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1、工程创优规划编制人：审核人：审批人：审批日期：L概述1.1编制目的明确工程创优目标及创优措施，指导创优工作顺利实施。以提高工程质量为目标，以工程创优为契机，通过编制实施创优规划，细化创优措施，加强质量管理工作，实现建设项目质量目标。L2编制依据列出编制创优规划所遵循的有关规定，保证规划符合法规和质量管理制度的要求，如建设工程质量管理条例、铁路建设工程质量管理规定、工程施工质量验收标准，以及有关质量管理标准、规范、规程等。这些规定、标准、规范、规程均需列明现行文件名称及有效版本号（或文号）。2.工程概况2.1工程基本情况主要介绍工程的地理位置、建设规模、地形地貌、工程地质、气候特点、水文地质、自
2、然及社会环境、重要交叉跨越和重、难点工程等内容。2.2主要技术标准主要说明创优项目的线路等级、正线数目、设计速度、线间距、最小曲线半径、限制坡度或最大坡度、牵引种类、机车类型或动车组类型、闭塞类型或行车指挥方式、旅客列车运行控制方式、到发线有效长度、建筑限界等技术指标。2.3主要工程内容主要介绍创优项目的工程内容和工程量，应按项目分专业说明桥、隧、轨道、车站（含站房）、“四电”等工程情况。3 .工程质量和创优目标3.1 质量目标3.2 创优目标。创优目标应分总体创优和单项创优两部分，根据建设项目的规模大小和特点，分别说明建设项目总体及单项工程创优目标。单项创优应选择一些技术含量高、施工难度大或
3、规模大的单项工程。4 .创优计划和申报原则4.1 创优计划。根据项目总体创优目标,分别说明工程创企业级、省部级、国家级奖项的安排。4.2 申报原则。应按照从低到高的顺序，逐级申报各类奖项。同时按照有关规定明确创优奖项的具体申报单位、申报渠道、材料收集单位，做好创优资料日常积累工作。5 .创优组织5.1 创优领导小组。建设单位应成立创优领导小组，创优领导小组的组长应由建设单位第一管理者担任，具体成员应由建设单位相关职能部门以及相关参建单位的负责人员组成，必要时，也可指定具体部门负责创优工作的日常事宜。5 .2职责。创优领导小组负责本规划的落实，指导、检查、协调各参建单位创优实施细则编制和实施，负
4、责工程创优总结等工作。明确有关参建单位创优工作的职责，对各参建单位根据建设单位创优规划编制的具体工程质量创优规划或创优工作细则等提出要求。6 .主要保证措施强化过程创优意识，树立全面质量控制的指导思想，根据创优项目实际，明确为创优应采取的各项管理措施。6.1 质量保证措施一是阐明本单位建立的质量保证体系，质量保证体系应竖向到底、横向到边，能够覆盖项目建设的全过程，运转顺畅、高效（简要说明，详细内容可采用附件形式体现）。二是说明本单位建立健全的管理制度，如施工图审核、技术交底、物资采购、培训上岗、工程质量检查、隐蔽工程检查、工程试验检测、工程资料管理、竣工验收等制度（简要说明，详细内容可采用汇编
5、或附件形式体现）。三是明确本单位过程监督检查的组织形式、周期、整改闭环管理等具体要求；制定相应的纠偏措施，如召开质量分析会，制定奖惩措施，制定闭环管理工作程序及其他的过程管理措施。四是根据质量控制目标的内容，对质量控制的主要和重要环节提出相应的质量控制措施，如质量责任制（网络化管理、动态调整）、质量管理手段（如统一工艺、推广先进工法、样板引路等）、特殊或关键工序的质量控制要点、预防质量通病控制要点等。6.2 安全保证措施。明确安全管理的组织、职责、工作要求、措施费用，检查指导、监督管理等事项。1.1 3环保保证措施。明确落实节能、环保、水土保持、建设用地等规定的相关措施和按规定程序同步完成节能
6、、环保、水土保持、建设用地等验收工作的要求。6.4 成本控制措施。要把成本控制与工程创优紧密结合，通过提高铁路建设项目的设计质量、防止工程返工等措施控制工程造价，实现投资控制与优质工程的协调统一。6.5 进度保证措施。应提出编制工程进度控制的网络计划和工期节点要求，并动态调整。必须坚持合理工期，特殊情况应采取保证工程质量的有效措施（根据工程实际编写相关内容）Q6 .6技术创新措施。技术创新是工程创优的亮点，建设单位在工程创优时，要通过开展技术创新，提升创优工程的质量水平，根据工程实际，及早安排技术创新的内容，大力推广应用“四新”，加强对技术创新成果予以评审、检验和推广。7 .检查与考核。本单位
7、应根据创优规划实施的需要，制定对应的检查机制、动态管理机制和考核激励机制。8 .配套文件。应将有关支持性文件（主要是规划中涉及的有关优质工程评选办法）和附表（主要是前述“创优目标”中应列出的单项工程创优目标）一一列出，文件内容多时，可列出文件名称、文号或文件的获取渠道。第五章专项施工方案第四十八条专项施工方案是实施性施工组织设计的必要补充和延伸，是保证实施性施工组织设计中特殊、重点和难点施工项目得到有效控制的重要措施。第四十九条专项施工方案分类依据危险程度、施工的难易程度、工程的重要性，将专项方案划分A类、B类、C类、D类，以下分类可供参考，实际专项方案分类还应对具体分部分项工程特点分析后确定
8、。A类：超过一定规模的危险性较大的工程一、深基坑工程1 .开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2 .开挖深度虽未超过5m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。二、模板工程及支撑体系1 .工具式模板工程：包括滑模、爬模。2 .混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总负荷载15KNl2及以上；集中线荷载20KN）2及以上。3 .承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载70Okg以上。三、起重吊装及安装拆卸工程1 .采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量
9、在IoOKN及以上的起重吊装工程。2 .起重量300KN及以上的起重设备安装工程；高度20Om及以上内爬起重设备的拆除工程。四、脚手架工程1 .搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。2 .提升高度15Om及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。3 .架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。五、拆除、爆破工程1 .采用爆破拆除的工程。2 .码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。3 .可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。4 .文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程
10、。六、高墩、大跨、深水和结构复杂的桥梁工程墩身高度超过50以上的墩身工程、跨度超过100米的悬浇梁，跨度超过IOO米的拱桥工程，水深超过10米的基础工程。七、隧道工程岩溶、富水软弱破碎围岩、瓦斯隧道工程。八、铺轨、架梁工程采用单枕连续法铺轨工程，高速铁路90OT箱梁架设工程。采用汽车吊吊梁工程。九、既有线工程临近既有线的基坑工程，悬浇梁、现浇梁、悬臂拼装、转体梁工程。十、其它1 .跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。2 .开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。3 .地下暗挖、顶管及水下作业工程。4 .采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术
11、标准的危险性较大的工程。5 .建设单位或监理单位等认为需要进行专项评审的方案。B类：危险性较大的分部分项工程一、基坑支护、降水工程开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。二、土方开挖工程开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）土方开挖工程。三、模板工程及支撑体系1 .各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模等工程。2 .混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度IOm及以上；施工总负荷IoKNf及以上；集中线荷载15KNf及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立物联系构件的混凝土模板支撑工程。3 .承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支
12、撑体系。四、起重吊装及钢结构安装工程1 .采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在IOKN及以上的起重吊装工程。2 .采用起重机械进行安装的工程。3 .起重机械设备自身的安装、拆卸。五、脚手架工程1 .搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。2 .附着式整体和分片提升脚手架工程。3 .悬挑式脚手架工程。4 .吊篮式脚手架工程。5 .自制卸料平台、移动操作平台工程。6 .新型及异型脚手架工程。六、拆除、爆破工程1 .建筑物、构筑物拆除工程。2 .采用爆破拆除的工程。七、高空、水上、潜水作业八、高墩、大跨、深水和结构复杂的桥梁工程墩身高度不超过50米的高墩工程、跨度不超过IOO米的悬浇梁，跨
13、度不超过100米的拱桥工程，水深不超过10米的基础工程。九、隧道工程风积沙和含水砂层、岩爆、膨胀性和挤压性围岩、黄土、高原冻土隧道工程。十、铺轨、架梁工程采用常规式架桥机架设的公路梁、铁路梁（客专箱梁除外）的工程十一、既有线工程除A类既有线工程的外的其它临近既有线工程。十二、其它1 .建筑幕墙安装工程。2 .钢结构、网架和索膜结构安装工程。3 .人工挖扩孔桩工程。4 .地下暗挖、顶管及水下作业工程。5 .预应力工程。6 .采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。7 .其他危险性较大的工程。C类：一般性专项施工方案一、基坑支护、降水工程开挖深度不超过3米且
14、地质条件和周边环境简单的基坑（槽）支护、降水工程。二、土方开挖工程开挖深度不超过3m（含3m）的基坑（槽）土方开挖工程。三、模板工程及支撑体系L混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以下；搭设跨度IOm及以下；施工总负荷IOKN/in?及以下；集中线荷载15KNf及以下；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立物联系构件的混凝土模板支撑工程。四、起重吊装及钢结构安装工程1 .采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在IOKN及以下的起重吊装工程。五、脚手架工程1 .搭设高度24m及以下的落地式钢管脚手架工程。D类：一般施工技术方案1 .质量问题存在缺陷的工程2 .工艺性实验工程。3 .组合钢模板安装及拆除工程4 .一般工程混凝土浇筑工程。5 .钢筋下料、绑扎、安装、定位工程。6 .各类附属结构工程第五十条专项方案审批专项施工方案管理实行分级审批，即超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案（A类）应上报至局审批，危险性较大分部分项工程专项施工方案（B类）、一般性专项施工方案（C类）应上报至子分公司审批，一般施工技术方案（D类）由项目审批。建设单位和地方政府另有要求的，从其规定。A类安全专项施工方案管理实行“三级管理、两级评审”制度。三级管理指局、子分公司或局项目部、工程队三级管理。两级评审指子分公司或局项目部初级评审、局最终评审。行业、地方主管部门另有规定时，应同时执行。
