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1、建筑法规与安全生产课程标准一、课程说明课程名称建筑法规与安全生产标准简称建筑法规与安全生产适用专业建筑工程技术修读学期制订时间2022.8课程代码1332490课程学时24课程学分4课程类型A课程性质必修课程类别专业核心课先修课程建筑工程法规后续课程招投标与合同管理对应职业资格证或内容施工员、监理员、资料员合作开发企业无执笔人合作者无审核人制（修）定日期2022/8/15注：1.课程类型（单一选项）：A类（纯理论课）/B类（理论+实践）/C类（纯实践课）2 .课程性质（单一选项）：必修课/专业选修课/公共选修课3 .课程类别（单一选项）：公共基础课/专业基础课/专业核心课4 .合作者：须是行业
2、企业人员，如果没有，则填无二、课程定位本课程是工程造价专业的一门专业技术基础课，采用任务驱动课程模式。课程的主要任务是培养学生了解和掌握工程造价所涉及的相关的建设法规，树立法律和安全生产意识,从而达到掌握建筑法规，遵守建筑法规、应用建筑法规和安全生产的目的；培养学生在将来的实际工作中自觉抓住学习机会，获取相应的法律知识的基本技能。同时培养学生严谨细致、一丝不苟的工作作风，为学生继续学习后续课程和职业能力的培养打下基础。三、设计思路根据建筑工程行业专家对本专业岗位群工作任务及职业能力分析，改革传统教学模式,与现行工程建筑法律法规及安全生产标准相结合，与建造师考试结构和体例相结合，采用理论结合工程
3、建设的实际案例进行讲解。教学形式必须结合开放教育“自学、导学、助学”的特点，通过学生自学、教师课堂教学、案例讨论和观看有关建筑法律法规的电视录像等形式，提高学生对建筑法规知识的理解和掌握。本课程学习勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等单位所涉及的工程法律法规和安全生产，重点学会其中与施工单位密切相关的工程法律法规。能够深入理解建设领域相关的法律法规，及相关的操作程序；能应用相关知识分析实际案例，找出原因并从中得到启发。四、课程培养目标通过学习本课程，使学生了解建筑法规的基本概念和表现形式，掌握基本建筑法规知识和理论，并能正确运用所学习的建筑法规指导实际工作，具备解决工程建设中相关法律问
4、题的基本能力，同时有助于培养学生工程建设的法律意识，严谨的工作态度和良好的团队合作意识。L专业能力：1） 了解和掌握工程造价所涉及的相关的建设法规；2）正确运用所学习的建筑法规指导实际工作；3）具备解决工程建设中相关法律问题的基本能力2 .方法能力：1）具有一定的法律知识2）具有基本的解决工程建设中相关法律问题的能力3 .社会能力：1）具有团队合作、交流沟通的能力2）树立实事求是的工作态度和严谨细致、一丝不苟的工作作风3）能承受挫折，勇于改正错误，完善自我五、课程内容、要求及教学设计（一）课程整体设计序号学习情境知识目标专业能力方法能力社会能力学时1工程建设法规概述了解法、建设法规的概念、特征
5、、调整对象，建设法规的作用和建设法规的法律体系；熟悉法律、建设法规法律关系的构成要素、具体内容；掌1、工程建设法规概念特征、体系2、工程建设法律关系、责任1、熟悉法律、建设法规法律关系的构成要素2、掌握法律责培养学生自主、开放的学习能力.握法律责任的种类和构成要件。任的种类和构成要件2了解单位执业费格制度的概念、特征、立法形状,从业单位的资质等级划分的定义、意义，从业人员执业资格制度的概念、特征、立法形状以及管理工程建设执办法；熟悉建筑企业资质业资格制度等级及其相关标准，关键从业岗位的资质管理；掌握注册结构工程师、注册造价师、注册建造师、注册规划师、注册监理工程师报名考试条件和考试内容。1 .
6、工程建设执业资格法规概述；2 .工程建设单位、从业人员资质管理法规1、了解建筑企业晋升和降级、吊销资格证的条件2、懂得建设工程主体资质问题产生的法律纠纷处理实务培养学生自主、开放的学习能力43工程建设前期准备阶段法规了解项目前期工作的概念、内容、作用；了解项目建议书的概念、内容，可行性报告的概念、内容，基本格式：熟悉项目建议书、可行性报告的编者工作；掌握项目建议书、可行性报告的审批。建设项目前期工作概述、项目建议书内容、工程建设项目可行性研究报告1、了解项目建议书、可行性报告的基本格式和编制内容2、能够区分项目建议书和可行性研究报告的审批和区别培养学生自主、开放的学习能力44了解城市规划、城市
7、规划区、选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的概念：熟悉城乡规划法城乡规划的编制和审批规权限，违反城乡规划法的法律责任；掌握建设用地规划许可证、建设工程规划许可证办证程序、审批程序。1 .城乡规划立法概况、指导思想、基本原则和体制2 .城乡规划的制定、实施、修改监督检查、法律责任1、了解规划行政许可证制度2、熟悉城乡规划的编制权限和审批权限，城乡规划的具体办法培养学生勤于思考、做事认真的良好作风45建设用地法了解国有土地租贷、国有1.建设用地使用1、国有土地使培养学生谦4律法规土地使用权作价出资或入股、转让、抵押等有偿使用国有土地的方式，了解集体土地使用权流转的限制；熟悉国有土地
8、使用权出让制度和划拨制度；掌握国有土地使用权出让的具体方式以及房屋拆迁的程序、房屋拆迁的安置与补偿、房屋拆迁纠纷的解决。权的出让划拨2.城市房屋征收与补偿用权的使用方式2、建立农村建设用地使用权流转制度虚、好学的品质6建设工程勘察设计法规了解建设工程勘察、建设的概念、原则、依据：熟悉建工程勘察设计的发包与承包制度；掌握勘察设计的阶段与内容。建设工程勘察设计概述、内容、监督管理、发包与承包1、如何进行建设工程设计勘察2、如何区分建设工程勘察设计的发包与承包培养学生自主、开放的学习能力47了解工程项目报建的概念和基本程序；熟悉建筑设计方案审批、建设工程工程项目报施工图设计文件审查的建与施工许办理程
9、序；掌握工程报建可证制度的操作办法、步骤和基本要求，掌握“质量监督证“施工许可证的集体内容。1 .工程报建概述、涉及部门职能2 .工程施工许可证制度、作用1、工程建设项目报建基本程序2、工程报建涉及职能部门及其相关职责培养学生自主、开放的学习能力48工程建设招投标法规了解招标、投标、评标、开标、定标的定义、特征,招投标分类，招标投标活动的原则及适用范围；实习招标投标程序，明确必须招标和可以不招标的范围、废标的情形；掌握招标投标过程中的实体要求。L招投标概述、招投标程序2.开标、评标、中标程序、实务1、招标、投标的原则2、建设工程发包与承包的其它相关规定3、建设项目招标、投标程序培养学生分析问题
10、、解决问题的能力49建设工程合同法律法规了解合同的概念，合同法的基本原则，承诺与要约、撤销与撤回的定义、特征，格式条款的定义、特征、法律责任，严格责任与过错责任的区别，违约责任的定义、特征、种类，可变更、可撤销合同的定义、特征，不安抗辩权的定义；熟悉可变更、可撤销合同的条件和效力待定合同的条件、合同解除的条件：掌握合同条款的具体内容、合同生效的构件要件、无效合同构成要件、不安抗辩权的适用条件和启动程序。1 .合同法的基本概念和原则、订立及格式合同2 .合同的效力、履行与解除、违约责任签订合同实务、合同处理实务1、将建设工程合同法律的运用：2、要约和承诺的生效，撤销、和会的实际运用。培养学生自主
11、、开放的学习能力610了解监理的概念；安全生产管理制度、生产安全事故的应急救援与调查处理；建设工程质量的及监督管理；熟悉监理各方面的权利义务：生产经营单建设工程现位的安全生产保障、从业场管理法规人员安全生产的权利和义务：建设单位的质量责任和义务；勘察、设计单位的质量责任和义务；社工单位的质量责任和义务；工程监理单位的质量责任和义务；建设工程监理法规、安全生产法规、建设工程质量管理法规1、了解监理各方的权利义务；2、了解建设工程保修制度3、勘察设计单位及其他相关单位的安全责任培养学生勤于思考、做事认真的良好作风611建筑工程竣工验收法规了解工程竣工验收的概念、特征、意义，建设工程档案资料主要内容
12、；熟悉据弄严守一的主要范围，工程验收具备的基本条件；掌握工程竣工验收工程质量验收概述、职责、依据标准、程序、备案制度、档案管理1、工程质量验收2、工程质量评定的程序3、竣工验收依培养学生谦虚、好学的品质4各方当事人的职责。据和标准12工程建设相关的民事法规了解法人的定义、成立条件，代理的定义、特征、种类，诉讼时效的定义，中断与终止的区别于联系，物权与债权的区别于联系：熟悉工程建设保险的种类，建筑工程一切险的内容；掌握安装工程一切险的责任范围。法人制度、代理制度、诉讼时效制度、债权制度、物权制度、保险制度1、了解法人成立的条件2、了解诉讼时效制度培养学生自主、开放的学习能力413工程建设相关的行
13、政和劳动法律法规了解室内装饰装修活动的一般性规定，环境保护法的概念和特征，环境影响评价制度，“三同时制度，消防安全职责定义，劳动合同的定义、特征，无固定期限的劳动合同的定义特征；熟悉劳动合同一般构成条款，建设项目竣工环境保护验收条件，室内装饰装修工程的最忌保修期限；掌握无效劳动合同的规定以及劳动合同法对使用期的规定。装饰装修、环境保护、工程建设标准、建设消防、劳动保护法律法规1、如何处理环境保护问题2、如何处罚违反强制性标准的法律责任培养学生自主、开放的学习能力414复习4合计讲授56学时、实践O学时、复习与习题课4学时，共60学时（二）课程学习单元内容与要求学习单元情境设计单元名称工程建设法
14、规概述学时4学习要求工程建设法规概念特征、体系；工程建设法律关系、责任任务分解任务1什么是法？什么事建设法规？任务2法律关系的构成要素是什么？具体包括哪些内容？任务3法律责任的一般构成要件是什么？任务4建设法规的作用有哪些？学习单元情境设计单元名称工程建设执业资格制度学时4学习要求工程建设执业资格法规概述；工程建设单位、从业人员资质管理法规任务分解任务1什么是职业资格制度？我国职业资格制度包括哪些？任务2从事建设单位的资质等级如何划分？任务3什么是项目经理？项目经理的职责是什么？它的资质如何认定？任务4什么是注册建造师？它分为几级？它的考试报名条件是什么？学习单元情境设计单元名称工程建设前期准
15、备阶段法规学时4学习要求建设项目前期工作概述、项目建议书内容、工程建设项目可行性研究报告任务分解任务1什么是项目建议书？任务2项目建议书的主要内容有哪些？任务3什么是可行性研究？为什么要进行可行性研究？任务4项目建议书和可行性研究有哪些区别？学习单元情境设计单元名称城乡规划法规学时4学习要求城乡规划立法概况、指导思想、基本原则和体制：城乡规划的制定、实施、修改、监督检查、法律责任任务分解任务1什么是选址意见书？任务2什么是建设用地规划许可证？取得该证需要经过哪些程序？任务3什么是建设工程规划许可证？取得该证需要经过哪些程序？任务4城乡规划法对城市总体规划和镇总体规划内容及期限的规定。学习单元情
16、境设计单元名称建设用地法律法规学时4学习要求建设用地使用权的出让划拨；城市房屋征收与补偿任务分解任务1国有土地使用权出让的具体方式有哪些？任务2如何解决房屋征收的安置与补偿房屋征收纠纷问题？任务3什么是房屋征收？它的基本程序是什么？任务4现有城市房屋征收制度与原来的拆迁条例相比有哪些较大的进步？学习单元情境设计单元名称建筑工程勘察设计法规学时4学习要求建设工程勘察设计概述、内容、监督管理、发包与承包任务分解任务1勘察设计文件修改的要求？任务2工程建设标准的分类？任务3可以不进行招标的勘察设计项目有哪些？任务4学习单元情境设计单元名称工程项目报建与施工许可证制度学时4学习要求工程报建概述、涉及部
17、门职能；工程施工许可证制度、作用任务分解任务1工程项目报建的基本程序？任务2什么是质量监督证？质量监督机关的监督职责是什么？任务3什么是施工许可证？办理施工许可证需要准备哪些资料？任务4如何提高建筑工程报建工作效率？学习单元情境设计单元名称工程建设招投标法规学时4学习要求招投标概述、招投标程序；开标、评标、中标程序、实务任务分解任务1公开招标与邀请招标的区别？任务2招标投标活动的基本原则有哪些？任务3可以不进行招标的项目有哪些？任务4联合体投标有哪些特殊之处？学习单元情境设计单元名称建设工程合同法律法规学时6学习要求合同法的基本概念和原则、订立及格式合同；合同的效力、履行与解除、违约责任、签订
18、合同实务、合同处理实务任务分解任务1合同法的基本原则有哪些？任务2什么是承诺与要约，它们什么时候开始生效？任务3严格责任与过错责任有哪些区别？任务4合同解除需要具备什么条件？学习单元情境设计单元名称建设工程现场管理法律制度学时6学习要求建设工程监理法规、安全生产法规、建设工程质量管理法规任务分解任务1建设工程质量监督机构的主要任务是什么？任务2谈谈建设工程质量保修范围和最低保修期限任务3施工单位的质量责任和义务有哪些？任务4建设单位的质量责任和义务有哪些？学习单元情境设计单元名称建筑工程竣工验收法规学时4学习要求工程质量验收概述、职责、依据标准、程序、备案制度、档案管理任务分解任务1什么是工程
19、竣工验收？工程竣工据弄验收的主要范围有哪些？任务2工程竣工验收有什么条件？任务3工程竣工验收需要经过哪些程序？任务4工程竣工验收各方当事人有哪些程序？学习单元情境设计单元名称工程建设相关的民事法规学时4学习要求法人制度、代理制度、诉讼时效制度、债权制度、物权制度、保险制度任务分解任务1工程建设保险的种类有哪些？任务2安装工程一切险的责任范围是如歌规定的？任务3建筑工程一切险和安装共很一切险在理赔方面有哪些相同的规定？任务4代理的特征有哪些？学习单元情境设计单元名称工程建设相关的行政和劳动法律法规学时4学习要求装饰装修、环境保护、工程建设标准、建设消防、劳动保护法律法规任务分解任务1如何理解“三
20、同时制度？任务2建设项目竣工环境保护验收条件有哪些？任务3根据劳动合同法的规定，哪些情况下用人单位应当与劳动者签订无固定期限的劳动合同？任务4无效的劳动合同有哪些？注：1.学习单元要与前述课程典型工作任务以及工作任务或项目，具有对应关系，可一对一，亦可多对一，即多个学习单元对应一个典型工作任务。2 .能力目标应是课程总体目标所描述能力在本学习单元的分解和具体化；3 .能力目标一定是可测量和可展示的；4 .必须掌握的知识，一定是必须、够用，而且对其他课程的内容有一定的整合度；5 .在设计学习单元时，要考虑任务或项目载体，及任务的复杂程度或项目的难易程度。要确保一个主题学习单元应有一个相对完整的可
21、展示的任务或项目。6 .在学习内容的设计上要把职业资格证有关内容有机融入。7 .课程如果包括有实训安排的，实训环节应该作为单独的学习单元。六、课程考核与评价本课程考核分为平时成绩和期末成绩二个部分，分别占总评成绩的50%和50讹列表如下:总评成绩平时成绩期末成绩出勤平时作业100%20%30%50%小计50%50%（1）平时成绩包括：出勤、平时作业出勤占总成绩20%。迟到、早退一次扣1分，缺勤一次扣5分。正常请假不扣分。平时作业占总成绩30%,共计6次。五次作业每次5分计算。作业成绩等级分A、B、C、D四类。独立完成、书写工整，结论正确为A；独立完成、书写工整，结论有少量错误为B；书写笔记难以
22、辨认，结论有较多错误为C；作业不完整为D。（2）期末成绩为理论考试成绩。考试方式为考查。试卷中含超纲题目分值不低于3分,不高于10分。七、教材及相关资源建设法规与典型案例分析马楠机械工业出版社版别（2011年7月第一版）建筑法规概论陈东佐，中国建筑工业出版，版别（2008年12月，第三版）建设工程法规及相关知识全国二级建造师职业资格考试用书编委会，中国建筑工业出版，版别（2010年，第三版）建设工程法规高玉兰，北京大学出版社，版别（2010年3月，第一版）八、任课教师要求本课程的授课教师要求为双师素质教师，既有相关的项目经验，又有教学经验，以达到更好的教学效果。九、教学实训场所1 .多媒体教学
23、设备与教学课件；2 .视频教学资料。十、授课计划表周次学时授课内容目的要求12工程建设法规概念特征、体系了解工程建设法规的概念及特征；了解工程建设法规体系；12工程建设法律关系、责任了解工程建设法律关系：知道工程建设法律责任：22工程建设执业资格法规概述掌握工程建设职业资格法规概述22工程建设单位、从业人员资质管理法规熟悉工程建设单位资质管理法规;了解工程建设从业人员执业资格法规;建设工程招标与投标32建设项目前期工作概述、项目建议书内容掌握项目建议书内容了解建设项目前期工作概述32工程建设项目可行性研究报告掌握工程建设项目可行性研究报告42城乡规划立法概况、指导思想、基本原则和体制了解城乡规
24、划立法概况；42城乡规划的制定、实施、修改、监督检查法律责任熟悉城乡规划的制定、实施和修改：懂得相关法律责任。52建设用地使用权的出让划拨1、了解件事用地法律法律知识2、熟悉建设用地使用权的出让取得52城市房屋征收与补偿熟悉城市房屋征收与补偿62建设工程勘察设计概述、内容、监督管理1、了解工程实际阶段和内容2、建设工程勘察设计监督管理62建设工程勘察设计的发包与承包掌握建设工程勘察设计的发包与承包72工程报建概述、涉及部门职能1、了解工程报建2、了解工程报建涉及职能部门及其相关职责72工程施工许可证制度、作用熟悉建设工程施工许可证制度；了解如何提高建筑工程报建工作效率的措施82招投标概述、招投
25、标程序1、了解招标和投标；2、了解招标、投标的方式、要求82开标、评标、中标程序熟悉开标、评标和中标的程序。92合同法的基本概念和原则、订立及格式合同了解合同法的基本概念和原则；区分合同的成立及格式合同92合同的效力、履行与解除、违约责任了解合同的履行与解除的程序熟悉违约责任102签订合同实务、合同处理实务掌握签订合同注意事项和条款102建设工程监理法规了解建设工程监理法规112安全生产法规了解安全生产法规112建设工程质量管理法规了解建设工程质量管理法规122工程质量验收概述、职责、依据标准、程序了解工程质量验收熟悉建设各方竣工验收职责122备案制度、档案管理了解竣工验收备案制度；建设工程档案资料主要内容
