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1、2023年4月26日星期三,1,第五章养老保险,主要内容,5.1 养老保险概述5.2 养老保险金的计算和给付5.3 我国社会养老保险的现状5.4 我国社会养老保险的革新5.5 养老保险制度的开展趋向,5.1 养老保险概述,一、养老保险的概念,养老保险(或养老保险制度)是国度和社会依据一定的法律和法规，为处置休息者在到达国度规则的解除休息义务的休息年龄界限，或因年轻丧失休息才干参与休息岗位后的基本生活而树立的一种社会保险制度。这一概念主要包括以下几层含义：(1)养老保险是在法定范围内的老年人完全或基本参与社会休息生活后才自动发作作用的。这里所说的完全，是以休息者与消费资料的脱离为特征的；(2)所
2、谓基本，指的是参与消费活动已不成为主要社会生活内容。需强调说明的是，法定的年龄界限(各国有不同的规范)才是实在可行的权衡规范。(3)养老保险的目的是为保证老年人的基本生活需求，为其提供动摇牢靠的生活来源。(4)养老保险是以社会保险为手腕来到达保证的目的。,二、养老保险的基本原那么,一享用保险的权益和资历条件对应的原那么享用养老保险的权益与休息义务对等的原那么享用养老保险的权益与投保对等的原那么享用养老金待遇与任务贡献相联络的原那么,二保证基本生活水平的原那么养老金随物价下跌自动提高养老金随物价下跌不活期调整,三分享社会经济开展效果的原那么老年人为经济开展奠定了基础，发明了条件，做出过贡献，他们
3、曾经尽了休息的义务，承当了社会责任社会开展必需表达公允的原那么,三、养老保险的重要意义,养老保险在社会保证体系中具有重要的位置养老保险是社会中每团体都需求的养老保险是社会运转与开展的需求老年人是社会的重要组成局部老年人为社会做出了应尽的贡献，他们应该享用社会保证，这是他们的权益实行养老保险有利于社会的安宁勾搭，代际接替及协调开展,四、养老保险类型,养老保险的发生与开展，是与国度的政治、经济和社会文明严密结合在一同的，它是社会化大消费的产物，也是社会提高的标志。目前，世界上实行养老保险制度的国度可分为三种类型，即投保资助型也叫传统型养老保险、强迫储蓄型养老保险也称公积金形式和国度统筹型养老保险。
4、另外，我国依据中国的详细国情，发明性地实施了社会统筹与团体帐户相结合的基本养老保险革新形式，经过5年的探求与完善，已逐渐走向成熟。随着时间的推移，这一形式必将成为在世界养老保险开展史上越来越具影响力的基本类型。,五、我国的养老保险组成,我国是一个开展中国度，经济还不兴旺，为了使养老保险既能发扬保证生活和安宁社会的作用，又能顺应不同经济条件的需求，以利于休息消费率的提高。为此，我国的养老保险由三个局部或层次组成。第一局部是基本养老保险，第二局部是企业年金，第三局部是团体储蓄性养老保险。,社会统筹与团体帐户相结合的基本养老保险制度是我国在世界上首创的一种新型的基本养老保险制度。这个制度在基本养老保
5、险基金的筹集上采用传统型的基本养老保险费用的筹集形式，即由国度、单位和团体共同担负；基本养老保险基金实行社会互济；在基本养老金的计发上采用结构式的计发办 法，强调团体帐户养老金的鼓舞要素和休息贡献差异。因此，该制度既吸收了传统型的养老保险制度的优点，又自创了团体帐户形式的优点；既表达了传统意义上的社会保险的社会互济、分散风险、保证性强的特点，又强调了职工的自我保证看法和鼓舞机制。随着该制度在中国实际中的不时完善，必将对世界养老保险开展史发生深远的影响。,六、养老保险的特点,1、由国度立法，强迫实行，企业单位和团体都必需参与，契合养老条件的人，可向社会保险部门支付养老金。2、养老保险费用来源，普
6、通由国度、单位和团体三方或单位和团体双方共同担负，并完成普遍的社会互济。3、养老保险具有社会性，影响很大，享用人多且时间较长，费用支出庞大，因此，必需设置专门机构，实行现代化、专业化、社会化的一致规划和管理。,5.2 养老保险金的计算和给付,一、享用养老保险的资历与条件,职工按月支付基本养老金的条件，一是到达法定退休年龄，并已操持退休手续；二是所在单位和团体依法参与养老保险并实行了养老保险缴费义务；三是团体缴费年限至少满15年。目前我国的企业职工法定退休年龄为：男职工60岁；从事管理和科研任务的女职工55岁；从事消费和工勤辅佐任务的女职工50岁。,参保人契合以下条件之一的，可央求按月支付基本养
7、老金：11998年7月1日后参与基本养老保险，到达国度规则的退休年龄，累计缴费年限含视同缴费年限，下同满15年的；2 1998年6月30日 前参与基本养老保险，2021年6月30日 前到达国度规则的退休年龄，累计缴费年限满10年的；31998年6月30日前参与基本养老保险，2021年7月1日后到达国度规则的退休年龄，累计缴费年限满15年的；41998年6月30日前应参与未参与基本养老保险，1998年7月1日以后操持参保补缴手续，到达国度规则的退休年龄，累计缴费年限满15年的。,申领基本养老保险待遇须知,用人单位应在职工到达法定退休年龄的当月，为职工到社会保险经办机构办 理申领退休手续。操持时请
8、提供以下资料：一、按月支付基本养老金1、社会保险增减人员申报表一式两份；2、退休人员央求表或职工提早退休职审批表及复印件；3、*市职工休息手册；4、*市职工延续工龄审批表及复印件；5、军转干部除提供上述资料外，还需提供军队干部转业审批报告表及复印 件。,二、一次性支付基本养老金 1、*市基本养老保险团体帐户手册或*市职工休息手册；2、自己申领的：自己身份证及复印件、户口簿及复印件、本市开户的工、农、建行结算帐户活期存折及印有帐户的页面复印件或银行卡原件及复印件及开 卡央求表原件及复印件。3、社会保险增减人员申报表一式两份。,三、退休后死亡待遇 1、殡殓证明或注销户口的原件及死亡报告书或死亡殡葬
9、证的 复印件；2、供养直系亲属关系的劳保关系卡需加盖公章；3、社会保险增减人员申报表一式二份；,四、退休前出境定居或死亡 1、*市基本养老保险团体帐户手册或*市职工休息手册；2、社会保险增减人员申报表一式二份；3、出境定居需提供：1 公安机关确认的出境定居证明；派出所注销的户口、护照非中文版的，提供职工自己的书面央求；注：提供上述资料之一及复印件 2 自己申领时，还需提供本市开户的工、农、建行结算帐户活期存折及印 有帐户的页面复印件或银行卡原件及复印件及开卡央求表原件及复印件；他人代办的：除了提供上述资料外，还要提供代办人身份证及公证机关确认的 委托书非中文版的，需公证机关翻译确认；4、死亡需
10、提供：1 死亡的证明资料原件及复印件殡殓证明或死亡报告书等；2 由承袭人申领时，还需提供户口簿原件户口簿无法证明申办人享有法 定承袭权的，需提供经公证机关确认的公证书；他人代办的，还需提供承袭人经公证机关确认的委托书。,五、非本市城镇户口参保人员，末到达退休年龄前分开本市时，一次性申领团体 帐户贮存额或团体缴费局部 1、*市基本养老保险团体帐户手册或经社保经办机构盖章确认的参保 人员缴费状况明细有；2、职工自己在本市开户的工、农、建行结算帐户活期存折及印有帐号那一页的 复印件或银行卡原件及复印件及开卡央求表原件及复印件；3、职工自己签名确认的农民合同制职工退保央求书；4、单位经办人身份证、非本
11、市城镇户口人员一次性待遇表一式两份。5、职工自己操持申领手续的，除提供 1、2、3 点资料外，还需提供自身份证原件及复印件。,六、非本市户口离退休职人员央求邮政发放养老金需提供的资料 1、国际市外退休人员邮政储蓄发放退疗养老金表；2、邮政储蓄存折印有帐户的页面复印件；3、身份证及户口簿复印件；七、参保单位操持一切社会保险业务须携带社会保险注销证。,二、基本养老保险费的筹集,基本养老保险费由企业和职工共同担负，企业依法交纳基本养老保险费，缴费比例普通为企业工资总额的20%左右，企业缴费局部不再划入团体帐户，全部归入社会统筹基金，并以省自治区、直辖市为单位停止调剂。养老保险社会统筹基金归入财政专户
12、，实行收支两条线管理，严禁截留、挤占、挪用。职工缴费比例为自己缴费工资的8%，并全部计入团体账户。,三、养老保险金的给付,我国养老保险实行社会统筹与团体账户相结合的形式，养老保险待遇水平与缴费年限、缴费基数挂钩。目前，我国养老保险待遇依据退休人员的不同状况，分为基本养老金、一次性养老保险待遇、供养直系亲属待遇三种类型。,基本养老金是指依照养老保险有关规则，支付给离退休人员的基本养老保险待遇。参保人员按月支付基本养老金须具有三个条件：一是到达法定退休年龄并已操持退休手续；二是所在单位和团体依法参与养老保险并实行了缴费义务；三是团体缴费满15年含视同缴费年限)。基本养老金由基础养老金和团体账户养老
13、金组成，基础养老金月规范为省自治区、直辖市或市地上年度职工月平均工资的20%，以后缴费每满一年添加一定比例的基础养老金，总体水平控制在30%左右。团体账户养老金月规范为团体账户贮存额除以计发月数，计发月数依据职工退休时城镇人口平均预期寿命、自己退休年龄等要素确定。,一次性养老保险待遇是指参保人员缴费不满15年退休支取团体账户贮存额，缴费人员死亡，出国(境)居以及农民工回客籍支取团体账户贮存额中团体缴费局部，退休人员死亡支取团体账户余额中团体缴费局部等一次性支付的待遇。供养直系亲属待遇是指参保离退休人员死亡后，依照规则由缴费单位或养老保险基金支付的丧葬补助费、遗属抚恤费和供养亲属生活补助费等。,
14、按月支付养老金的计算公式如下：A 基础养老金全省上年度在岗职工月平均工资a自己指数化月平均缴费工资2缴费年限含视同缴费年限1。B 团体账户养老金团体账户贮存额团体账户养老金计发月数C 以上两项A+B之和为每月支付额。,1、基础养老金：规范：以本市上一年度职工月平均工资和自己指数化平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1。公式：J=(C平C平*Z实指数)/2*N实+同*1J为：基础养老金C平为：被保险人退休上一年本市职工月平均工资C平*Z实指数为：自己指数化月平均缴费工资；Z实指数为：被保险人自己实践缴费工资指数N实+同为：全部缴费年限。即，实践缴费年限和视同缴费年限之和。,Z实指数实践缴
15、费工资指数，计算结果保管四位小数=Xn/Cn-1+X1993/C1992+X1992/C1991/N应缴；Xn,，X1993,X1992为被保险人退休当年至1992年相应年度各月自己缴费工资基数之和；Cn-1，C1992，C1991为被保险人退休上一年至1991年相应年度本市职工平均工资，其中Cn-1为被保险人退休上一年本市职工平均工资除以12再乘以当年的应缴费月数，C1991为1991年本市职工平均工资除以12再乘以3；,2、团体账户养老金：团体账户养老金全部团体账户贮存额/计发月数,3、过渡性养老金1998年6月30日前参与任务，06年1月1日后契合按月支付养老金条件的，还需求再发给过渡性
16、养老金规范：按视同缴费年限计算的月过度性养老金与按实践缴费年限计算的月过度性养老金之和。公式：G=G同+G实G同C平*N同*1G实C平*Z实指数*N实98*1%G为过渡性养老金G同为按视同缴费年限计算的过渡性养老金G实为按实践缴费年限计算的过渡性养老金C平为被保险人退休上一年本市职工月平均工资Z同指数为视同缴费年限的缴费工资指数1N同为视同缴费年限，即实行团体缴费前契合国度规则的延续工龄C平*Z实指数为按自己实践缴费工资指数计算的指数化月平均缴费工资N实98为被保险人98年6月30日前的实践缴费年限,实践案例,某男：60周岁，1968年11月参与任务，2020年3月退休。全部缴费年限38.09
17、年实践缴费年限11.01年，视同缴费年限27.08年，截止到98年6月30日前到实践缴费年限为2年，截止到98年6月30日前的全部缴费年限含实践缴费为29.7年，全部团体账户贮存额20214.5元，Z实指数为0.57，上年平均工资为36097。,1、基础养老金J=(C平C平*Z实指数)/2*N实+同*1=36097/12+36097/12*0.57/2*38.75*0.01915.022、团体账户养老金团体账户养老金全部团体账户贮存额/计发月数20214.5/139144.923、过渡性养老金 GG同+G实C平*N同*1+C平*Z实指数*N实98*1%36097/12*27.67*0.01+3
18、6097/12*0.57*2*0.01832.34+34.29866.63算计：1926.57,2007年社平23098元/年也就是1925元/月，大家交费比例为：灵敏人员：1925*20%=385元/月为100%比例；职工：1925*8%=154元/月为100%；假设社平为3000元/月 灵敏人员：3000*20%=600元/月为100%比例；职工：3000*8%=240元/月为100%；计发月数按国度规则执行：2020年为 男性：139个月 女性：170个月案例1：例如张三，93年参与社保养老，假设他全部是依照100%的规范继续交费了15年，团体帐户余额2万元这个金额在你的社保本本上写得有
19、，把每年的团体帐户金额加上在添加点活期利息，如今中缀交费了，到他60岁退休时的上年社平为3000元/月，也就是36000元/年。2007年社平为23098元，并且93年以前没有工龄。基本养老金=基础养老金+团体账户养老金=450元+144元=594元基础养老金=3000+3000100%215 1%=450元团体账户养老金=20000/139=144元,5.3 我国社会养老保险的现状,一、中国城镇职工的养老保险,1我国城镇养老保险制度的开展历程(1)养老保险制度的创立时期(19511966年)。(2)养老保险制度受破坏时期(19661976年)。(3)养老保险的恢复时期(19761991年)。
20、(4)养老保险的革新探求时期(1991至今)。,中国在1997年明白了社会统筹和团体账户相结合的养老保险制度革新方向，并努力完成三个转变：筹资形式从现收现付变为局部积聚，支付形式从收益确定型变为缴费确定型，资金来源从完全由财政拨款变为由政府、企业和团体共同担负。但是，这一社会统筹与团体积聚相结合的庞大制度在执行中却发生很多效果。2005年12月31日，国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决议出台，该决议在扩展基本养老保险掩盖范围、逐渐落实团体账户和革新基本养老金计发方法等方面做出新的规则，这些新的变化表达了国度在开展和完善企业职工养老保险制度方面的革新，它对保证城镇职工退休生活、减轻国度和
21、企业担负、维护社会安宁、促进经济体制的革新等方面都有重要作用。,2我国城镇职工养老保险的现状2006年末全国参与城镇基本养老保险人数为18766万人，比上年末添加1279万人。其中，参保职工14131万人，参保离退休人员4635万人，区分比上年末添加1011万人和268万人。年末参与基本养老保险的农民工人数为1417万人。2006年末企业参与基本养老保险人数为16857万人，比上年末添加1141万人。2006年全年企业退休人员基本养老金全部按时足额发放。年末归入社区管理的企业退休人员共2833万人，占企业退休人员总数的68.8%，比上年末提高0.5个百分点。2006年全年城镇基本养老保险基金总
22、支出6310亿元，比上年增长23.9%，其中征缴支出5215亿元，增长20.9%。各级财政补贴基本养老保险基金971亿元，中央财政预算布置774亿元。全年基金总支出4897亿元，比上年增长21.2%。年末基本养老保险基金累计结存5489亿元。2006年末全国有2.4万户企业树立了企业年金，缴费职工人数为964万人。年末企业年金基金累计结存910亿元。,二、中国乡村养老保险1乡村养老保险制度的发生和开展到目前为止，乡村社会养老保险已有20多年的历史。这段历史可以大体划分为四个阶段：第一阶段：19861992年，为试点阶段。第二阶段：19921998年，为推行阶段。第三阶段：19982002年，进
23、入衰退阶段。第四阶段：2002年至今，探求创新阶段。2我国乡村养老保险现状乡村社会养老保险的主要内容如今分为新型乡村养老保险、被征地农民社会保证、农民工社会养老保险三个局部。2006年末全国参与乡村养老保险人数为5374万人，全年共有355万农民支付了养老金，比上年添加53万人，全年共支付养老金30亿元。年末乡村养老保险基金累计结存354亿元。(1)新型乡村养老保险。从2006年起，一种全新的乡村养老保险政策末尾在我国局部省区市实行。新政策实行团体、团体和政府三方共同筹资，并且随着人们生活水平的提高，养老金还会相应添加。,5.4 我国社会养老保险的革新,一、我国养老保险制度中存在的效果,1保险
24、掩盖面有待扩展招致我国养老保险掩盖面窄的缘由如下。(1)团体参保看法不够高。(2)政策宣传和组织实施力度不大。2保证水平偏低(1)团体经济单薄，团体支出增长缓慢。(2)基金保值增值效率低。,3管理机制不健全(1)政府功用未充沛表达。(2)管理体制不够健全。(3)革新措施不协调，约束养老保险制度开展。,4法律制度不完善，层次低，缺乏约束力法律是保证社会养老之于规范运转的基础。增强法律制度的树立，有着重要的意义。首先，依据社会经济开展的需求，本着社会公允的原那么，对老年群体实施的养老保险制度，是作为调理社会分配手腕而树立的。其次，加快养老保险立法步伐，使社会养老保险各项措施都有法可依，便于操作并提
25、高制度的动摇性。再次，树立健全养老保险法律的监视机制，以确保社会养老保险基金的收缴、支付、运营的规范性，防范社会保险基金的风险，并经过合理运作使其不时增值，以更好的满足社会养老制度树立的需求。树立健全、完善的我国养老保险制度，需求我们依据我国国情，坚持迷信开展观，以迷信的态度，理想求是的肉体仔细剖析我国目前养老保险体制中存在的效果，以创新进取的肉体探求适宜我国的养老保险体制，为完成谐和社会的树立作贡献。,二、完善我国养老保险体制的革新措施,1完善养老保险制度2保证养老保险制度的可继续开展3强调政府责任在整个养老保险制度中作用4增强法制树立5突出迷信管理6将社会养老与传统养老相结合，使二者相反相成，相互促进,三、最新举措,跨省转移人力资源和社会保证部宣布了城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行方法，自2020年1月1日起实施。暂行方法明白了单位缴费依照缴费基数12%转移，合计45个任务日办妥转移手续，同时划定参保人不得退保。方法适用于参与城镇企业职工基本养老保险的一切人员，包括农民工。曾经按国度规则支付基本养老保险待遇的人员，不再转移基本养老保险关系。,5.5 养老保险制度的开展趋向,
