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1、施工现场受限空间作业安全管理制度第一章总则第一条为加强项目部受限空间内作业安全管理，确保进入受限空间人员的人身安全和健康，防止发生中毒、窒息、着火和爆炸事故，根据建筑法、生产法、建筑工程安全生产管理条例、能源建设股份有限公司安全生产管理规定、能源建设集团东北工程有限公司进入受限空间作业安全管理制度等法律法规及相关文件，制定本制度。第二条本制度适用于进人施工生产作业域内的各类塔、球、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及阴井、地坑、下水道或其他封闭场所内进行的作业。第三条本制度适用于国际分公司各项目部各类工作场所、作业现场的受限空间作业的管理过程。第一章管理职责与分工第四条项目部安全监察部负责监
2、督、指导所属施工单位受限空间作业安全管理。第五条项目部安全监察部负责办理施工现场受限空间作业作业票，并对执行情况进行监督检查。第六条进入受限空间单位负责在作业前对作业证上的安全措施进行落实、交底并签字,确保作业安全。第三章管理内容与要求第七条进入受限空间作业，必须办理受限空间作业作业票，办理程序为：（一）进入受限空间作业的施工单位提出申请，由项目部安全监察部负责办理受限空间作业作业票；（二）落实进入受限空间的安全防护措施,确认安全措施和有限空间内氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度的检验结果；（三）指派监护人员，监护人员与作业部门共同检查监护措施、防护设施及应急报警、通讯、营救等设施，确认合格后签
3、字认可；（四）项目部下属施工单位安全管理人员在对上述内容全面复查无误后，报项目部审批后，方可进入作业。（一）作业前，应指定专人对监护人和作业人员进行安全教育，包括作业空间的结构和相关介质等方面的知识，作业中可能遇到的意外和处理、救护方法等。（二）停止危险设备的运行和使用，切实做好作业空间的工艺处理，所有与作业点相连的管道、阀门必须进行可靠隔绝，如装设盲板、拆卸连接部位，不得以关闭阀门或水封来代替盲板，盲板应挂牌标示。（三）对危险设备可靠切断后，打开设备上或区域内的排风孔、排风设备将设备内残留物必须尽量排放或移液，清理干净。（四）根据危险设备内的介质类型用蒸汽、水、热水、机械通风或自然通风等方式
4、进行介质的清洗和置换；如危险设备内装有非导电性液体（如苯、乙健等）时，为防止静电产生导致事故，必须将设备进行可靠性接地，冲入水蒸气时应尽量低压、低速导入。（五）进入带有搅拌器等转动部件的有限空间内作业，电源的有效切断可采取取下电源保险丝或将电源开关拉下后上锁等措施，并加警示牌，设专人监护。（六）检修作业人员进入受限空间前30分钟应取样，且取样要有代表性、全面性，受限空间容积较大时要对上、中、下各部位取样分析；分析合格后才允许进入设备内作业。其中：1 .有毒有害气体含量符合GBZ1-2002工业企业设计卫生标准规定的容许浓度，氧含量应为18%22%；2 .有毒气体或粉尘浓度低于国家规定的卫生标准
5、或低于允许进入的时间及浓度；3 .其他可燃性气体低于其爆炸下限浓度的20%以下；4 .如在设备内作业时间长，至少每隔2小时分析一次，如发现超标，应立即停止作业,迅速撤出人员；5 .使用具有挥发性溶剂、涂料时，应做连续性分析检测并加强通风措施。（七）进入受限空间作业，必须遵守动火、临时用电、高处作业等有关安全规定，受限空间作业作业票不能代替上述各作业票，所涉及的其他作业要按有关规定执行。（八）受限空间作业出入口内外不得有障碍物，应保证其畅通无阻，以便人员出入和抢救疏散。（九）进入受限空间作业一般不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，特殊情况需经安全环保科批准。（十）在易燃易爆作业环境中应使用防爆型
6、低压灯具和电动工具，电气线路必须绝缘良好，无断线接头，电源接点无松动，防止产生电气火花造成事故；作业人员不得穿戴化纤类等易产生静电的工作服。（十一）进入受限空间作业应有足够的照明，设备内照明电压应不大于36V。在潮湿或狭小容器内作业应小于12V,所有灯具及电动工具必须符合防潮、防爆等安全要求；使用的电动工具必须装有防触电的电气保护装置。（十二）在有酸碱等腐蚀性作业环境中，应穿戴好防护用品，在设备外部应设有急救用的冲洗装置和水源等。（十三）在设备内进行焊接作业时，应使用干燥绝缘垫，进行气割、气焊时，要使用不漏气的设备，在设备内不得随便开放乙块或氧气。（十四）进入设备内部作业前，所有作业人员要检查
7、安全措施、安全器具，规定好统一的联络信号。（十五）作业现场要配备一定数量符合规定的应急救护器具、灭火器材、安全绳和相应的急救用品和装置。（十六）作业人员进入受限空间前，应首先拟定和掌握紧急情况时的外出路线、方法,受限空间内人员应安排轮换作业或休息。（十七）受限空间作业可采用自然通风，必要时可再采取强制通风的方法（严禁向受限空间内通氧气或富氧空气）。（十八）在作业过程中，项目负责人、现场监护人（包括设备所属单位和检修单位）必须坚守检修现场；对于在作业过程中可能产生、窜入或析出危险物质的情况下，现场检测分析人必须坚守检修现场，并最多每隔30分钟进行检测分析一次，作业人员要佩戴安全可靠的防护面具，由
8、安全人员亲自监护，并进行定时监测。一旦发现异常，及时通知设备内作业人员立即撤出，待采取措施并重新检测分析合格后，方可继续进入作业。（十九）监护人员一旦发现有发生中毒、窒息的紧急情况发生时，应立即召集急救人员穿戴好防护器具进行抢救，不得无防护措施情况下盲目进入抢救，并至少留人在外做监护和联络工作。（二十）在检修作业条件发生变化，并有可能危及作业人员安全时，必须立即撤出；若需要继续作业，必须重新办理进入设备内作业审批手续。（二十一）作业完工后，经检修人、监护人与车间负责人共同检查设备内部，确认设备内无人员和工具、杂物后，方可封闭设备孔。（二十二）进入受限空间前应做一次全面检查，凡是取样分析不合格、
9、无安全措施、安全措施未全面落实和工具行灯等不符合规定要求的，均不准进入内部作业。（二十三）进入受限空间内进行检修作业，应打开设备的所有手孔、人孔、风门、烟门，保持设备内空气流通，必要时可向设备内通风；对于通风不良、容积较小的设备，作业人员要进行间歇作业，不准强行连续作业。（二十四）进入罐、容器、塔、井内作业时，多层交叉作业应搭设脚手架、安全作业平台，应按作业点的高度或深度搭设安全梯或配备救护绳索为应急救离使用，在作业中严禁抛掷工具、材料，也不得将工具、材料等物品放置在人孔边上或设备顶部，以防坠物伤人。（二十五）进入含有有毒有害物质的受限空间内作业时，要按要求戴好个人防护用具。（二十六）进入受限
10、空间内作业的人员应清理衣兜，禁止携带与作业无关的物品，所带入的工具、配件等必须登记清楚，作业结束后应一一清点，防止遗留在设备内部。（二十七）在清理设备容器内的可燃物料残渣、沉淀物时,必须使用不产生火花的工具，严禁使用铁器敲击碰撞且不准穿戴化纤织物。（二十八）作业中断时间在150分钟以上或作业条件发生改变,需继续进入内部作业时，应重新办理作业票，作业者要严格按照作业票规定的时间进入内部作业。（二十九）作业完成后，作业人员和现场监护人员必须共同对设备容器内外进行检查,双方确认无问题，且均在作业票上签字后，方可封闭人孔。（+）受限空间作业许可证的管理1 .受限空间作业许可证由危险设备所属单位专职安全
11、员认真填写许可证上设备所属单位、设备名称、设备内介质、检修作业时间、检修作业内容、设备切断置换安全措施、单位负责人签名等内容后，交由检修单位填写。2 .检修单位在接到受限空间作业许可证后，检修项目负责人认真填写该证上检修单位、检修单位负责人签名、作业中可能产生的有害物质和检修作业安全措施等内容。3 .在完成进入危险设备内作业的各项准备工作，落实安全措施，经现场分析或检测检查合格后，依序由现场检测分析人、危险设备所属单位检修现场监护人、检修项目负责人、检修单位检修现场监护人和项目部安监部安全管理人员分别签名后，受限空间作业许可证生效，检修单位方可开始作业。4 .受限空间作业作业票为一式二联，第一
12、联由项目部安监部留存，第二联由施工单位留存。5 .进入受限空间内作业涉及动火的，按公司、分公司及项目部动火管理制度执行并办理相应的动火许可证。第四章附则第九条本制度由分公司安全监察部负责解释，自发布之日起实施。附件：1.密闭空间作业安全检查确认表2.密闭空间作业许可证附件1:密闭空间作业安全检查确认表日期：年月日气温：风力：天气:序号检查项目检查结果1作业空间内有毒有害物质是否经过彻底清理2作业空间内是否置换过新鲜空气3作业空间内通风状况是否良好，通风方式为4作业空间内通外外界的管道是否断开或盲板割断5盲板割断处的法兰或阀门是否上锁、挂牌6作业空间内照明状况是否良好，用电电压为V7作业空间内使
13、用的电动工具是否有漏电保护器8临时用电的线路是否完好，按规定铺设9作业空间内是否有转动设备，若有电源是否有效切断10切断的线头或开关是否上锁、挂牌11是否存在双层交叉作业，若有是否采取相应的防范措施12作业人员精神状况是否良好，熟知作业风险13监护人员精神状况是否良好，熟知监护内容和急救方法14作业人员身体上是否配备急救安全绳索，外界是否便于拉取15对缺氧、有毒、易燃易爆、腐蚀空间内的作业，作业人员是否穿戴适宜劳动防护用品，外界是否备有急救药品和器具爆炸浓度有毒浓度氧气含量检测人作业单位施工单位复检人附件2：密闭空间作业许可证作业地点：作业人：措施实施人：监护人：作业内容：作业时间：年月日时分始至年月日时分止项目负责人：意见：作业批准人：意见：意见补充：特殊作业会签安全监察部：意见：工程管理部：意见：直属主管部门：意见：使用要求：本证一式二联，安全监察部和作业人各持一份；不准转让、涂改、不得异地使用和扩大使用范围；一点一证；内容应如实填写；责任人员必须由本人签名，不得代签。
