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1、,中国早期政治制度,（奴隶社会）,专制主义中央集权制,（封建社会）,夏、商、周,古代中国的政治制度,（BC2070-BC476）,（BC221-AD1912）,中国早期政治制度的特点神权和王权的结合以血缘关系为纽带形成国家的政治结构最高执政集团尚未实现权力的高度集中,概念注释,专制主义中央集权制度 包括专制主义和中央集权制度两个概念，二者既有区别又有联系。专制主义是就中央的决策方式而言的，简言之就是皇权的至高无上性和地位的不可逾越性；皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，封建皇帝从决策到行使立法、行政、司法权，都具有独断性和随意性。中央集权是针对地方分权而言，其特点是地方政府在政治、经济、军
2、事和文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，受制于中央政府。,第 2 课,走向大一统的秦汉政治,导 言“六王毕，四海一”。秦统一后，建立起来的统一的专制主义中央集权政治制度奠定了其后历代政治制度的基本模式，它对中国社会产生了巨大影响。那么，它是如何建立的？它的主要特点是什么？下面就让我们进入本课的学习。,一、“六王毕，四海一”实现统一,1、秦统一六国(东)(BC230-BC221年)建立中国历史上第一个专制主义中央集权的 封建王朝秦朝,北击匈奴，夺河套，修长城，筑直道,南征岭南、修灵渠、置三郡,西南开“五尺道”、任官吏,意义：,（1）扩大统一帝国的规模。（2）推动了中华民族多元一体格局形
3、成。,东到大海,北至长城,南到南海,西到陇西,是推行郡县制还是分封制?,二、海内为郡县,1、出现：春秋战国,2、确立：秦朝,3、内容：,4、特点,（1）中央垂直管理地方,（2）郡县长官由皇帝任免,不得世袭,5、意义,（1）是中央集权制的重要环节。,（2）是官僚政治取代贵族政治的重要标志。,*6、发展：西汉,消除地方割据，巩固大一统。,比较分封制和郡县制。,相同点：性质：都是中国古代社会重要的 地方行政制度。目的：都是为了巩固王权的统治。作用：都在维护国家统一，巩固统治方面 发挥过或发挥了积极作用。,分封制与郡县制的不同点,以中央集权的方式解决了分封制所导致的诸侯割据问题，巩固了国家统一，是历史
4、的进步。,三、百官公卿,1、皇帝制度,2、三公九卿制,皇权至高无上,分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。天下之事无大小，皆决于上。史记秦始皇本纪,三公九卿是中央机构郡县制是地方机构,3、朝议制度,如何看待朝议制度？,积极作用：集思广益，减少决策失误。,4、汉承秦制,秦始皇完成统一，建立专制主义中央集权，在当时是适应社会发展的，应予以肯定。但秦始皇焚书坑儒，摧残了文化，严酷刑法，残暴统治给人民带来灾难。,【探究活动】如何评价秦始皇?,逐步消除地方割据势力，使“大一统”政体更为巩固,秦行政机构示意图,君 主 专 制 中 央 集 权,巩固练习,1、秦始皇在咸阳宫举行的一次庆功宴上对群臣说：“天下共苦
5、，战斗不休，以有诸侯。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉!”始皇为解决上述问题，“求其宁息”的措施是（）A焚书坑儒 B推行郡县制 C攻打匈奴 D修筑长城,B,下列有关郡县制的评价正确的是,（1）郡县制是分封制的继承和发展（2）废分封、立郡县是秦朝二世而亡的重要原因（3）郡县制代替分封制是历史的进步（4）废分封、立郡县有利于中央对地方的控制A（1）（2）B（3）（4）C（1）（3）D（2）（4）,B,知识梳理：（一）秦统一全国,六王毕四海一,东灭六国，结束割据混战：,前230前221,南征百越，统一岭南,北击匈奴，收复河套,（修长城，筑直道）,军事镇守行政管理,作用,有利
6、于社会安定和经济恢复发展,符合各族人民共同愿望，推动中华民族多元一体格局的形成,（兴修灵渠）,纳入西南夷,（开辟“五尺道”）,开疆拓土,扩大统一帝国的规模,知识梳理：（二）“大一统”的政治制度,制度,地方：,郡县制,秦律 挟书律：,评价,积极：,奠定了专制主义中央集权制度的基本格局；,消极：,中央集权制度是以专制王权为中心的，专制王权表现出极大的残暴性，严重阻碍社会进步。,秦汉统治机构,郡,郡守-行政,郡尉-兵事,监御史监察,县,乡,里,（道）,皇帝制度,皇权至上、皇帝独裁、皇位世袭,中央：,三公九卿制,主要官职及其职责,中央机构运作,“朝议”,汉承秦制 巩固“大一统”,特征：,本质：,君主专
7、制,初步确定了我国的疆域，推动中华民族形成；,巩固统一，有利于封建经济发展。,秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑击浮云，诸侯尽西来。李白,策略：远交近攻,秦朝中央集权制度的形成,历史法庭：秦始皇的功过,始皇帝的由来,“寡人以眇眇之身，兴兵诛暴。今名号不更，无以称成功，传后世。其议帝号。”丞相绾御史大夫劫廷尉斯等皆曰：“今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及。臣等谨与博士议曰：古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。臣等昧死上尊号，王为泰皇，命为制，令为诏，天子自称曰朕。”王曰：“去泰，着皇，采上古帝位号，号曰皇帝。他如议。”制曰：“可。”朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。史记秦始皇本纪,
