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1、第3课 汉至元政治制度的演变,自主学习：,1秦始皇时，以功勋、能力为选拔官吏的主要依据；汉武帝以后，选拔官吏越来越注重官吏的个人品行；曹操强调“唯才是举”；西魏北周时强调德行优先，同时注重能力考查；唐代形成一套完善的德才兼顾，以德优先的考核制度。这种人才选拔标准变化的原因是()A法家思想的兴衰B社会发展对人才的要求C统治者个人喜好D儒家核心价值观的形成【答案】B,2秦代设立的全国最高监察长官御史大夫一职，银印青绶(佩系官印的青色丝带)，汉初仍然沿用。到了汉成帝时，金印紫绶，史称“典正法度，以职相参，总领百官，上下相监临”。这反映出()A御史大夫权势日重B汉代君权有所削弱C宰相制度日益完善D御史
2、大夫职权未变【答案】A,3.钱穆先生认为：“政治制度是现实的，每一制度，必须针对现实，时时刻刻求其能变动适应。”据此，下列“现实”与“制度变动”对应正确的一组是()A西周灭亡秦朝郡县制B秦朝灭亡汉初郡国并行制C藩镇割据唐朝三省六部制D丞相擅权明朝内阁制【答案】B,4.有研究发现，在唐代有案可稽的73名状元中，出身三品及以上或历代名人之家的就有56人，占7671%；四品及以下官僚家庭出身的有11人，占107%；寒士出身的只有6人，占 82%。这反映出当时()A与察举制相比选官方式相同 B科举制消融了阶级差别 C科举制录取名额受到限制 D上层社会具有入仕优势【答案】D,课程标准：1、列举从汉到元政
3、治制度演变的史实2、说明中国古代政治制度的特点。,“专制主义”是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁；,“中央集权”指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。,中央集权,专制主义,概念解释：,材料一：著名学者黄仁宇在论及某王朝的统治政策时写道：“新朝代遇到的第一个大问题是帝国跨地过广，不能全部由中央集权管制，于是采取了一种斑马式的省级组织。”,材料一中的“斑马式”的省级组织指的是什么制度？原因？结果如何？,阅读下列材料，结合教材回答问题：,制度：郡国并行制；原因：加强对地方管理，巩固统治；结果：王国势力膨胀，威胁中央统治和中央集权。,一：中央集权的发展：,吸取秦亡
4、教训,体验高考：（2018海南高考2）汉书云：“汉家承秦之制，并立郡县，主有专己之威，臣无百年之柄。”这表明在西汉()A分封制度退出历史舞台B宗法制度趋于瓦解C郡县制有利于维护皇权D官僚制度未能建立【考点】汉到元政治制度的演变汉承秦制（郡县制）【解析】春秋战国时期分封制度退出历史舞台，与材料时间不符，故A项错误；春秋战国时期宗法制度趋于瓦解，与材料时间不符，故B项错误；据材料郡县制使得“主有专己之威，臣无百年之柄”，可得出郡县制有利于维护皇权，故C项正确；秦朝确立三公九卿制，官僚制度已经建立，故D项错误。【答案】C,1、汉初政治制度:“汉承秦制”及“郡国并立”。,天下之势，方病大瘇，一胫之大几
5、如要，一指之大几如股失今不治，必为锢疾，后虽有扁鹊，不能为已。贾谊治安策,推恩令前,诸侯王封地,嫡长子继承,推恩令后,封地,诸侯王死后,“众建诸侯而少其力”,汉景帝时平定七国之乱：,汉武帝实行“推恩令”：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果王国越分越小，力量削弱。,2、唐朝节度使和藩镇割据：,唐朝藩镇的分布和中央与藩镇力量对比图,地方势力威胁中央的根源是什么？会产生什么严重的后果？,军事上收归兵权，强干弱枝（收其兵）政治上文官掌任，通判监督（夺其权）财政上设转运使，中央掌控（制其谷）,3、宋朝过度的中央集权：,（赵匡胤）问赵普曰：“天下自唐季
6、以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息,生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家长久计，其道何如？”,普曰：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”,北宋的权归中央：,本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权。兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。朱子语类,你怎样看待其利弊？,弊端：过度限制地方权力，层层控制，不利于地方和国家协调发展，是后来北宋积贫积弱的原因之一,4、元朝地方政治制度的演变：,实行行省制，晋、冀、鲁由中书省直接管理；设宣慰司管理边远民族地区。,影响：元朝行省制度。（）加强了中央集权统治，巩固了多
7、民族国家的统一；（）行省制对中国地方行政区划产生重大影响，是中国省制的开端。,措施：,汉初：郡国并行制 武帝：颁布“推恩令”,解决王国问题,唐朝中期地方上设置节度使 安史之乱后形成藩镇割据局面,实行行省制度,小结、从汉至元中央集权的演变发展：,地方权力不断削弱，中央权力不断增强，中央对地方的管理日益严密,军事上：将兵权收归中央,充实禁军;行政上：派文臣做知州,设通判监督；财政上：中央掌控地方财政.,比较：古代的三大地方行政制度。,西周（奴隶社会）,秦朝,元朝,权力地位世袭，有很大的独立性,一定时期产生过积极作用;但容易发展成为割据势力,有效加强了中央集权 维护了国家的统一 被后世沿用，影响深远
8、,性质：目的：结果：,都是中国古代重要的地方行政制度都是为了巩固统治都在一定时期内产生过积极作用,长官都由中央任命，对中央负责，无独立性,1、汉朝内外朝制度：,二、君主专制的演进：,2、唐朝三省六部制：,体验高考：（2018新课标全国卷高考26）武则天时期，将中书、门下二省名称分别改为凤阁、鸾台，通过加授“同凤阁鸾台平章事”头衔，使低品级官员得以与凤阁、鸾台长官共同议政。宰相数量大增，且更替频繁。这一做法的目的是()A扩大中书、门下二省的职权 B为官员提供迅速晋升的机会C便于实现对朝政的全面控制 D强化宰相参政议政职能【考点】汉到元政治制度的演变唐代三省六部制（武则天时期削弱相权）【解析】由材
9、料“使低品级官员得以与凤阁、鸾台长官共同议政”可知这一做法削弱中书、门下二省的职权，故A项错误；由“宰相数量大增，且更替频繁”可知是为了加强自身的统治而非为了官员的晋升，故B项错误；由材料“使低品级官员得以与凤阁、鸾台长官共同议政”、“更替频繁”可知通过增加宰相数量，分割宰相权力以达到削弱宰相加强皇权的目的，实现对朝政的全面控制，故C项正确；结合材料信息可知宰相职权被削弱而非强化，故D项错误。【答案】C,3、宋朝二府三司制：,4、元朝中书省制：,内外朝制度,三省六部制,二府三司,中书省为最高行政机构,内朝取代外朝,分散相权，,分割相权，,相权反弹,小结：从汉至元君主专制的演进。,趋势：相权不断
10、削弱，皇权不断加强。,一种是多人共同行使宰相职权，相互牵制,归纳古代皇帝削弱相权的两种方式？,一种是利用身边的亲信近臣，形成决策核心,世卿世禄制,察举制,九品中正制,科举制,自下而上推荐,品行,评定授官,门第,分科考试,才学,血缘,世袭,三、选官、用官制度的变化,中国古代选官、用官制度的发展趋势：,1.选拔方式渐趋严密、科学2.选拔标准渐趋公平、公正3.选官的基础日益扩大，官员素质不断提高,秀才看榜图,清代公布殿试结果的金榜,上图反映了中国古代的那种政治制度？,世官制,遵照嫡长子继承原则代代相传，占有封地,“家天下”,魏晋南北朝时期,即上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下共九品
11、.九品中正制实质是察举制.,九品中正制,察举制,看德行、才能，以举荐为主，辅以考试，但标准不客观。,任用,思考评价科举制：唐时：抑制门阀士族；扩大官吏来源；提高官员素质；选官权收归中央，加强中央集权；促进诗歌和教育的发展。明清：八股取士严重束缚知识分子的思想，阻碍科学文化的发展。,从汉至元中国古代政治制度演变特征:,1、皇权不断加强，相权日益削弱；2、中央对地方的集权不断加强，中央对地方进行多层次，多渠道管理；3、制度在继承的基础上有所创新。,4/27/2023,38,从汉至元宰相制度的变化，体现君主专制不断强化的趋势。从汉至元地方行政制度变化，体现中央集权不断加强的趋势。,三省六部制(中央行政制度)行省制(地方行政制度)科举制(人才选拔制度),西汉和唐朝分别继承了秦朝和隋朝的政治制度。,一个“继承”,两个“趋势”,三个“创新”,4/27/2023,学习思路：,本课小结：,在效忠和效率这对困扰所有国家官僚机构的矛盾中，中国传统国家一向着意点就是前者；一个庞大的全能式的行政体系，本身存在无限扩张权力的可能性，如果没有另外一种机制制衡，后果将难以设想。这将会导致皇权无法有效地控制局面，中国古代监察系统即是这种制衡机制的表现之一。传统中国的制衡机制，跟其他古代国家相比，应该说是比较好的。当然，其缺陷也是很明显的。摘编自张鸣中国政治制度史导论,谢谢观看,
