某经济适用房项目PPP项目工程危大工程监理实施细则.docx

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1、A.O.8-4某经济适用房项目PPP项目工程1!先王里实施名田贝U(危险性较大的分部分项工程)内容提要:专业工程特点监理工作流程监理工作要点监理工作方法及措施项目监理机构(章):专业监理工程师:.总监理工程师(签字、执业印章):日期:一、专业工程特点31.1 工程概况31.2 本工程相关单位41.3 监理依据41.4 本项目的危险性较大的分部分项工程41.5 主要监理工作内容5二、监理工作流程5三、监理工作要点63.1 前期保障工作要点63.2 审查专项施工方案工作要点73.3 现场安全管理工作要点73.4 资料归档工作要点9四、监理工作方法及措施94.1 监理工作方法94.2 监理工作措施1

2、0本实施细则为危险性较大的分部分项工程监理的通用细则。具体的危险性较大的分部分项工程,则编制相应的监理实施细则。一、专业工程特点1.1 工程概况本工程总建筑面积为29.77万平方米,建设内容主要包括土建工程、安装工程、机电工程、弱电工程、室内外装饰及配套建设相关附属工程表Ll工程单体概况一览表序号项目说明及内容1建筑高度1#19#楼:53.3米(18层)2层数地下车库:一层;楼:地下室一层,地上18层;商业用房:3层3层高地下车库(负一层):3.7米,楼:地下室负一层5.0米,一层以上2.9米4耐火等级地下一级,地上二级5屋面防水等级I级6地下防水等级地下室汽车库、自行车库、储藏室防水等级为二

3、级,配电房、电信间及种植顶板防水等级为一级。70.00标高相当于绝对标高22.60Om8装饰楼地面水泥砂浆地面顶棚室内天花现浇钢筋混凝土板清理干净平整,满刮腻子,刷白色墙面涂料,阳台、露台、雨棚、空调平台等底侧刷白色外墙涂料(或按外装修注明执行)。闷顶、有装饰吊顶的顶棚及闷顶内顶棚,现浇钢筋混凝土板底清理干净即可。外墙面主楼:真石漆;商业部分:真石漆及干挂石材9保温外墙保温:35厚发泡陶瓷保温板;屋面:65厚Bl级XPS保温板10防水地下室底板、外侧墙1.5厚热塑性聚烯燃TPO防水卷材顶板1.5厚热塑性聚烯烽TPO防水卷材+4.0厚种植屋面耐根穿刺(铜胎基)防水卷材屋面有保温上人屋1.5厚热塑

4、性聚烯烽TPo防水卷材(2道)面有保温不上人屋面1.5厚热塑性聚烯燃TPo防水卷材(2道)卫生间1.5厚聚氨酯防水涂料,厨卫间、阳台翻起1.8米1.2 本工程相关单位本工程各单位名称如下。建设单位:南京沸水经济技术开发总公司项目管理单位:南京润科置业有限公司设计单位:南京城镇建筑设计有限公司勘察单位:江苏省地质勘察院监理单位:南京德阳工程监理咨询有限公司施工单位:中国建筑第五工程局有限公司1.3 监理依据本工程危险性较大的分部分项工程监理工作依据如下。1、法律法规1)危险性较大分部分项工程安全管理规定(建设部第37号令)2)建办质(2018)31号危险性较大的分部分项工程安全管理规定有关问题的

5、通知3)关于印发起重机械、基坑工程等五项危险性较大大分部分项工程施工安全要点的通知(建安办函201712号)4)关于进一步加强危险性较大的分部分项工程安全管理的通知(建办质201739号)以及其它相关的法律、法规、规章制度等。2、规范1)建设工程监理规范GBT50319-20132)建筑施工安全技术统一规范GB508702013以及其它相关的规范等。3、本工程的设计文件、地质勘察文件。4、施工组织设计,以及专项施工方案。5、监理规划。1.4 本项目的危险性较大的分部分项工程根据相关施工方案,确定本工程的主要危险性较大的分部分项工程为:1、基坑工程。本项目部分基坑开挖深度5m的土方开挖、支护、降

6、水工程。2、模板工程及支撑体系。本项目的地下室顶板,施工总荷载(荷载效应基本组合的设计值,以下简称设计值)24kNm2,其模板工程及支撑体系为危大工程。3、起重机械安装和拆卸工程。4、悬挑式脚手架工程。5、高处作业吊篮。6、卸料平台工程。本工程的危大工程,均未达到超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围。1.5 主要监理工作内容危险性较大的分部分项工程(以下简称“危大工程”),是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中,容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。根据法律法规的规定,对于危险性较大的分部分项工程的监理,主要监理工作内容如下。1、识别危险源,协助建立危险性较大的分部

7、分项工程清单,做好前期保障工作。2、审批施工单位编制危险性较大的分部分项工程施工专项方案,通过法定程序,完善专项施工方案。3、根据方案和法律法规、规范要求,进行现场安全管理。二、监理工作流程根据监理工作内容,确定危险性较大分部分项工程监理工作流程框图如下。前期保障工作审查专项施工方案现场安全管理图1监理工作流程框图三、监理工作要点3.1前期保障工作要点1、建议建设单位依法提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质和工程周边环境等资料,并对相应资料进行必要的审查。2、协助建设单位,督促勘察单位根据工程实际及工程周边环境资料,在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险。3、协助建设单位,督促设计单位

8、在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节,提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见,必要时进行专项设计。4、协助建设单位组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单,要求施工单位在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。5、提醒建设单位按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费,保障危大工程施工安全。6、协助建设单位在申请办理安全监督手续时,提交危大工程清单及其安全管理措施等资料。以上工作,在开工前基本已经完成。3.2 审查专项施工方案工作要点1、督促施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。首先应编制专项方案

9、,辨识本工程主要的危大工程内容。此工作已经完成。今后会根据工程进展的需要,逐步编制各个危大工程的专项施工方案。2、本项目实行施工总承包,专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制。对脚手架等今后可能会实行分包的危大工程,专项施工方案可以由相关专业分包单位组织编制。3、专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章,并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。危大工程实行分包并由分包单位编制专项施工方案的,专项施工方案应当由总承包单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章。4、从目前来看,本工程基坑开挖部分超过一定规模的危大工程。超过一定规模的危大工程,督促施工

10、总承包单位组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。专家应当从地方人民政府住房城乡建设主管部门建立的专家库中选取,符合专业要求且人数不得少于5名。与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会。专家论证会后,应当形成论证报告,对专项施工方案提出通过、修改后通过或者不通过的一致意见。专家对论证报告负责并签字确认。专项施工方案经论证需修改后通过的,施工单位应当根据论证报告修改完善后,重新履行本规定第十一条的程序。专项施工方案经论证不通过的,施工单位修改后应当按照本规定的要求重新组织专家论证。3.3 现场安全管理工作要点1、督促施工

11、单位在施工现场显著位置公告危大工程名称、施工时间和具体责任人员,并在危险区域设置安全警示标志。2、督促落实交底工作。专项施工方窠实施前,编制人员或者项目技术负责人应当向施工现场管理人员进行方案交底。施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底,并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。3、督促施工单位严格按照专项施工方案组织施工,不得擅自修改专项施工方案。如因规划调整、设计变更等原因确需调整方案,修改后的专项施工方案应当按照规定重新审核和论证。涉及资金或者工期调整的,协调建设单位按照约定予以调整。4、督促施工单位对危大工程施工作业人员进行登记,项目负责人在施工现场履职。督促项目专职安全

12、生产管理人员对专项施工方案实施情况进行现场监督,对未按照专项施工方案施工的,要求立即整改,并及时报告项目负责人,项目负责人及时组织限期整改。督促施工单位按照规定对危大工程进行施工监测和安全巡视,发现危及人身安全的紧急情况,立即组织作业人员撤离危险区域。5、本监理部将结合危大工程专项施工方案编制监理实施细则,并对危大工程施工实施专项巡视检查。巡视的内容在第四节内详述。6、如发现施工单位未按照专项施工方案施工的,则要求其进行整改;情节严重的,则要求其暂停施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理单位则及时报告建设单位和工程所在地住房城乡建设主管部o7、对于按照规定需要进行第三

13、方监测的危大工程,提醒建设单位委托具有相应勘察资质的单位进行监测。本项目主要是基坑工程的监测。要求监测单位编制监测方案。监测方案由监测单位技术负责人审核签字并加盖单位公章,报送监理后方可实施。监测单位应按照监测方案开展监测,及时向建设单位报送监测成果,并对监测成果负责;发现异常时,及时向建设、设计、施工、监理单位报告,建设单位应立即组织相关单位采取处置措施。8、验收危大工程。危大工程完工后,监理组织相关人员进行验收。验收合格的,经施工单位项目技术负责人及总监理工程师签字确认后,方可进入下一道工序。危大工程验收合格后,督促施工单位在施工现场明显位置设置验收标识牌,公示验收时间及责任人员。9、在危

14、大工程发生险情或者事故时,督促施工单位立即采取应急处置措施,并报告工程所在地住房城乡建设主管部门,并配合施工单位开展应急抢险工作。危大工程应急抢险结束后,提醒建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位制定工程恢复方案,并对应急抢险工作进行后评估。施工、监理单位应当建立危大工程安全管理档案。施工单位应当将专项施工方案及审核、专家论证、交底、现场检查、验收及整改等相关资料纳入档案管理。监理单位应当将监理实施细则、专项施工方案审查、专项巡视检查、验收及整改等相关资料纳入档案管理。3.4 资料归档工作要点监理部建立危大工程安全管理档案,包括以下内容:1、危大工程专项施工方案及审核、专家论证、根据专家论证

15、意见的修改等。2、危大工程监理实施细则。3、危大工程按规定需要旁站的,旁站记录。4、危大工程施工过程中的现场检查、巡视记录。5、危大工程验收及整改相关资料,包括专家验收的意见。6、危大工程所用材料的验收。其中,危大工程施工方案资料,归档于施工方案中。危大工程监理实施细则,归档于监理实施细则中。另外建立专门的档案分类,保存危大工程的材料验收、旁站、巡视和验收记录。四、监理工作方法及措施4.1 监理工作方法危大工程监理工作方法,包括见证、旁站、巡视、平行检验。以下简述其内容。4.1.1 见证危大工程的检测都需要见证。1、材料检测。危大工程所使用的原材料、构配件、设备等,按规定进行复试。2、现场监测

16、与检测,监理见证工作,主要内容为:D查看检测单位的名称、资质情况,以及检测人员的资格情况。2)见证检测的过程,包括开始时间、检测过程和结束时间。3)检查检测报告,应符合检测情况,报告真实反映情况。4.1.2 旁站安排监理人员对按规定需要旁站的危大工程进行旁站。旁站的主要内容为:1、专职安全员和施工管理人员到岗情况。2、方案交底情况。3、特殊工种人员到位及持证上岗。4、天气情况符合要求。5、设立障碍围栏和明显的安全警示标志。6、其它需要旁站的内容。.具体旁站要求,在相应的具体的危大工程实施细则中再详述。4.1.3 巡视在危大工程施工及使用过程中,监理进行巡视检查。主要巡视检查内容如下。1、施工单

17、位项目负责人施工现场履职情况。2、施工单位专职安全生产管理人员现场监督情况。3、施工中执行专项方案及强制性条文情况。4、施工作业人员是否已登记,并经过安全技术交底,而且按规定特种作业人员持证上岗。5、危大工程施工所需要的设备、设施按方案配置并正常运行情况。6、需要监测的危大工程,施工监测按规定运行并提供报告情况。7、危大工程施工危险区域是否设置安全警示标志。8、其它需要巡查的情况。监理对危大工程的巡视检查结果,应通过表格进行记录,见附表一。4.1.4平行检验对需要验收的危大工程,监理除了在验收记录上签字外,另外进行工序的平行检验。对于危大工程所用的材料,在施工试验的前提下,监理可以另外取样进行

18、平行检验。4.2监理工作措施危大工程监理过程中,监理主要有技术措施、组织措施、经济措施和合同措施。4.2.1 技术措施1、交底在危大工程实施前,监理可以对施工单位进行交底,明确危大工程的管理要求。危大工程方案审批后,督促施工单位按规定组织交底。2、整改监理巡视、旁站过程中发现存在生产安全事故隐患的,应及时要求应当要求施工单位限期整改,情节严重的暂停施工。书面整改的监理通知单表格采用江苏省建设工程监理现场用表A.0.10监理通知单(安全文明类)。暂停施工采用江苏省建设工程监理现场用表A.0.11工程暂停令。暂停令应当在得到建设单位同意后,由总监理工程师签发。4.2.2 组织措施1、对于施工、使用

19、中发现的问题,可以在监理例会上通报,也可以通过专题协调会议来解决。2、监理机构可以约见项目经理、总承包单位的公司领导,就重大问题进行约谈。3、施工单位对发现的安全事故隐患拒不整改或不停止施工的,监理单位及时向建设单位报告和建设行政主管部门报告。报告采用江苏省建设工程监理现场用表A.0.14监理报告。4.2.3 合同措施1、审查施工合同及分包合同,督促施工单位和相关单位订立相应的安全协议。2、对于合同中不完善的地方,可以通过补充协议,明确各单位的安全责任和奖惩条例。4.2.4 经济措施对于一些屡禁不止的问题,或重大安全问题,监理可以和建设单位商定后,对承包商进行经济处罚。也可以通过暂缓支付工程款

20、进行处罚。附表一:危险性较大分部分项工程巡视检查记录表日期:年月日巡视时间:时分至时分危险性较大分部分项工程名称及部位:本日施工内容:巡视、检查内容:L项目负责人施工现场履职已到位口未到位口2 .专职安全生产管理人员现场监督已到位口未到位口3 .执行专项方案及强制性条文符合口基本到位口不符合口4 .施工作业人员已登记、安全技术交底并持证上岗已进行口未进行口5 .设备、设施按方案配置并正常运行符合口基本到位口不符合口6 .施工监测按规定运行并提供报告符合口基本到位口不符合口7 .危险区域是否设置安全警示标志已到位口未到位口8 .其它:存在问题:处理办法:巡视检查监理人员:记录人签字:总监理工程师

21、签字:本表用于监理对危险性较大的分部分项工程的巡视记录。监理机构应该在熟悉方案与规范的基础上,编制监理实施细则,明确巡视检查内容和要求,并填写本表。1、存在问题一栏,主要是危大工程有没有按方案施工,以及有没有违反强制性条文,和其它问题。2、处理办法,包括:1)现场交待施工单位处理,应说明交待的具体管理人员,以及复查情况。2)发编号监理通知单,应注明发单的编号,以及回复情况。3)发现工程暂停令并报告建设单位。应注明发单的编号,以及回复情况。4)施工单位拒不整改或者不停止施工,监理单位报告建设单位和建设主管部门,应说明报告编号。5)发现危及人身安全的紧急情况,立即通知施工单位组织作业人员撤离危险区域,应说明交待的具体管理人员。

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