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1、附件2云南省行政许可事项业务手册标准模板YWSC-1100513000-2023特种设备作业人员资格认定业务手册红河州市场监督管理局2023年2月发布一、受理范围1二、办理依据1三、办理机关1四、审批条件2五、申请材料2六、审批证件7七、办理时限7八、审批收费7九、共同审批与前置审批7（一）共同审批7（二）前置审批7十、中介服务7H一、年审年检与指定培训8十二、资质资格8十三、审批流程8附件A附件B附件C特种设备作业人员资格认定业务手册一、受理范围1 .受理全州行政区域内特种设备作业人员资格认定，拟为符合条件的公民核发证书。2 .符合下列条件之一的予以受理：（-）申请特种设备作业人员证的人员应
2、当符合下列条件：1）年龄18周岁以上且不超过60周岁，并且具有完全民事行为能力；2）无妨碍从事作业的疾病和生理缺陷，并且满足申请从事的作业项目对身体条件的要求；3）具有初中以上学历，并且满足相应中请作业项目要求的文化程序；4）符合相应的考试大纲专项要求；5）经考试合格。3 .具有下列情形之一的，不予受理1）经审查，不需要取得作业人员资格认定许可；2）不属于本机关职权范围；3）被撤销作业人员资格认定不满三年。二、办理依据中华人民共和国特种设备安全法第十四条：”特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格，方可从事相关工作。特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当严
3、格执行安全技术规范和管理制度，保证特种设备安全”。特种设备安全监察条例（国务院令第549号）第三十八条：锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆的作业人员及其相关管理人员（以下统称特种设备作业人员），应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号）第249项“压力管道的设计、安装、使用、检验单位和人员资格认定”。实施机关：市场监管总局和县级以上人民政府市场监督管理部门。三、办理机关红河州市场监督管理局四、审批条件
4、二、审批条件（-）申请特种设备安全管理和作业人员证的人员应当符合下列条件：L年龄18周岁以上且不超过60周岁，并且具有完全民事行为能力；2 .无妨碍从事作业的疾病和生理缺陷，并且满足申请从事的作业项目对身体条件的要求;3 .具有初中以上学历，并且满足相应申请作业项目要求的文化程序；4 .符合相应的考试大纲专项要求；5 .经考试合格。（二）复审换证的条件：L年龄18周岁以上且不超过60周岁，并且具有完全民事行为能力；2 .无妨碍从事作业的疾病和生理缺陷，并且满足申请从事的作业项目对身体条件的要求;3 .具有初中以上学历，并且满足相应申请作业项目要求的文化程序；4 .符合相应的考试大纲专项要求。（
5、三）证件遗失或损毁补证的条件：申请人应提供遗失情况说明和补办申请表。五、申请材料新办需要提交的申请材料目录见表1新办需要提交的申请材料目录表2增项需要提交的申请材料目录表3延续需要提交的申请材料目录表4补证需要提交的申请材料目录表5依申请注销需要提交的申请材料目录序号提交材料名称原件/复印件纸质/电子文件份数要求依据1特种设备作业人员申请表原件口复印件纸质材料，应采用4纸,左侧装订。1份填写完整齐全、文字清晰、并加盖单位公章。2身份证3学历证明4健康证明或体检表原件口复印件1份520学时以上的安全教育和培训的证明口原件复印件1份61寸正面免冠（同版近期）照片原件复印件1份7没有违章操作等不良记
6、录的证明口原件复印件1份8考核细则（或者大纲）要求复审必须重新考试的还应提交考试合格材料（也可委托考试机构统一办理）口原件复印件1份9作业人员考核结果口原件复印件1份表2增项需要提交的申请材料目录序号提交材料名称原件/复印件纸质/电子文件份数要求依据1特种设备作业人员申请表原件口复印件纸质材料，应采用A4纸，左侧装订。1份填写完整齐全、文字清晰、并加盖单位公章。2身份证3学历证明4健康证明或体检表原件口复印件1份520学时以上的安全教育和培训的证明口原件复印件1份61寸正面免冠（同版近期）照片原件复印件1份7没有违章操作等不良记录的证明口原件复印件1份8考核细则（或者大纲）要求复审必须重新考试
7、的还应提交考试合格材料（也可委托考试机构统一办理）口原件复印件1份9作业人员考核结果口原件复印件1份10作业人员原证原件1份序号提交材料名称原件/复印件纸质/电子文件份数要求依据1特种设备作业人员竟审中请表原件口复印件纸质材料，应采用A4纸，左侧装订。1份填写完整齐全、文字清晰、并加盖单位公章。2身份证3学历证明4健康证明或体检表原件口复印件1份520学时以上的安全教育和培训的证明口原件复印件1份61寸正面免冠（同版近期）照片原件复印件1份7没有违章操作等不良记录的证明口原件复印件1份8考核细则（或者大纲）要求复审必须重新考试的还应提交考试合格材料（也可委托考试机构统一办理）口原件复印件1份9
8、作业人员考核结果口原件复印件1份10作业人员原证原件1份表4补证需要提交的申请材料目录序号提交材料名称原件/复印件纸质/电子文件份数要求依据1特种设备作业人员补证申请表原件复印件纸质材料，应采用A4纸，左侧装订。1份填写完整齐全、文字清晰、并加盖单位公章。2身份证3学历证明4健康证明或体检表原件口复印件1份520学时以上的安全教育和培训的证明原件复印件1份61寸正面免冠（同版近期）照片原件复印件1份7没有违章操作等不良记录的证明原件复印件1份8考核细则（或者大纲）要求复审必须重新考试的还应提交考试合格材料（也可委托考试机构统一办理）原件复印件1份9作业人员考核结果原件复印件1份10作业人员原证
9、原件1份表5依申请注销需要提交的申请材料目录序号提交材料名称原件/复印件纸质/电子文件份数要求依据1行政许可注销申请书原件复印件纸质材料，应采用A4纸，左侧装订。1份填写完整齐全、文字清晰、并加盖单位公章。2身份证原件复印件1份真实有效，与申请一致六、审批证件特种设备作业人员资格认定（证件样本见附件）。证件有效期4年。七、办理时限受理时限：5个工作日。法定办结时限：30工作日，委托考试、企业或个人原因等时限不计算在内。（现场鉴定评审、书面审查时间和企业整改时间不计算在内）。承诺办结时限：6工作日，委托考试、企业或个人原因等时限不计算在内。八、审批收费不收费。九、共同审批与前置审批（-）共同审批
10、无（二）前置审批无十、中介服务无。十一、年审年检与指定培训无。十二、资质资格无。十三、审批流程（-）新办、增项、延续1.申请（1）受理范围、申请人条件、申请材料受理范围：满足二、（二）条受理范围要求的个人的首次申请。申请人或考试机构条件应符合以下条件：（一）提交的申请资料真实齐全；（二）年龄18周岁以上且不超过60周岁，并且具有完全民事行为能力：（三）在持证期间内中断所从事持证项目的作业时间不超过12个月（在相应考核大纲或者细则中另有规定的，从其规定）；（四）没有造成事故的；（五）符合相应作业人员考核细则（或者大纲）规定条件的；（六）考核细则（或者大纲）中另行规定有特殊要求（例如需要考试）的，
11、按其规定，并提供相关证明文件。申请材料应按照表1执行。受理范围、申请材料应在云南省特种设备作业人员考核系统以及中国特种设备作业人员查询系统公开。云南省市场监管理网上办事大厅网络系统申请书格式文本和示范文本，供申请单位下载打印。下载地址为：webportallo红河州市场监督管理局窗口提供行政审批申请书的纸质文本和示范文本供申请人索取。（2）申请接收接收方式为云南省特种设备作业人员考核系统网络申请并上交纸质资料窗口接收。接收申请的实施机关：红河州市场监督管理局。接收地址：云南省红河州蒙自市天马路与振兴路交叉路口红河州政务服务中心1楼企业综合服务窗口；接收时间：星期一至星期五，8:00-11:30
12、,14:00-17:30（法定节假日除外）。2 .受理（1）受理审核考试机构提交申请材料，红河州市场监督管理局经办人员对照本业务手册行政审批申请材料目录表1的要求，对申请事项是否需要许可、申请材料是否符合法定形式、申请材料是否齐全等进行核对。（2）受理决定经审查，申请材料齐全、文字清晰、符合法定形式并加盖单位公章的，予以受理，应在受理之口起5个工作日内出具市场监督管理行政许可申请材料清单（见附件21）连同申请资料送交行政审批处，进行受理件移交。受理决定送达方式为直接送达，并要求申请人或考试机构签字确认。3 .审查（1）审查方式确定红河州市场监督管理局应在受理之日起5个工作日内，决定审查方式。新
13、办采用考试机构考试的方式进行。4 .决定（1）红河州市场监督管理局经办人审查红河州市场监督管理局经办人应对考核结果材料进行审查。考核结果材料审核内容包括：（一）特种设备作业人员考试申请表（，1份）；（二）身份证（复印件，1份）；（三）1寸正面免冠照片（2张）；（四）毕业证书（复印件）或者学历证明（1份）；（五）20学时以上的安全教育和培训的证明（由聘用单位或者有关培训机构提供，1份）；（六）3个月以上申请项目的实习经历证明（仅在相应考核细则或者大纲中有要求时由聘用单位或者有关培训机构提供，1份）；（七）医院出具的体检报告（仅在相应考核细则或者大纲中对身体状况有特殊要求的需要提供，1份）。审查晟
14、告材料完整、形式符合规范，且考试结论合格的，提出符合本许可条件的审查意见，报分管领导；考试核查结论不合格，提出不符合条件的审查意见；提交的考核材料内容不完整，或形式不符合规范的，将材料退回考试机构，由考试机构对材料进行补正（自申请受理之日起25个工作日内完成）。材料补正后再次提交经办人进行审查。（2）行政审批处分管部门领导红河州市场监督管理局领导对考试考核结果和经办人意见进行审查。审查内容包括：a）审核受理和审查工作是否在规定时限内完成；b）对经办人员根据考试机构考核结果提出的审查意见进行审核；c）确定审批过程是否符合国家有关审批程序的规定。行政审批处分管领导审查后，确定结论：a）经复核符合本
15、手册规定条件，拟同意；b）经复核不符合本手册规定条件，拟不同意；c）不同意经办人意见的，退回经办人。行政审批处分管部门领导同意经办人意见的，发报至局分管领导；不同意经办人员意见的，应与经办人沟通情况、交换意见。经沟通、交换意见后，意见仍不统一的，退回经办人重新办理,并说明理由。（3）局分管领导审核红河州市场监督管理局，由局分管部门领导对报批结果的审核意见进行审查与决定。局分管领导审查与决定的内容：a）对行政审批处分管领导出具的审核意见进行审查与决定；b）确定审批过程是否符合国家有关审批程序的规定；c）审核受理、审查、审核工作是否在规定时限内完成。局分管领导不同意分管部门领导意见的，应与分管部门
16、领导沟通情况、交换意见后，提出审查与决定意见及理由。局分管领导审查后，做出决定：a）经发核符合本手册规定条件，同意；b）经复核不符合本手册规定条件，不同意。c）不同意分管部门领导意见的，退回分管部门领导。红河州市场监督管理局应在收到考核结果材料10个工作日内完成审核、批准、工作。5 .证件制作与送达红河州市场监督管理局在局分管领导批准后，通知政务中心负责制作特种设备作业人员证证和发出市场监督管理不予行政许可决定书（见附件30）,并通知申请单位领取相关文书。无法送达文书时，应通过网上或电话通知申请人或考试机构现场领取；申请人或考试机构10个工作日内未来领取的，通过局网站公告，自公告之日满60天，
17、即视为送达。6 .归档证件送达后2个工作日内，行政审批处经办人员进行汇总，每半年集中归档。归档时行政审批处经办人员将申请材料和许可过程中发生的所有文书转送归档部门。归档材料包括：申请人或考试机构提交材料；收件清单、受理决定书、补正通知书（如发生）；制造许可工作流转单、考核报告、制造许可证书（或不予行政许可决定书）；送达回证。7 .决定公开行政许可证件打印后，决定应在云南省市场监督管理局政务网站进行公开发证信息，供申请人或考试机构查询。公开网址为：https:/cnse.e公开信息应包括获得制造许可证书的所有信息，包括证书编号、单位名称、产品名称、型号规格准确度、发证口期、有效期。附件A特种设备
18、作业人员考核申请表申请人姓名性别（照片）通信地址文化程度邮政编码身份证号联系电话申请考核作业种类申请考核作业项目类别/级别：/聘用单位单位联系人单位地址联系电话是否委托考试机构办理取证手续：口是口否工作简历培训情况相关材料口身份证（复印件，1份）口1寸正面免冠照片（2张）毕业证书（复印件）或者学历证明（1份）3个月以上申请项目的实习经历证明（由实习单位出具）；口其他声明：本人对所填写的内容和所提交材料实质内容的真实性负责申请人（签字）：日期：注：聘用单位应当明确申请人身体状况能够适应所申请考核作业项目的需要，经过安全教育和培训，有3个月以上申请项目的实习经历（也可由培训机构出具）。附件B特种设
19、备作业人员复审申请表申请人姓名性别照片通信地址文化程度邮政编码身份证号联系电话申请考核作业种类申请考核作业项目类别、级别：证书编号发证日期是否委托考试机构办理复审手续：是口否聘用单位单位联系人单位地址联系电话工作简历培训情况复审材料特种设备作业人员证（原件）口没有违章操作等不良记录的证明口安全教育和培训证明口持证期间安全教育和培训证明口其他声明：本人对所填写的内容和所提交材料实质内容的真实性负责申请人（签字）：日期：注：“安全教育和培训证明”由聘用单位或者培训机构出具，“没有违章操作或管理等不良记录的证明”由取证或者上次复审以来的聘用单位出具。附件C特种设备作业人员证书（样式）中华人民共和国特
20、种设备作业人=贝证说明1 .本证件应加盖发证的质量技术监督局钢印和指定考试机构公章后有效。2 .证件号为持证人身份证号，档案编号为考试机构保存的个人考试档案编号。3 .各级质量技术监督部门发现无效证件有权予以扣留。除质量技术监督部门外，其他部门和单位无权扣留此证。封面封二（本人2寸照片）照片骑健未压印质量技术监督局钢印无效姓名证件编号档案编号发证部门考试机构公章考试机构公章年月日年月日考试机构公章考试机构公章年月日年月日第1页第2页复审记录考试合格项目作业项目代号批准日期有效日期经办人章复审合格项目代号：复审合格项目代号：有效期至：有效期至：经办人章经办人章复审机关盖章复审机关盖章复审合格项目代号：复审合格项目代号：有效期至：有效期至：经办人章经办人章复审机关盖章复审机关盖章第68页聘用记录聘用单位聘用项目t注意事项作业项目有效期为四年，有效期满前三个月，持证人应申请办理复审。需要考试后复审的，凭考试合格成绩向考试场所所在地发证部门申请复审。复审不需要考试的，向原发证部门或作业所在地发证部门申请复审。逾期未复审或复审不合格，特种设备作业人员证不再有效。第910页封三
