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1、1.前提：,美国摆脱了英国殖民统治，建立了美利坚合众国。,美国独立战争（17751783）,1777年的美国国旗,1781年约克郡战役,一、独立之初美国的形势,美国联邦政府建立的背景,独立之初的美国名义上是一个国家，实际上是13个州的松散联盟，即所谓邦联。,1.独立之初的美国面临着怎样的严峻形势？,2、必要性：,看一看想一想,各州有权征兵，经常发生骚乱,邦联政府几乎无权各州权力很大,无钱,无力,无权,2.邦联体制下，美国中央政府和地方各州关系怎样？给美国带来了怎样的影响？,邦联政府无权征税，各州之间没有统一的关税造成商品流通不畅与欧洲各国的贸易中处于不利地位,3.独立之初的美国会选择怎样的政体
2、？,有人写信给华盛顿认为美国也应该像其他国家一样设一个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议遭到华盛顿的严词拒绝。他说：“我们的国家一定要彻底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其他政体，就是叛逆。”,3、理论来源：（可能性）,华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响，孟德斯鸠的“三权分立学说”成为宪法的理论来源。,前提：美国摆脱英国殖民统治，成立了美利坚 合众国。必要性：邦联制使中央政府软弱无力,国家涣 散，严重制约着美国的发展。理论来源（可能性）：孟德斯鸠的“三权分立学说”。,知识点归纳一,联邦宪法 制定的背景,阅读材料：在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使
3、政府有能力控制；其次要强制政府控制自己。麦迪逊,请思考：为克服材料中的“最大困难”，麦迪逊等制宪者设计的联邦政府必须考虑哪两个方面？,绝对的权力必定导致绝对的腐败和绝对的专制。中央政府既要集权，又要防止专制。1787年宪法是怎样解决这一难题的呢？,1、1787年，各州代表在费城召开制宪会议，通过 美国历史上第一部联邦宪法，即1787年宪法。,2、宪法的主要内容,联邦政府的权力,三权分立的体制,3、宪法的基本原则：,分权与制衡,二、1787年宪法的制定,美国联邦政府的建立,第一条：第1款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会第10款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰；未经国会同意，
4、各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。第四条：第3款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税。第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律;以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律;任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。,立法权,军事权,外交权,征税权,如何建立强有力的中央政府?,联邦政府拥有哪些权力？与各州的关系是什么？,中央与地方的关系，联邦法律高于各州法律。,总统（行政）,最高法院（司法）,国会（立法）,分权,议案否决权,以2/3以上多数再次通过，弹劾,任命大法官,审查行政行为,立法规定法院组织和权限,审查立法行为,制衡,
5、4、影响：1）1787年宪法是第一部比较完整的资产阶级宪法2）美国成为联邦制共和国，使中央集权和地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展 3）“分权与制衡”原则，体现了一定的民主精神。,结合课本学思之窗思考：1787年宪法有哪些局限性?,各州选举人应具该州众议员之选举人所需之资格。（众议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民(黑人)。并包括服役数年之人，但未被课税之印第安人不算。）美利坚合众国宪法（1987年）,1、时代局限性:没有真正解决人权问题,在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下；没有废除黑人奴隶制。,2、阶级局限性
6、:明确将财产作为划分权力的标准。,5、历史局限性,美国总统制与英国君主立宪制的异同,总统,国王,选举产生,世袭,任期制（4年）,终身制,有,无,总统,首相,总统,议会,都是资产阶级民主制,总统任命,议会产生,规律总结二,1787年宪法,宪法规定美国是联邦制国家，联邦权力高于各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权。宪法把国家权力分为立法、司法和行政三部分，国会由参议院和众议院组成，掌握立法权；总统是国家元首、政府首脑、军队总司令，掌握国家行政大权；最高法院掌握司法权，对法律拥有最高司法解释权。,内容,特点：,分权与制衡。,驴象之争,“驴象之争”是怎么回事？“驴”代表民主党；“象”代表共和党。美国的政治选举也被称为“驴象之争”。美国两党制是怎样来的？两党分别代表谁的利益？19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。至19世纪50年代中期，民主党和共和党两大党对峙格局最终形成。民主党主要代表南方种植园主，共和党主要代表北方工业资产阶级利益。本质:维护资产阶级的根本利益。,三、两党制,美国联邦政府的完善和发展,两党对垒，交替执政，是美国共和政体的一大特色。,
