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1、新建京沈铁路XX标段爆破作业安全专项方案编 制：审 核：审 批： XX集团有限公司京沈京冀客专 标段 分部二 年 月目 录一、工程概况：1二、编制依据1三、施工计划21、京沈京冀客专X标段工期计划22、隧道工程施工进度计划及进度指标23、劳动力配置计划24、设备计划35、火工品的购买、运输3四、施工工艺技术：3一）施工方法3二）施工机具3三）进尺与钻眼深度的选择4四）爆破器材的选定4五）炸药安装4六）IV级、V级围岩三台阶法爆破设计5八）隧道光面爆破的技术措施15九）光面爆破常见事故及处理15五、施工安全保证措施18一）组织保证18二）爆破材料安全运输及储存方法21三）爆破安全警戒21四）退料
2、及余料处理22六、爆破应急预案23爆破作业安全专项方案一、工程概况：京沈京冀客专河北段XX标四分部起讫里程DK226+679.59DK233+386.3，正线长6.70671km，位于平泉县七沟镇。主要工程内容包括：路基挖土石方11.75万方，填土石方1.83万方，级配碎石1.76万方,CFG桩3552米，基床混凝土7997方；柳树底村特大桥624.62延长米/1座，李家沟1号大桥、李家沟2号大桥共703.95延长米/2座，李家沟中桥70.55延长米/1座，涵洞65.9横延米/2座；悬臂现浇连续梁2联（1-(32+48+48+32m)跨村道悬臂连续梁、1-（48+80+48）m跨承朝高速公路悬
3、臂连续梁），支架现浇梁33孔（28孔32m梁，5孔24m粱）；隧道4806延长米/3座，柳树底下隧道3995延长米/1座，李家沟隧道462延长米/1座,三岔口隧道349延长米/1座；无砟道床铺设铺轨6.70671km。合同总工期：2014年7月1日2019年6月30日。二、编制依据1、XX集团有限责任公司京沈京冀客专X标段设计图。2、京沈京冀客专X标段投标文件、工程量清单、施工组织设计、施工招标设计简要说明等。3、国家及地方关于安全生产方面的法律法规。4、国家、中国铁路总公司（原铁道部）现行的法律、法规、设计规范、验收标准、规则和规章制度。5、现场踏勘调查所获得的工程地质、水文地质、当地资源、
4、交通状况及施工环境等调查资料等。6、我单位所拥有的技术装备力量、机械设备状况、管理水平、工法及科技成果和多年积累的工程施工经验。三、施工计划1、京沈京冀客专X标段工期计划京沈京冀客专X标段工期表标段计划工期（月）计划开工日期计划竣工日期架梁开始日期架梁结束日期铺轨开始日期铺轨结束日期备注X标段602014.7.12019.6.302016.8.12017.9.172018.7.52018.7.192、隧道工程施工进度计划及进度指标隧道工程施工进度表序号隧道名称计划开工时间计划完工时间计划工期（月）1柳树底下隧道施工2014.10.12017.5.31322其它隧道施工2014.10.12016
5、.2.1516.5隧道工程施工进度指标表工程项目进度指标（m/月）备注进出口顺坡施工1601206540穿越级围岩断层破碎带地段30m/月进出口反坡施工1501106035月度平均完成310230125753、劳动力配置计划涉爆持证上岗人员：计划配置安全员（10人）、押运员（4人）、库管员（4人）、巡守员（4人）、爆破员（30人），满足火工品及施工管理要求。以每个隧道计序号工班名称人数担负主要施工内容1掘进工班25钻眼、装药、爆破或人工开挖等4、设备计划每个隧道工作面涉爆作业设备配置表设备名称型号单位数量说明炸药车台1多功能开挖台架自制台1洞内开挖，一个工作面1台电动空压机20m3/min台5
6、全断面施工时，每个开挖面配置24个施钻手，24台YT28汽腿式风钻，每台风钻工作耗气量按55L/S计算，高峰期耗气量为79.2m3/min。需配备4台22m3/min 空压机，加上一台备用机，每个工作面一共配置5台。通风机110KW台3每个工作面按2台考虑，一个作业面配1台备用机。气腿式凿岩机YT-28台30施工高峰期时工作面需24台，6台备用一共30台。污水泵WQX12-15台9按反坡施工配置，掌子面、集水井、仰拱工作面三个使用点，分别按“一用一备一修”配置。电焊机400A-700A台6喷锚支护班2台、二衬班2台、修理班1台、备用机一台5、火工品的购买、运输由内蒙古恒泰爆破有限公司滦平分公司
7、负责。四、施工工艺技术：一）施工方法根据设计文件要求，隧道正洞开挖级围岩段采用全断面法施工；级围岩段采用台阶法施工，级围岩段采用三台阶法施工；覆土小于12m、断层破碎带及土质地层级围岩段采用三台阶临时横撑法施工，其余级围岩地段采用三台阶七步开挖法。二）施工机具采用国产YT28型手持枪，钻头直径40cm ，立体作业，高压风、水管路用软管通过岩壁引到作业平台，再由作业平台固定的风水管路引入各风钻。三）进尺与钻眼深度的选择一般随着眼深的增加，单循环的进尺也越高。但钻眼的深度与钻眼机械有关，随着眼深的增加，钻眼效率降低，而且眼孔易出现弯曲，孔间误差过大，影响爆破效果。根据目前史家沟隧道现场实际情况及围
8、岩情况，对于III级围岩、IV级围岩地段采用台阶法法开挖施工，每循环进尺2.2m，掏槽眼钻眼深度3.4m，扩槽眼钻眼深度为3.2m和3m，辅助眼、压顶眼、内圈眼、周边眼、底板眼钻眼深度为2.4m；对于V级围岩地段采用三台阶法开挖施工，每循环进尺为1m，掏槽眼钻眼深度1.7m，扩槽眼钻眼深度为1.5m和1.4m，辅助眼、压顶眼、内圈眼、周边眼、底板眼钻眼深度为1.2m。四）爆破器材的选定爆破中采用25250mm、32200mm两种标准规格的乳化炸药药卷；炮眼内的起爆雷管采用塑料导爆管、非电毫秒雷管。五）炸药安装六）IV级、V级围岩三台阶法爆破设计七）III围岩台阶法爆破设计八）隧道光面爆破的技术
9、措施(1) 使用低爆速、低猛度、低密度、传爆性能好、爆炸威力大的炸药。(2) 采用不偶合装药结构。(3) 严格掌握与周边眼相邻的内圈炮眼的爆破效果，为周边眼爆破创造临空面。 (4) 严格控制装药集中度，采取炮泥。水袋封堵间隔装药结构。 九）光面爆破常见事故及处理常见的光爆质量事故有哑炮、带炮、冲天炮、“戴眼镜”、“挂门帘”等。其中有的事故虽然对安全无威胁，但对施工质量与工程进度的影响不容忽视。1、哑炮哑炮又称瞎炮、拒爆或盲炮，他是指炮眼中的起爆药包经点火或通电后，雷管与炸药全未起爆或雷管爆了而炸药未爆的现象。如果雷管与部分炸药爆了，但孔底尚有剩留未爆药包，则称为半爆或残炮。哑炮与残炮是掘进中最
10、经常发生的一种爆破事故，必须采取措施竭力避免。这种事故一旦发生，应严格遵照安全规程仔细分析，找清原因，采取有效方法予以处理，否则不得在工作面进行其他工序的工作。哑炮或残炮产生的可能原因、处理方法及预防措施，可参考下表分析。处理哑炮时，禁止用压缩空气吹出炮泥、炸药和雷管，禁止从拒爆的炮眼上拔出雷管。哑炮或残炮的产生、处理与预防现象产生原因处理方法预防措施眼底剩药炸药受潮、有岩粉相隔，影响传爆、管道效应影响，传爆中断用水冲洗出炸药；取出炸药包有水或潮湿炮眼采取防水措施；装药前，吹扫干净炮眼采取措施消减管道效应的影响雷管爆了，而炸药全未爆炸药变质或变潮；雷管起爆力不足或半爆；雷管与药包脱离掏出炮泥，
11、重新装入起爆药包起爆；散装药时，用水冲洗炮泥和炸药，重新装药起爆严格检验炸药与雷管，保证质量；有水或渐湿炮眼采取防水措施；采用防水炸药。雷管与炸药全未爆2电雷管方面： 电雷管质量不合格； 电爆网路不符合准爆条件 掏出炮泥，重新装入起爆药包起爆； 装入聚能药包进行殉爆起爆；由于联线错误或不良的电爆网路，可重新联线起爆；距哑炮至少0.3米处另钻平行炮眼装药起爆；1严格检验起爆材料，保证质量。2. 电雷管起爆时： 保证电爆网路符合准爆条件； 联线时认真仔细带炮工作面上先起爆的炮眼爆破后，把邻近炮眼的雷管或药包带出炮眼，叫做带炮。带炮现象可能仅眼口部分的装药被抛出，而眼内留有残药；也可能出现整个炮眼装
12、药因先爆炮眼的爆破而崩坏。产生带炮的原因是：炮眼布置过密，眼距过小；需要堵塞的炮眼堵塞不严实。此外，当延发间隔时间较长、采用正向起爆（尤其起爆药包放在眼口第一个药包位置时）及岩石节理裂隙发育等情况下，均会增加产生带炮的可能性。带炮的出现除对工作质量有影响外，更重要的是被带出的爆破材料（尤其雷管）混杂在岩渣中，给爆破后清理工作面、装岩工作等的安全带来很大威胁。因此，当发现有带炮现象时，应对工作面进行严格检查，清除掉未爆炸的爆破材料，对于可能压在岩渣堆底下的雷管、炸药等，应在装岩过程中留心发现，决不能粗心大意。带炮的预防措施，主要是合理确定眼距和提高堵塞质量。冲天炮炮眼中装药起爆后，未能将周围岩石
13、崩落，而仅仅将堵塞物推出眼外，这种现象叫做冲天炮（或空枪）。冲天炮的产生原因可能是：需要堵塞的炮眼堵塞不严实，炮眼布置过稀，抵抗线过大，斜眼掏槽眼与工作面夹角过大，掏槽失败造成其它炮眼工作条件恶化，如直眼掏槽时炮眼被“挤死”，装药量过少，点火顺序不对。产生冲天炮后，一般都根据具体情况适当进行补炮。如果原炮眼未崩坏，可重新装药爆破之，如由于掏槽失败致使其他炮眼产生冲天炮时，在掏槽眼补炮后，仍可利用原辅助眼，周边眼进行装药爆破。产生冲天炮不仅浪费了大量爆破材料，而且还将增加钻眼工作量，降低掘进速度。因此，应针对上述原因，采取相应预防措施，主要是合理布置炮眼、正确确定爆破参数和提高堵塞质量等。“带眼
14、镜”掏槽眼爆破后，工作面表层岩石未崩落，仅在内部造成破碎槽洞（即爆里不爆外），这种现象叫做“带眼镜”。主要是炮眼装药长度不够和眼距不当造成的。因为掏槽眼（指装药眼）的爆破作用方向主要是指向空心眼，则炮眼装药部分易于爆开岩石，而堵塞部分过长后，爆炸应力波强度不足使岩石破碎未发展到工作面。因此，避免“带眼镜”现象的发生，主要是根据工作面岩石性质的不同，正确确定好装药长度和炮眼间距。在产生“带眼镜”后，一般采用补钻炮眼进行爆破，以便把未爆开部分崩落。“挂门帘”挂门帘是指在光面爆破中，周边眼眼口部位的抵抗线岩石未爆掉，而形成的一种现象。主要原因是周边眼的炸药过于集中在眼底，没有装药的炮孔段太长、光爆层
15、太薄、节理裂隙影响或岩石过于破碎等等。产生这一现象后，一般可另装药将其爆掉。预防“挂门帘”的措施，可根据石质选择合适的抵抗线。岩壁留有半边孔的超、欠挖岩壁留有半边孔痕，但又有超欠挖现象。这主要是周边眼没有开在轮廓线上或眼孔与轮廓线的夹角过大。应严格按要求穿孔，才可避免。口部欠挖底部超挖炮孔口部欠挖，底部超挖，主要原因是周边眼离轮廓线太远，孔角过大或底部药量过多。预防措施：除严格按要求钻孔外，还应控制装药量。未留半边眼孔的超欠挖岩壁未留半边眼孔的超欠挖现象，主要是周边眼、二圈眼的装药量过大、光面层太薄或石质太碎等等。预防时，应严格控制装药量，合理选择抵抗线厚度。两相邻半边孔中间的超欠挖当两相邻半
16、边孔中间有岩壁欠挖现象时，主要是周边眼间距过大或周边眼抵抗线过小。只要将眼距及抵抗线这两个光爆参数选择合理，这种现象就可以避免。五、施工安全保证措施柳树底下隧道出口浅埋段穿过村庄民房，目前我单位在地方政府的协调下已与村民达成搬迁协议，在人员搬迁未完成前暂缓爆破作业施工。一）组织保证（一）成立爆破作业领导小组组 长：程多金副组长：李如海、胡小军、徐国平、张杰、郭小恩组 员：董上峰、汪希、裴菲菲、李院、吴旭、袁林、李新义、徐龙军、徐燕辉、吴观曦等各部门主管和各作业班组。（二）项目部职责1、建立健全火工品管理制度，并督促各单位实施；2、负责整个项目部火工品的采购、供应、安全监管工作；3、组织爆破员、
17、安全员、保管员、爆破技术人员进行培训取证；4、经常性组织相关部门对各单位的火工品使用管理情况进行检查考核，及时纠正使用单位违规操作行为。（三）架子队职责1、负责本架子队火工品的领用、使用、管理及安全工作，确保本队的火工品管理符合规定；2、经常性的组织各室对本队的火工品使用管理情况进行检查考核，及时纠正违规操作；3、接受项目部及地方公安部门对本架子队火工品管理情况检查监督，针对提出的整改意见及时进行整改、回复；4、辖区内有火工品库的架子队负责库房的日常管理和后勤保障工作，定期对火工品库检查和监督；负责库房周围边仰坡的稳定、排水系统的顺畅和技防、雷防及照明系统的维护。（四）爆破人员的职责1、做到持
18、证上岗，严格执行爆破作业操作规程，对因违反爆破技术操作规程引发的事故负责。2、严格执行爆破器材支领、使用、清退制度，做到不丢失、不转借、不擅自销毁或挪作他用，剩余爆破器材及时交还药库，办好爆破器材清退手续。3、领取的爆破器材必须按规定分别存放，禁止乱扔。领药时必须持爆破作业证、带炸药兜，无证无兜不得领取。4、运送爆破器材时，要车同行人保持5米以上的距离行走，严禁并排同行、打闹，途中要选择安全路线，远离电源、火源和金属导体等物。5、炸药与雷管应分装在两个背兜内，严禁混装或用导爆管和导火索捆绑炸药。 6、领到爆破器材后，应直接送到爆破地点，炸药与雷管必须分别放在有锁的爆破器材箱内，严禁乱放或混放。
19、 7、隧道掘进及二次爆破（破大块）地点的每一个入口处都必须有人站岗。只有在确认爆破危险区无人的情况下，方准起爆。 8、隧道内每次爆破后，至少经过15分钟，经专人检查安全、通风情况，最后由班长或队长批准，才准许人员进入工作面。（五）领工员职责（爆破作业）1、负责根据现场需要开具爆炸物品领用单（一式叁联），交由爆破员、押运员领取。2、负责核对运到现场的爆炸物品的数量和质量，并现场监督施工人员装填爆炸物品。3、负责划定爆破警戒线，并安排专人负责警戒。4、爆破后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素应及时上报或处理。5、爆破工作结束后，负责清点剩余的爆炸物品，并开具爆炸物品退料单，交由爆破员、押运员退回
20、爆炸物品仓库。6、上述工作需在施工日志上留有记录，记明相关时间、事项、负责人员，并有相关人员签认。7、爆破工作中如遇交接班，应将剩余工作交给接班领工员，由接班领工员完成剩余工作并留有记录。交接班中应特别清点好现场爆炸物品的数量，经核对无误后，方可签认接班。8、所开具的领料单、退料单在相关人员签字后，领工员和施工队应各留一份备查。（六）爆破防护员职责1、严格遵守国家及交通部、河北省等关于民爆物品管理的管理规定。2、协助爆破员申报和领用爆破器材，负责爆破器材在运往爆破地点的途中的安全防范工作，保证炸药和雷管不同车运输。3、全面负责爆破作业时安全警戒工作，作业前必须在划定的危险区边界设置警戒岗哨和明
21、显标志，在确认符合规定要求后，发出预备警报信号，待人员全部撤离到安全地带后，方准发出爆破信号，爆破完毕确认安全后，才能发出解除警报信号。4、督促爆破员严格按照“爆破安全操作规程”进行爆破作业，负责爆破器材加工、装药、点炮时的安全工作。5、爆破作业完成后，必须认真检查爆破作业情况，查有无爆破器材遗留在作业现场，督促和协助爆破员将当日作业后剩余的爆破器材及时退回炸药仓库。（七）库管员安全职责1、熟悉各种爆破器材的用途及使用方法。2、对入库材料做到两不入：劣质材料不入库；数量不清、质量不足不入库；3、对采购的爆破材料，做到依事物入库，不得依票据入库，并对入库材料分类堆放，悬挂标志，做到一目了然、堆放
22、整齐、帐物相符。4、做到每日对库房进行盘查，对每种爆破器材分类汇总，填表上报分部副经理。5、各种爆破消耗材料的发放，必须要有项目分部副经理批签后的领料单方可发放。6、各班组或个人领用的一切财物，若损失或丢失，按其材料价列表、造册予以扣除，上报项目分部，必要时追究相关刑事责任。7、树立“安全第一”的思想，坚持“预防为主，防消结合”的原则，杜绝火种、火源进入库房。禁止闲杂人员进入库房，确保工程施工安全。二）爆破材料安全运输及储存方法1、爆破器材的运输1)装卸爆破材料时，轻拿轻放，不得产生摩擦、震动、撞击、抛掷、倒转、坠落，堆放应平稳，不得散装、改装或倒放。2)不同性质的炸药、雷管、传爆线、导爆管等
23、均不得在同一辆车内装运。3)运输爆破材料在雨雪天运输时，必须作好防雨防滑等措施。同时要有熟悉爆炸性能的专人押运，除押运人外，任何人不处乘坐。4)运输爆破材料应使用专车，不得使用自卸汽车、拖车等不合要求的车辆运输，如用柴油车运输时，应有防止产生静电火花的措施。(5)用汽车运输时，车厢内应清洁，不得放有铁器，装卸不得超过容许载重量的2/3，车速不许超过15km/h。6)运输爆破材料的车辆，其相互间的最小距离，在平坦道路上，汽车50m，在上、下山坡路上，汽车500m。7)运输爆破材料的车辆，禁止接近明火、蒸气、高温、电源、磁场以及易燃危险品。8)严禁在衣袋中携带炸药和雷管等爆破材料。2、爆破器材的储
24、存1）砌筑爆破器材专用库房，爆破器材存储在炸药库内，专用库房周围用砖围墙砌筑，设置大门，人防、犬防、技防到位，专用库房设置防盗门，双人双锁保管钥匙。2）爆破器材库报主管部门批准，并报当地县（市）公安机关审查同意后方可建库；库房建成并经验收合格发给“爆破器材储存许可证”后，方准储存爆破器材。3）库房配备符合要求的专职守卫人员和保管员；具有健全的安全管理制度。4）爆破器材单一品种专库存放。库房建立后，任何单位不应在爆破器材库的危险区域内修建任何建筑物。三）爆破安全警戒1、安全警戒范围根据隧道周边环境条件及采取的有关安全措施，依据爆破安全规程（GB6722-2003）规定，爆破安全警戒对于人员的安全
25、距离：浅孔爆破按半径300m范围施放；中深孔爆破按半径200m范围施放。2、安全警戒措施1）爆破作业必须严格执行爆破安全规程（GB6722-2003）有关规定。2）火供器材进入施工现场，立即按半径30m半径范围警戒，无关人员撤离至警戒线以外。3）明山爆破施工前，应在通向爆破区的各主要通道口、附近人员较集中的地点张贴爆破通告。爆破通告内容包括：爆破地点、爆破时间、爆破次数、警戒范围、警戒标志、各种信号和意义以及发出信号的方式、时间、安全措施、安全注意事项等。4）在爆破作业地段，设置明显的警戒范围标志，并安排警戒人员在临时交通道口和人形通道口、居民住地等设置防护屏障。5）各施工组密切配合，共同做好
26、爆破前的安全疏散及清场工作，确保爆破前5分钟所有人员、设备撤至安全地段避炮。6）警戒人员必须在爆破前30分钟由内向外清场，爆破前15分钟到达各自的指定岗哨，直到发出解除爆破警戒信号后，方准离开警戒岗位。3、隧道洞口工程爆破施工安全警戒保卫方案根据现场实际地形条件，设置三个警戒岗哨。具体分工布置如下：第一警戒组（1人）：负责隧道洞口附近的闲杂人员疏散、清场及警戒工作，并对该清场区域和警戒范围负责。第二警戒组（1人）：负责隧道附近居民区域的闲杂人员疏散、清场及警戒工作，并对该清场区域和警戒范围负责。第三警戒组（1人）：负责便道端的闲杂人员疏散、清场及警戒工作，并对该清场区域和警戒范围负责。四）退料
27、及余料处理1、爆破工点当班领取的火工品如未使用完的，应由当班爆破员和安全员及时退还库房保管，管库员要及时验收入库并登记，双方同时签认。验收验证同入库验收验证规程，验证合格的才予以入库并及时记录，雷管需登记编号。当班领取的火工品如已使用完毕，爆破员和安全员也须到火工品库进行签字确认；2、对退库火工品，管库人员要认真核对雷管的全部编号,炸药要核对规格型号、厂牌商标，确认是本库房所发出才准许接收入库；3、退料或失效火工品的处理：（1）整个项目工程完工后火工品有剩余的或变质、过期失效的，应向供应单位退还或按规定销毁；（2）退还给供应单位的，应点交清楚、办理交接手续，并将收据妥善保管；（3）就地销毁的应
28、先报公安机关批准，按公安机关的指令以烧毁、溶解、沉水或爆炸的方法实行销毁；（4）当地政府或公安机关另有规定的从其规定。五）爆破管理1、资质卡控：爆破作业单位、项目必须符合爆破作业单位资质条件和管理要求（GA990-2012）和爆破作业项目管理要求（GA991-2012）有关行政许可及资质等级规定。2、技术卡控：爆破作业必须编制施工组织设计和专门爆破设计，并履行审批程序；必须由爆破技术人员在作业前向爆破作业人员进行详细交底和说明，必须严格按爆破设计进行作业。3、人员卡控：爆破技术人员、爆破员、安全员、保管员等爆破作业人员必须持当地公安机关核发的证件上岗，其中保管员必须为本单位正式职工。4、库房卡
29、控：民用爆炸物品的库房（库区）设施必须经过当地公安机关审批，并符合小型民用爆炸物品储存库安全规范（GA838-2009）和企业安全条件要求；储存的民用爆炸物品数量不得超过储存设计容量，炸药、雷管必须分库储存，账、卡、物必须相符一致，严禁在库房内存放其他物品。5、申领卡控：（申请要求）民用爆炸物品领用必须由现场开挖班长或其他专门人员申请，申请单样式应由爆破作业项目上级单位统一制订；（审批要求）民用爆炸物品领用必须经在公安机关备案的项目负责人或受其委托的现场技术主管（工程部长）、现场副队长（副经理）2人以上审批签字；（领取要求）领取民用爆炸物品的数量不得超过当班用量和审批数量。6、发放卡控：保管员
30、和领用人员必须互相确认领用爆破器材的品种、数量、编号等；必须确认申领爆破器材在批准的指定场所内使用才可发放；押运人员必须由持证人员担任，并在发放单上签字；严禁一人多机多卡发放爆破器材。7、运输卡控：运输车辆及驾驶人员必须是经公安机关核准备案的专用车辆和人员；保管员在运输车辆出发后必须立即向现场副队长（副经理、副主任等职务人员）报告；运输爆破器材必须由专人押运，炸药、雷管必须用专用车辆分开运输，严禁和其它物品混装；无关人员严禁搭乘运送车辆；车辆应按指定路线行驶，途中因故障停留必须立即报告，设警示标志，由专人看守。人工搬运爆破器材时，雷管、炸药必须分别放在专用背包（木箱）内，搬运人员之间必须保证足
31、够安全距离，不得一人同时携带雷管和炸药。遇暴雨、雷电、大雾等恶劣天气必须停止运输和装卸作业。8、临时加工卡控：爆破器材运至现场后必须清点复核品种、数量、规格，设置临时加工地点，设置防爆箱，设置警戒区，且严禁无关人员靠近；临时加工存放的雷管、炸药必须保证足够安全距离，有专人看管，临时加工存放不得超过30分钟。9、装药卡控：打眼工序没有完成，严禁炸药、雷管上台架，严禁边打眼边装药；装药照明必须使用36V及以下安全电压；装药必须使用专用炮棍或木棍；炮眼堵塞质量必须符合安全规程和设计要求。剩余爆破器材必须立即核对、清理、退库。10、起爆卡控：装药完成由专门人员发出预警信号后，除2名爆破员外其他作业人员
32、必须全部撤出警戒区，开挖班长必须自爆破工作面向外清场，并在安全距离以外设置警示标志并安排专人警戒，确认全部人员撤离后方可通知爆破员连接电雷管实施起爆，起爆站与爆破位置的距离应满足设计要求并不小于300m。11、爆后卡控：爆破后必须通风15分钟以上，方准许2名人员进入爆破作业地点检查；发现盲炮或怀疑盲炮、其他残留爆破器材，应向爆破负责人报告后再组织检查、评估和处理；必须确认安全后且经当班开挖班长同意，其他人员才可进入爆区作业。12、退库卡控：作业后剩余的爆破器材必须当班清退回库，由爆破员、押运人员、保管员三方签字确认品种、数量、规格。13、销毁卡控：严禁项目在任何场所销毁任何民用爆炸物品；不再使
33、用时，应当将剩余的民用爆炸物品登记造册，报公安机关处置。六、爆破应急预案1.应急组织体系项目部成立以指挥长为第一责任人的完整的安全管理体系，当遇有安全事故或者险情的影响时，该管理体系即开始运转，层层落实责任制并责任到人。成立项目部安全生产应急领导小组如下：组 长：程多金 副组长：李如海、胡小军、徐国平、张杰、郭小恩 成 员：董上峰、汪希、裴菲菲、李院、吴旭、袁林、李新义、徐龙军、徐燕辉、吴观曦等各部门主管和各作业班组设调度指挥中心，调度：吴冠希联系电话：地点：京沈京冀客专X标段调度室2.具体职责：2.1组长职责：决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划，在
34、不受事故影响的地方进行直接控制；复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作安排；在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。2.2副组长职责：评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。2.3各组及成员的职责：全力
35、配合和听从组长及副组长的调动，将灾难化整为零。3. 指挥机构及职责为了更好的指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效，项目部组成立突发事件应急救援现场领导小组，设总指挥一名由项目经理担任，副指挥二名由副经理和项目部总工担任，六个救援小组分别由项目部副经理、党工委副书记或安全总监担任，组员若干。3.1应急预案总指挥的职能及职责认真贯彻国家、地方、行业等上级有关事故应急管理的法律法规、标准、规程；建立健全项目部事故/事件应急管理组织机构，组织制定或修改项目部应
36、急预案并发布实施；保证应急救援资源的有效投入；分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；组织、指挥项目部事故/事件应急救援预案的处置，组织或协助对事故/事件进行调查、分析、处理和灾后恢复；与项目外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支援应急反应组织；决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。3.2应急预案副总指挥的职能及职责协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务，总指挥不在现场时代替总指挥行使职责；向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；保持与事故现场各救援
37、小组的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；根据各施工场区、加工场的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3.3对施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；指导安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；确定各
38、种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。3.4现场医疗抢救小组的职能及职责抢救现场伤员；将伤员送往医院；了解伤员伤势和受伤部位，为医院急救提供依据。实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进；寻找受害者并转移至安全地带；在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害；抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。3.5通讯联络组职责：确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；保持通讯设施和设备处于良好状态；负责应急过程的记录与整理及对外联络。3.6技术支持及事故调查组职责：提出抢险抢修及避免
39、事故扩大的临时应急方案和措施；指导抢险抢修组实施应急方案和措施；修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。3.7医疗救护组：在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）；使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。3.8后勤保障组职责：保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给；提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。3.9善后工作组的职能和职责做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够
40、稳定，大灾之后不发生大乱。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；协助保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰问有关伤员及家属。4 事故类型和危害程度分析4.1火工品是指工程建设中使用的各类炸药、雷管、导火索、导爆索、非电导爆系统、起爆药、爆破剂等爆破器材和公安机关认为需要管理的其他爆炸物品。火工品爆炸一般有三种情况：一是在火工品存放仓库发生爆炸；二是在火工品运输过程中爆炸；三是因使用不当发生的爆炸。4.2火工品爆炸事故发生突然，通常都会造成人员伤亡、设施被毁、影响工程施工和周边人民生产生活，危害严重，社会影响恶劣。5 应急处置基本原则5.1 迅速行动、灵活应对
41、。处理事故险情时，项目部应急救援指挥小组启动预案并实施；5.2以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人员和遇险人员）；5.3 强化防护。迅速疏散无关人员，防止次生事故发生。6 预防与预警6.1危险源监控严格按照国家有关爆炸物品安全管理办法的规定，存储、运输、管理和使用火工品。认真选址、建设和管理火工品仓库，避开可能发生自然灾害的地区并与居民区保持一定的安全距离，配备足够的防盗、防火、防爆设施和必要的通讯设备，每个爆炸物品仓库派驻名以上的政治可靠、责任心强并经公安机关培训，取得合格证的正式职工担负守库任务；运输过程必须选派熟悉所运爆炸物品性能并取得合格证的人员押运，火工品运输专用车辆必须
42、标有明显危险标志，运输应在指定时间、路线限速行驶，沿途不准装卸，途中停歇时要远离建筑设施和人员稠密区并有专人看管，禁止无关人员接近；爆破作业必须由专人统一指挥，划定安全区，布设警戒岗哨，警戒人员应持证上岗，设置警标，操作人员必须身体健康，经过专业培训，考试合格，并取得爆破员作业证。在火工品保管、运输、使用过程中应与明火、机械设备、电源及供电线路等保持一定的安全距离。6.2 预警行动火工品爆炸一般发生突然，预警时间短，几乎没有应急时间，加强日常管理是预警行动的重要内容。6.2.1 炸药库选址建设、火工品储存、使用、回收不符合规定的情况下，对其进行整改。6.2.2 出现涉爆人员未经培训、无证上岗现
43、象，对其进行教育、培训和考核，持证上岗率达到100。6.2.3 发现私存火工品，对其进行教育或治安处罚。6.2.4 将火种带入火工品库区的应进行收缴，并存放在安全地点。6.2.5 在库区和周边发生火灾可能引起火工品爆炸时，按照现场处置方案及时确定应对，立即疏散周围人群、转移火工品，或对库区进行有效的隔离，并通知有关部门采取相应行动预防事故发生。及时做出必要的预警或向事故应急救援小组提出相应的预警建议。事发有关部门做好启动应急预案的准备。6.2.6 对思想情绪有波动的涉爆人员，进行教育安抚或调离涉爆岗位。6.2.7每月5日、20日安全质量大检查中，安质部、物资部必须对火工品库进行定期检查；在日常
44、施工生产中，安质部和物资部也应该做到对火工品库进行不定期抽查。7 信息报告程序7.1 报警系统及程序。当发生险情时，值班人员或安全员立即组织危险区域人员撤离，并迅速报告应急自救小组，应急自救小组应迅速评估险情，判断是否启动现场处置方案，同时上报事故应急救援办公室，确定等级并上报属地应急指挥机构。7.2 报警方式。当现场发生机械伤害后，施工人员或安全员通过警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向现场值班室报警。7.3 现场应急救援项目部应及时与地方政府、应急救援队伍、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子邮件等。7.4 现场应急救援小组通过上述联络方式向
45、有关部门报警，报警的内容主要是：机械设备伤害发生的时间、地点、背景，以及机械类型、造成的损失（包括人员伤亡数量、情况、机械设备损失情况及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。7.5 应急反应人员主要以电话向外进行求援。8 应急处置8.1响应分级二级火工品爆炸事故定义为一次可能导致死亡2人以下，直接影响施工或对环境造成影响，项目部不能完全自己处理的；一级火工品爆炸事故定义为一次可能导致死亡3人以上，直接导致施工中断或对环境造成严重影响，项目部不能完全自己处理，需上级、地方人民政府救援。8.2 响应程序应急自救小组获取火工品爆炸的险情报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告事故应急
46、救援小组，事故应急救援小组接到信息后上报项目部事故应急救援项目部领导，立即对事故进行评估，根据事故评估结果确定应急响应等级并启动预案。8.3 处置措施8.3.1 二级应急行动A当发生火工品爆炸事故时，应急自救小组启动火工品爆炸应急现场处置方案，抢险组将遇险人员迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员，对剩余危险源进行有效的排除。B 维护现场，对危险区域进行有效的隔离。C 根据伤员受伤程度，立即对受伤人员进行紧急处理和做好送往就近医院救治转运工作。D 制订应急救援方案，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。E 妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。F 收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并
