滴灌带生产线建设项目环境影响报告书.doc

《滴灌带生产线建设项目环境影响报告书.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《滴灌带生产线建设项目环境影响报告书.doc（110页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、目 录第一章 概述11.1 项目建设背景11.2 环境影响评价的工作过程11.3建设项目的特点11.4关注的主要环境问题21.5相关情况判定21.6 环境影响评价的主要结论3第二章 总则42.1 编制依据42.2 评价因子与评价标准62.3 评价工作等级和评价范围112.4相关情况判定及环境功能区划判定152.5 主要环境保护目标21第三章 建设项目概况233.1 建设项目概况233.2 污染影响因素分析293.3项目污染源源强核算363.4项目污染物产生、排放情况表46第四章 环境现状调查与评价474.1 自然环境现状调查与评价474.2 环境质量现状调查与评价49第五章 环境影响评价545

2、.1 施工期环境影响评价545.2 运营期环境影响预测及评价58第六章 环境风险分析726.1风险评价的目的726.2风险评价等级、评价范围726.3环境风险识别736.4事故源强假定与后果分析746.5风险防范和管理措施756.6事故应急预案796.7风险评价结论及建议80第七章 环保措施技术可行性论证817.1 污染防治措施评价思路817.2 运营期大气环境保护措施817.3 运营期废水污染防治措施847.4 运营期噪声污染防治措施分析877.5 运营期固体废物处理措施分析887.6绿化措施89第八章 环境经济损益分析918.1环境保护投资918.2环境损益分析92第九章 环境管理与环境监

3、测959.1 环境管理959.2 环境信息公开内容及方式969.3 运营期环境监控计划979.4 排污口规范要求989.5 污染物排放清单999.6 项目环保设施清单101第十章 结论与建议10210.1 项目概况10210.2 环境现状与主要环境问题10210.3 运营期污染物防治措施10210.4 相关情况判定10310.5 总量控制建议指标10410.6 环境风险分析10410.7 公众意见采纳情况10410.8 结论10410.9 要求与建议104附件：附件1：委托书附件2：备案通知附件3：用地性质证明附件4：标准执行函附件5：营业执照附件6：监测报告附件7：取水证明附图：附图1：项目

4、所在地理位置图附图2：项目平面布置图附图3：项目评价范围及敏感点分布图附图4：项目近距离环境敏感点分布图及卫生防护距离包络线图附图5：项目地下水防渗图附图6：现场照片第一章 概述1.1 项目建设背景我国是世界塑料生产和消费大国，随着社会经济的发展，对塑料制品的市场需求进入高增长期。同时为了减少环境污染，我国也在加强废弃塑料的回收再利用工作。近年来，随着咸阳地区的果园、蔬菜膜下滴灌的大面积发展表现出了强劲的需求。农民普遍欢迎这种价格低廉、出水均匀、抗堵塞、易于安装管理的迷宫式滴灌带。咸阳地区滴灌带的需求就将达到28亿米-55亿米。在此背景下，农业科技有限公司提出滴灌带生产线建设项目的建设，本项目

5、实施对进一步提高农业生产技术水平，提高本地区水资源利用率，促进该地区农业生产的可持续发展，带动农民增收致富等方面都将产生积极作用，建设本项目都具有很大的必要性和现实性，是当前经济社会发展的必然要求。农业科技有限公司滴灌带生产线建设项目位于乾县马连镇大合村。项目总建筑面积22400m2，主要建设生产车间、成品库、原料库、检验室、机修车间、办公生活用房及配套附属设施等，建成滴灌带生产线4条，年加工滴灌带0.5亿米（约7000t）。项目总投资3200万元。1.2 环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名

6、录，本项目需编制环境影响报告书。2018年2月25日，农业科技有限公司委托河南首创环保科技有限公司承担本项目的环境影响评价工作（委托书见附件）。接受委托后，我公司立即组织人员进行现场踏勘调查、资料收集以及分析研究，并委托西安普惠环境监测技术有限公司进行了环境现状监测，在进行现场调研、环境预测和影响分析的基础上，编制完成农业科技有限公司滴灌带生产线建设项目环境影响报告书。1.3建设项目的特点农业科技有限公司投资3200万元在乾县马连镇大合村拟建滴灌带生产线建设项目：（1）本次工程属新建项目。项目租赁原有木板厂厂房，对主体工程进行改建后进行生产，受农业科技有限公司委托，河南首创环保科技有限公司承担

7、了“滴灌带生产线建设项目”环境影响评价工作。根据乾县发展和改革委员会出具的备案及建设单位的设计可知：滴灌带生产线建设项目位于去乾县马连镇大合村，总建筑面积22400m3。主要建设：原料库、成品库、生产车间、办公用房；生产工艺：分拣、破碎、清洗、热熔、制粒、挤出、包装外售；主要设备：破碎机、热熔机、挤出机、包装机。（2）工艺特点工艺特点：主要为分拣过程粉尘、生产过程中非甲烷总烃等废气；工程污染因素以废气、废水和固体废物为主。对环境的影响以废气为主，为减少废气排放对大气环境的影响，工程拟采用“喷淋+UV光解+活性炭吸附装置”处理有机废气方案，控制废气产生量；工程生产废水（清洗废水）主要含有SS，经

8、“二级沉淀+气浮装置”处理后循环利用，污泥经板框压滤机处理后用作周边农户自建住房地基土或定期送往乾县垃圾填埋场处置；1.4关注的主要环境问题根据区域环境特征和本项目工艺的特点，本项目应该关注的主要环境问题如下：（1）运营期废气主要包括废旧塑料分拣过程粉尘，造粒、挤出工序的有机废气.本次环评重点关注项目产生的废气，尤其是有机废气对周边环境敏感点的影响程度及采取的污染防治措施。（2）项目运营期废水主要包括生产清洗废水和员工生活污水，生产废水处理后回用，重点关注项目废水处理回用的可行性。（3）项目运营期产生的固体废弃物的暂存处理措施的可行性以及危险废物处置方式、最终去向的合理性分析。1.5相关情况判

9、定根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例相关要求，以及生态环境部令建设项目环境影响评价分类管理名录，本项目属于“三十、废弃资源综合利用业 86.废旧资源（含生物质）加工、再生利用中废塑料加工再生利用”，应编制环境影响报告书。根据国建产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修改），本项目属于鼓励类中“三十八、环境保护与资源节约综合利用 29、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废橡胶、废弃油脂等再生资源循环利用技术与设备开发”；同时本项目不在省限制投资类产业指导目录（陕发改产业200797号）范围内。因此，本项目符合国家及省现行的相关

10、产业政策。本项目选址于乾县马连镇木材厂，原为乡镇企业，用地性质为建设用地（见附件）。项目所在地交通方便，市政设施齐全，环境具有一定承载力。项目废气可达标排放，且最大落地浓度占环境质量标准的10%以下，对周边环境影响较小；生产过程中废水经“二级沉淀+气浮装置”处理后回用，生活污水经化粪池处理后定期由农户清掏，用作堆肥；项目噪声可达标排放，对环境影响较小；项目固废经采取合理措施后可合理处理。项目采取的措施符合相关技术政策要求。且周边不存在制约项目建设的因素，因此本项目选址可行。1.6 环境影响评价的主要结论农业科技有限公司滴灌带生产线建设项目符合国家产业政策、环境保护政策，选址合理；在采取设计及报

11、告书提出的各项污染防治后，各项污染物能够达标排放；环境风险水平在可接受程度内；项目设计建设及运行严格执行相关规范要求；严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度；严格落实设计和环评报告提出的污染防治措施和环境保护措施，并加强环保设施的运行维护和管理，保证各种环保设施的正常运行和污染物长期稳定达标排放。在落实并保证以上条件实施的前提下，从环保角度分析，该项目建设是可行的。本环境影响报告书编制过程中，得到乾县环境保护局、建设单位以及相关部门的大力支持和帮助，在此对他们表示真诚地感谢！第二章 总则2.1 编制依据2.1.1 法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法，201

12、5年1月1日；（2）中华人民共和国环境影响评价法（修订），2016年9月1日；（3）中华人民共和国大气污染防治法（修订），2016年1月1日；（4）中华人民共和国水污染防治法（修订），2018年1月1日；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997月3月1日；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修正），2016年11月7日。2.1.2 部门规章（1）建设项目环境保护管理条例，中华人民共和国国务院令第682号，2017年7月16日修订；（2）建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令 第44号，2018年4月28日生态环境部令 第1号修订）；（3）产业结构调整指导目录（2011年

13、本）（2013年修正）；（4）国家危险废物名录，2016年8月1日；（5）危险废物转移联单管理办法，1999年10月1日；（6）危险废物污染防治技术政策，2001年12月17日；（7）挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策，2013年5月24日；（8）“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121号）；（9）水污染防治行动计划（国发201517号）；（10）大气污染防治行动计划（国发201337号）；（11）土壤污染防治行动计划（国发201631号）；（12）关于发布废塑料加工利用污染防治管理规定的公告（2012年8月24日）；（13）国务院办公厅关于建立完整的先进的废旧商品回

14、收体系意见（国办发201149号）（2011年11月04日）；（14）废塑料综合利用行业规范条件（中华人民共和国工业和信息部公告2015年第81号）；（15）关于联合开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿的通知（环办土壤函20171240号）；（16）废塑料综合利用行业规范条件公告管理暂行办法（2016年1月1日起实施）；（17）废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（HJ/T3642007）。2.1.3 地方法律法规及相关规划（1）省实施办法（修订），2004年8月3日；（2）省实施办法，2007年4月1日；（3）关于转发国家环保总局的通知，2003年4月28

15、日；（4）省大气污染防治条例，2014年1月1日；（5）省主体功能区规划，（陕政发201315号）；（6）省水功能区划，省水利厅，2004年9月；（7）省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）（陕政发（201816）号）；（8）省建筑施工扬尘治理行动方案、省建筑施工扬尘治理措施16条（陕建发2013293号），2013年10月；（9）省土壤污染防治工作方案（陕政发201652号）；（10）咸阳市铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年工作实施方案；（11）乾县城市总体规划（2010-2030），2010年10月。2.1.4 环评技术导则（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ

16、2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-1993）；（4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（6）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）。2.1.5 项目有关技术文件（1）农业科技有限公司滴灌带生产线建设项目环境影响评价委托书；（2）乾县发展和改革局关于农业科技有限公司滴灌带生产线建设项目备案的通知（乾发改发201824号）文件；（3）西

17、安普惠环境监测技术有限公司关于农业科技有限公司滴灌带生产线建设项目环境质量现状监测（No:PHJC-201803-ZH03）报告；（4）农业科技有限公司滴灌带生产线建设项目可行性研究报告；（5）建设单位提供的其他技术支撑材料。2.2 评价因子与评价标准2.2.1 建设项目环境影响要素程度的识别本项目建设分为施工期和运营期两个阶段。根据建设项目的环境影响分析及污染源源强核算，结合当地的环境要素，采用工程影响环境要素与影响程度识别表，对建设项目影响环境的程度进行识别。识别结果见表2.2-1。表2.2-1 建设项目工程因素与影响程度识别环境资源项目阶段自然资源生态环境生活质量水土流失地下水质地表水文

18、环境空气声环境农田植被森林植被野生动物水生动物濒危动物渔业养殖美学旅游健康安全社会经济娱乐文物古迹生活水平施工期场地清理-1-1-1-1地面平整-1-1运输-1-1+1安装建设-1+1材料推荐-1小结-1-4-4-1+2运营期废水排放-1废气排放-1噪声-1固废排放小结-1-1-1注：3重大影响；2中等影响；1轻微影响；“+”有利影响；“-”不利影响从表2.2-1可知，项目施工期影响因素主要体现在施工扬尘、噪声等，这些影响是中等或者轻微程度的影响。运营期对环境要素的不利影响主要表现在环境空气、声环境和固体废物产生的影响，通过采取治理措施后，这些影响是轻微程度的影响。2.2.2 建设项目对环境要

19、素影响性质的识别根据建设项目的工程分析及污染物排放特点，采用工程影响环境要素性质识别表，对建设项目工程影响环境因素性质进行识别，结果见表2.2-2：表2.2-2 建设项目工程环境影响性质识别表影响性质环境资源不利影响有利影响短期长期可逆不可逆局部广泛短期长期广泛局部自然资源水土流失地下水质地表水文地表水质环境空气声环境生物资源农田生态森林植被野生动物水生动物濒危动物渔业养殖生活质量美学旅游健康安全社会经济娱乐文物古迹生活水平注：短期指建设施工期，长期指运营期。由表2.2-2可知，建设项目对环境要素的不利影响主要表现在大气环境、水环境等方面，这些不利影响在施工期是短暂的，在运营期是长期的。2.2

20、.3 评价因子的识别和筛选根据本项目特征、建设项目性质、“三废”排放状况分析结果、以及区域内各环境要素的环境现状特征，确定本项目评价因子见表2.2-3。表2.2-3 评价因子识别和确定表评价内容现状评价因子影响预测因子总量控制因子大气SO2、PM10、NO2、非甲烷总烃颗粒物、非甲烷总烃/地表水/COD、BOD5、SS、氨氮/地下水pH值、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、总硬度、铅、氟化物、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数、钾、钠、钙、镁、HCO3-、CO32-/噪声等效连续A声级Leq(A)-2.2.4 评价标准根据建设项目的工

21、程特点，按照区域环境质量管理要求，环境影响评价执行如下环境质量标准和污染物排放标准。1.环境质量标准（1）环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准，非甲烷总烃参照环境空气质量 非甲烷总烃限值（DB13/1577-2012）相关限值。具体标准限值见表2.2-4。表2.2-4 环境空气质量评价标准一览表污染物名称取值时间浓度限值SO21小时平均500g/m324小时平均150g/m3年平均60g/m3PM1024小时平均150g/m3年平均70g/m3NO21小时平均200g/m324小时平均80g/m3年平均40g/m3非甲烷总烃1小时平均浓度限值2.0mg/m3（2

22、）声环境质量现状执行声环境质量标准（GB3096-2008）中2类。具体标准限值见表2.2-5。表2.2-5 声环境质量标准（dB（A）执行标准昼间夜间2类6050（3）地下水质量现状执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中类标准。具体标准限值见表2.2-6。表2.2-6 地下水质量标准序号项目类标准1pH值6.58.52氨氮0.53硝酸盐204亚硝酸盐0.025挥发性酚类0.0026氰化物207砷0.058汞3.09六价铬0.0510总硬度45011铅0.0112氟化物1.013镉0.0114铁0.315锰0.116溶解性总固体100017耗氧量3.018硫酸盐（SO42-）25

23、019氯化物（Cl-）25020总大肠菌群3.021细菌总数1002.污染物排放标准（1）项目施工期扬尘执行施工场界扬尘排放限值（DB61/1078-2017）中相关标准，具体标准限值见表2.2-7。表2.2-7 施工期厂界扬尘排放限值污染物施工阶段小时平均浓度限值（mg/m3）施工扬尘（即总悬浮颗粒物TSP）拆除、土方及地基处理工程0.8基础、主体结构及装饰工程0.7运营期粉尘执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中二级标准，造粒热熔及挤出成型产生的有机废气参考执行挥发性有机物排放控制标准（DB61/T1061-2017）中的标准限值。具体标准限值见表2.2-8、2.2-9。

24、表2.2-8 颗粒物排放标准污染物最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率无组织排放监控浓度限值排气筒高度m二级kg/h监控点浓度mg/m3颗粒物120153.5周界外浓度最高点1.0表2.2-9 有机废气排放标准污染物最高允许排放浓度（mg/m3）NMHC最低去除效率无组织排放监控浓度限值浓度mg/m3厂界厂区内非甲烷总烃5085%3.010.0（2）项目生产废水经沉淀池沉淀后回用，不外排；生活污水经化粪池收集处理后定期由农户清掏，用作堆肥。（3）施工期噪声执行建筑施工厂界环境噪声排放限值（GB12523-2011）中有关规定；运营期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348

25、-2008）中2类标准。具体标准限值见表2.2-10。表2.2-10 噪声排放标准标准名称评价因子标准值dB（A）昼间夜间（GB12523-2011）等效连续A声级Leq7055（GB12348-2008）2类等效连续A声级Leq6050（4）固体废物排放执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及2013年修改单中相关要求；危险废物处置贮存执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及2013年修改单中相关要求。2.3 评价工作等级和评价范围2.3.1 评价工作等级根据污染物排放特征、项目所在地区的地形特点和环境区划功能，按照环境影响评价技术导则所规

26、定的方法，确定本次环境影响评价工作等级。1.大气环境影响评价等级（1）评价等级建设项目环境空气评价等级按照环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2008）中表1的分级判据进行划分，具体划分要求见表2.3-1。表2.3-1 评价工作等级判据表评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax80%且D10%5km二级其他三级Pmax10%或D10%污染源距厂界最近距离根据导则规定，选取推荐模式中的估算模式（SCREEN3模型）对项目的大气环境评价工作进行分级。按照污染源情况，分别计算各主要污染物最大地面浓度占标率Pi及其地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。Pi=Ci/C0i100%

27、式中：Pi第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；C0i第i个污染物的环境空气质量标准（二级）mg/m3。根据估算模式预测，建设项目总工程Pmax计算参数和计算结果见表2.3-2。表2.3-2 最大落地浓度占标率计算结果污染源污染物名称Pmax（%）D10%挤出工序非甲烷总烃0.13不存在综上所述，建设项目各污染因子Pmax均小于10%，确定本次评价等级为三级。（2）评价范围本项目评价等级为三级，评价范围为项目四邻厂界边界距离为2.5km半径的圆。2.地表水环境影响评价工作等级（1）评价等级项目运营后所排废水主要为生产废水、生活污水

28、，项目生产废水排放量为5400m3/a，经沉淀池沉淀后回用，不外排；生活污水168m3/a，废水污染物主要为COD、BOD5、SS、氨氮等，项目废水水质较简单，生活污水经化粪池收集处理后定期由农户清掏，用作堆肥。依据环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93），本项目地表水环境评价工作等级低于三级，本次评价对项目废水回用可行性进行分析。（2）评价范围本项目评价等级低于三级，项目废水处理后回用，本次评价针对废水回用可行进行分析。3.声环境影响评价工作等级（1）评价等级建设项目位于声环境质量标准（GB3096-2008）规定的2类区，项目运营期噪声级增量小于3dB(A)，依据环境影响评

29、价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）中的有关规定，将环境噪声评价工作级别确定为二级。（2）评价范围本项目评价等级为二级，评价范围为厂界外200m范围。4.地下水环境影响评价等级（1）评价等级建设项目类别划分本项目属于“环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016） 155、废旧资源（含生物质）加工、再生利用中废塑料加工、再生利用”，项目不涉及危废，属于类。环境敏感性表2.3-3 建设项目的地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水

30、环境相关的其他保护区。如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区较敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未规定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地，特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a不敏感上述地区之外的其他注：a“环境敏感区”是指建设项目影响评价分类管理名录中所界定的涉及地下水本项目地下水环境敏感程度分级为“不敏感”。根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016），项目地下水环境影响评价工作等级的划分见表2.3-4。表2

31、.3-4 地下水环境影响评价行业分类表项目类别环境敏感程度类类类敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三本项目属于“环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016） 155、废旧资源（含生物质）加工、再生利用中废塑料加工、再生利用”，项目不涉及危废，属于类，项目所在区地下水环境敏感程度属不敏感，综上所述，本项目地下水影响评价等级为三级。（2）评价范围根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016），本次评价为三级评价，三级评价范围6km2，经计算，本次评价范围为下游2000m，上游及两侧1000m。5.环境风险评价工作等级（1）评价等级根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T1

32、69-2004），环境风险评价是指对“涉及有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮运等的新建、改建、扩建和技术改造项目（不包括核建设项目）的环境风险评价”。依据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004），项目环境风险等级评价工作的划分见表2.3-5。表2.3-5 环境风险评价等级划分表剧毒危险物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一本项目涉及的风险物质归属为一般毒性危险物质、可燃易燃危险性物质、爆炸危险性物质；项目区不构成重大危险源，不在环境敏感地区，因此，确定本项目风险评价等级为二级。二级评价对事故影响进行简

33、要分析，提出防范、减缓和应急措施。（2）评价范围本项目风险评价等级为二级，评价范围为厂界3公里范围。本项目环境影响评价等级汇总见表2.3-6。表2.3-6 环境影响评价等级表专 题等 级 的 判 据评价等级环境空气最大占标率Pi1.18%10%三级D10%/声环境声环境功能区声环境质量标准（GB3096-2008）2类二级噪声增加值项目建设前后噪声的增加值3dB（A）地表水项目排水量较小，废水处理后回用，不直接对外界排放三级地下水地下水不敏感，类项目三级风险环境一般毒性物质，不在环境敏感区二级2.3.2 评价范围根据环境影响评价技术导则中关于评价范围的划分原则和本项目现场踏勘调查实际情况，确定

34、本评价范围见表2.3-7。表2.3-7 环境影响评价范围一览表评价内容评 价 范 围大气环境本项目四邻厂界边界距离2.5km半径的圆地 表 水仅对项目排放的污染物类型和数量及废水回用可行性进行分析环境噪声项目厂界外200m范围地下水项目所在地下游2000m，上游及两侧1000m范围风险评价项目厂界3公里范围2.4相关情况判定及环境功能区划判定2.4.1 相关情况判定1.产业政策相符性分析经检索，本项目属于国家发改委令第21号产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）鼓励类中“三十八、环境保护与资源节约综合利用 29、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废橡胶

35、、废弃油脂等再生资源循环利用技术与设备开发”，符合国家及省现行的有关产业政策。项目于2018年1月24日取得了乾县发展和改革局关于农业科技有限公司滴灌带生产建设项目备案的通知（乾发改发201824号）文件。2.环境管理政策相符性分析：本项目于挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策、“十三五”挥发性有机物污染工作防治方案、废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）（HJ/T 364-2007）、关于联合开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿的通知（环办土壤函20171240号）、废塑料综合利用行业规范条件（2016年1月1日起实施）、废塑料综合利用行业规范条

36、件公告管理暂行办法（2016年1月1日起实施）等文件相符性分析：表2.4-1 环境管理政策相符性分析序号政策要求本项目情况相符性挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策1对于含低浓度VOCs的废气，有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放；不宜回收时，可采用吸附浓缩燃烧技术，生物技术、吸收技术、等离子体技术活紫外光高级氧化技术等净化后达标排放挤出工序废气经UV光解+活性炭吸附装置处理后经15m排气筒排放符合“十三五”挥发性有机物污染工作防治方案2重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs 排放建设项目本项目不属于石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排

37、放建设项目符合加强废气收集与处理，有机废气收集效率不低于80%；建设吸附燃烧等高效治理设施，实现达标排放项目废气收集率为90%，有机废气经UV光解+活性炭吸附装置处理后经15m排气筒排放符合废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）（HJ/T 364-2007）3废塑料的回收应按原料树脂种类进行分类回收，并严格区分废塑料来源和原用途。不得回收和再生利用属于医疗废物和危险废物的废塑料本项目回收塑料主要有农地膜，生活塑料瓶、塑料编织袋，带有泥土，不属于医疗废物和危险废物符合含卤素废塑料的回收和再生利用应与其他废塑料分开进行项目回收废塑料不含卤素符合废塑料的回收过程中不得进行就地清洗，如需进行兼容

38、破碎处理，应使用干法破碎技术，并配备相应的防尘、防噪声设备本项目只进行简单的清洗即可；本项目破碎工序配有除尘防噪声设备符合贮存要求废塑料应贮存在通过环保审批的专门贮存场所内，贮存场所必须为封闭或半封闭设施，应有防雨、防晒、防渗、防尘、防扬散和防火措施本项目贮存场为封闭性设施，有防雨、防晒、防渗、防尘、防扬散和防火措施符合不同种类、不同来源的废塑料，应分开存放本项目废塑料按照种类分开存放符合关于联合开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿的通知（环办土壤函20171240号）4工作目标：督促地方清理整顿电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用活动；

39、取缔一批污染严重、群众反映强烈的非法加工利用小作坊、“散乱污”企业和集散地，增强人民群众获得感；引导有关企业采用先进适用加工工艺，集聚发展，集中建设和运营本项目的原料为废塑料，造粒后加工成滴灌带；项目建成后，可取代区域内其他小规模的加工企业；本项目工艺先进，环保处理设施先进符合主要任务：依法取缔一批污染严重的非法再生利用企业。主要包括：与居民区混杂、严重影响居民正常生活环境的无证无照小作坊；无环保审批手续、未办理工商登记的非法企业；不符合国家产业政策的企业；污染治理设施运行不正常且无法稳定达标排放的企业；加工利用“洋垃圾”的企业（洋垃圾是指：危险废物、医疗废物、电子废物、废旧衣服、生活垃圾、废

40、轮胎等禁止进口的固体废物和走私进口的固体废物）；无危险废物经营许可证从事含有毒有害物质的电子废物、废塑料（如沾染危险化学品、农药等废塑料包装物，以及输液器、针头、血袋等一次性废弃医疗用塑料制品等）加工利用的企业。对上述企业的违法行为依法予以查处，并报请地方人民政府依法对违法企业予以关停。本项目建设地址距离居民区较远；本项目已取得发改委的备案；后续进行环评审批等；本项目为产业政策中的鼓励类，符合产业要求；本项目的环保设备符合要求，达标排放；本项目的原料无医疗废物和危险废物符合废塑料综合利用行业规范条件（2016年1月1日起实施）5规范条件（一）废塑料综合利用企业是指采用物理机械法对热塑性废塑料进

41、行再生加工的企业，企业类型主要包括PET再生瓶片类企业、废塑料破碎清洗分选类企业以及塑料再生造粒类企业。本项目的原料为废塑料，采用主要工艺为热熔；本项目的原料只在厂区进行简单的清洗即可，因此，本项目不属于废塑料破碎清洗分选类企业，属于塑料再生造粒类企业符合（二）废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料，不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物,以及氟塑料等特种工程塑料。本项目原料限定为聚乙烯和聚丙烯类废塑料，废弃农地膜、生活塑料瓶、塑料编织袋（主要成份为PE和PP），不属于无危险化学品、农药等危险废物，且不包含氟塑料等特种工程塑料符合（三）新建及改造、扩建废塑料加工企业应符合国家产业政策及所在地区土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护、污染防治规划。企业建设应有规范化设计要求，采用节能环保技术及生产装备。本项目为鼓