式投标的。投标文件经过评标委员会初步评审，确定为无效投标文件或者界定为废标的视为未通过初步评审，该投标文件不得进入详细评审。（二十二）详细评审评分标准：序号评分项目分值分配评分办法1投标报价10本次报价费率范围要求为,投标报价费率低于或高于的为
21、废标，投标报价费率为益的得满分，投标人的投标报价费率与%相比的差值每高出0.01个百分点扣2分（用插入法计算），扣完为止。2工期与质量5满足招标文件质量与监理服务期要求的得10分，不满足的作废标处理。3投入的检测设备及常用的技术规范、图籍15现场应配备电脑、打印机、照相机、全站仪、回弹仪、塌落度桶、卷尺、游标卡尺、百格网、小锤（型号根据工程需要）、焊接检测尺、相位检测仪（电器）、激光测距仪器、接地电阻测成仪、螺旋测微仪、绝缘电阻测试仪等与工程相关的必备检测设备、仪器。监理部还应配齐国家相关技术规范、图籍。以上内容由投标人列在投标文件的“用于本工程的检测设备、常用的技术规范及图籍一览表”中，内容
22、不足之处由评委酌情扣分，扣分幅度不超过满分的40%；如无此项内容则此项不得分。4监理大纲201、有质量控制措施切实可行得2分：不合理，的情扣分2、有进度控制措施切实可行得2分；不合理，酌情扣分3、有详细的投资控制措施切实可行得2分：不合理,酌情扣分4、有合同管理措施切实可行得2分；不合理,酌情扣分5、有信息管理措施切实可行得2分；不合理,酌情扣分6、有现场组织与协调措施切实可行得2分；不合理,酌情扣分7、安全控制切实可行得2分；不合理，酌情扣分8、有针对本工程的重点、难点的监理措施切实可行得6分；不合理，酌情扣分备注：以上监理大纲各项如无明显错误则该项得分不得少于该项分值满分的80%,如有缺项
23、或完全偏离则所缺项或完全偏离项不得分。5监理组织机构及人员配备301、总监具有国家注册监理工程师执业资格的得4分，总监具有高级工程师职称的加2分，最多得6分。2、总监具有6年以上（含6年）监理经历的得2分，总监具有4年以上6年以下（含4年、不含6年）监理经历的得1分，总监具有4年以下（不含4年）监理经历的不得分。3、总监具有国家注册造价工程师资格证书的加2分1、总监代表具仃国家注册监理工程师执业资格的得2分，总监代表具有高级工程师职称的加1分，酸多得3分。5、土建监理工程师至少配备3名。要求必须具有国家注册监理工程师执业资格或省监理工程师资格（国家注册监理工程师以国家建设部颁发的注册执业证书为
24、准，注册执业证书上注册专业须为房屋建筑工程专业且所学专业须为建筑工程专业；省监理工程师以省建设厅颁发的考试合格证书为准，考试合格证书上专业须为建筑工程专业。）。满足要求的得5分，不满足要求的不得分。6、安装监理工程师至少配备1名。要求必须具有国家注册监理工程师执业资格或省监理工程师资格（国家注册监理工程师以国家建设部颁发的注册执业证书为准，注册执业证书上注册专业须为房屋建筑工程专业且所学专业须为暖通、安装或相近专业：省监理工程师以省建设厅颁发的考试合格证书为准，考试合格证书上专业须为暖通、安装或相近专业。）。满足要求的得3分，不满足要求的不得分。7.智能化信息系统至少配备1名。满足要求的得3分
25、。（以信息产业部核发的职业资格证书或认证证书为准）8、设备专业监理工程师配备2名。满足此要求的得3分。（具备中国监理协会注册证明的有1名的1.5分。）9、配备见证取样人员的每名得0.5分，最多得1分。见证取样人员可以由监理员兼任。10、配备监理员的每名得0.5分，最多得2分。6总监答辩10评标委员会将要求各投标人的总监进行答辩，答辩内容主要考察总监对工程管理的掌握程度和综合素质，评委根据总监答辩情况予以打分，如无重大偏差不得低于满分的80%,如完全偏离的得。分，总监未到场答辩的作0分处理。7投标人信誉41、投标人被省辖市及以上工商行政管理部门授予“重合同、守信用企业”称号的得2分。（须提供证书
26、原件备查且至开标日止在有效期内，否则不予认可）2、投标人取得专业评估机构颁发的AAA级资信等级证书的得2分。（须提供证书原件备查且至开标日止在有效期内，否则不予认可）8投标人及总监61、投标单位在近两年度内（从发证或发文之日起至开标之日止）获得市级优质工程称号的，每监理业绩个工程加0.5分；获得省级优质工程称号的，每个工程加1分；获得国家级优质工程称号的，每个工程加1.5分。累计加分不超过3分。（一个单位工程按最高奖项加分，不累计。获优工程必须为房屋建筑工程，否则不予加分。）2、总览在近两年度内（从发证或发文之日起至开标之日止）获得市级优质工程称号的，每个工程加0.5分；获得省级优质工程称号的
27、，每个工程加1分；获得国家级优质工程称号的，每个工程加1.5分。累计加分不超过3分。（一个单位工程按最高奖项加分，不累计。获优工程必须为房屋建筑工程，否则不予加分。）注：投标总监的业绩不是投标人承担的工程监理业务，不予计分。注:1、上表所称国家注册监理工程师执业资格须提供国家建设部颁发的执业资格证书、注册执业证书原件予以证明，二者缺一不可，且注册证书上注册单位应与投标人名称一致，否则不予认可。2、上表所称省监理工程师资格须提供省建设厅颁发的考试合格证书原件予以证明，且考试合格证书上工作单位应与投标人名称一致，否则不予认可。3、上表所称国家注册造价工程师执业资格须提供国家建设部颁发的执业资格证书
28、、注册证书原件予以证明，二者缺一不可，且注册证书上注册单位应与投标人名称一致，否则不予认可。4、上表所称高级工程师职称须提供省级及以上人事部门颁发的职称证书原件予以证明，否则不予认可。5、上表所称总监监理经历时间从总监的国家注册监理工程师执业资格证书签发之日起计算。6、上表所称见证取样人员、监理员须提供上岗证书原件且上岗证书上工作单位应与投标人名称一致，否则不予认可。7、上表所称投标人及总监创优业绩必须提供获优文件或证书原件备查（如时间不一致则以发文日期为准），总监创优业绩证明还应提供监理合同原件备查以确认项目总监，否则不予认可。8、总监答辩时还须提供总监本人居民身份证，否则不予认可。9、上述
29、的证书、证件、文件、证明材料必须是有效的，否则不予认可。10、上述须提供材料原件的，投标人应将材料的复印件装订在投标文件中并提供原件备查。投标文件中没有复印件的材料一概不予认可。11、投标报价得分保留两位有效小数。（二十二）、投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评比和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、补正，对此投标人不得拒绝，若拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标
30、人不得借澄清问题的机会，与招标人及评标人员私下接触或对原投标价和内容提出修改。招标人不接受投标人主动提出的任何澄清。（二十三）推荐中标候选人1、评标委员会经评审，认为所有投标文件都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。招标人将依法重新组织招标。2、评标委员会根据规定否决不合格投标或者界定为废标后，有效投标不足三个时，一般情况下，如有效投标的技术方案合理可行，同其他所有投标人的投标报价相比其报价比较低，且在招标人的期望值范围内，则评标委员会应当根据评标办法的规定从有效投标中推荐中标候选人。所有投标被否决的，招标人将依法重新组织招标。3、评标委员会在所有有效投标人中按评标所得总分由高向低的顺序向
31、招标人推荐第一名至第三名的中标候选人并写出评标报告。（二十四）评标和定标将在投标有效期结束日30个工作日前完成。不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。同意延长的投标人少于3家时，将重新招标。七、定标（二十五）评标报告评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述
32、其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。向招标人提交书面评标报告后，评标委员会即告解散。评标过程中使用的文件、表格以及其他资料应当即时归还招标代理人。评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般在十五天内确定中标人，最迟在投标有效期结束日三十个工作口前确定。中标通知书由招标人发出。（二十六）推荐中标候选人评标委员会根据评标定标办法依次排出前三名投标人推荐为中标候选人。招标人将在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。（二十七）确定中标人招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未
33、能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。八、授予合同（二十八）中标1、确定中标人后，招标人向中标单位发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书将成为合同的组成部分。2、中标单位收到中标通知后，应在5日内提交中标价10%履约保证金并与招标人签订书面合同。中标人无正当理由不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿。在此情况下，招标人可将合同授予下一个中标候选人。（二十九）合同签订1、招标人与
34、中标人将根据中华人民共和国合同法的规定，依据招标文件和投标文件，签订书面合同。九、其它（三十）纪律与监督1、投标人在投标过程中不得有任何不正当商业行为，也不能采取任何方式向招标人、招标代理人或评标委员会成员施加压力或干扰正常的评标工作，否则将被取消投标或中标资格。2、发现投标人弄虚作假的（包括资格预审时提供的材料）将按招管（）号文件进行处理。（三十一）版权招标文件对所提供的资料及本工程的科研成果拥有版权，未经招标人许可，投标人不得复制或出版。（三十二）其它条款1、本招标文件未尽事宜按现行招投标规定办理。2、本工程项目招标的监督部门：市建设工程招标投标办公室。第二章合同条款第一部分建设工程委托监
35、理合同委托人；（甲方）监理人：（乙方）经甲、乙双方协商一致，签订本合同。一、委托人委托监理人监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下：工程名称：实验学校工程工程质量标准：合格二、合同中的有关词语含义与本合同第二部分标准条件中赋予它们的定义相同。三、组成本合同的文件及优先解释顺序如下：本合同招标文件及其补遗书、答疑文件投标书及其附件本合同标准条件本合同专用条件（6）中标通知书标准、规范及有关技术文件图纸监理费报价单合同履行中，委托人、监理人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。对合同文件内容理解不一致时，在不影响工程正常进行的情况下，由委托人、监理人协商解决。四、监理人向委托
36、人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。预期工期约个月,本合同自一年月一日开始实施,至年一月一日完成。本合同一式份，具有同等法律效力，甲方执份,乙方执份。委托人：（签章）监理人：（签章）地址：地址：法定代表人：（签章）法定代表人：（签章）经办人：经办人：审核人：审核人：开户银行：开户银行：账号：账号：邮编：邮编：电话：电话：本合同定签订于年月日签定地市建设行政主管部门审查意见：工商行政管理机关鉴证意见：经办人：监理管理用章经办人：鉴证机关（章）年月日年月日第二部分标准条款词语定义、适用范围和法
37、规第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义:(1) “工程”是指委托人委托实施监理的工程。(2) “委托人”是指委托监理业务的一方以及其合法继承人。(3) “监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。(4) “监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。(5) “总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。(6) “承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。(7) “工程施工监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。(8) “工程施工监理的附加工作”是指：委托人委
38、托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容：由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。(9) “工程施工监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，根据第三十八条规定监理人必须完成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。(10) “日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。(11) “月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。第二条建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。第三条本合同文件使用
39、汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上(含两种)语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。监理人义务第四条监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。第五条监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，全面履行监理职责，坚持原则，秉公办事，抓住质量不放松，协调好各方关系，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见,公正维护各方面的合法权益。第六条监理人使用委托人提供的设施和物品属委托
40、人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。第七条在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。委托人义务第八条委托人应按约定向监理人支付监理费用。第九条委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作。第十条委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。第十一条委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。第十二条委托人应当授权一名
41、熟悉工程情况常驻代表（在专用条款中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。第十三条委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。第十四条委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：（I）与本工程合作的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。（2）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。第十五条委托人应免费向监理人按合同专用条件约定的设施。第十六条根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。监理人权利第十七条监理人在
42、委托人委托的工程范围内，享有以下权利：（1）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。（2）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议：如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。（3）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。（4）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。（5）
43、征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人作出书面报告。（6）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。（9）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的证明权。（K）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核权与否决权
44、。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。第十八条监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理机构应及时向委托人报告，在委托人授权下，可要求承包人调换有关人员。第十九条在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地
45、进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。委托人权利第二十条委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。第二十一条委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。第二十二条监理人调换监理人员须事先经委托人书面同意。第二十三条委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。第二十四条当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责,或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。监理人责任
46、第二十五条监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。第二十六条监理人在责任期内，应当履行约定的义务，如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。第二十七条监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，承担相应的责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。第二十八条监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时,监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。委托人责任第二十九条委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。监理人处理委托业务时，因非委托人原因的事由受到损失的，不得向委托人要求补偿损失。第三十条委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立,则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。合同生效、变更与终止第三十一条监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续,承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用条款中约定。第三十二条当事人一方耍求变更或解除合同时，应当在42日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。
