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1、-范文最新推荐- 在全市金融工作会议上的讲话 在全市金融工作会议上的讲话在全市金融工作会议上的讲话?同志们：市委、市政府决定召开这次会议,专题研究部署全市金融工作，充分说明市委、市政府对金融工作的高度重视,目的是进一步动员全市各级金融机构、各有关部门认真分析当前经济金融形势，解放思想，转变观念，抢抓机遇，开拓创新，团结拚搏，共同推进全市经济金融工作更快更好地发展。下面，我讲五个方面的问题。一、认清形势，进一步增强做好全市金融工作的紧迫感和责任感金融是现代经济的核心，是区域经济发展的强力助推剂。多年以来特别是近年来，全市金融部门认真落实科学发展观，强化大局观念，坚持改革与发展并重，努力改善金融服
2、务，充分发挥金融杠杆的调节作用，有力地促进了全市经济与社会持续快速稳定健康发展。尤其是去年，在国家宏观调控力度加大、信贷收紧的形势下，全市各级金融机构正确处理宏观调控与服务地方发展的关系，注重信贷政策与产业政策的衔接，坚持有进有退、有保有压，在有效抑制部分过热行业的同时，努力扩大信贷投放，大力开展票据、保理业务，积极核销呆帐，保证了农业、优质骨干企业及基础设施、技术改造领域的信贷投入。可以说，在压力和困难增大的情况下，去年GDP能够实现16.4的快速增长，是与金融部门的大力支持分不开的。在此，我代表市委、市政府对全市金融战线上的全体干部职工表示衷心的感谢！在经济快速发展的同时，全市金融工作实现
3、了新突破，迈上了新台阶，呈现出总量扩大、结构优化、效益增长、风险下降的良好态势。去年年末，全市金融机构人民币各项存款余额536.83亿元，增长19.27,各项贷款余额372.39亿元，增长17.32,现金净回笼10.4亿元，是我市历史上第二个净回笼年；金融改革顺利推进，金融活力和持续发展的能力明显增强；金融监管力度加大，金融秩序保持稳定，特别是金融风险得到有效化解，金融机构经营效益明显改善，全市7家商业性金融机构不良贷款比例比年初下降6.68个百分点，实现考核利润5.45亿元，同比增加1.87亿元；金融市场有序发展，尤其是保险业市场主体不断增加，总量快速膨胀，证券业市场有所回复。在肯定成绩的同
4、时，也要辩证地看到，全市经济金融工作还存在一些亟待解决的问题。一是经济金融协调发展的能力有待增强。去年年末，全市金融机构存贷差达到173亿元，新增存贷比比上年下降9.41个百分点，低于全省平均水平9.56个百分点。这说明我市金融机构的贷款空间还非常大，同时也说明金融对经济的支持力度还需进一步强化。二是影响信贷投放的因素仍然很多。比如：在信贷审批和管理权大幅上收的情况下，部分金融机构对上级行的营销力度不够，缺乏有效的运作办法，贷款审准率较低；个别地方性金融机构资产结构不合理，导致贷款增量小，运行不稳定；企业参与信用评级积极性不高，数量少，信用等级低；有些单位财务不健全，会计信息失真；企业担保能力
5、不足，社会担保体系不健全等，这些问题都不同程度地影响着信贷的增长。三是保险、证券市场需规范推进。去年，我市保险深度、保险密度、保费收入占居民储蓄余额的比重为1.8、244.18元/人、3.95，比全省平均水平低0.45个百分点、101.42元/人和0.15个百分点。保险覆盖面窄，尤其是在农村，保险专业管理和深度参与不够，缺乏有针对性的合适保险产品。证券业仍处于持续低迷状态，市场开拓和自我发展能力较弱。这些问题既有体制机制因素造成的，也有我们思想观念相对滞后、工作努力不够造成的，应引起高度重视，认真研究解决的措施和办法。尤其是在国家继续加大改善宏观调控和各地竞相加快发展的压力下，金融工作愈来愈重
6、要，愈来愈需要改革和创新。明年，我国将结束加入WTO的过渡期，金融业将在更大范围、更广领域、更高层次面临更加激烈的国外竞争，这是挑战，但把握好了，又是发展的机遇。全市各级党委、政府和金融部门要进一步强化危机意识、机遇意识、创新意识、市场意识和责任意识，增强做好经济金融工作的紧迫感、责任感和使命感，强化工作措施，加大工作力度，努力推进全市经济金融工作实现新的突破。二、落实科学发展观，推进经济金融协调发展统筹经济金融协调发展，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求。全市各级党委、政府和金融部门要认真研究经济金融发展规律，以科学的金融发展观统领指导全市经济金融工作。一是要正确把握国家宏观调控政
7、策。今年，国家实行稳健的财政政策和货币政策，这是对宏观调控政策的加强和完善，坚持的原则是区别对待、有保有压；使用的手段是更加注重发挥市场机制作用，更加注重运用经济手段和法律手段；目的是保持国民经济健康稳定发展。实践证明，每次国家宏观调控，都是对各地经济发展重新调整的重要时期，也是地区与地区之间、企业与企业之间拉开距离的时候。各级金融机构和有关部门要正确理解好、用心把握好、结合实际利用好国家的宏观调控政策，将其作为重要战略发展机遇，审时度势，开动脑筋，顺势而为，有大作为，推进经济和金融双向联动，实现跨越式发展。从目前情况看，通过近几年的经济结构调整，我市国家明令禁止和限制的行业较少，全市各级金融
8、机构和有关部门要及时向上级行反映和汇报泰安的情况，努力争取贷款规模，增加授权授信。力争年底全市各项贷款增加60亿元以上，新增存贷比达到75以上。二是要正确把握经济和金融的关系。经济决定金融，经济健康发展是金融稳健运行的基础和保障；金融服务经济，经济的发展离不开金融的支持。金融工作是一门大学问，哪个地方金融工作做好了，哪个地方就能占有更多的金融资源，就能在加快发展中赢得先机。这是各地发展实践的证明，也是我们近年来工作的经验和体会。目前全国经济处于新一轮快速增长阶段，国内外的产业和资本正在加速转移，机遇稍纵即逝，见机不为，遗憾无穷。全市各级要牢固树立经济金融同兴共荣理念，高度重视研究抓好金融工作，
9、合理引导资金流向，聚集更多的资金服务于全市经济加快发展。同时，金融运行质量最终决定于当地经济发展水平，化解和防止金融风险的根本也在于当地经济的质量。近年来金融部门的良性运行和效益提高，既是金融系统广大干部职工积极努力的结果，也得益于全市经济的健康快速发展。金融部门要牢固树立服务地方经济就是壮大自我的意识，转变观念，推进改革，挖掘资源，改进服务，强化监管，通过支持地方经济发展，做大做强金融产业。三是要重视保险业和证券业在经济发展中的作用。保险业要围绕全市经济和社会发展，努力开发、开办适应社会需要的新险种，大力培育发展保险市场，争取保险密度、保险深度达到或超过全省平均水平。要大力发展出口信用保险，
10、支持出口贸易，促进外向型经济发展。要充分发挥保险业在完善社会保障体系中的重要作用，大力发展企业年金和补充养老、补充医疗保险业务，努力提高社会整体保障水平。在煤炭、建筑等高风险行业和公众聚集场所要积极推行雇主、公众责任保险。要积极探索开展农村医疗、奶牛养殖、失地农民养老保险等符合农村特点的新险种，通过保险手段促进农业综合生产能力的提高。同时，要充分重视资本市场的融资，利用我市上市公司的资源优势，鼓励实行跨行业、跨地区、跨所有制的资产重组，带动我市更多高科技产业、优势产业进入资本市场，扩大直接融资规模。证券机构要创新内部运行机制，当好企业与上级证券机构的桥梁与纽带，及时为企业提供政策咨询、技术指导
11、，帮助企业搞好资本运营。三、紧紧围绕工作重点，调整优化信贷结构今年，市委、市政府确定了“一个目标，三大重点，四个坚定不移”的工作思路，即坚持以建设经济强市为目标，继续突出工业经济、民营经济、招商引资三大重点，坚定不移地加快发展、坚定不移地优化结构、坚定不移地抓大项目、坚定不移地保护生态和节约能源。金融部门要紧紧围绕全市经济工作重点，努力优化信贷资金投向。（1）农业。要围绕“一个深化、两个突破、四项建设”工作思路，针对农村金融需求特点，搞好对“三农”的金融服务，重点加大对农业产业化经营、农业龙头企业培植、农业生产基础设施建设、农村社会公益设施建设、粮棉流通体制改革等方面的信贷支持，努力提高农业综
12、合生产能力和农村生产生活条件。（2）工业。要围绕培植一批支柱产业、一批大型企业、一批知名品牌“三个一批”，结合“三改两上”，重点加大对市场前景好、科技含量高、辐射带动作用强的大项目、好项目的资金注入，尤其是对我市确定的六大主导产业和30强企业，要给予重点支持，力争在骨干龙头企业的培植上尽快实现大的突破。（3）旅游服务业。重点支持泰山博物馆、泰山国际休闲运动中心、宝龙城市广场和东平湖、徂徕山、莲花山等景区和项目的开发建设，积极支持商贸流通、现代物流、文化娱乐和社区服务等服务业的发展，努力提升旅游服务业的整体水平，增强竞争能力。（4）城市建设。要围绕城市功能提升和生态市建设，重点支持今年确定的续建
13、和新开重点工程和城中村改造建设，努力打造特色、魅力、现代山水园林旅游城市。同时，要加大对中小企业和民营经济的资金支持力度，努力清除非政策性信贷歧视和障碍。要继续大力支持科教文卫等社会事业发展，努力做好下岗失业人员小额担保贷款和生源地国家助学贷款业务，促进社会和谐稳定。在此基础上，要充分利用当前外汇资金充裕，外币利率相对较低，产业转移、资本聚集、跨国并购发展迅猛的难得机遇，优化外汇信贷结构，加大外汇贷款投放，加大对市场前景和经济效益好、出口创汇能力强外向型企业的资金支持，提高全市经济的外向度。四、完善工作机制，进一步推进银企合作推进银企合作共赢是市场经济发展的必然要求，也是企业和银行自身发展的客
14、观需要。自20xx年以来，市里每年都成功召开几次各种形式的金融工作调度会和银企联谊会，初步构筑起了银行、政府、企业相互信任、相互支持、互惠双赢、共谋发展的新型银地、银企关系，政、银、企之间的长效协调机制日趋完善，银企合作工作成绩显著。三年共签约资金185.7亿元，实际到位135.8亿元，签约资金到位率73.1。最近又举办了金融生态建设暨银企合作新闻发布会，效果很好。要实现银企合作向纵深发展，需要企业、银行和政府三方共同努力，合力推进。首先，企业要在策划推荐好的项目和完善内控机制上下功夫。好项目是企业发展的永续动力。在银企合作过程中，银行的同志普遍反映我市“大、高、新、外”项目太少，向上级银行推
15、荐争取难度很大。全市企业尤其是规模以上工业企业，要认真研究本行业、本领域发展的前沿性课题和市场需求，策划论证出一批符合国家产业政策、有利于本企业做大做强的大项目、好项目，为金融部门向上级行推荐争取创造条件。有关经济主管部门也要把主要精力放在帮助企业做好项目筛选、论证和建设上，依托高层次专家咨询机构，策划论证一批投资过亿元、过10亿元、上百亿元的大项目、好项目。企业要与银行主动对接，及早让金融部门参与项目论证，对签约项目，靠上抓好落实，加快资金到位。同时，企业要进一步完善内部运行机制，加强内部管理，提高信用等级，以优秀的企业素质和良好的企业形象赢得金融部门的信任和支持。其次，银行要在转变经营理念
16、和拓宽金融服务上下功夫。经营货币，实现利润最大化，是商业银行的终极目标。各级金融机构要强化市场意识，把企业作为“上帝”，主动地去了解企业，帮助他们做大做强，建立稳定的客户群。对企业推荐的项目，金融部门要深入搞好调查研究，认真分析其成长性和上级行授信的可能性，分析项目存在的问题。同时，要积极做好国家金融政策、金融形势、贷款程序等方面的宣传工作。第三，政府部门要做好牵线搭桥工作，尤其是经济主管部门要在帮助企业做好项目策划的同时，采取多种形式，有效疏通金融部门与经济主体的连接渠道，建立完善的银企沟通协调机制，在银企之间搭建起一种互信、互利、互助的良好合作关系，促进银企双方坦诚沟通，精诚合作，互惠双赢
17、，共谋发展。市银企合作协调领导小组办公室要认真做好调度和督促工作，推进银企合作向更广泛、更深入的领域拓展。五、加强社会信用建设，优化金融生态环境“人无信不立，商无信不财，市无信则乱，国无信则衰”。信用环境的好坏决定着一个地方市场化程度和现代化水平的高低。而金融生态将是今后一个地区信用环境、投资环境的重要标志，对商业银行在资金调度、信贷授权等方面有着至关重要的影响和作用。金融生态环境建设是一项复杂的系统工程，需要全社会长期不懈地共同努力，有组织地科学推进。各级各部门各单位要更新观念，强化责任，从建设经济强市和构建社会主义和谐社会的高度来认识、来对待，努力打造稳定、和谐的金融生态环境，不断提高本地
18、区对资金的吸引力和竞争力，促进区域经济协调发展。一是要继续大力加强社会信用建设。近年来，在全社会的共同努力下，创建金融安全区、“诚信泰安”建设取得明显成效。但有些地方和企业仍存在缺失信用、破坏信用环境的行为。市场经济是信用经济。一些企业和企业家之所以从成功走到衰败，很重要的一个原因就是在信用上出了问题。各级各部门要切实认识优化信用环境的极端重要性，把健全社会信用制度作为关系全市经济发展全局的一件大事抓紧抓好，抓出成效。政府要做信用建设的表率，加强自律，依法行政，加强信用宣传教育。企业要牢固树立诚信是企业生存之魂、经营成败之根的理念，自觉遵守市场经济的基本规范，努力成为诚实守信的市场主体。金融机
19、构作为社会信用体系的重要组成部分，要加强服务，遵守承诺，努力把银行、保险、证券业建设成为全市重诺守信的典范。要认真抓好企业信用评级工作，争取更多的企业成为信用企业。要继续深入开展文明信用单位创建活动，努力打造信用政府、信用社会、信用企业、信用金融。宣传部门要加大宣传力度，积极宣传文明诚信典型，对不守信用、影响我市形象的行为和单位，坚决予以曝光。同时，各级各部门要加大整顿市场经济秩序力度，严厉打击破坏金融秩序、骗取银行信贷的行为，加强社会治安综合治理，努力为金融安全运行创造良好的法制环境和社会环境。总之，通过全社会的共同努力，努力打造一个“投资泰安、稳如泰山”和“诚信泰安”的良好环境品牌。二是要
20、健全信用担保体系，规范信用担保行为。信用担保是融通银行资金的重要手段。目前，全市已成立信用担保公司7家，较好地缓解了企业贷款担保难的问题。但存在出资渠道单一、注册资金较少、担保能力弱、担保成本高、操作程序复杂等一系列问题，担保难仍然是制约企业融资的最大障碍。因此，各级要把信用担保体系建设摆上重要议事日程，创新思路、创新工作、创新手段，努力建设完善全市信用担保体系。要大力支持大企业、大集团，共同出资或参股建立规模大、担保能力强的大型担保公司；积极鼓励中小企业、民营企业建立互助担保基金和互助性担保机构；积极支持个体工商户、农民实行联户联保。同时，加强与国内知名担保公司的联系，努力吸引市外担保公司来
21、我市建立分支机构。目前的家担保公司要努力加强内部管理，更新观念，创新机制，苦练内功，控制担保风险，拓宽融资领域，增强担保能力，同时要积极与银行部门协商，尽可能地扩张担保倍数，最大限度地满足企业的担保需求。三是要强化银行内控监管，防范金融风险。金融行业是高风险行业。金融风险的联动性很强，一旦出现问题，就会发生连锁反应，造成经济波动，威胁社会稳定。因此，各金融部门都要强化风险意识，进一步完善落实信贷管理责任制，从源头上控制新的不良贷款的发生。要切实加强员工教育和内部控制，加强职务犯罪预防工作，防范内部案件风险。要积极推进金融改革和体制机制创新，按照上级要求，稳妥推进国有商业银行改革。各金融监管部门
22、要落实监管责任，改进监管方式，提高监管水平，切实加强银行外部监管，完善对危害金融安全突发事件的防范处置预案。要建立维护金融稳定的协调联动机制，防止出现监管真空。地方政府要全力支持金融部门履行职责，支持金融机构的改革与发展，共同担负起维护金融稳定的责任。同志们，金融工作事关经济发展大局，事关和谐社会的构建。全市各级各部门、各金融机构要紧紧围绕建设经济强市的目标，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，用心思考，用心研究，用心工作，扎实推进全市经济金融工作，为加快建设全面小康社会做出新的更大的贡献。 在深入基层包村帮扶动员大会上的讲话同志们：今天我们召开的是“深入基层、包村帮扶”动员大会，主要目
23、的是根据我县农业三年规划，通过县、乡干部深入基层扎实地开展帮扶工作，有效地推进农业结构调整，使我县高效农业发展有一个新的明显的突破，以此推动我县农民增收和县域经济的全面发展。刚才，瑞龙县长讲了我县农业发展的指导思想、基本思路和目标任务，宝成部长宣读了县委、县政府关于组织机关干部开展“深入基层、包村帮扶”活动的实施意见，最后，钱书记还要作重要讲话。下面，我着重就如何扎实有效地开展好这次活动讲几点意见。一、要充分认识开展“深入基层、包村帮扶”活动的重大意义动员机关干部下村开展工作，以往已进行过几次，每次活动都在一定程度上促进了农村两个文明建设。在前一阶段，我们各单位还开展了“扶贫帮困”活动，较好地
24、解决了广大贫困户的实际困难，树立了党委政府的良好形象。这次活动与前几次活动相比，其显著特点在于：一是工作重心由过去的“扶贫帮困”，转到当前帮助发展农村经济上来，通过抓支柱产业和重点产品，加速农业产业化；二是工作力度明显增强，各单位原则上要有三分之一领导和职工、干部深入到农村第一线开展工作，定期轮换，并要求吃住在村；三是这次活动既是一个帮助农民发展经济的有力措施，也是一次锻炼队伍，提高机关干部队伍素质和战斗力的好机会。（一）开展这次“深入基层、包村帮扶”活动，是加快我县农村经济发展步伐的需要。大家知道，近几年来，我县经济和各项事业的发展都取得了不小的成绩，但也面临着许多困难，突出表现在农民增收缓
25、慢，甚至有所下降，干部职工工资发放困难，发展各项事业步履艰难。克服这些困难的出路在哪里？最根本的出路是发展经济。没有经济的发展，我们的困难只能越来越多。如何发展经济？突破口在哪里？作为一个资源贫乏的农业县，抓好农业仍然是我们的优势，外地和我县大量事实证明，通过产业结构调整，发展农村支柱产业，形成规模优势和本地特色，不仅是新形势下农民增收的必由之路，也是强乡富民的基本出路。根据我县原有基础和外考察、专家论证，在种植业中，我县确定以发展无籽西瓜、土豆、菜花、反季节温棚瓜菜为重点，一年迈出一大步，通过三年的努力，力求形成豫东地区具有较大影响的瓜菜生产基地和商品集散地。规模上去了，基地形成了，农副产品
26、流通和加工都会有同步的发展，发展乡镇企业和第三产业才会有更加坚实的基础。实现上述目标仅仅靠农民自发地发展是不够的。多数农民由于受传统观念、自身素质和经济条件的影响，面对大市场，发展什么，怎么发展，盲目性很大，形成支柱产业的路子必然慢长，而在市场经济条件下，哪里形成市场慢，就意味着要落后。这就需要全体党员干部共同努力，尤其是需要各级领导干部积极投身到农业结构中去，以强烈的历史责任感，在农村这个广阔的天地，献出我们聪明才智，献出我们的热血和汗水。（二）开展“深入基层、包村帮扶”活动，是密切党群、干群关系，稳定农村社会大局的需要。江泽民同志指出：“政治问题从根本上说，主要是对人民群众的态度问题，同人
27、民群众的关系问题。”“政之所兴，在顺民心”。我们各级干部和机关工作人员，都是人民群众的公仆，是代表人民在执掌政权，行使国家的管理职能，只有在具体工作中密切联系群众，了解和掌握人民群众的所盼、所想、所干，才能更好地推动生产和社会的发展。当前，农村干群关系比较紧张，有的已十分严重，群众个人上访和集体上访不断发生，这其中的原因很多，但主要是我们各级干部帮助他们处理问题不及时，不彻底，没有把问题处理在萌芽状态，以致使小问题酿成大问题，各种问题矛盾相互交织，难以解决。各级干部“深入基层、包村帮扶”就是变群众上访为干部下访，进百姓门，知百姓事，解百姓忧，帮百姓富，暖百姓心，做到在思想上尊重群众，感情上贴近
28、群众，工作上依靠群众，行动上深入群众，生活上关心群众，群众也就必然会思想上信任我们，行动上支持我们，感情上贴近我们，党群、干群关系就会更加融洽，社会大局就会稳定。（三）开展“深入基层、包村帮扶”活动，是改进干部作风，提高干部素质的需要。我县干部队伍从总体上看是好的，素质是高的，但也存在一些不容忽视的问题：一是一些干部缺乏以对人民群众的真挚感情，门难进、脸难看、事难办的现象依然存在；二是由于冗员多，人浮于事的现象在不少单位仍很严重；三是一些干部艰苦奋斗的意识淡薄，热衷于吃喝玩乐，花钱大手大脚。通过深入基层，既是我们帮助群众发展经济的过程，也是我们各级干部锻炼提高、完善自身的过程，有利于加深我们对
29、群众的感情，培养我们的群众观点；有利于促进机关工作人员用较少的人办较多的事，提高工作效率；有利于我们进一步发扬艰苦奋斗的优良传统和作风。二、明确任务，突出重点，务求包村帮扶活动在种麦阶段取得首战胜利深入基层包村帮扶是一项长期的工作，其任务按照县委、县政府的文件规定，包括农业结构调整、农村社会稳定、基层组织建设、文明建设、计划生育等方面。活动领导小组办公室在每个阶段将作出具体的安排。但就整个活动而言，其重点或者说中心任务是发展农村经济。特别是最近一个月内，工作队员的全部力量要放在协助乡镇村抓好农业结构调整上。县委、县政府提出：今冬明春全县播种12万亩优质小麦，种植20万亩无籽西瓜，12万亩优质土
30、豆，新发展1万座反季节瓜菜温棚。这是根据我县农业基础和外地经验，经过专家论证，十分慎重地提出来的。这个任务是非常艰巨的，但经过努力也是可以实现的。县政府已结合实际把任务分解到乡镇，各乡镇也已细化到村。种麦期间急需做的工作主要有三项，一是种好优质麦；二是结合种麦留足预留行和空白地，为明年春季种植土豆、西瓜、辣椒等经济作物打好基础；三是建设温室大棚。具体到各村，任务会有所侧重。每个单位所包村的任务也就是这个单位所帮扶的主要任务，下去的同志要围绕这些任务的落实，切实扑下身子，深入群众，做好艰苦细致的工作。首先是做好群众的思想发动和宣传引导工作。工作队入村后，要广泛召开村组干部会、村民代表会，分组召开
31、群众会。对重点户，要登门拜访。要通过组织群众外出参观，算帐对比等方法，转变群众的种植观念，使群众自觉进行种植结构调整，发展高效作物，把各级政府的发展规划变成群众的自觉实践。其次，是要搞好协调服务，帮助群众解决发展中困难和问题。譬如为了连片成方地发展大棚，就要协调土地问题，群众建棚或引进优质品种缺少资金，就要想方设法协助筹集资金，还有其它一些群众一家一户解决不了、解决不好或解决起来不合算的事，都需要我们帮助解决，和村组干部一道为群众提供一些有效的服务。其三是抓好典型引路，示范带动。在一些群众工作难度较大的地方或包村单位条件较好的，可以采取单位或个人投资经营的方法，建立示范园区，以此消除群众的顾虑
32、，调动群众参与的积极性，同时也可以增加单位或个人收入。在推进产业结构调整中，无论采取何种方法，都要把做好群众的思想工作摆在第一位，让群众自觉接受，切不可采取简单化的方法解决问题。三、加强领导，狠抓落实，确保包村帮扶活动健康扎实开展（一）各单位尤其是一把手要明确“深入基层、包村帮扶”是县委、县政府赋予的一项重要工作，是本单位全年工作的重要组成部分，各单位一把手对帮扶工作要负总责，并对本单位工作统筹考虑，全面安排，做到帮扶工作、机关工作两不误。（二）各单位要选派责任心强、熟悉农村工作的精兵强将到农村开展工作。县委、县政府将把帮扶工作列入各单位目标考核，并视各单位帮扶工作的成效，对各单位予以表彰或奖
33、励批评。因此，各单位在选派工作队时，既要数量上达到要求，又要在人员质量上把好关。（三）各包村工作队要扑下身子，真抓实干。各包村工作队的任务已经明确，工作任务完成的好坏，是对我们每个队员的工作态度、工作水平的综合反映。每个工作队员要把这项活动作为锻炼自己和体现自己工作能力的一次重要机遇。县委对表现突出的干部，经组织考察予以重用。各单位也要注意加强对工作队员的教育、培训和监督，全力支持队员的工作，关心工作队员的生活。（四）加强督促检查，确保工作落到实处。县包村帮扶领导组办公室要切实负起责任，按照县委、县政府的总体要求，认真开展宣传督查，注意抓好正好两方面的典型，对好的典型要通过简报、电视、报纸广泛
34、宣传；对工作浮漂、应付了事，抓不出成效的单位和个人要坚决予以公开曝光。同志们，对我县调整农业结构、发展农村经济，县委、县政府是下了决心的，对组织机关干部“深入基层包村帮扶”是动真格的。能否真正干出实效，就看我们在座的各级干部是否扑下身子，真抓实干。干，是我们每个干部的责任和义务，是全县57万父老乡亲赋予我们的重托！不干，就是愧对通许的父老乡亲，就无颜在人民群众赋予我们的这个位置上做下去！让我们以“三个代表”重要思想为指导，全力投身于我县经济和社会各项事业的快速健康发展中去，大干、干大，实干、干实，为建设一个崭新的充满生机活力的通许而努力奋斗。 同志们：今天，我们在这里隆重举行赤峰市城区建设奠基
35、仪式。建设新城区，是全市经济社会发展历史进程中一件具有里程碑意义的大事。全市各族人民和几届市委、政府的良好愿望从今天开始全面付诸实施，我们感到十分高兴。加快城镇化步伐，是推动全市经济发展和社会进步的重要措施之一，是全面建设小康社会的基本要求。从2002年2月开始，我们聘请中国城市规划设计研究院对全市城市建设总体规划进行了全面修订。按照到2005年和2020年全市城镇化水平分别到30%和50%左右的目标要求，我们将本着”极化中心、培育县城、突出特色、优化格局”的原则，重点建设1个中心城市、2个次中心城市、8个重点镇73个四级城镇。对中心城区，重点是进行”沿河四片、外围三点”的开发建设。沿河四片即
36、：旧城组团、松山组团、八家组团、小新地组团；外围三点即：桥北组团、党校组团、红庙子组团。近期，在加快市区东部工业区和元宝山高载能工业区建设的同时，我们还按照中心城区”西移北扩、集中成片、规模发展”的总体设想，选择了地势平坦、视野开阔、交通便利、开发成本较低、面积达25平方公里的松山区八家、山西营、下洼子、红山区小新地等地作为城市新区，并将本着高起点规划、高标准建设、高效能管理、高效益经营、高质量服务的原则，把新城区建设成为以生活居住为主的行政文化中心和文教科研体育中心。在八家组团，我们将兴建赤峰市行政中心综合办公大楼和交通、公安、建委、计划等一批行政部门办公大楼；兴建文化广场、公园、图书馆、展
37、览馆、影剧院、体育馆等一批文化娱乐设施；兴建金融、保险等一批服务设施和供电、供水、通讯、医疗卫生等公共设施；同时还要兴建环境优美、居住舒适的生活小区。通过兴建一批具有现代化城市气息和时代感的行政文化建筑群，建造一批体现城市形象和功能的绿化板块、广场、雕塑等标志性建筑，努力把赤峰市建设成为我国北方地区生态化、现代化园林城市。改革开放以来，我市经济和社会事业取得了长足发展，城市建设日新月异，城乡面貌发生了巨大变化。但与经济和社会发展的要求相比，旧城区空间狭小、道路狭窄、建筑拥挤、绿地较少等问题变得越来越突出。规划建设新城区，是市委、市政府顺应民意，抢抓国家实施西部大开发战略的历史机遇，为加快我市基
38、础设施建设步伐做出的重大决策。建设新城区，是实现投资消费双拉动的重点支撑点，是一项功在当代、利在千秋的长远大计。建设新城区，可以拉大城市框架，扩大城区规划，增加城市人口，充分发挥中心城区的辐射力和吸引力，培育并增强集聚和扩散功能，带动周边城镇的发展，进一步加快我市城镇化建设步伐，有利于打造新的招商引资平台，促进对外开放，为我市经济发展注入新的活力；能够有效带动工业经济和服务业的迅速发展，加快经济结构调整，成为新经济增长点；同时，通过建设新城城区，还能够突出赤峰市的文化特色和地方风貌，增强城市的内涵和品位，改善人民群众生活环境提高城市文明程度和市民文明素质，真正做到自然、环境、建筑、文化、人居的
39、和谐统一。建设新城区是一项长期的宏大工程。我们计划用15至20年的时间，完成整个新城区包括”八家组团”和”小新地组团”的建设。到那时，随着全面建设小康社会目标的实现，一座崭新的现代文明新城将会展现在赤峰人面前。为了搞好新城区建设，市委、市政府成立了以党政主要领导为组长、市四大班子分管领导为成员的新城区规划建设领导小组，下设新城区规划建设指挥部。一年来，在自治区党委、政府和有关部门的大力支持下，全市各相关地区和部门为新城区建设做了大量艰苦细致的基础性工作，完成了赤峰市城市总体规划、分区规划、核心区城市设计；与开发银行呼和浩特分行签订了金融合作协议，获得了30亿元用于新城区建设的贷款承诺。现在，开
40、行呼和浩特分行一期用于新城区土地收购、储备的贷款已经到位，其他金融机构也积极参与新城区建设，保证了新城区建设的顺利进行。目前，新城区八家组团首期6.78平方公里的征地任务已基本完成。新城区四横四纵街路建设以及行政中心和其他办公楼建设正在抓紧设计和勘察，今年将开工建设。所有这些都为新城区建设的顺利进行打下了良好的基础。在此，我代表市委、市政府、向所有为新城区建设辛勤工作的同志们，向关心支持赤峰市新城区建设的各级领导和朋友们表示衷心的感谢。今天的奠基仪式，标志着我市新城区建设已经进入具体实施阶段，这将是一个永载史册的日子。建设新城区是一项光荣而艰巨的历史任务，是一项惠及子孙的宏伟事业。机不可失，时不我待。希望各地区、各部门、各单位要顾全大局，明确责任，加强协调配合，搞好与新城区建设各项工作的衔接，形成建设新城区的强大合力。希望全市广大干部群众大力支持新城区建设，积极参与，主动工作，在全市上下形成人人关心新城区建设为新城区建设做贡献的良好局面，努力把我们的美好愿望早日变成现实。同志们，回首过去，我们艰苦创业，拼搏进取，创造了今日赤峰的辉煌，展望未来，前程似锦，我们更加充满信心。我们一定要以开拓创新的精神，求真务实的态度，坚强有力的措施，加快全面建设小康社会步伐，谱写城市建设的新篇章！我们坚信，在不久的将来，一个充满魅力、充满现代化气息的新城区一定会矗立在赤峰大地上！ 21 / 21
