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1、-范文最新推荐- 政府班子工作总结 1、解放思想，创新政府工作思路。xxx区是因企而兴的城区，建区较晚，由于财权、事权有限，城市基础设施建设欠账多，基层政权建设薄弱，经济发展相对滞后，政府工作的视角和触角比较小，致使区政府在辖区人民群众中威信不高。为此，我们坚持实践第一的观点，牢固树立创新观念、市场观念、发展观念，突破旧框框、旧体制，打破束缚经济和社会发展的各种陈规旧律，把上级的方针政策同本地实际相结合，不断创新政府工作思路。我们提出了把经济、城市、法制三大建设作为政府的中心工作，全面实施产业兴区、环境兴区、人才兴区的政府总体工作思路。在产业兴区上，加大产业结构的调整力度。农业以发展”43”型
2、温室等设施农业为重点，高标准搞好农业示范区建设，走产业化之路，加快城郊型农业发展进程。2000年，按照全市对农业工作分类指导的总体要求，我们又适时调整了工作思路，决定以实现农业现代化为目标，立足区域优势，以招商农业为重点，改造和提升传统农业，在发展高效农业、特色农业、绿色农业上下功夫，构筑城市型农业发展框架；工业立足石化资源比较优势，以发展化工、建材为主体，加快工业小区建设步伐，走园区化发展之路，加快石化强区建设步伐；第三产业以发展商贸、信息为方向，加速域外资本、固有资本、法人资本、个人资本向三产的转移，走多元化发展之路，加快物流产业和信息产业建设步伐。在环境兴区上，提出了硬件环境抓建设，重点
3、搞好城区改造工程、城市美化绿化工程和民心满意工程；软件环境抓服务，重点为经济发展提供优惠政策和优质服务。在人才兴区上，实施“能人战略”，聘请一批国内知名的专家和学者组建政府智囊团，借智兴业。在招商引资上，运用“不求所有，只求所在”的发展观，坚持招商与留商结合，引资与引智并举，达到“你发财，我发展”的目的。在改革上,以调整和完善所有制结构为重点，大力提倡公营、私营能赢就行,公营、私营交税就行。在法制建设上，提出了“依法治区、依法兴区、依法富区”的工作思路，营造发展软环境，把政府管理社会的手段全部纳入法制轨道。1998年，我们根据党的十五大精神,又把三大建设扩展为四大建设，增加了文化建设，以创建省
4、级文化先进区为目标，以同为xxx人，共谋xxx业，建设美好家园为政治取向，教育和激励广大干部群众，努力营造具有开放性、先导性，充满区域特色的文化氛围。 3、勤政为民,不断提高政府威信。我们始终把辖区人民群众拥护不拥护，答应不答应，赞成不赞成作为政府工作的出发点和落脚点,体察群众疾苦,倾听群众呼声,帮助群众解决实际困难,把人民群众赋予我们的权力当作为人民服务的义务,坚持做到只要为官一任,就要尽全力为民一方。我们从丰富城市菜篮子,富裕农民出发,引进并大力发展了“43型”温室和大农高效农业示范园区,不仅平抑了城市农产品的物价，增加了农民收入，而且为辖区下岗职工提供了就业机会。从解决职工住房难入手,几
5、年来，在财政紧张的情况下,先后建设了35栋职工住宅楼,其中专为教师建设了1栋住宅楼,从根本上转变了职工住房紧张的局面。从稳定社会着眼，全面贯彻中央“两个确保”有关规定，筹资1400万元，高标准建设了下岗职工再就业商场，全力加强了再就业服务中心建设，全区下岗职工全部进入中心托管，并签订了基本生活保障和再就业协议，足额发放了基本生活费，为下岗职工 100代缴了养老保险和失业保险费。从丰富群众业余文化生活考虑,建成启动了4处离退休职工活动场所；协调石化总厂建设启动了东区文化广场、龙化街心公园、乙烯文化广场,成功地举办了3届文化周活动，另外,改造扩建区医院, 改善了职工医疗条件，并紧紧抓住我区被市里列
6、为医改试点单位的契机，从扩大覆盖面、理顺机构、完善政策、细化管理入手确保医改工作顺利进行，并被市政府评为全市医改试点工作先进区；争取资金修建十九中学实验楼、宿舍楼、食堂、水厕，硬化了操场，改善了办学条件，提高了教学质量。从增强政府工作透明度着眼，组织制定实施了xxx区政务公开若干实施办法，全面推行了重要会议公开、区长热线电话、区长与群众对话、人民建议征集等八项工作，发挥了人民群众的参政议政和舆论监督、民主监督作用，促进了政府决策的科学化和民主化进程，提高了政府工作效率。 4、抬高服务起点，塑造人民公仆形象。我们牢固树立“区域一体化”的思想，按照市场经济要求,改变工作方式、方法，强化服务职能。一
7、是在为企业服务上求深。面对辖区企业改革发展等方面遇到的困难，我们坚持妥善处理好执法与服务，服务与管理，管理与发展的辩证关系，把服务的内容贯穿到企业发展全过程，把企业发展中遇到的困难作为政府服务的内容，尤其是在帮助石化企业搞好石化产品宣传策划上，帮助存续企业谋求新的发展上,帮助困难企业建立完善社会保障制度上通过有效的服务，实现了政企双赢，极大地扩大了本土经济总量。二是在优化环境服务上求宽。坚持不求所有，只求所在，只要是辖区企业，我们都提供全方位的服务。牢固树立舍小利、求发展、获大益的思想，特别是在行政执法上，严格地依法行政，改变传统的工作习惯和方法,充分发挥区政府行政执法指挥中心和行政执法纠察大
8、队的职能作用，开展了综合执法和执法监督工作，依法纠正了异地纳税、拒税等现象，并开展了劳动、产品质量等综合执法检查，为招商引资，发展区域经济，创造了良好的法制环境，实现了依法治区、依法兴区、依法富区的政府法制工作目标，并被省政府评为法制工作先进单位。三是在城市功能服务上求高。近年来,在城建工作上，我们坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，下力气逐步完善基础设施，深入整治城乡环境，努力创造了一个良好的发展空间。四是在提供社会保障服务上求广。政府是人民的政府,人民的政府就要全心全意为人民。我们想千方、设百计为辖区居民搞好衣、食、住、行服务,满足人民生活需要。加大严打力度，全力整治社会治安，狠抓安全
9、、信访、民族、宗教、文化、教育等各项事业,为辖区人民创造了一个安居乐业的社会环境。 5、从严治政，努力树立政府形象。 几年来，我们坚持以从严治政为手段，不断塑造政府形象：一是抓了领导形象的树立，增强感召力。学习上，班子成员都能采取占休息时间，挤应酬时间，充分利用集中学习时间等办法，加强理论学习，努力提高自身素质，不断提高驾驭市场经济，处理复杂问题的本领。工作中，坚持以德服人，在政府班子中，充分发扬民主，提倡讲政治，讲正气。坚持以绩取人。我们始终用扎实的工作作风、良好的品行修养、自身的人格力量去感化、团结和说服周围同志，带好班子，带好队伍，发挥领导班子的整体效能。坚持以廉正人。注重摆正位置，以“
10、公仆”身份置身于干部群众中，不搞特殊化，廉洁奉公，不徇私情，努力作反腐倡廉的表率。二是抓班子形象的树立,增强凝聚力。在政府班子中,我们提倡敢负责、敢批评、敢决策的“三敢”精神，要求每位政府班子成员都要把清正廉明、公道正派作为自己的座右铭，要清清白白做官，踏踏实实干事，堂堂正正做人，使政府班子内部保持思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上同干，最大限度地减少和消除“内耗”，用团结奋进、公正廉洁的形象取信于民。三是抓队伍形象的树立，增强战斗力。坚持抓干部的“脑袋”，提倡做思考型、研究型、实干型的“三型”干部，要求政府全体干部坚持把人民利益放在高于一切的位置，把对上级负责与对群众负责统一起来。加
11、强行政执法队伍建设，通过事业单位改革，充实了行政执法队伍的力量。组织制定了xxx区行政执法和行政执罚监督检查暂行规定,设立了行政执法领导小组和行政执法督察大队，统一协调指挥30个行政执法部门，跟踪督察执法人员的执法行为，做到依法行政，大力提倡“少当被告不败诉”，使机关干部的工作水平有了较大提高，确保了政令的畅通和各项工作的落实。在南小区、黎明村、保田村等平房住户动迁中，由于严格按照法律程序，依法动迁，341l户居民无一上访。 几年来，我们的工作虽然取得了一定成绩，但按照与时俱进的要求还有一定差距，个别部门和干部的思想解放的还不够，服务意识还不强，区域一体化发展思路落实的还不到位，辖区还存在许多
12、不稳定因素。在今后的工作中，我们一定要认真总结经验，吸取教训，克服不足，努力把工作做的更好。 尊敬的各位老师，同志们：今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝第二十一个教师节，表彰我县首届名师名校长及从事人民教育事业三十周年的教师。值此机会，我们几位代表县四副班子，向辛勤耕耘在教育战线上的全体教职员工致以节日的问候，向荣获名师名校长荣誉称号的优秀教师代表致以最热烈的祝贺，向从教三十周年、把一生中最美好的青春年华无私奉献给我县教育事业的教师致以崇高的敬意！上述成绩的取得，首先应归功于在座各位和全县广大教育工作者的辛勤耕耘和无私奉献。是你们用忠诚和智慧开创了我县教育发展的喜人局面，用心血和汗水浇灌了满园
13、的芬芳桃李，为我县经济和社会发展提供了智力支持和人才保证。莘莘学子尊敬你们，县委县政府和全县人民感谢你们。在此，我再次向出席今天会议的老师们，并通过你们向全县广大教育工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢！教育是先导性、全局性、基础性的行业和关键的基础设施。教育兴，则百业兴。中国工程院院长徐匡迪说过这样一句话：“要改变一个家庭的命运，最便捷的方法，就是帮助他们培养一个大学生。”一个家庭是这样，一个县也是如此。我县要实现跨跃式发展，要实现与全省同步跨入全面小康社会的目标，必须夯实教育这个基础，抓住教育这个先导，想方设法提高教育质量，千方百计促进教育快速发展。借此机会，我跟大家交流几点想法，与老师们、同
14、志们共勉。一、强化危机意识，增强加快发展的紧迫感当今时代，科技进步日新月异，市场竞争日趋激烈。国家之间、地区之间、县域之间的竞争，说到底是人才的竞争。教育是培养人才和增强区域创新能力的摇篮，必须放在现代化建设的全局性、战略性位置。一个国家、一个地区、一个县经济发展的快慢，在很大程度上取决于劳动者素质的高低和各类人才的数量与质量，取决于科技进步和知识创新的水平，归根到底取决于教育水平。今天的教育，就是明天的经济。近年来，我县坚持“生态立县”发展战略，着力打造“生态经济强县”、“生态文化大县”、“生态人居名县”，经济社会发展取得长足进步，我县的知名度和影响力显著提高。但是环顾四周，我们有被边缘化的
15、危机。北面xx、东面xx、南面xx、xx均为经济百强县；西面宁国提出“重返百强”口号，广德提出“奋战三年，瞄准长兴、赶超xx”口号；如果我们不能很好地把握新一轮加快发展的机遇，真的被宁国、广德赶超，xx就有可能真的被边缘化。就是基于这样的危机感，我们提出了“三年冲百强”的目标，确立了“接轨上海，融入杭州”的发展战略。我们能否在激烈的竞争中赢得主动，迎头赶上，实现超常规、跨越式发展，如期实现“三年冲百强”、加快建设全面小康社会的目标，根本在人才，关键靠教育。就目前看，xx教育仍面临着一系列的问题和挑战：一是优质教育的质与量不能满足人民群众让子女接受优质教育的现实要求，优质生源流失的问题日益突出；
16、二是县城教育发本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网展滞后于城市化，学前教育、义务段教育容量严重不足；三是城乡教育失衡问题仍然存在；四是师资队伍，特别是名师名校长队伍的建设有待于进一步加强；五是职业教育、成人教育围绕经济建设服务中心的文章还做得不够；六是德育教育的针对性、实效性还不强，青少年违法犯罪率较高。形势逼人，不进则退。广大教育工作者一定要树立忧患意识，增强发展的责任感和紧迫感，在工作中思进，在实践中创新，加快推进教育现代化，使高质量、高水平的教育成为我们赢得未来经济发展主动权的重要基石。二、抓住关键环节，推动教育事业健康快速发展经济建设是党的工作中心，各项工作包括教育工作必
17、须服从服务于这个中心。只有经济发展了，我们才有更雄厚的经济基础来发展教育。因此我们既要努力办好普通教育，提高教育质量，把更多的学生送进大学的校门，为未来xx经济发展培育高素质的人才，更要坚持面向我县经济建设的第一线，下大力气抓好职业教育、成人教育。这既是我县经济加快发展的迫切需要，也是教育战线的重要职责。教育工作者要抓住发展这条主线，努力在促进教育与经济社会发展相结合上下功夫：一要注重教育观念创新。教育在培育社会的创新精神和培养创造性人才方面肩负着特殊使命。各级各类教育必须把提高学生的创新能力作为一项战略任务来对待，不断培育学生创新精神和创新能力发展的教育观念、教育模式和教学方法，倡导学生求知
18、、探索，教育学生学会学习，学会思考，学会创造，提高他们的实践能力。二要努力培养和建设一支素质优良的教师队伍。随着形势的发展，广大教师在教育理念、知识结构、教学方法等方面都需要不断更新，因此，教师应该成为学习型社会的倡导者、终身学习的典型。同时，坚持以德修身，以德治教，以德育人，自觉抵制错误思想的侵蚀，在思想政治上、道德修养上、学识学风上，都要率先垂范，以身作则，为人师表。三要切实加强领导班子建设。一个好校长往往能带出一个好学校。对那些有培养前途的优秀年轻干部，要舍得花本钱、下气力，力求培养一些在省市拉得出、叫得响的名校长。要不断探索新形势下加强学校基层党组织建设的新路子、新办法，推进活动内容、
19、活动方式的创新，努力提高党组织凝聚力、战斗力，培养造就一支战斗力强、群众信赖、能够带领职工不断开拓创新、勇攀高峰的好班子。四要进一步深化各项教育改革。在教学上，要突出地方特色。职业教育以就业为导向，成人教育以农民技能培训为重点，切实培养能真正服务于经济发展的各类人才，促进农村富余劳动力向二、三产业转移。在办学体制上，要鼓励和吸引社会力量参与办学，努力形成公办学校和民办学校共同发展的多元办学格局。在人事制度建设上，要以提高师资队伍质量、提高有限教育资源的利用率为目的，以实行教师聘任制和校长负责制为主线，以改革用人制度和分配制度为重点，建立“人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低”的竞争激励机制
20、。在部门横向联系上，要进一步建立和完善农业、科技、教育等部门的合作机制，有效统筹基础教育、职业教育和成人教育资源，建立相互沟通、协调发展的培训网络和科技推广网络。三、突出战略地位，营造全社会尊师重教的良好局面教育是一项涉及千家万户、方方面面的系统工程，是一件功在当代，利在千秋的大事。办好教育需要全社会的关心与支持。各级各部门要进一步树立全局意识，长远意识，把办好教育作为加快我县经济发展和社会进步的根本措施和重要途径，责无旁贷地摆上优先发展的战略地位，纳入重要议事日程。一要切实加强对教育工作的领导。各级党委和政府要从实践“三个代表”重要思想和执政为民的高度。认真贯彻落实前不久召开的全县农村教育工
21、作会议精神，按照“三个增长、两个提高”的要求，确保政府投入主体责任的到位。二要坚持为教育多办实事。各级各部门要把重视教育、支持教育的认识转化为实际行动，坚持为教育多办实事。要积极寻找本部门工作与教育工作的结合点，发挥部门职能作用，为改善办学条件和教育环境做贡献。工会、共青团、妇联等群团组织要经常深入到各中小学校开展各种有益的活动；公安部门要继续开展“警校共建”活动，为学校提供安全稳定的教学秩序和环境；工商、文化部门要加强文化市场管理，消除不良书刊和音像制品对学生的毒害和影响，清理和整顿本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网好学校周边不健康的娱乐场所，要依法禁止未成年人进入网吧、歌厅
22、等娱乐场所，积极配合学校搞好德育教育。其他各部门也要结合本部门工作特点和优势，积极为教育事业办实事。三要积极营造尊师重教的良好氛围。要强化宣传手段，充分利用宣传工具，在全社会大张旗鼓地进行宣传，为尊师重教创造良好的舆论氛围。对做出突出贡献的教师、几十年如一日从事教育事业的老师要大张旗鼓地进行宣传表彰，使他们有实现自身价值的满足感、贡献的成就感、服务经济社会的荣誉感。新闻工作者要把镜头对准他们，大力宣传他们的先进事迹。同志们，国运兴衰，系于教育，教育振兴，全民有责。我相信，有全县广大干部群众的鼎力支持，有全县广大教育工作者的辛勤耕耘，我县的教育事业一定能够得到健康、协调、快速发展。让我们以更加饱
23、满的工作热情，以更加强烈的责任感、使命感投入到教育事业中去，为推动我县教育事业再上新水平，为全面建设小康社会做出更大贡献！最后，再次祝全体老师节日愉快！ 在工业经济暨安全生产工作会议上的讲话在工业经济暨安全生产工作会议上的讲话一、统一思想，振奋精神，毫不动摇地确立工业主导地位过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，通过全县上下特别是工业战线广大干部职工的共同努力，全年工业发展取得了良好成绩，为*争得了荣誉，也为*经济发展和社会进步作出了重要贡献。在此，我代表县委、县政府向长期以来关心支持工业和安全生产工作以及在这些工作中作出重要贡献的同志们表示衷心的感谢！对工作进行总结，最重要的立足点是基于对
24、情况的分析和对形势的判断，找准存在的困难和问题，有针对性地采取措施，推动工作顺利开展。因此，在看到去年工业经济工作可喜成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的困难和问题。主要表现在以下三个方面：一是运行质量不够高。财政收入占GDP的比例是1.87，而全市平均水平为2.29，这充分说明全县经济包括工业经济运行质量质量不高；同时规模以上工业增加值仅占全部工业增加值的30，比重也很不合理。二是经济效益不够好。由于多数产品附加值不高，利润空间小；加之规模以上工业总量小，导致经济效益也随之受到影响。三是发展后劲不够足。由于我县目前没有大的工业项目投资，发展后劲缺乏有力的支撑，工业经济在全市的领先优势正在逐
25、步丧失。造成这些问题的原因，主要有五个方面的主客观因素：一是国家宏观调控政策给工业发展带本资料权属放上鼠标按照提示查看来一定影响。土地政策、产业政策、信贷政策的调整，一定程度上制约了工业用地、流动资金等需求；环保政策也给工业企业治理污染提出了严峻的课题。二是思想观念还比较落后。一些人对工业发展等问题在细枝末节上纠缠不休；一些企业因循守旧、固步自封、夜郎自大，不愿主动走出去引进大企业来控股。三是管理水平还不够高。很多企业管理粗放，人心涣散，跑冒滴漏严重。四是人才还比较缺乏。企业家队伍老化、管理层队伍管理理念落后、一线工人素质不高，特别是科技人才缺乏，使企业在管理创新、科技创新等方面比较薄弱。五是
26、环境政策还不够宽松。一些部门执行政策较差、办事效率不高、主动服务不到位、软环境治理力度不大等问题很大程度给企业生产经营带来了难度。尽管存在很多问题，但大家也要看到机遇和希望，看到我县工业的优势。只要我们进一步统一思想，振奋精神，坚定信心，鼓舞士气，迎难而上，巩固和发展当前工业经济的大好形势，毫不动摇地确立工业的主导地位，我县工业就一定能大有作为。二、明确目标，强化措施，毫不动摇地实施工业强县战略最近，县委提出了新“24字”发展思路、“五大奋斗目标”和“八项工作重点”，这其中都包含着最核心、最基础、最关键的工业经济工作。对“五大奋斗目标”来说，建成中国苎麻产业集群地、川东煤气化工基地，本身就是工
27、业经济发展的定位和方向；构建中等城市框架和产业化示范乡镇，需要有力的现代工业产业来拉动；建成四川经济文化强县，需要快速发展的工业作支撑。因此，实现“五大奋斗目标”，工业是关键，必须担重任。各级各部门一定要围绕建成中国苎麻产业集群地、川东煤气化工基地，坚持以做大做强为目标，以新上项目为重点，以招商引资为载体，以结构调整为主线，以科技创新为动力，强力实施工业强县战略，推进新型工业化进程，打造川东一流工业重镇。1、以重大项目投入构建主导产业。工业的主导地位要靠主导产业来支撑，主导产业要靠重大项目来支撑，重大项目要靠重大投入来支撑。县委工作会议提出把*建成“中国苎麻产业集群地”、“川东煤气化工基地”，
28、科学地勾画了未来我县工业的两大主导产业。虽然我县在苎麻、天然气、煤炭等方面具有明显的资源优势，但占有资源并不等于占有优势，只有把资源优势转化为现实优势，才能真正确立起经济优势，这就需要依靠大项目和大投入。目前我县在苎麻产业化、天然气发电和煤气化工项目上已经作了一些前期的基础工作，但我们也面临着强大的竞争对手，我们的工作也没形成死死扭住投资方的局面，投资方的投资意向还捉摸不透。为此，要采取强有力的措施，制定优惠的政策，明确专人联系跟踪，促成天然气脱硫、天然气发电项目落户我县，促进玖源化工甲醇项目早日敲定上马。同时，要多方寻求国内外知名纺织企业，使其入驻*，整合提升我县麻纺工业。只有这些项目真正实
29、现，我县“两大建成”的奋斗目标才不会落空，这两大产业才能在全县占据主导地位。2、以技术创新提升核心竞争实力。企业要生存发展，关键必须依靠科技来增强企业的竞争力。一是要解决企业技术依托的问题。大企业、实力强的企业要形成自己的技术中心，集中力量开展技术攻关，研发对企业有着重大影响的关键技术和配套技术。如川电、川环、西离厂；小企业可依托行业技术中心，可以和高等院校、科研院所建立合本资料权属放上鼠标按照提示查看作关系，也可以通过技术市场来解决这个问题。二是要通过先进适用技术改造传统产业，提升产品档次，增添发展后劲。今年要全力实施10大重点技术改造项目。工作中，要抓住以信息化技术为核心的新一轮技术革命带
30、来的机遇，大力推进信息技术在工业领域中的应用，提高工业信息化水平，以信息化带动工业化。三是要注重发挥人才的作用。要重视培养人才，注重引进人才，并使用好人才、留住人才，为我县工业经济跨越式发展提供坚强有力的人才保障。3、以对内对外开放扩张工业总量。切实搞好对内对外开放，是外延式扩张工业总量的根本途径。一要强力推进招商引资。以企业为主体，加大招商引资力度，吸引国内外大企业、大集团来我县投资，主动承接发达地区的产业转移。二要千方百计激活民间资本。破除各种束缚民营经济发展的思想和政策界限，放宽准入条件，营造创业氛围，依法保护和促进民间投资。三要加快工业规划区建设。坚持科学规划、优化布局，加快完成基础设
31、施建设，打造项目、企业入驻的载体。4、以加强协调监控提高运行质量。一要继续抓好煤电气运的阶段性调控工作。重点抓好电煤供应，保证当前能源供应。二要抓好资金协调。尽力解决企业发展关键时刻的资金需求。三要加强工业经济运行预警预测。加强经济运行的动态分析和监测调控，并深入调查研究运行中的新情况新问题，增强工业健康运行的针对性、有效性。5、以良好的服务营造工业发展良好环境。企业是创造财富的主体，政府是营造环境的主体。环境好，企业活，经济兴。各级各部门要加强和改进对工业工作的领导，加快职能转变，为企业营造好良好的服务环境、法制环境、市场环境、安全环境、舆论环境和社会环境，切实把企业加快发展的积极性保护好、
32、引导好，发挥好，推动我县工业经济迈上新台阶。三、加强领导，落实责任，毫不动摇地扭转安全生产被动局面（一）清醒估价一季度安全生产工作1、效果差。今年一季度，安全生产工作效果非常不好。安全生产形势非常严峻，工作非常被动。表现在：一是死亡事故频繁发生。二是重大事故反弹。三是伤人事故呈上升态势。2、问题多。一是事故隐患多。二是违章现象多。三是非法生产行为多。3、反差大。一是要求讲得多，工作落实的少。二是会议开得多，解决实际问题少。三是文件发得多，落实到基层的少；四是制度订得多，逗硬执行的少。五是发生事故的多，汲取教训的少。（二）深挖事故多发的根源我到*8短短的近5个多月时间，做到了逢会必讲安全，今天就
33、安全生产工作是第7次讲话，应该是把道理、要求、措施都讲清讲透了，从这个角度上说我县安全工作的差距不是思路的问题、决策的问题、战略的问题。综合全面分析事故的原因，我认为很大程度上有安全基础薄弱的客观原因，同时更有执行和落实上的主观原因，是监管上的问题、工作作风上的问题，甚至是党风廉政建设上的问题。突出表现在：1、不会抓。安全工作是一项技术性、操作性比较强的工作，抓安全、抓好安全的前提是必须全面掌握其基本知识、基本要求和相关法律法规、操作规程。但一些领导包括业主平时忽视对安全知识、安全法律法规以及操作规程的学习掌握，以致工作中不能科学指挥、有效解决问题，屡屡出现胡乱指挥、违章指挥现象，看不到主要矛
34、盾，抓不住关键环节，想不到潜在的风险。2、不愿抓。安全工作的复杂性、艰巨性、长期性和高风险使很多领导都存在这种想法。工作中，怕承担责任、怕影响前途，不是积极面对而是消极对待，不是勇挑重担而是互相推诿，不是主动出击、化解风险，而是听天由命、被动接受。3、不真抓。抓好安全工作，需要付出艰辛的努力，需要倾注大量的心血。对这个费力不讨好的工作，一些干部置人民生命于不顾，认不清自己的主要职责，丧失了基本的党性原则。有的干部开展安全检查时作风漂浮、蜻蜓点水，工作马虎、粗枝大叶，检查后一查了之、听之任之，不问下文、偏信业主。有的干部对安排的事情反应迟钝、行动缓慢、工作拖沓。还有的甚至无动于衷、按兵不动，搞弄
35、虚作假、欺上瞒下、蒙骗领导。4、不敢抓。我一再强调，在安全的问题上，要敢于攻坚碰硬、敢于撕破脸皮、敢于得罪他人，敢于说“不”。可是，一些干部在执法和管理中，总是严格不起来、落实不下去，不敢硬下心肠、不敢较真逗硬。正如学忠书记指出：“干部是关键，要害是利益”。从一些群众来信来访中，我本资料权属放上鼠标按照提示查看敢说这背后就隐藏着腐败问题。一些干部参与入股办矿，既当裁判员，又当运动员；一些干部坐收“保护费”，充当不法行为的“保护伞”；一些干部与企业业主亲密无间，打得火热。一些干部以权谋私，指定必须使用某家的产品，让假冒伪劣产品进入了安全领域。正是有这些干部身陷非法利益格局，使我县安全生产工作障碍
36、重重，难以管理，导致效果不佳。（三）狠抓工作落实，全面提高安全生产工作执行力为确保全年和“五一”黄金周安全生产，必须采取更加严厉过硬的措施，加强组织领导，落实工作责任，严肃工作纪律，坚决扭转当前全县安全生产的严峻形势。一是领导必须落实。各级各部门各单位的一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任，亲自动手亲自抓，把做好当前的安全生产工作作为一项中心任务来落实，立即召集相关单位和人员，认真研究部署，做到有方案、有措施、有重点。分管领导要集中精力具体抓，该开的会必须开，该管的事必须管，该用的钱要舍得用，千方百计保平安。负有安全生产职责的单位一把手要亲自带队，深入一线检查，突出重点行业和关键部门，排查
37、整改事故隐患，尽可能把事故消灭在萌芽状态。二是责任必须落实。安全生产责任制是不是真正落到了实处，是检验安全生产工作的一个重要标志，必须建立完善职责明确、措施具体、激励有效、约束有力的责任体系，全面落实安全生产责任。尤其要落实企业的主体责任，尽快扭转企业片面追求经济利益、无视群众生命安全的状况。无论什么企业，都要建立和完善安全生产规章制度，严格各项操作规程，抓好企业内部的安全管理；要加强对职工岗前安全培训、安全生产基础知识和安全意识的普及教育工作，提高企业员工安全生产的自觉性；要加大安全投入，弥补安全欠帐，改善安全基础设施，增强抗御事故的能力。三是监管必须落实。安全生产监管部门要切实负起责任，解
38、决好不敢监管、不能监管的问题，要切实转变工作作风，深入生产第一线，加强检查指导，加大执法监察力度，狠抓事故超前防范，做到安全监管的中心下移，关口前移，防患未然。对重大事故隐患和重大危险源，要制订监控方案，落实监控措施，实行24小时人盯死守，确保万无一失。四是查处必须落实。当前市场经济条件下，我认为只有落实经济的、法律的政策，采取断然措施才能对忽视安全的业主有所触动。有关执纪执法部门要履行职责，全面加大执法力度，树立执法权威，严厉打击各类违法行为，做到以强化执法加强安全管理，以强化执法促进隐患整改，以强化执法增强企业安全责任意识。凡生产经营中存在违法、违规、违章行为的，一律依法予以顶格处罚。要严
39、格责任追究“倒查制”，发生事故的，要从事故发生的全过程进行责任倒查，严肃追究有关事故责任人和领导者的责任，以此推动安全生产责任制的落实。四、顾全大局，扎实工作，毫不动摇地维护社会稳定当前，正是各种不安定因素的多发期，加强和重视社会稳定工作显得尤为重要和紧迫。我们必须主动出击，认真抓好。一是要积极稳妥地做好信访工作，努力化解各类社会矛盾。按照“分级负责、归口办理”的原则，各乡镇、各部门对群众上访要妥善解决，处理到位。公安部门对无理取闹非正常上访者和那些为达到自己不正当目的而煽动不明真相的群众上访闹事的，要坚决打击。二要坚持“打防结合，预防为主”，切实加强社会治安综合治理。要加强社会治安防控工作力度，有针对性地加大治安巡逻力度，及时发现、制止和打击各类现行违法犯罪活动。要开展专项整治斗争，严厉打击严重刑事犯罪，保持良好治安环境。 19 / 20
