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1、科技进步管理实施细则为积极推动科技攻关、管理创新、工艺改进等工作蓬勃开展，从而带动技术创新和技术管理水平提高，根据公司关于印发有限公司科技发展规划（2011年2015年）（修订）的通知和关于规范科技支出项目统计报表工作的通知等要求，结合技术管理水平和科技创新能力的现有水平，特制定本细则。一、科技进步管理组织机构按照公司科技进步工作的分级管理模式，建立以分局长为第一责任人，总工程师为直接责任人，机关相关科室组成科技管理体系，领导全的科技进步工作，建立层层落实科技进步的责任制，建立与技术管理体系相适应的组织网络。形成以总工程师为首的技术开发和推广应用系统，业务上自上而下实行垂直领导和指导。分局科技
2、进步管理组织机构如下：组长：副组长：组员：科技进步管理领导小组的职责，主要是组织对分局科技进步各项工作的开展情况进行评审、监督和指导。督促各项目积极开展科技进步管理各项工作。领导小组办公室设在技术质量科，日常工作联系人：各单位、项目部应成立科技进步管理组织机构，注明单位（部门）、负责人及其职称情况，并将科技管理组织机构图上报技术质量科备案。科技进步管理组织机构图见下图:科技进步管理组织机构图各项目部科技管理体系二、级科技管理体系的主要职责（一）局长（第一责任人）职责1、全面负责科技进步组织领导工作，建立健全科技进步管理体系，保证科技进步管理体系及组织网络的正常运行,对科技管理体系的运行进行指导
3、、监督、检查。2、审定、批准分局中长期科技发展规划和重大科技进步项目。3、建立健全各级科技进步责任制，明确科技进步管理体系中各类人员的主要职责、权限等，确保科技进步工作能够顺利进行。4、确保各级负责人和业务骨干的工作相对稳定，以利于科技管理体系的有效运作。5、审定、批准年度科技开发基金和科技奖励基金,确保科技开发基金的充分到位。6、为科技开发项目的实施提供物质、技术、人才等资源，并为新技术在全分局以及全局的推广提供优越的环境。（二）总工程师（直接责任人）的职责1、直接领导分局科技进步工作，保证组织机构的健全，保证科技管理人员的到位，保证科技管理体系的正常运行。2、审定、批准各项科技管理制度，对
4、各项制度的实施情况进行监督。3、主持制订分局的中长期科技发展规划并组织实施。4、主持召开分局科技工作会议，部署科技进步工作。5、主持制订科技经费的投入使用计划，并对科技经费的投入使用情况进行监督。6、主持分局重大技术开发、攻关、科研、技术改造等课题的立项审定工作。7、对新开发研究项目实施监督，并主持最终成果的审定工作，确保新项目的开发研究能够取得良好的效益。8、主持分局科技进步奖的评审。9、主持审定职工的合理化建议并督促有关部门给予重视和实施。（三）副分局长的职责1、协助局长抓好全分局科技进步管理工作。2、协调解决全分局的新材料、新技术推广过程中出现的重大问题。3、在制定经营目标或安排年度经营
5、计划时，应对科技进步工作提出明确的要求。4、在制定责任承包合同时，应将科技进步指标纳入承包考核和年度考核范围内。（四）副总会计师职责1、在制定年度经营资金计划时，应确保科技开发基金的充分到位。2、在财务预算中确保科技开发基金专款专用。（五）技术质量科科长职责1、组织制定全分局的中长期科技发展规划，协助总工程师促进规划的实施。2、组织制订各项科技管理制度，对各项制度的实施情况进行检查落实。3、负责组织全分局科技进步项目的评审工作，并负责分局优秀科技项目参加上级组织的有关评定工作。4、负责组织重大的科技项目、重大技术方案及年度科技进步项目的立项及评审工作。5、负责组织科技信息的收集及向全分局各项目
6、技术部门发布。6、协调解决在新技术、新工艺、新材料、新设备推广应用过程中出现的重大技术问题。7、负责在全分局范围内推广使用新的技术规范及技术标准。8、检查落实科技开发项目的资金使用情况。9、负责组织实施全分局科技进步考核工作。（七）其他相关科室职责其他相关科室，主要负责配合技术质量科做好各项科技活动费用支出的统计工作，按季度将报表报至技术质量科。其中人力资源科负责按季度做好科技工作人员工资实际支出的统计，物资设备科做好有关科技活动中涉及的设备、材料等费用支出的统计。分局其他科室应配合技术质量科做好有关科技进步管理相关工作。（A）项目经理职责1、项目经理为本项目科技进步管理第一责任人，全面负责科
7、技进步组织领导工作，建立健全科技进步管理体系，保证科技进步管理体系及组织网络的正常运行，对科技管理体系的运行进行指导、监督、检查。2、审定、批准项目部科技进步的课题立项、成果申报等。3、建立健全项目部科技进步责任制，明确科技进步管理体系中各类人员的主要职责、权限等，确保科技进步工作能够顺利进行。4、审定、批准项目部年度科技开发基金和科技奖励基金，对科技活动费用支出项目进行审批，确保科技开发基金的充分到位。5、为科技开发项目的实施提供物质、技术、人才等资源，并为新技术在项目部及分局的推广提供优越的环境。（九）项目总工职责1、项目总工为本项目科技进步管理工作直接责任人，负责组织技术、经营、人事、物
8、资、财务等部门按公司和要求开展科技进步工作。2、负责对各项科技进步成果、科技费用支出统计情况及科技进步管理报表等进行审核，督促技术部门及时上报各类科技进步资料。3、主持制订本项目年度科技经费的投入使用计划，并对科技经费的投入使用情况进行监督。4、对本单位、项目部新开发研究项目实施监督，并主持最终成果的审定工作，确保新项目的开发研究能够取得良好的效益。5、主持审定职工的合理化建议并督促有关部门给予重视和实施。（十）项目经理部技术部门职责按公司和要求开展科技进步各项工作，完成各项科技进步成果、科技管理工作资料的总结、上报。（十一）项目经理部其他部门职责项目经理部其他部门应配合技术部门做好科技活动支
9、出费用的统计工作，并按季度上报项目部技术部门，由技术部门统一汇总后，报至项目部财务科和分局技术质量科。三、科技进步工作的业务管理1、各单位及项目部应根据分局制定的年度科技进步计划结合本单位生产经营要求制订年度科技进步计划，并按照分局科技进步的有关规定开展立项、实施、管理等工作。2、各单位、项目部每季度应对科技进步管理工作情况、实施效果进行总结，并将总结及科技报表上报分局技术质量科。总结提纲及要求如下：（1）本季度项目部科技进步项目的数量及名称，包括集团、公司或分局已立项项目和项目根据需要开展的课题。（2）项目生产计划中是否安排了科技进步课题，能否保证课题所需的各种资源。项目施工过程中是否采用了
10、“四新”技术，总结项目四新技术的应用情况和直接经济效益情况。（3）对本季度项目对从事科技进步项目课题组人员的变动情况进行说明，并对参加人员的结构和技能水平进行分析评价。（4）科技进步项目是否按合同计划进行，对照科技进步合同，对所属科技进步课题的进展情况进行说明及客观分析，并做出调整计划。（5）项目部召开过哪些科技会议，会议记录是否完整，对本项目科技进步管理工作自查，并对科技进步项目课题组检查情况进行说明及归纳总结，对不足之处需提出改进措施。（6）、公司及集团资助的科技费用是否使用在科技进步课题组？科技经费的提取及支出是否有专人管理，支出金额是否进行了核算及统计？统计数据是否完整？对每季度科技经
11、费的提取、使用支出（包括奖励）情况进行总结，并按时上报科技费用支出统计表（见附件1）。（7）下一季度科技管理计划。3、各单位及项目部每年进行一次科技工作总结，于每年12月10日前报分局技术质量科。总结提纲及要求如下：（1）科技进步管理人员配置数量，需要附科技管理组织机构图及名单、职称情况。（2）对本年度项目的科技管理人员变动情况进行说明，分局、项目的科技进步工作是否有专人负责，课题组成员技能及责任心是否能满足需要。（3）科技进步项目是否按合同计划进行，课题进展情况及调整计划是否及时上报分局及公司科技科，对照科技进步合同，对所属科技进步课题的进展情况进行说明及客观分析。（4）项目部本年度召开过哪
12、些科技会议？会议记录是否完整？是否对科技进步管理工作进行了自查，并对科技进步项目开展情况进行说明及归纳总结，总结成功经验并对不足之处提出改进措施。（5）项目生产计划中是否安排了科技进步课题，能否保证课题所需的各种资源。项目施工过程中是否采用了“四新”技术，总结项目四新技术的应用情况和直接经济效益情况。本年有哪些课题获得了科技进步奖？发明专利有哪些？请列出课题名称及奖励级别。（6）项目部是否提取了科技基金，分局、公司及集团资助的科技费用是否使用在科技进步课题组？科技经费的提取及支出是否有专人管理，支出金额是否进行了核算及统计？统计数据是否完整？是否按时将统计数据上报分局？科技成果奖励是否用于课题
13、组成员，奖励额度多少？对年度科技经费的提取、使用支出（包括奖励）情况、统计资料上报情况进行总结。（7）下一年度科技管理计划。4、各单位、项目部每年12月对本年度科技进步成果、技术论文进行整理，积极申报科技进步奖，并对次年科技进步课题进行立项，于次年1月底将科技进步奖申报资料及立项资料上报至分局技术质量科。5、分局安排的其他科技进步有关工作，按要求执行。四、科技进步工作考核制度1、考核对象科技进步工作的考核，是以分局各单位、项目部为考核基本单位，各单位、项目部的行政一把手对本单位科技进步工作全面负责，是第一责任人；总工程师或分管科技工作的副职直接领导本单位的科技进步工作，是直接责任人。2、考核内
14、容及要求（1）进一步完善科技进步工作管理体系，组织机构落实，管理人员到位，科技目标管理责任明确。（2）建立科技发展基金，保证科研经费的资金来源。分局按照项目年产值完成情况按02%提取科技发展基金，其中O.现上缴公司，O.K留分局集中使用，作为科技立项赞助、科技进步奖励、技术管理先进奖励以及技术培训费用等用途。（3）积极开展科技进步立项、科技创新课题研究活动，各单位、项目部应对课题研究活动经费建立专门账户，进入科技费用支出，并按季度上报科技活动开展阶段性成果报告和费用支出统计表。（4）围绕工程建设中关键性技术问题积极开展科技攻关活动，在工程建设中开发和采用高效率的施工设备、先进的工艺和科学的管理
15、方法，促进企业劳动生产率、工程质量和经济效益的不断提高。（5）分局鼓励各单位与科研院所、设计单位、大专院校进行技术协作，承接国家、相关行业、集团公司及公司的科研项目，承接和参与各类规程、标准、工法及行业法规的编写工作，使企业站在行业技术发展的前沿。（7）各单位、项目部要高度重视科技人才与技术工人的培养、使用与引进工作，支持和引导他们积极投入到科技创新工作中。（8）分局创造条件支持并鼓励各单位、项目参加各类科技进步奖的评比工作,有条件的单位、项目也应设置科技进步奖，积极发挥科技奖励的导向作用。（9）把开展技术革新和合理化建议活动纳入科技工作的重要组成部分，并建立相应的鼓励措施。（10）认真贯彻国
16、家“标准化法”、“专利法”、“计量法”、“技术合同法”等法规。积极推进企业管理现代化，积极开展科技信息工作。提高本企业信息化管理水平，提高管理工作效率。3考核指标和标准（1）以上述基本考核内容和要求为基础，具体划分为两类，即基本评价项目和考核加分项目。采用量化计分方式，对各单位科技进步工作的实际效果进行综合评价。（2）基本评价项目主要考核各单位、项目部的科技管理制度建设、科技投入、技术创新、推广应用和人员培训等基础性管理工作。（3）考核加分项目主要考核各单位重大科技项目研究能力、科技成果的获奖水平以及组织研究开发新技术、新产品的实施效果。具体指标分解及评价标准见附件2。4、考核标准（1）年度工
17、作计划按要求有效实施。（2）组织机构健全，设有专职管理人员。（3）科技管理制度健全，并有效实施。（4）按照分局年度科技进步工作计划要求，科技立项工作、科研项目按计划有效实施。（5）科技进步奖申报工作，按分局要求及时整理上报。（6）按季度及时上报科技信息统计报表、研究课题阶段性开展情况报告、科技进步管理工作季度总结、科技投入及费用支出情况。（7）重视科技人才的培养，每年年初制定培训计划，积极参加分局或公司组织的各类培训和学习活动。5、考核评定（1）分局组织考评检查组，负责考评工作。综合考评结果超过90分的单位，可命名为“科技进步先进单位”；考评结果高于70分、不足90分的单位，为“科技进步达标单
18、位”；考评结果不足70分的单位，为“进步不合格单位工（2）各单位每年进行一次自查考核，并将自查考核结果报分局备案。分局采用抽查的方式予以复核确认。（3）分局每年评选一次科技进步先进单位，凡连续两年以上自查（或抽查）考核结果在90分以上的单位均可申报。经分局考核组检查核实，经分局科技进步管理领导小组会议批准，授予“科技进步先进单位”称号。（4）凡取得“科技进步先进单位”称号的单位，由分局授予荣誉证书及奖品，项目经理部负责人及项目总工当年年薪上浮1%5院对“科技进步不合格单位”的单位，由分局进行通报批评，并要求制订整改措施、限期整改，项目经理部负责人及项目总工当年年薪下浮1%5%。“科技进步达标单
19、位”的项目经理部负责人及项目总工年薪不变。上浮或下浮的具体比率由公分局科技进步管理领导小组会议决定。五、科技进步奖励制度1、根据分局年终科技管理工作考核结果，对考核分数在90分以上的单位进行奖励，奖金2000IOOOo元。2、超额完成分局年度科技进步工作计划的，完成的科研项目具有本先进水平，有较大技术创新或较高技术含量，有一定的经济效益和社会效益，在分局及公司内有较大推广应用价值。如：要求立项一个课题，年终完成2项，且有一定经济效益的，每超额完成一项，奖励Iooo3000元。年底超额完成科技进步奖申报，且获得公司科技进步奖励的，每超额完成一项，奖励IOoO3000元。3、年度内获得公司科技进步
20、奖的单位，分局按照奖励等级的不同奖励单位20008000元，奖励主要人员每人5002000元。获得集团公司以上科技进步奖的，分局按照奖励等级的不同奖励单位800020000元，同时奖励主要人员每人IoOo3000兀O本细则自发布之日起实施，由分局技术质量科负责解释。附件：1、科技费用支出统计表（表1表5）2、考核评分标准一览表（基本评价项目和考核加分项目）附件2：考核评分标准一览表（基本评价项目）序号评价项目评价内容标准分值1管理体系科技进步工作体系科技目标管理责任制552科技投入和费用支出科技投入占主营业务年产值的比例（最低不小于0.2%）科技费用支出统计表按季度及时上报1053科技管理制度
21、科技进步考核制度、科研项目管理与奖励制度54日常科技管理管理人员到位情况及业务素质年度科技工作计划科技活动记录及时上传至信息化系统5555基础技术管理工作建立健全从图纸会审、合同后施工组织设计再到施工技术总结等技术、质量保证制度与执行情况。5设专人负责科技情报的收集、分类、索引、建库等，为生产服务情况，参加行业信息交流活动情况。5实验室技术条件和工作是否满足施工生产需要，计量管理通过计量认证情况，是否有试验研究项目和成果。56科技推广应用科技项目成果转化力度；推广应用新技术、新工艺、新材料的情况，是否建立相应的鼓励措施，鼓励力度如何？107人才管理与培训人才引进与培训计划情况，措施是否具体、得
22、当；人才评价、激励体系是否科学有效、人才环境和谐程度。78合理化建议和技术改进活动是否广泛开展技术革新和合理化建议征集活动？是否建立相应的鼓励措施，鼓励力度如何？89合计：85说明：具体考核方法以年终考核评分标准为主。考核评分标准一览表（考核加分项目）序号评价项目评价内容标准分值1承担重大科技项目攻关项目（计分/项）当年国家或电力行业（含集团公司）重大科技项目（含标准制修订）情况。22国家或电力行业（含集团公司）重大科技项目（含规范标准）完成情况（计分/项）合同执行良好合同执行一般严重违约42-23当年获国家科技进步奖励（计分/项）一等奖二等奖86当年获省部级科技进步奖励（计分/项）一等奖二等奖三等奖6424当年获集团公司科技进步奖励（计分/项）一等奖二等奖三等奖4215当年获公司科技进步奖励（计分/项）一等二等316承担公司重大科技项目攻关项目（计分/项）当年公司重大科技项目（含工法编制）情况。17公司重大科技项目（含工法编制）完成情况（计分/项）合同执行良好合同执行一般严重违约21-28当年获专利（计分/项）发明专利实用新型32说明：表中没有评价项目的计零分，同一项目当年分别获得不同层次的奖项，以高层次奖项计分，不重复计分。
