[建筑]河北省建筑业诚信企业行业评价办法.doc

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1、河北省建筑业诚信企业行业评价办法第一条 为增强企业信用意识,加强行业自律,推动建筑行业信用体系建设,提高建筑业企业素质,规范我省建筑业诚信企业行业评价工作,依据商务部、国资委、住房和城乡建设部及省的有关规定,制定本办法。第二条 河北省建筑业诚信企业的行业评价工作,企业自愿申报,市建筑业协会及相关部门负责推荐,河北省建筑业协会组织评定。第三条 河北省建筑业诚信企业的行业评价范围是取得施工资质证书的建筑业企业。对于不具有独立法人资格的建筑业企业的分公司及非我省、市级建筑业协会会员单位的,不进行诚信企业行业评价。第四条 申报诚信企业行业评价的建筑业企业须如实填报和提供以下资料:(一)建筑业诚信企业行

2、业评价申请表(见附件1);(二)企业简介(另附历史沿革、经营范围、组织机构、管理、质量、安全、履约、拖欠、经济效益、获奖及受处罚等基本情况文字叙述);(三)企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证的复印件;(四)企业财务、质量、安全、环保、文明施工、合同、材料采购、劳资、信用管理等方面的主要管理制度目录及文号;(五)评价年度工程项目的质量、安全监督手续复印件、项目验收合格结论复印件、项目文明工地证书复印件;(六)企业取得的质量、环境、职业健康等认证证书、获奖证书复印件;(七)评价年度资产负债表、利润表、现金流量表各一份;(八)企业发展战略、技术创新、规划或技术创新措施;(九)建设行政相对人守

3、法情况证明原件(当地建设行政主管部门出具);(十)提供“建筑企业信用评价指标”评价指标栏中涉及的相关资料和数据。第五条 企业对提供的材料真实有效性负责,如果发现对重要内容弄虚作假的,二年内对其不予以诚信行业评价,并在建设厅建立的建筑市场信用管理信息平台和省建协“建协金桥网”上予以公布。第六条 河北省建筑业诚信企业行业评价工作每年组织一次。河北省建筑业协会每年2月底前受理建筑业企业诚信行业评价的申报。评价期依上年度1月1日至12月31日的业绩和表现为主。第七条 河北省建筑业协会成立由有关部门领导和专家组成的河北省建筑业诚信企业行业评价工作委员会,负责对建筑业企业诚信行业评价的评审。河北省建筑业协

4、会企业部负责对申报材料进行核查和初审工作。河北省建筑业协会对评审结果送河北省建设厅有关处室和单位征求意见,并在省建协“建协金桥网”上予以公示,公示期为7个工作日;公示期满后,由河北省建筑业协会审定,颁发“河北省建筑业诚信企业”证牌。第八条 “河北省建筑业诚信企业” 证牌有效期为三年,在有效期内如被举报或发现情节严重的不良行为和较大质量安全等事故的,经查实后取消其称号、收回其证牌,并在建设厅建立的建筑市场信用管理信息平台和省建协“建协金桥网”上予以公布。第九条 评价方法根据“建筑业信用评价指标”(附件2)和“建筑业不良行为记分标准”(附件3)进行定量打分,满90分以上(含90分)且在审定日期前未

5、发现在“建筑业企业不良行为记分标准”中单项为10分的不良行为者为合格。第十条 从事建筑业企业诚信行业评价的人员应当秉公办事、廉洁自律。对于有影响评价结果公平、公正行为的人员,协会应当视其情节和造成的后果,予以警告、通报批评、取消其参加诚信行业评价工作资格。情节严重的,报有关部门处理。第十一条 本办法解释权在河北省建筑业协会第十二条 本办法自发布之日起施行。原河北省建筑业诚信企业行业评价试行办法(冀建协字200820号)同时废止。附件1:河北省建筑业诚信企业行业评价申请表 2、建筑企业信用评价指标 3、建筑业企业不良行为记分标准附件1:建 筑 业 诚 信 企 业 行 业 评 价申 请 表 申请单

6、位(章): 填 表 日 期: 年 月 日河北省建筑业协会制承 诺 书本单位自愿申请参加河北省建筑业协会组织的建筑业诚信企业行业评价。本单位承诺,在申请本信用评价中所提交的资料和数据全部真实、合法、有效,复印件和原件内容一致,并对因材料虚假所引发的一切后果负责。 法定代表人签字: 单位盖章: 年 月 日 一、企业基本情况(一)工商注册等情况企业名称注册地址经营地址成立时间网 址组织机构代码工商注册号法定代表人身份证号联 系 人职 务联系电话传 真邮政编码电子邮箱(二)资质及认证情况企业资质等级及批准 时 间证书编号:主项增项(4)增项(1)增项(5)增项(2)增项(6)增项(3)增项(7)安全生

7、产许可证已取得 证书编号:未取得 原 因:体系认证已取得 ISO9001质量管理体系认证 ISO14001环境管理体系认证 OHSAS18001职业健康安全管理体系认证其他体系认证(三)人力资源情况(单位:人)指 标评价年度年末在册人员 其中:管理人员工程技术人员 其中:高级职称 中级职称研究生及以上学历本科学历大专学历大专以下学历项目经理 其中:一级 二级 三级注册建造师 其中:一级 二级(四)财务、生产经营情况(单位:万元)指 标评价年度注册资本资产总额负债净资产工程结算收入企业总产值建筑业总产值建筑业增加值净利润职工教育经费科技研发经费(五)质量安全情况指 标评价年度竣工工程项目个数 其

8、中:验收合格率优良率质量安全事故 死亡 重伤 经济损失等级 次 人人万元(六)银行信用情况指 标评价年度有无逾期贷款 有 无逾期未还贷款金额万元逾期时间天有无因企业违约造成开立保函的银行赔付 有 无赔付金额 万元(七)技术创新成果类 型成果名称成果编号颁发(布)时间颁发(布)单位科技进步奖工 法QC小组活动成果参与制定标准注:1、本表填报企业评价年度的有关数据;2、企业类型按工商营业执照内容填写;3、如有重大质量安全事故、违约等情况,请另附材料详细说明。4、年末在册人员指企业自有人员二、主要工程业绩序号工程名称建 设单 位技术指标合同价(万元)结算价(万元)开、竣工日期质量评定结果注:1、本表

9、填报企业评价年度竣工的主要工程业绩;2、技术指标是指高度、长度、跨度、面积、装机容量等指标。三、安全生产和文明施工情况序号工程名称建设单位安全生产和文明施工情况注:本表填报企业评价年度至申报时竣工和在建主要工程的建筑施工安全质量标准化达标情况和文明工地评价情况。四、企业信用记录(一)政府部门和社会中介组织评定的信用等级信用等级名称证书编号评定时间评定有效期评定单位名称(二)诉讼和仲裁记录原告(申请人)被告(被申请人)原 因起诉(提请仲裁)时间标的额目前解决情况(三)不良行为记录违规事项发生时间处理时间处理结果处理单位(四)获奖记录获奖名称获奖内容获奖时间颁奖单位 注:1、本表填报企业评价年度前

10、三年的各种信用记录。 2、政府部门和社会中介组织评定的信用等级包括工商、税务、质检、海关、银行以及其他组织评定的信用等级。五、行业协会推荐(审定)意见市 建 协 及有 关部 门 推 荐 意见负责人签字 (公章)年 月 日 河北省建筑业协会审定意见负责人签字 (公章)年 月 日河北省建筑业诚信企业行业评价细则为公开、公正进行诚信企业的评价,指导评价的具体工作实施,根据河北省建筑业诚信企业行业评价试行办法,制定本细则。一、组织机构1、河北省建筑业协会邀请建设厅质量、安全、招投标部门及部分企业有关领导组成“河北省建筑业诚信企业行业评价工作委员会”,负责对河北省建筑业诚信企业行业评价的审定。2、河北省

11、建筑业协会企业部负责对申报材料进行核查和初审工作。3、河北省建筑业协会根据审定结果送建设厅有关部门征求意见并在“建协金桥网”上公示,公示期为七个工作日,公示期满后,河北省建筑业协会进行最终审批。二、评价实施1、初审原则实行定量打分。初评人员根据申报材料按照河北省建筑业诚信行业评价评分标准(见附件)逐项进行打分,满90分以上者为通过。2、对申报材料表述不清或缺项等需质疑时可采取约谈、电话等方式落实。3、初审人员逐单位填写初审意见并签字负责。4、初审结束、撰写评价报告,其内容包括评价的基本情况、评价实施方式、评价结果及评价中存在的问题及改进意见。5、评价审定,由河北省建筑业协会诚信企业行业工作委员

12、会听取评价报告,对初审通过企业进行评议,需出席委员2/3以上同意通过。6、工作委员会审定结果经征求意见、网上公示,如无异议河北省建筑业协会最终审批发布。7、企业部根据审批结果,组织制作证牌颁发给企业。三、评价费用1、评价费用由河北省建筑业协会统一制定标准和收取。2、费用收取标准本着收支基本平衡原则确定。3、收取费用支出包括评审会务费、劳务费、证牌制作费、媒体公示宣传费、走访、约谈、话务、文印费及直接服务于评价工作中发生的费用等。具体标准当年另行通知四、工作纪律1、评价机构及人员必须坚持客观公正的原则,不得故意刁难参评企业,不得泄漏企业商业秘密、不得接受参评企业额外财物。不得纵容参评企业提供虚假

13、信息,对初评意见必须实事求是。2、对评价人员在评价过程中有违纪行为的,视其情节轻重给予警告、取消其评价资格直至追究责任。附件2:建筑业诚信企业行业评价指标评 价 内 容主 要 评 价 指 标标 准分 数评 分 办 法一、基本素质15分1、企业资质等取得营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证等且在有效期内3分取得相应证书且在有效期内者得3分,缺一项不得分2、公司组织机构及各项规章制度建设组织机构健全、合理;规章制度完备,运行有效4分组织机构健全、合理,职责明确;各项规章制度严谨、健全,并能持续改进者得4分。质量、安全、合同、设备、材料采购、劳资等管理制度,每缺少一项减1分,减完为止3

14、、管理体系建立质量管理体系认证;环境管理体系认证;职业健康安全管理体系认证3分获得国家认可的认证证书,实施效果良好,能持续改进者得3分。缺少一个管理体系认证减1分4、信息化管理建立办公自动化系统及单位网站2分建立办公自动化系统及单位网站,信息沟通渠道顺畅者得2分。缺少一项减1分5、管理、技术人员专业结构配置配置齐全、合理3分工程技术人员、项目经理、建造师等符合资质管理要求,专业结构配置齐全、合理;大专以上学历者占工程技术人员总数大于50%者得3分。管理、技术人员数量低于资质标准10%及以下的得1.5分,低于10%以上的不得分;大专以上学历者占工程技术人员总数每降低5%减0.5分评 价 内 容主

15、 要 评 价 指 标标 准分 数评 分 办 法二、经营能力及财务指标15分1、企业净资产符合相应的资质标准2分达到相应的资质标准得2分,低于相应的资质标准10%及以下的得1分,低于相应的资质标准10%以上的不得分2、工程结算收入符合相应的资质标准2分达到相应的资质标准得2分,低于相应的资质标准10%及以下的得1分,低于相应的资质标准10%以上的不得分3、劳动生产率50万元3分按企业自有职工计算人均产值达到50万元者得3分,每降低5万元减0.5分,减完为止4、净资产收益率大于8%3分净资产收益率大于8%者得3分,每降低1%减0.5分,减完为止5、资产负债率小于75%3分资产负债率小于75%者得3

16、分,每增加5%减0.5分,大于95%者不得分6、产值利润率大于3%2分产值利润率大于3%者得2分,每减少0.5%减0.5分,小于1%者不得分评 价 内 容主 要 评 价 指 标标 准分 数评 分 办 法三、管理指标20分1、工程质量管理工程质量合格率100%;优良率大于60%;无直接经济损失50万元以上的质量事故6分工程质量合格率低于100%者不得分;优良率每降低10%减1分;每发生一起经济损失50万元以上的质量事故者减1分2、安全生产、文明施工管理无生产安全较大事故发生;企业建立文明施工的标准、监督、考评制度;无环保、卫生、治安、消防等部门的重大处罚4分发生生产安全较大事故者不得分;企业未建

17、立文明施工的标准、监督、考评制度的不得分;每受到一次环保、卫生、治安、消防等重大处罚的减0.5分3、劳资管理依法与劳动者签订劳动合同,按照规定为劳动者投保,不拖欠或克扣劳动者工资3分每发生1人次未签订劳动合同或未投保的,扣0.2分。因劳资纠纷发生重大群体事件且负有责任者,不得分4、工程机械设备管理工程机械设备完好率大于90%;工程机械设备利用率大于70%2分工程机械设备完好率大于90%者得1分,工程机械设备利用率大于70%者得1分。每一项不合格减1分5、材料采购、构配件管理材料采购、构配件检验验收制度健全 2分有材料采购、构配件检验管理制度和专门的检验验收机构,记录真实、完整者得2分。无专门机

18、构者不得分;无管理制度,检验、试验记录不完整、不真实者不得分6、人力资源管理职工继续教育经费占企业总产值比率大于0.5%;建立职工绩效考核与激励制度;劳务作业分包必须使用劳务企业3分职工继续教育经费占企业总产值比率大于0.5%,建立合理有效的职工绩效考核与激励制度,劳务作业分包使用劳务企业者得3分。每一项不合格减1分评 价 内 容主 要 评 价 指 标标 准分 数评 分 办 法四、竞争力指标20分1、企业发展战略建立企业发展战略3分建立企业发展战略,规划科学,目标明确,且有支撑保障体系者得3分。无企业发展战略者不得分2、技术创新规划有技术创新规划或年度技术创新措施,有技术开发机构4分有技术创新

19、规划或年度技术创新措施,有技术开发机构者得4分。每缺少一项减2分3、研发经费投入研发经费投入占企业总产值大于0.5%4分研发经费投入占企业总产值大于0.5%者得4分。每降低0.1%减1分4、技术创新成果有科技进步奖、工法、QC小组活动成果奖、工程质量奖4分近3年曾获得市级科技进步奖或省(部)级工法、省(部)级QC小组活动成果奖者得4分,没有者不得分。近3年曾获得省(部)级以上科技进步奖或国家级工法、国家级QC小组活动成果奖者,另加3分。工程质量奖,国家级4分,省级3分,市级2分5、标准化工作企业具有详细的技术和管理标准,并得到有效实施;参与过部级标准的制订5分无详细的技术和管理标准者,减3分。

20、近3年未参与部级标准的制订者,减2分。近3年参与过国家标准制订者另加3分五、信用记录指标30分具体指标见施工单位不良行为记分标准(附件2)30分信用记录指标得分=(100企业因不良行为累计记分)*30%,有一项单项不良行为记为记分为10分者,不得分注:1、所称生产安全较大事故,是指生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)规定的“造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故”。2、减分最高减完标准分数为至3、劳资管理与劳动者签定合同,暂按企业自有人员和企业聘用人员,使用劳务企业不计附件3:建筑业企业不良行为记分标准行

21、为类别序号不 良 行 为记 分 标 准资质1未取得资质证书承揽工程的,或超越本单位资质等级承揽工程的102以欺骗手段取得资质证书承揽工程的103允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的104未在规定期限内办理资质变更手续的25涂改、伪造、出借、转让建筑企业资质证书106按照国家规定需要持证上岗的管理和作业人员持证率未达到100%的 持证率每降低10%减5分承揽业务7利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工程的108相互串通投标或者与招标人串通投标的109以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的1010以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的10

22、履行合同11不按照与招标人订立的合同履行义务,情节严重的,订立背离合同实质性内容协议的1012将承包的工程转包或者违法分包的1013违反合同约定拖欠分包商及材料商工程款的514对分包单位不进行监督管理的5工程质量15在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的1016不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的、装修中擅自变动房屋主体和承得结构的517未按照节能设计进行施工的518未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的519工程竣工验收后,不向建设单位出具质量保修书的,或质量保修的内容、期限违反规定的320不履行保

23、修义务或者拖延履行保修义务的5工程安全21主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的;主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的1022对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的523未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的、未取得安全生产许可证擅自施工的1024主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员,未经安全教育培训或者虽经安全教育培训而考核不合格即从事相关工作的525未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志,或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通

24、道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的526未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的527未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的228使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的10工程安全29违法挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的530施工前未对有关安全施工的技术要求做出详细交底的431未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的232在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的233施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用

25、要求的234未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的235安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的1036使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的1037委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的1038在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的239主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的,或操作人员不服从管理、违反规章制度和操作规程冒险作业的1040施工单位取得资质证书后

26、,降低安全生产条件的;或经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的10工程安全41取得安全生产许可证发生生产安全事故的每发生一起较大事故记10分,每发生一起一般事故记5分42未取得安全生产许可证擅自进行生产的1043安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的,或逾期不办理延期手续,继续进行生产的1044转让安全生产许可证的;接受转让的;冒用或者使用伪造的安全生产许可证的10劳动者权益45拖欠或克扣劳动者工资记3分;总包单位负有直接责任,造成集体上访事件,影响恶劣的记10分46企业与劳动者发生劳动合同纠纷,企业负有主要责任的每发生一起记1分47不按规定按时足额为劳动者投保的5纳税48不照章纳税,有偷税漏税行为的10银行信贷49编造虚假材料,骗取银行贷款的1050不履行借贷合同,逾期未还贷款的5其他51发布虚假信息,情节严重的1052伪造检测数据,提供虚假检测报告的1053不及时建立、收集工程文件资料,采取事后补填、补签文件资料的或工程档案日常管理工作没有纳入项目管理中的,没有进行日常归档的2

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