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1、 小区地质灾害隐患点防灾减灾预案为了有效防治地质灾害的发生，认真做好防灾减灾工作，尽可能把灾害造成的损失降到最低限度，根据国家地质灾害防治管理办法、贵州省地质灾害防治管理暂行办法的有关规定和省地质专家实地勘察意见、相关部门的的指导意见，根据东湖街道办防治方案和应急预案，特制定该隐患点的防灾减灾应急预案。 一、隐患点基本情况 东湖街道办东湖社区小区距东湖街道办300米处，小区共有住宅楼9栋，层高7层，共有住户127户，其中5#、6#楼，根据勘查设计院专家的现场查勘，该两栋楼已出现不同程度的开裂变形现象，部分为新鲜裂缝，长0.12m、宽0.010.5，初始发生时间为2017年3月。二、5# 、6#
2、楼北侧边坡、溶洞特征1.边坡组构情况该边坡出露地层为关岭组、岩性为灰白色、灰色、紫红色薄至中厚层状白云、泥质白云岩，地层产状倾向170、颂角25，为逆向边坡组构。发育两组主要节理裂隙，产状倾向2、倾角73，倾向20、倾角50.边坡坡度角6580，边坡高度9.5m13m、边坡宽40m左右。2.溶洞结构特征溶洞发育于该段边坡中下部，洞口高25m、宽36m，可视延伸长度9m，延伸方向170，洞内堆积砂砾石层厚约1m，局部见顶板岩石崩落，块径0.5*0.8m。3.边坡（溶洞）变形特征该边坡为5#、6#楼北侧前缘开挖建筑场地形成，由于未采取支挡措施，使边坡岩体结构发生松动变形，位于边坡中下部溶洞暴露地表
3、后溶洞顶板局部发生开裂变形。 三、边坡及溶洞稳定性初步分析1.边坡稳定性初步分析边坡开挖后形成高9.513m的临空边坡，由于边坡未采取支挡措施，加之边坡结构破碎，在雨水的入渗及冲刷条件下，使边坡发生轻微变形，目前边坡处于基本稳定至欠稳定状态。2.溶洞稳定性初步分析开挖边坡使溶洞暴露后，溶洞侧壁侧压力减小，溶洞顶板在自身荷载及房屋荷载的共同作用下，使溶洞顶板发生开裂变形，目前溶洞顶板处于欠稳定状态。四、 危险性初步评估 由于开挖边坡临空面较高，边坡岩体结构完整性较差，加之溶洞开挖暴露后其顶板处于悬空状态，边坡及溶洞顶板存在失稳隐患，对溶洞上部5#、6#楼28户居民生命财产安全构成威胁，危害程度大
4、，危险性大。 五、应急抢险治理工程方案建议1.加强地质灾害相关知识的宣传，编制地质灾害防灾预案，发放防灾避险明白卡，拟定撤离路线，将责任落实到人，监测到位； 2.为确保数该小区所有楼房（重点5#、6#楼）居民生命财产安全，建议对5#、6#楼北侧边坡采取抗滑支挡措施、对溶洞采取充填措施；3.加强对变形迹象监测（特别是强降雨时），由专人负责，定时监测，发现异常及时上报。根据街道办应急预案，完善地质灾害“群测群防”体系；4.建议在边坡及溶洞治理工程未实施之前，对边坡、溶洞及5#、6#楼房屋变形进行监测，根据监测资料，掌握其变形动态；5.建议相关部门委托具有相关资质单位尽快对该边坡进行必要的勘察和编制
5、应急抢险治工程设计同时以房屋变形破坏情况进行检测和鉴定。 六、加强领导，精心组织为加强对东湖社区小区地质灾害隐患防灾减灾工作的领导，成立以街道办事处主任为组长的防灾减灾领导小组，负责领导、监督、指导街道办地质灾害的防治及抢险救灾工作。领导小组下设办公室和宣传动员组、撤迁安置组、秩序维护组、抢险救灾组等7个小组具体开展工作。相关组成人员名单如下： 组 长： 街道党工委副书记、办事处主任 副组长： 街道办事处副主任 成 员： 东湖派出所所长 街道党政办负责人 县财政局东湖分局局长 县市场监督管理局东湖分局局长 县国土资源局东湖分局局长 东湖卫生院院长 街道安监办负责人 街道事务办主任 街道城市综合
6、管理服务中心主任 东湖中心校校长 街道办事处驻东湖社区工作组组长 东湖社区党支部书记 东湖社区主任领导小组下设办公室在东湖国土分局，由 同志兼任办公室主任，负责领导小组日常工作事务。 七、明确责任、落实措施防灾减灾办公室及各工作组在领导小组统一领导下，履行各自工作职责，紧紧围绕“以防为主、防治结合”的方针，积极主动开展工作，确保全面完成防灾减灾工作任务。 1.民兵应急分队：在汛期临灾应急状态时组织民兵，实施快速反应，当出现异常情况能迅速抢险、排险，快速抢救遇难人员、抢修重要工作设施和保证公路、交通工程迅速恢复畅通。 2.监测预报组：由东湖国土分局负责地质灾害气象预报预警工作。主要职责：主动联系
7、气象部门，当气象预报有异常暴雨天气或监测点有异常变化时，负责提出临灾应急预报，建立全街道危害性地质灾害点监测网络，落实各监测点负责的单位和个人，及时汇总监测情况；当地质灾害发生并出现异常变化及时上报街道分管领导并向上级部门速报受灾情况和处理方案。 3.医疗救护与卫生防疫组：由东湖街道卫生院负责，当灾区发生人员伤亡和疫情时，整合医务力量，准备必要的药品，组织医疗和防疫队伍迅速进入灾区，抢救医治伤病员，控制疫情。 4.生活安置组：由社会事务办牵头，主要职责：转移安置受灾群众，解决衣、食、住、行问题；协助做好抢救、医治、转移伤病员等工作；负责灾情了解和灾后救济工作。 5.灾害调查组：由东湖国土分局牵
8、头，社会事务办、安监办、农业服务中心、林业站等部门配合，负责灾害统计调查和灾害损失评估。 6.治安消防组：由东湖派出所负责灾区治安保卫、消防和道路交通管制等工作；打击各种扰乱社会治安的不法行为，保护国家资产和人民群众生命财产安全，确保抢险救灾工作顺利进行。7. 宣传组：由党政办牵头、相关部门配合，负责汛期宣传防灾救灾知识，灾害发生后进行防灾、救灾宣传报道，稳定民心和维护社会秩序的宣传报道，促进社会稳定。八、建立制度、严明纪律 （一）报告制度一般情况下实行定期报告制度，即每周一次，由监测信息组向领导小组办公室报告情况，领导小组办公室应经常向领导小组负责人反映情况，紧急情况下实行随时报告制度，即监
9、测人员如发现监测点裂隙明显扩展、变形发展速度加快、大量雨水注入裂隙或其它异常紧急情况，应以最快的速度直接向领导小组办公室报告，然后再向片区负责人报告。 （二）值班制度东湖社区在汛期和雨季实行值班制度，值班人员在认真做好值班记录的同时，对接到的有关情况视其轻重缓急及时进行处理和报告。值班人员名单见下表：值班人员名单值班日街道领导社区包保干部社区干部监测人星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日 （三）岗位纪律在防灾减灾工作中，有关工作人员必须报从安排、听从指挥、坚守岗位、尽职尽责，不得擅离职守、虚报、漏报，对因玩忽职守造成重大损失者，从严追究其责任。 九、统一认识、密切配合防灾减灾是一件事关社会稳定及人民群众生命财产安全的大事，各部门以及广大群众应自觉提高对防灾减灾工作的重要性、紧迫性的认识，保持高度的责任感，踊跃参与到防灾减灾工作行业中，为保护国家和人民群众的生命财产安全做出应有的贡献。各有关部门要绝对服从领导小组统一指挥，既要主动又要密切配合，通力合作形成合力，共同做好我街道东湖社区小区地质灾害隐患点的防灾减灾工作。
