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1、-范文最新推荐- 县委副书记奔小康规划工作现场会上的讲话 县委副书记奔小康规划工作现场会上的讲话组图县委副书记奔小康规划工作现场会上的讲话同志们：在年末岁尾，各项工作任务都十分繁重的情况下，我们还专门召开这样高规格、大规模的会议，充分说明了这次会议的重要性，也充分体现了县委对全县“户奔小康”规划工作的重视程度。刚才我们共同观看了广天乡“户奔小康”规划试点工作的纪录片，听取了国强同志对“户奔小康”规划试点工作开展情况的介绍以及邱庄村支部书记和农户代表的发言，介绍得很详细，讲得都很好。下面，我再讲几点意见。一、关于广天乡“户奔小康”规划试点工作的基本估价几个月来，广天乡党委、政府在全县率先实施了“
2、户奔小康”规划试点工作，做了大量的卓有成效的工作，付出了艰辛的努力，积累了一定的经验。最基本的有以下三条：1、广天乡党委、政府高度重视，真正把规划工作摆上重要议事日程，作为中心工作来抓。先后召开了党委会、党政干部会以及由全乡机关干部、村组干部、人大代表、政协委员、致富能人、群众代表参加的动员大会；成立了以党委书记为组长的领导小组；专门抽调8名领导班子成员和40名机关干部成立工作机构，迅速对活动进行安排部署。正是基于主要领导的高度重视，为活动的开展提供了强有力的组织、人力、财力保障。广天乡的经验告诉我们，无论多重的任务，只要领导重视都能完成；无论难度多大的工作，只要领导重视都能干好。2、广天乡党
3、委、政府真正做到了用心想问题、用心干工作。出台了广天乡户奔小康规划实施方案；专门组织一班人查阅书籍、资料，广泛征求意见和建议，确定了符合本乡实际的“户奔小康”指标体系；编写奔小康歌谣，利用乡电视台、出动宣传车、张贴标语等有效形式对“户奔小康”的意义进行宣传；工作人员全部做到直接进村入户，与群众面对面交流解释、摸清底子、帮助理清发展思路。正是基于这种用心工作，把活动搞得扎扎实实。广天乡的经验又一次的告诉我们只有认真干事才能把事情干对，只有用心干事才能把事情干好。3、广天乡党委、政府，真正做到了工作思路、工作方法的创新。对整个活动提出了“以点带面，整体推进，突出经济发展，增加农户收入，促进全面进步
4、”的整体思路；对农户的发展状况提出“富裕型、基本小康型、发展型、温饱型”的分类标准；对农户的规划提出了“以发展为重点，突出五种经济模式”的基本原则；在帮助农户制定发展规划上，采取了“自己规划、互相规划、完善规划、确定规划、反馈意见”的五个规划步骤；在对规划落实上采取了为农户发放户奔小康规划小册子的保障办法。正是基于这种创新，解决了活动中出现的许多难题，确保了活动的顺利实施。广天乡的经验再一次告诉我们只有注重实际，实现创新，才能把工作干好。二、关于开展“户奔小康”规划工作的几点要求临近年底，各项工作千头万绪。而“户奔小康”规划工作又是一项时间紧、任务重，又必须做好的工作。不能因为其它工作任务重而
5、忽视“户奔小康”规划工作，一定要把此项工作作为当前及今后一个时期的中心工作切实抓紧抓好，确保在明年3月底前全面完成。1、要统一思想、提高认识。开展“户奔小康”规划工作是县委落实十六大精神而采取的重大举措，是奏响全县工作主旋律、实施五种经济模式的宏伟实践，是用心工作、把细节量化到极致的必然要求。前几天，国务院参事研究员任玉岭教授对我县开展的“户奔小康”活动深入了解后，给予了充分肯定，要求我们对活动的进展情况及时向他进行汇报，同时表示将每年来我县一次进行专题调研，并将向国务院主要领导提出建议，在全国推广我们的作法。县委已经决定把“户奔小康”规划工作作为明年的一项重要工作来抓，在即将召开的20xx年
6、经济工作会上再一次进行强调。各乡镇要站在讲政治的高度，切实把思想认识统一到县委重大决策上来，把行动统一到落实这次会议的安排部署上来。各乡镇主要领导同志要把做好“户奔小康”规划工作作为提高新形势下执政能力、贯彻落实县委决策能力、处理复杂问题工作能力的一次重要实践。2、要切实搞好规划工作。要注意学习借鉴广天乡的工作经验。广天乡在工作中取得的工作经验，对全县活动的开展具有很强的指导意义，各乡镇要对广天乡的工作经验、工作方法，进行深入学习。但同时要注意，不能照搬照抄，要根据本乡镇的实际做到灵活运用，做到创新，形成符合自身实际的工作思路、工作方法。要搞好宣传发动。要召开各种层次的会议，采取各种必要形式对
7、“户奔小康”规划工作的重大意义、活动的具体步骤在干部群众中进行深入宣传，炒热干部群众思想情绪，形成人人想“户奔小康”规划工作，人人配合“户奔小康”规划工作开展的良好社会氛围。要搞好人员的培训。要把抓好人员的培训工作做为规划前的重要工作来抓，对参与活动人员要认真组织对国家、省、市有关建设小康社会的文件精神、本乡镇工作的方法步骤进行认真培训，建立一支了解国家政策、熟悉本乡镇规划工作方法的工作队伍。3、要倒计时安排。县委要求，全县各乡镇的整个规划工作必须在明年3月底前全面完成。现在已经是12月底，所剩时间十分有限，各乡镇一定要切实消除等、靠、托的消极认识，增强工作的紧迫感，全部的工作都要以明年3月底
8、为底线倒计时安排，抓紧落实。对于不能按期完成工作任务影响全县工作进度的乡镇，县委将给予通报批评。4、要注重实效。工作中要注意发现和培养先进典型，用先进典型推动工作的开展。每个乡镇至少要培养12个在全县叫响的先进典型。要建立抓落实的长效工作机制，及时了解规划落实过程中出现的新情况、新问题，及时向县委汇报、请示，及时解决，严禁存在应付的思想，做表面文章，使活动流于形式，县委将成立专门检查组，对整个规划工作的效果进行实地检查。三、要加大对乡镇“户奔小康”规划工作的组织领导“户奔小康”工作是一项全局性的工作。全县各级、各部门要站在全局的高度、维护县委重大决策的高度，在思想上、认识上、行动上高度重视。各
9、乡镇要成立相应的领导组织，乡镇党委书记要亲自挂帅；要抽调政治水平高、业务能力强、作风扎实的人员组成具体的工作机构。县四大班子领导，特别是分包乡镇领导要把帮助乡镇开展“户奔小康”规划工作做为当前的重要任务，要经常深入乡镇、行政村、农户做好调查研究，及时发现问题帮助解决，指导乡镇开展工作；分包线口领导要切实协调本线口单位，对乡镇提供必要的帮助。县人大、县政协要把“户奔小康”规划工作与建设小康村工作和消除项目空白村工作有效结合起来，通过自身工作的开展，有力支持促进“户奔小康”规划工作的顺利进行。县直各单位、各有关部门要根据自己的职责，对乡镇“户奔小康”规划工作提供必要的资金、项目、政策等方面的支持。
10、同志们，全面建设小康社会关键在农村，重点在农民，没有农村的小康，全县实现全面小康将成为空谈。希望全县各级、各部门，广大党员干部站在全面实现小康社会的高度，重视、支持、抓好“户奔小康”规划工作，大力推进“户奔小康”活动，为2018年全县全面实现小康做出新的、更大的贡献。 在区党政干部大会上的讲话同志们：刚才，同志宣读了国务院关于呼兰撤县建区的决定；市委组织部副部长代表市委宣读了呼兰区级班子组成的决定。这次整体过渡，体现了市委对原呼兰县级班子的充分肯定和信任，首先，让我代表呼兰区四个班子全体成员，衷心感谢市委对呼兰的重视和厚爱，衷心感谢市委对呼兰撤县设区的大力支持和关怀，也感谢全县人民的支持，有理
11、由相信，在市委的正确领导下，呼兰区的新一届区级班子，一定能够不辱使命，在现有的基础上，创造呼兰更加美好的明天。从个人角度讲，这次撤县建区，我被任命为区委书记，这是市委对我的高度信任，我深感使命光荣、任务艰巨、责任重大。实实在在地讲，区不同于县，区委书记相对县委书记在履行职责上也有更高的要求，工作的方式方法都需要做一个大的调整，这不仅仅是撤县设区的需要，也是对领导能力的一次检验。我深知，个人的能力是有限的，集体和群众的智慧是无穷的。就像呼兰争取撤县建区一样，没有县级班子成员的精诚团结、戮力同心，没有全县上下的埋头苦干、努力拼搏，没有开发区的创业成就，就不会有这样的显著成绩，就不会有撤县建区的成功
12、。呼兰撤县建区后，作为建设中的哈尔滨的一个新城区，它的工作好坏，发展的快慢，不仅直接关系到呼兰68万人民群众，也很大程度上影响到全市的大局。长期以来，市委、市政府对呼兰的发展给予了大力支持，也寄予了更大希望，我们理应发展得更快一些、更好一些，为振兴哈尔滨做出更大的贡献。我将和区委班子成员一道，继续聚精会神搞建设，一心一意谋发展，千方百计办好呼兰的事情，不断在抓好“第一要务”上取得新成效。呼兰区的设立，是呼兰发展史上具有划时代意义的里程碑，结束了呼兰270年的建县历史，开启了建设哈尔滨新城区的新纪元。呼兰由此获得了一次前所未有的特大发展机遇，特大中心城市的品牌优势、独具特色的区位优势，必然使呼兰
13、各类资源大幅度升值，衍生出诸多加快发展的有利条件。我们一定要“抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧”，下定决心，抢抓机遇，乘势而上，与时俱进，创新发展，谱写呼兰区发展的新篇章。下面，就做好当前工作，我强调三点意见：（一）适应撤县设区的新要求，努力实现思想观念、工作方式的重大转变。呼兰撤县设区是省市基于呼兰发展的实际做出的重大战略部署，从区划调整上讲，是由一个县整体过渡为哈尔滨的一个区。在过渡期内，需要对原有县一级的体制、规格、管理权限做出必要的调整，相应对各级领导干部的思维观念、工作方式方法提出了新的要求。不容置疑，撤县设区后，呼兰的发展将是一个重大而现实的课题，需要全县上下特别是在
14、座的各级领导干部，及时调整工作打法，跟上撤县设区的新形势、新变化，这就要求我们提高驾驭全局的能力，根据发展区域经济的特点，把握规律性，分析和解决一系列重大问题。当前，各乡镇、各部门、各单位都要迅速进入角色，加快转型进程，搞好过渡期各项工作的衔接。要努力全方位汲取新知识、新经验，站位层次要高，谋划全局的能力要强，要有一种敢闯、敢试的实践勇气，进一步总结以往的成功经验，创新思维，用全新的理念来推进区里的工作。只有顺应不断变化的发展趋势，我们才能立于不败之地，争取今后发展的主动权。（二）坚持既定的发展思路不动摇，努力在狠抓落实、追要成果上搞突破。目前，新的呼兰区委班子已经确定，当务之急，就是要振奋精
15、神，在区委的领导下，集中精力抓好发展的大事。在这里，我向大家强调的是，呼兰撤县设区，首先要保持工作的连续性和干部的相对稳定性，对于过去针对呼兰县所作出的各项正确决定，我们将一以贯之地继续落实下去。如果说相对于区而言，有什么不完善的地方，也应该在发展中逐步加以完善和充实。我们今后所要做的，就是要在原有的既定目标任务的基础上，谋大事、讲效率、抓落实、要成果。第一，谋大事。就是要围绕县第十四届二次全委（扩大）会议确定的发展思路和目标，按照责任分解的要求，一项一项地抓好落实。可以说，我们确定的工作思路、发展格局和新老城区的定位，就是瞄准撤县设区后呼兰发展的富有前瞻性、预见性的重大决策，就是围绕建设哈尔
16、滨新城区这一目标做出的重大部署。无论对于区还是对于县，我们抓发展的任务没有改变，我们谋求人民根本利益的宗旨没有改变，对此，我们要把发展呼兰这篇文章做足、做透、做好，努力在重点专项工作寻求更大、更新的突破。第二，讲效率。就是要以只争朝夕的精神，对于看准了并已经决策的事项马上就办，办就办好。因此，为适应区级工作高标准的要求，全体国家机关工作人员必须在办事效率上紧锣密鼓，来一个效率上的大提高；在办事时间上马上就办，来一个时间上的大提速；在办事态度上笑脸相迎，来一个服务上的大转变；在铲除阻碍发展的传统观念上破旧立新，来一个观念上的大更新；在呼兰区的发展立标上，来一个发展上的大超越。第三，抓落实。就是要
17、以求真务实的精神在抓落实上搞突破。求真，是个认识问题，能否求真，是对每一名干部对客观事物认识水平高低的衡量与检验，具体说就是要不断深化对变化了的呼兰区情的准确认识；务实，是个实践问题，是个实践态度、实践水平、实践能力问题。再好的思路，如果实践不到位、落实不到位，都将一事无成。因此，求真务实必须从每一个人做起，从每一件事做起，从每一天、每一个小时、甚至每一分钟做起，强力加大督办力度，务必做到件件有着落、事事有结果。（三）抓好当前工作，努力为呼兰的大发展奠定坚实基础。一是要切实抓好一季度经济工作。需要指出的是，现在马上就要进入4月份了，一季度的工作进入了收尾阶段，各乡镇、各部门、各单位都要按照年初
18、确定的工作任务，主动对标，认真组织好当前经济工作，确保实现首季“开门红”。撤县变区后，全区经济结构不会发生重大改变，农业和农村工作仍将占据较大比重，也是全区各级干部必须关注的一个大问题，就当前而言，备春耕生产已经启动，重中之重就是要把一季管一年的农业生产抓紧抓好，尤其是各乡镇和涉农部门要抢前抓早落实好各项支农措施，抓好植树造林，保证春耕生产有序进行。二是要积极做好过渡衔接各项具体工作。这此区划调整，哈尔滨市委对呼兰区委班子进行了重新认命，下一步还将就中层领导班子职位设置、级别规格拿出具体方案，现在全县各级干部都在关注着这个问题，某种程度上在思想上引起了一些波动。在这里，我可以告诉大家的是，市委
19、、呼兰区委一定会认真对待、按政策规定处理好这个问题。昨天，在区划调整干部集体谈话会上，市委副书记王颖同志指出，“在呼兰区领导班子的配备中，主要是坚持了从实际出发，保持连续性和稳定性的原则。呼兰县的班子是2002年换届时调整配备的，构成比较合理，工作比较得力，成效比较突出，因此，呼兰区领导班子成员，立足于从呼兰县班子成员中实施整体过渡。区级领导干部的职级，借鉴其他副省级城市撤县设区的经验，立足于稳定和调动干部积极性，同时考虑一定程度地减少与其他县（市）干部的不平衡问题，采取“整体升格，区别对待，逐步理顺”的办法解决”。因此，希望各级干部尤其是在座的各位，都是部门的一把手，要切实履行好第一责任人的
20、责任，以大局为重，认真做好干部的思想稳定工作。从今天市委宣布区委班子和领导干部调整配备决定后，大家都要立即稳下心来，切实把思想和行动统一到市委决定精神上来，统一到区委的要求上来，统一到谋大事、讲效率、抓落实、要成果上来。三是要突出抓好稳定问题。呼兰撤县设区后，面临的头等大事就是稳定，没有稳定就没有今后的发展，前不久，我们就打造诚信呼兰、法制呼兰、平安呼兰、稳定呼兰4个专项活动做出部署，目前也有一个抓好落实的问题，希望在座的各级干部都要认认真真地抓好贯彻落实。最后，我还要借此机会，再一次感谢市委对呼兰的关心和支持，我们将决不辜负市委的重托，决不辜负全县人民的期望，一切围绕人民的根本利益，一切围绕
21、呼兰的大发展、快发展，勤政为民、求真务实、清正廉洁、埋头苦干、锐意进取，向市委和全区人民交上一份合格的答卷。 在全市村“两委”换届选举工作座谈会上的讲话同志们：?我们这次座谈会，主要是研究部署农村党支部和村委会换届选举工作。村“两委”班子换届，是我市政治生活中的一件大事，事关今后几年农村改革发展稳定的大局，事关党和政府基层政权的巩固。因此，我们必须高度重视，列入农村工作的头等大事抓紧抓好。刚才，加顺部长就如何做好这次村“两委”换届选举工作讲了很好的意见，这个意见是经市委研究的，希望大家认真抓好落实。?今年的村“两委”换届选举工作与上次换届比，新情况、新问题较多。主要表现为：一是“两委”班子同时
22、换届，工作量大，任务繁重；二是首次实行“两推一选”，许多工作还有待于进一步探索实践；三是经过上次村委会直选，群众的民主意识进一步增强，对我们的工作要求更高了，工作的难度更大了；四是农村的情况比较复杂，宗族派性等因素仍然会对选举工作产生一定的影响。我们一定要认识到今年农村“两委”换届选举工作的复杂性、艰巨性，从思想上重视，措施上加强，确保圆满完成任务。对今年的村“两委”换届选举工作，省、市委都非常重视。省委召开的七届六次全委会，明确提出，农村党支部的选举工作，要充分走群众路线，大力推行“两推一选”。市里对这项工作已于去年10月份和乡镇换届选举工作一并做了部署，市委、市政府联合下发了关于做好乡村领
23、导班子换届选举工作的意见，后又召开了协调会、书记办公会和常委会，专题研究村“两委”换届选举工作，并责成有关部门就换届选举中有关问题的处理提出了具体的意见。应该说，各级对这次换届选举工作重视程度之高，工作力度之大，是多年来少有的。我们要进一步按照省、市委的要求和部署，扎实工作，抓好落实，确保圆满完成“两委”换届选举工作。下面，我就“两委”换届选举的有关工作强调四点：?一、紧紧抓住“两委”换届的有利契机，大力推进农村基层组织建设农村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心，村民委员会是基层群众性自治组织。村“两委”担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要
24、责任，是党和政府农村工作的重要基础。去年，省委下发了关于按照“三个代表”要求加强和改进党的基层组织建设的意见，明确提出了新时期加强基层组织建设的指导思想、目标任务，市委也专门下发文件，提出了以后进村班子整顿为重点，全面加强农村基层组织建设的意见。我们要紧紧抓住“两委”换届选举这一有利契机，切实加强农村基层组织建设，把省、市委的指示精神落到实处。?要大力推行“一人兼”和交叉任职。实践证明，实行村党支部书记和村委会主任“一人兼”，村“两委”成员交叉任职，是理顺农村基层组织领导体制，确立农村党支部领导核心地位的有效措施，有利于加强党对农村工作的领导，有利于精简效能，有利于减轻农民负担。市委、市政府关
25、于规范村级组织设置和精减村级干部职数的意见中，对控制农村干部职数提出了具体的要求。因此，在这次换届选举中，各级党委一定要积极鼓励村党支部成员依法参选村民委员会，最大限度地实现“一人兼”和“交叉任职”。对不能“一人兼”的村，要做好非党村委会主任的培养教育工作，等条件成熟后，及时吸收到党内来，调整为党支部书记。同时，要采取有效措施，确保村民委员会组织法关于“村民委员会成员中，妇女应有适当的名额”的规定落到实处。要完善村级配套组织建设，要切实把妇女、青年、调解、治保、民兵等组织建设好，人员要尽量由村“两委”干部兼任。要通过这次“两委”换届选举，真正把那些素质好、威信高、作风正、能力强、愿为群众谋利益
26、的干部选进“两委”班子，为我市今后几年农村的改革发展稳定，为农村现代化建设提供坚强的组织保证。二、要有针对性地解决好基层干部群众的思想认识问题?从现在起到换届基本结束，只有不到三个月的时间了。当前，要根据乡镇干部、村干部和群众思想认识上存在的不同问题，有针对性地做好思想工作。?(一)要首先解决好乡镇领导干部的认识问题。从总体上说，我市乡镇领导班子历来对农村“两委”换届选举工作，态度是正确的，工作是积极的，所取得的成效也是明显的。但也有一些乡镇干部对换届选举工作仍存有模糊认识。如有的同志认为99年进行的村委会直选，就已经使有些村干部只对下负责，不对上负责，导致乡镇党委一些工作难以开展和落实，再实
27、行支部班子“两推一选”，乡镇党委、政府对农村工作的领导就更难了；还有的同志认为搞换届选举要耗费大量精力，影响其他工作，得不偿失；还有个别同志认为既然要搞民主选举，党委就什么也不必管了，选上谁算谁，存有放任自流、放弃领导的糊涂思想。这些思想虽然是极个别的，但务必要引起高度重视，认真加以解决。首先要使乡镇干部明确，实行“两推一选”和村委会直选，是有关法规赋予党员和群众的民主权利，是中央、省委为进一步扩大基层民主的正确决策，是时代发展的必然，也是人民群众的迫切愿望。实践也充分证明，得不到群众赞成和支持的干部如同“空中楼阁”，说话没人听，办事没人跟，甚至引起群众集体上访。因此，换届选举工作不搞不行，搞
28、不好还不行。其次，实行“两推一选”和村委会直选，是为了贯彻群众路线，在更大的范围内把群众拥护、能够贯彻落实好党的路线方针政策的能人、好人选到村“两委”班子，同乡镇党委选人用人的目标是一致的。第三，乡镇党委在新形势下要实施对农村工作的有效领导，继续用传统的行政命令式的工作方法，对农村干部是行不通的，必须靠教育、引导、示范、服务等方法才能实现。要以此引导乡镇党委高度重视换届选举工作，确保农村“两委”换届始终在党委的统一领导下，有步骤、有秩序地进行。?(二)要解决好村“两委”干部的认识问题。我们的农村“两委”成员特别是支部书记、村委主任，多年来为我市农村“两个文明”建设，为农村的稳定付出了艰辛的努力
29、，做出了巨大的贡献。没有他们的辛勤工作，就没有全市农村经济的快速发展。他们有较高的政治觉悟，绝大多数经受了上次村委换届直选的考验。但我们也必须清醒地看到，一些村干部对“两委”换届选举工作也存在一些认识上的偏差。有的认为“两推一选”和直选，是自找麻烦，有怨气；有的在工作中得罪了一些人，怕自己选不上，想撂挑子；有的片面认为只要人缘好，不得罪人，选举就能得高票，工作无所事事，甚至丧失原则，讨好个别群众。这些认识都是非常有害和错误的。要教育广大农村干部，放下思想包袱，以正确的态度和饱满的热情，来对待这次换届选举，勇敢地面对群众的选择。要明确，群众的评价是最好的试金石。谁干得好，谁干得差，群众看得最清楚
30、，选谁当村干部最合适，群众心里有杆称，只要真心实意为群众办好事、办实事，就一定能得到群众的拥护。?(三)要解决好党员、群众的认识问题。广大党员和群众是“两委”换届选举工作的主体，没有他们的积极参与，“两委”换届工作就失去了基础，选举的质量和效果就要大打折扣。上次直选的实践证明，广大农村党员、群众觉悟是高的，只要组织好、引导好，是能够珍惜和运用好手中的民主权利，为选择信得过，有本事的“当家人”投好自己神圣一票的。但由于受各种因素的影响，特别是宗族思想的干扰，少数人也存有认识上的偏差。当前，要引导党员群众克服三种思想倾向。一是克服“两委”选举与个人利益关系不大，怎样选、选谁都无所谓的心理，让党员、
31、群众充分认识“两委”换届与自己切身利益的关系，明确“要致富，靠支部”，“要平安，靠村官”的道理，提高党员群众参与选举、支持选举的积极性。二是克服民主选举就是自由选举，就是不要党的领导的错误认识，明确社会主义的民主是在党的领导下的民主，不是自由化的民主，必须在党的领导下严格依法行事。三是要克服宗族派性的干扰，教育群众顾大局，看长远，正确行使自己的民主权利，投好自己神圣的一票。?三、要突出抓好换届选举的基础性工作?农村“两委”换届选举，需要做的工作很多，当前重点要抓好四项基础性工作。一要搞好选举工作人员的培训和选举的试点工作。市里已举办了一期培训班，对县(市、区)委组织部、民政局的分管负责同志和乡
32、镇党委分管副书记进行了较为系统的集中培训，取得了较好效果。各级都要分层次举办培训班，抓好换届选举骨干的教育培训工作。各县(市、区)委组织部和民政局要负责对各乡镇有关领导干部的培训；乡镇和村的选举工作人员分别由各乡镇负责培训。通过培训，使换届选举工作人员成为选举工作的明白人，增强处理选举中各种复杂问题的能力。一定不能以其昏昏，使人昭昭。同时，要抓好试点，推动全局。各县(市、区)、各乡镇都要根据各自的情况选择试点乡镇和村，搞好试点，在总结试点经验的基础上，稳步推开。一定不要仓促上阵，造成被动。?二要摸清底数，搞好调整。要在前段结合“三个代表”学教活动开展的“双评”的基础上，通过走访、组织干部述职、
33、党员群众民主测评等形式，特别是要借助召开“两推”大会和考察支部成员候选人初步人选的机会，进一步对每个班子和干部进行认真细致的考察，主要看班子的强弱，看班子成员威信的高低；预测哪些人能选上，哪些人选不上；看哪个村还没有合适人选。对这些情况一定要摸清，进行准确地分析评价，排出一、二、三类村。根据分析情况，确定哪些村先选，哪些村后选；哪个村先选支部，哪个村先进村委，制定出一个详细的方案。对一些软弱涣散的支部班子，要及时进行整顿，特别是对那些能力差、威信低、党员群众意见大的干部，乡镇党委要及时调整。对治安状况混乱、宗族派性严重的村，要派工作组限期整顿。对确无合适人选的村，经民政部门批准，可暂缓村民委员
34、会的选举，由乡镇党委从机关中选派优秀青年党员干部到这些村支部任职或挂职。?三要引导村“两委”班子，兑现就职承诺，理顺群众情绪。村党支部班子特别是“一人兼”的村支部书记在这次换届中能不能连选连任，一方面要看任职期间给老百姓办了多少实事、好事，任期目标完成的怎样，上任时的承诺兑现了没有；另一方面要看是否与群众建立了深厚的感情，赢得了群众的信任和拥护。所以，要引导村“两委”班子抓住换届前的这段时间，对自己上任时的承诺及兑现情况进行认真的回顾和梳理，看哪些已经办好了，兑现了，哪些还没办好、没兑现。对没有兑现的，要积极创造条件，争取如期完成，或有一个好的开端，让群众满意。对那些确因情况发生变化，不能如期
35、完成的事情，要向群众讲明原因，争取群众的理解。对有些干部在工作中因方法不对头，考虑问题不周到，得罪了群众，伤了群众感情的，要通过走访等形式，向群众表达自己的诚意和歉意，消除误解，求得群众的谅解，争取群众的拥护。同时，各乡镇也要对那些上任时说大话、乱许诺，工作中不办事、乱办事的干部，进行严肃批评，并采取适当的方式，予以曝光，以防止这种人在这次“两委”换届中再钻空子。?四要注意抓好稳定工作。“两委”换届选举，法律性、政策性都很强，基层干部群众的关注度和敏感度非常高，稍有不慎，就可能出现问题，影响稳定。因此，各级党委、政府在具体运作过程中，一定要严之又严，慎之又慎，细之再细，不能有丝毫的马虎。一是要
36、严格依法办事，充分尊重民意，切实保障群众的民主权力。上次村委会换届选举，有些来信来访，就是因为程序上出了问题，让一些别有用心的人抓住了把柄，群众也不满意。这个教训我们一定要记取。要严格按照有关法律规定的程序，依法组织选举，切实做到法律规定的程序一步不少，应当交给群众的权利一点不截留。对出现的问题，要及时纠正，要把问题解决在当时、解决在当场，绝不能掩盖、拖延、留下“后遗症”。谁如果在程序上把握不严，出了问题，而又处置不力，引发了不良后果，就要追究谁的责任。二是要注意解决好带有苗头性和倾向性的问题。各有关人员，都要随时注意换届选举工作动向，提高政治敏锐性，对一些不正常的现象要善于分析，及时发现，及
37、时汇报；对个别拉选票、搞派性或宗族活动等违法违纪问题，要及时制止和纠正，防止事态扩大和蔓延；对蓄意破坏选举的，要依法坚决打击，努力把倾向性、苗头性问题解决在萌芽之中。三是认真对待群众来信来访。对群众反映的问题，一定要重视，不能推诿、不能“踢皮球”，要切实负起责任，认真进行调查核实，耐心细致地做好思想政治工作，及时、认真、妥善地加以解决。四、要切实加强对换届选举工作的领导?市委决定，我市农村“两委”换届选举工作，3月中旬以前做好准备工作，从3月下旬开始，全面展开，到5月底基本结束。要顺利完成选举任务，关键在于加强领导。?要落实好领导责任制。搞好村“两委”换届选举，县(市区)委书记是第一责任人，乡
38、镇党委书记是直接责任人。要把农村“两委”换届选举工作作为县(市区)、乡镇“一把手”工程，列入党委重要议事日程。各县(市区)、乡镇(街道)都要成立领导小组，县(市区)分管副书记、人大副主任、副县(市区)长要靠上抓，乡镇党委书记要亲自抓。组织部、民政局是负责农村“两委”换届选举的主要部门，也要靠上去抓。组织部门要担当起牵头抓总的责任，并重点抓好“两推一选”村党支部的工作；民政局要重点组织、指导好村委会换届直选工作。纪检监察部门要拿出对在“两委”换届选举中违法违纪党员干部的处理意见，对出现的违法违纪行为要严肃查处，必要时可在一定范围内曝光；公安部门要做好选举期间的安全保卫工作，对恶意破坏选举、扰乱正
39、常工作秩序的，要依法严厉打击；信访部门要认真处理这方面的来信来访；宣传部门要牢牢把握正确的舆论导向，搞好“两委”换届的重要意义及有关政策、法规的宣传，搞好村党支部的领导核心地位的宣传，搞好换届选举中正面典型的宣传。这里需要强调的是，农村民主选举的过程，本身是一个发展完善的过程，探索实践的过程，选举中出现个别村没有选准“理想”村干部的情况，是正常的，不要大惊小怪。各级国家机关工作人员都要严守纪律，不乱插手农村两委换届，尊重村民自己的选择。?要加强信息沟通和督导检查。各级要建立定期召开协调会议制度、重大问题报告制度、情况通报制度和责任追究制度，及时交流情况、沟通信息。对工作中出现的问题，要及时解决
40、，不能解决的，要及时向组织、民政部门汇报，不能乱答复，以防政出多门，引起混乱。对出现问题汇报不及时，解决不得力，造成群众集体上访等重大影响的，要追究有关人员的责任。各级换届工作领导小组要加强对选举工作的督导检查，发现问题，及时纠正。换届选举结束后，要搞好检查验收。?要认真做好换届选举的各项后续工作。新一届“两委”班子产生后，各县(市区)特别是乡镇要指导各村健全组织，完善制度，理顺村党支部和村委会的关系，帮助各村制定“两委”班子任期目标，加强“两委”班子的规范化、法制化建设。要及时搞好新任“两委”成员特别是党支部书记、村委会主任的教育培训工作，教育培训要以“三个代表”的重要思想作为主要内容，提高他们的政策法制观念和领导能力。对因工作能力、年龄或其他原因退出“两委”班子的人员，要做好思想政治工作，使其顾全大局，积极支持新班子的工作，维护农村安定团结的良好局面。同志们，今年的“两委”换届选举工作任务非常艰巨。希望各级各部门一定要按照市委的统一部署，同心协力，扎实工作，选好农村“两委”班子，为我市顺利实现市九次党代会提出的“从严治党塑造人民公仆形象，加快发展跨入全省中等行列”的目标奠定坚实的组织基础。 21 / 21
