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1、凯教党组发201122号凯里市教育局“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动实施方案根据凯里市委关于在市直部门开展“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动的通知（凯党办通201128号）文件要求，为进一步做好新形势下的群众工作，扎实推进我局四方面六项工作的开展，促进局机关干部进一步转变作风，提高服务基层、服务群众、服务发展的能力，现结合我局实际，制定如下实施方案。一、指导思想坚持以科学发展观为统领，围绕凯里市四方面六项工作，组织机关干部深入基层，联系群众，充分了解群众的意见和要求，着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题，着力提高群众工作的能力和水平，着力改进机关作风提高服务效能，着力优化
2、转型跨越发展的社会环境，保持党同人民群众的血肉联系，进一步密切党群干群关系，为“十二五”开好局、起好步凝聚力量、夯实基础。二、主要任务按照市委统一部署，我局“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动从2011年4月开始至12月结束，主要完成以下三项任务：1、宣传上级精神。深入联系单位，一是每名机关党员干部开展一次政策宣讲活动，积极主动地向基层干部群众宣传党的十七届五中全会、省委十届十次全会、及市“十二五”规划确定的目标任务、重大决策部署，并宣传解释群众关心的政策法规等。2、收集民情民意。做到“三个一”：一是记好一本民情日记。具体要求：开展访贫问苦，把困难户、老党员、老模范、上访户作为走访的重点，听
3、取他们的意见和建议，认真记好民情日记；二是到帮扶村开展工作回来后要作好一份书面汇报，向本单位党组汇报工作开展情况。三是到帮扶村召开一次座谈会。与基层干部群众开展广泛深入的座谈交流，深入了解该村发展情况，了解基层群众的期望和要求，对群众所想、所盼、所急、所需问题进行深入细致的调查研究，提出解决问题的正确对策和办法。3、解决实际问题。结合创先争优活动，开展新一年度公开承诺，发挥各自优势，千方百计为基层办实事。一是促进发展。结合各科室职能和工作实际，开展送温暖到基层活动，努力为帮扶点提供信息、资金、技术等支持，帮助帮扶点进一步理清发展思路，制定长远规划，谋划发展项目，完善发展措施。二是帮贫济困。积极
4、帮助帮扶点改善生产生活条件，帮助解决生产生活实际困难，切实将温暖送进群众心中。三是帮助指导基层单位抓好创先争优活动，加强基层组织建设，尽力为基层工作创造有利条件。在解决实际问题的同时，各下基层小组要认真作好总结。三、参与主体和服务对象 1、参与主体：局机关全体干部。2、服务对象：全市各级各类中小学和教育局帮扶的凯棠乡新村为我局“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动的服务单位。四、编排分组共编成18个下基层服务小组，每组由局领导班子成员带队，相关科室参加，都必须下基层蹲点工作10天。具体安排如下：批(次)时 间带队领导人 员联系电话备注第一批（次）四月至七月2011年4月10日至19日潘七一龙
5、灵139858250922011年4月20日至29日杨凯吴 丹130869565892011年5月10日至19日姚文明杨海荣150862215512011年5月20日至29日舒瑜张士成136380518102011年6月10日至19日李军孙大宏130355663612011年6月20日至29日黄任劬张洛竞139852872322011年7月10日至19日杨程龙施平13885500893 2011年7月20日至29日潘七一姚 亮15908558118 第二批（次）八月至十二月2011年8月中旬（10天）杨凯办公室1人82222402011年8月下旬（10天）姚文明财务科1人82230222011
6、年9月中旬（10天）舒瑜人事科1人82231072011年9月下旬（10天）李军党办1人82212772011年10月中旬（10天）黄任劬财务科1人82230222011年10月下旬（10天）杨程督导办1人82552072011年11月中旬（10天）潘七一教育科1人82200422011年11月下旬（10天）杨凯远程站1人80650362011年12月中旬（10天）姚文明工会办1人82564272011年12月下旬（10天）舒瑜招生办1人8222439五、下基层具体工作内容批(次)时 间人员带队领导工作任务备注第一批（次）四月至七月2011年4月10日至19日龙 灵潘七一1、召开动员部署会；2
7、、布置确定垃圾池，拟出具体方案；3、用2至3天时间指导及参与村民生产劳动；4、用2天时间指导新寨小学学校管理及教育教学活动；5、每天写好公共和本人的工作日记；6、写出书面报告上报市作风建设年活动办；7、向局党组汇报开展工作情况。2011年4月20日至29日吴 丹杨凯1、帮助村两委清理制定各种规章制度上墙；2、用2至3天时间指导及参与村民生产劳动；3、用2天时间指导新寨小学学校管理及教育教学活动；4、每天写好公共和本人的工作日记；5、写出书面报告上报市作风建设年活动办；6、向局党组汇报开展工作情况。2011年5月10日至19日杨海荣姚文明1、实地考察和测量维修新村村两委办公楼方案；2、用2至3天
8、时间指导及参与村民生产劳动；3、用2天时间指导新寨小学学校管理及教育教学活动；4、每天写好公共和本人的工作日记；5、写出书面报告上报市作风建设年活动办；6、向局党组汇报开展工作情况。2011年5月20日至29日张士成舒瑜1、实地考察、设计拟出创办农家书屋工程的具体方案；2、拟建立芦笙队伍的方案；3、用2至3天时间指导及参与村民生产劳动；4、用2天时间指导新寨小学学校管理及教育教学活动；5、每天写好公共和本人的工作日记；6、写出书面报告上报市作风建设年活动办；7、向局党组汇报开展工作情况。2011年6月10日至19日孙大宏李军1、实地考察新寨小学的校园环境建设工作方案；2、用2至3天时间指导及参
9、与村民生产劳动；3、用2天时间指导新寨小学学校管理及教育教学活动；4、每天写好公共和本人的工作日记；5、写出书面报告上报市作风建设年活动办；6、向局党组汇报开展工作情况。2011年6月20日至29日张洛竞黄任劬1、落实新村村宣传工具高音喇叭一事的方案；2、帮助新寨小学清理制定各种规章制度及上墙；3、用2至3天时间指导及参与村民生产劳动；4、用2天时间指导新寨小学学校管理及教育教学活动；5、每天写好公共和本人的工作日记；6、写出书面报告上报市作风建设年活动办；7、向局党组汇报开展工作情况。2011年7月10日至19日龙施平杨程1、拟定防火池的实施方案；2、用2至3天时间指导及参与村民生产劳动；3
10、、用2天时间指导新寨小学学校管理及教育教学活动；4、每天写好公共和本人的工作日记；5、写出书面报告上报市作风建设年活动办；6、向局党组汇报开展工作情况。2011年8月20日至29日姚亮潘七一1、拟出村内路面硬化设施建设方案；2、用2至3天时间指导及参与村民生产劳动；3、用2天时间指导新寨小学学校管理及教育教学活动；4、每天写好公共和本人的工作日记；5、写出书面报告上报市作风建设年活动办；6、向局党组汇报开展工作情况。第二批（次）八月至十二月2011年8月中旬（10天）办公室1人杨凯1、监督各项工作任务的完成情况；2、用2至3天时间指导及参与村民生产劳动；3、用2天时间指导新寨小学学校管理及教育
11、教学活动；4、每天写好公共和本人的工作日记；5、写出书面报告上报市作风建设年活动办；6、向局党组汇报开展工作情况。2011年8月下旬（10天）财务科1人姚文明1、监督各项工作任务的完成情况；2、用2至3天时间指导及参与村民生产劳动；3、用2天时间指导新寨小学学校管理及教育教学活动；4、每天写好公共和本人的工作日记；5、写出书面报告上报市作风建设年活动办；6、向局党组汇报开展工作情况。2011年9月中旬（10天）人事科1人舒瑜1、监督各项工作任务的完成情况；2、用2至3天时间指导及参与村民生产劳动；3、用2天时间指导新寨小学学校管理及教育教学活动；4、每天写好公共和本人的工作日记；5、写出书面报
12、告上报市作风建设年活动办；6、向局党组汇报开展工作情况。2011年9月下旬（10天）党办1人李军1、监督各项工作任务的完成情况；2、用2至3天时间指导及参与村民生产劳动；3、用2天时间指导新寨小学学校管理及教育教学活动；4、每天写好公共和本人的工作日记；5、写出书面报告上报市作风建设年活动办；6、向局党组汇报开展工作情况。2011年10月中旬（10天）财务科1人黄任劬1、监督各项工作任务的完成情况；2、用2至3天时间指导及参与村民生产劳动；3、用2天时间指导新寨小学学校管理及教育教学活动；4、每天写好公共和本人的工作日记；5、写出书面报告上报市作风建设年活动办；6、向局党组汇报开展工作情况。2
13、011年10月下旬（10天）督导办1人杨程1、监督各项工作任务的完成情况；2、用2至3天时间指导及参与村民生产劳动；3、用2天时间指导新寨小学学校管理及教育教学活动；4、每天写好公共和本人的工作日记；5、写出书面报告上报市作风建设年活动办；6、向局党组汇报开展工作情况。2011年11月中旬（10天）教育科1人潘七一1、监督各项工作任务的完成情况；2、用2至3天时间指导及参与村民生产劳动；3、用2天时间指导新寨小学学校管理及教育教学活动；4、每天写好公共和本人的工作日记；5、写出书面报告上报市作风建设年活动办；6、向局党组汇报开展工作情况。2011年11月下旬（10天）远程站1人杨凯1、监督各项
14、工作任务的完成情况；2、用2至3天时间指导及参与村民生产劳动；3、用2天时间指导新寨小学学校管理及教育教学活动；4、每天写好公共和本人的工作日记；5、写出书面报告上报市作风建设年活动办；6、向局党组汇报开展工作情况。2011年12月中旬（10天）工会办1人姚文明1、监督各项工作任务的完成情况；2、用2至3天时间指导及参与村民生产劳动；3、用2天时间指导新寨小学学校管理及教育教学活动；4、每天写好公共和本人的工作日记；5、写出书面报告上报市作风建设年活动办；6、向局党组汇报开展工作情况。2011年12月下旬（10天）招生办1人舒瑜1、监督各项工作任务的完成情况；2、用2至3天时间指导及参与村民生
15、产劳动；3、用2天时间指导新寨小学学校管理及教育教学活动；4、每天写好公共和本人的工作日记；5、写出书面报告上报市作风建设年活动办；6、向局党组汇报开展工作情况。六、工作步骤活动分为三个阶段进行：（一）动员部署，学习培训阶段（3月下旬至4月初）。一是成立活动领导小组和工作机构，确定下基层的联系科室为教育局党办。1、工作负责人：舒瑜（市教育局党组成员、机关党委书记、教育工会主席），联系电话：13985802751。2、联系人：田应标（市教育局党办主任），联系电话： 15885814677。二是制定方案并召开动员会议，对活动进行安排部署。组织学习凯里市委关于在市直部门开展“万名干部下基层、扎扎实实
16、帮群众”活动的通知（凯党办通201128号）文件精神，深刻认识加强和改进新形势下的群众工作、密切党群干群关系的重要性，深刻认识开展“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动重要意义，牢固树立群众观念，切实增强宗旨意识。（二）调研走访，解决问题阶段（4月中旬至11月初）。一是各下基层服务小组要按照各自下基层具体工作内容深入到基层单位进行走访调研。通过座谈、走访、谈心谈话，了解基层实情，听取群众意见，记好民情日记。二是党员领导干部要围绕“十二五”发展的重大问题、群众关注的热点难点问题、关于全局的前瞻性苗头性问题，带着任务，集中时间、集中力量开展工作。三是开展政策形势宣讲活动，重点宣讲党的十七届五中全会
17、、省委十届十次全会、市委 “十二五”规划，市委、市政府作出的重点工作部署等内容。四是结合基层群众的需求，按照各自下基层具体工作的要求，拿出具体解决措施。五是建立自下而上的联动机制，对基层单位和群众反映的实际困难，要及时帮助解决。对一些难点重点问题，要进行收集、整理，采取多种手段，会同相关部门，努力协调解决。 （三）总结评议，巩固提高阶段（11月底至12月底）。一是开展“基层群众评机关”工作。局活动领导小组在所属的基层单位干部群众中发放群众满意度测评表，对机关干部下基层活动情况进行测评，测评结果在一定范围内公布。二是建立健全“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动制度，构建密切党群干群关系、解决群
18、众利益问题的长效机制。三是总结活动经验，制定进一步加强局机关作风建设的措施。七、保障措施（一）加强领导。市教育局成立深化“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动领导小组，由局长潘七一同志任组长，班子成员为副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在局机关党办。各科室负责人要把这次活动作为开展创先争优活动的重要内容，集中时间、集中人员、集中精力，确保活动取得实效。（二）强化指导督查。活动开展情况纳入各科室年度目标绩效考核和领导干部年度考核内容。定期召开工作推进会或现场会，听取工作汇报。实行督查通报制度，及时跟踪问效。确保活动落到实处，取得实效。 （三）加强宣传引导。切实加大宣传力度，充分利用宣传栏，及时编发简报，对活动进展情况、好典型、好经验以及取得的成效及时报道，努力营造良好的舆论氛围。 （四）严明工作纪律。干部下基层一律轻车简行，严禁大吃大喝，严禁收受礼品，原则上不在基层用餐，特殊情况必须交足伙食费，不得增加基层负担。 二O一 一年三月二十九日主题词：教育 干部下基层 活动方案 通知 凯里市教育局办公室 2011年3月29日 印发共印55份
