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1、-范文最新推荐- 发展社区教育，建设现代生活 武汉市青山区社区教育探微 “所谓社区教育是实现社区全体成员素质和生活质量的提高以及社区发展的一种社区性的教育活动和过程”。从人的生存环境看，教育分为三类：学校教育存在于学习环境，由初等、中等、高等学校提供，具有明显的阶段性；组织教育存在于工作环境，由职工的从业单位提供，通常具有突出的功利性；社区教育存在于生活环境，由居民居住、生活的社区提供，它对社区成员具有促进素质全面提高的综合性和促进生存能力增强、生活质量改善的人文关怀。由于社区教育具有全员、全程、全方位的基本特征，所以，它是对国民实施普遍性现代化素质教育的最佳选择。 中华人民共和国教育法规定：
2、国家“促进各级各类教育协调发展，建立和完善终身教育体系。” 教育部面向21世纪教育振兴行动计划中提出：“开展社区教育试验工作，逐步建立和完善终身教育体系，努力提高全民素质”。基于以上认识，从1999年伊始，武汉市青山区社区教育委员会在调研的基础上，依托政企共建，资源共享的方略，整合各项教育资源，紧贴民众需求推动开展了序列的特色教育活动，提高了居民素质和生活质量，有效地促进了社区建设的发展。现将我区发展社区教育的认识和做法进行小结，以求教于方家。 一、 建设小康社会需要发展社区教育 党的十六
3、大提出形成全民学习、终身学习的学习型社会，为社区教育的发展带来了难得的机遇。建立一个全民学习、终身学习的学习之邦，是全面建设小康社会的目标，也是中国社会持续不断发展的重要手段。建设小康社会，要大力发展社区教育，是由以下几个方面的原因决定的： 首先，全面建设小康社会，实现社会主义现代化的重要基础和指标之一是人们的受教育程度。2000年我国25至64岁劳动力的平均受教育年限只有7.97年，明显低于发达国家，如1998年美国为12.7年、日本为12.3年、英国为11.9年、德国为13.5年。经过努力，到2020年，我国从业人口的平均受教育年限将达到10至11年，也只是进入高中的水平。由此可见，我们的
4、从业人口的受教育程度和发达、比较发达的国家相比，还有很大的差距。要实现小康社会和社会主义现代化的奋斗目标，建立比较完善的现代国民教育体系，提高劳动者素质和全民素质，必须发展社区教育。 其次，经济和社会信息化的发展，需要依托社区教育？ 在经济和社会领域广泛应用信息技术，实现信息化，是我国加快工业化和现代化的必然选择。人们如果不能适应信息时代的要求，不断地更新和丰富自己的知识结构，就可能成为信息时代下的“功能性文盲”，我国的信息化就可能受阻。要排除这种“文盲”和阻碍，加快推进社会主义现代化，迎接新世纪的挑战，只能“全民学习，终身学习”，而社区教育是最好的载体。 第三，为社区民众提供教育服务是我们的
5、责任。 随着社会的进步，生产率的提高，人们工作节奏加快，工作时间缩短，闲暇时间增多。与此同时，人们收入逐步增长，生活水平和生活质量不断提高。人们在基本满足了物质生活需要以后，对文化、健康的需要就显得尤为迫切，不仅要求有良好的社区环境，更要求有良好的社区教育。 东汉的王充说过“人有知学，则有力矣”。英国培根的名言“知识就是力量”。人们提高物质、文化生活质量的力量在于知识。面对人们享受生活、健康人生的需求，作为政府，我们应该创造条件，满足人们精神的需求和提高自身素质的需要，而社区教育是满足这种需要的重要途径。 武汉市青山区的社区教育正是在这方面做了大量工作。为贴紧需求，务求实效，我们首先在社区调查
6、摸底，了解社区居民思想文化、职业技能、专业特长等方面的素质状况，并通过召开社区居民代表座谈会、发调查问卷的形式，征求人们具体的文化教育需求，在此基础上确定社区居民经过培训教育后应该达到的价值素质目标，从而据此制订社区学校教育培训活动计划、内容及开展的教育培训形式。其中以创建“学习型家庭”为抓手的“学习进万家”活动，收到了良好的效果，得到了广大社区居民的认可和欢迎。 二、人的全面自由发展需要社区教育 经济和信息的全球化，使综合国力的竞争更趋激烈。综合国力的竞争，说到底是高素质人力资源的竞争。21世纪我国面临着国力竞争的强大压力。国家经济发展主要依靠掌握知识技术的人，这就必须提高全民族素质，提高从
7、业人员的文化素质，培养掌握新知识、新技术的专业人员。 提高全民族素质和人力资源开发都强调每个人需要有机会发展自己，而这一发展是一个持续的、终身的学习和教育的过程，需要把正规教育与非正规教育衔接起来，需要把工作的、职业的培训与社区教育衔接起来，这样才能提高全民族素质，才能形成高素质人力资源。 党的十六大明确提出了全面建设小康社会的经济、政治和文化目标，其中文化目标中包括了要形成“全民学习，终身学习的学习型社会”，促进人的全面发展。学习型社会的学习要覆盖全民贯穿终身，其目的是促进人的全面发展。人的全面发展包含两层意思，一是人本身的发展，包括人的全面素质的发展和物质文化生活需求的发展；二是人从学习型
8、社会中及时获得所需要的知识营养，在自身的素质得到提高的同时，也使建设小康社会其他目标实现成为可能。而人的全面发展的基础在于学习。 形成学习型社会不是随意提出来的，而是我国经济和社会发展到今天的产物。当今世界信息技术高度发达，社会生活的信息化程度越来越高，人们原有的知识和技能已经远远不能满足现实工作和学习的需要，人们普遍感受到了发展、竞争的压力，由此产生了普遍多样化的终身学习需求，因此构建学习型社会势在必行。有关研究资料表明，在农业经济阶段，人们接受教育的年龄到14岁左右就可适应社会需要，大约是初中水平；在工业化时代，接受教育的年龄到22岁左右，是大学毕业的水平；到了知识经济时代，学习的年龄段到
9、80岁，已经基本进入了终身学习的阶段。 共产党宣言中指出：共产主义“将是这样一个联合体，在那里，每个人自由发展是一切人自由发展的条件”。人的全面发展是人的自由发展的重要基础，今天发展社区教育，形成学习型社会，促进人的全面发展也是为了明天人的自由发展。 三、社区教育成为人们最佳的生存发展方式 1、学习是人的本能本性。 由于人的生理结构（大脑）和文化属性，决定了人天生是一种学习的动物。历经亿万年进化发展的人脑，为我们认知无限发展变化的世界提供了可能，这种可能必须“有一种东西去激发、引导它们这种东西就是学习。”学习是人类的本质属性，正是学习和创造，让人类在残酷的自然竞争中脱颖而出，成为世界的主宰。也
10、正是学习和创造，决定了人自身永无止境的发展和世界的飞速变革。人的生存是一个无止境的完善过程和学习过程，与其他生物的不同之处在于人的未完成性。人不仅是生物人，更是社会人、文化人、学习人。人类不但有着丰富的精神文化诉求，而且人的生物本能也深深地打上了文化的烙印，成为一种文化的存在。从社会学的观点来看，一个没有经过文化意义上学习的人，不能称为一个完全的“人”。学习决定人成为“人”。事实上，人必然需要一种力量来推动他从未完成状态向完全的“人”过渡,尽管这种过渡可能永远没有终点，这种力量就是学习力。你是否成为一个真正的人，成为一个怎样的人往往取决于你的学习力潜能的挖掘、培养和提高。 2、人的每一步发展都
11、须靠学习实现。 在现代社会中，学习已经成为现代人生存和发展的必然方式，是学习让我们体味到人生的幸福。学习化生存最佳的生存方式，它更多的是一种理念，一种途径，通向哲明、睿智、丰富、幸福生活的途径。 人类社会的发展经历了农业社会、工业社会后，而今迈入了以信息化为标志的知识经济时代。由于生产的信息化，使人类劳动具有鲜明的智能化特征。知识经济是以学习为基础的经济，与之相适应的社会是学习化社会。面对信息爆炸的时代和科学技术日新月异的飞速发展，只有不懈地学习，才能适应当今的劳动，只有不懈地学习，才能使用花样翻新的劳动工具。在当代社会，要在残酷的竞争中立于不败之地，你唯一要做的就是施展你的能力，增强你的技能
12、，更新你的知识，而这一切均离不开学习。对于门槛低，求学方便灵活的社区教育当然是个体学习者的首选。 四、大力发展社区教育，努力构建学习型城区 学习型社会是世纪的基本特征。从世界范围看，建设“学习型社会”的浪潮更是一浪高过一浪。许多国家都先后提出要建设“学习型国家”。年月美国政府提出了教育发展的“四大战略”，其中第三项战略就是“把美国成就为人人学习之国”，第四项战略就是“把社会变成大课堂”。新加坡不久前提出建设“学习型新加坡”，他们在教育投入达亿新元相当于人民币亿元，占国内生产总值的基础上，又设亿新元相当于人民币亿元的“终身学习”基金，鼓励全体市民终身学习，提高素质。 为什么发达国家不惜花费巨额资
13、金来建设学习型社会呢 大家知道，国际竞争是综合国力的竞争，本质是科技实力的竞争，核心是人才的竞争，归根到底是学习的竞争。世纪发展起来的核能技术、航天技术、信息技术、激光技术、生物技术等大尖端技术和一系列高新技术，引起了人类政治经济和社会生活的深刻变革，有许多新知识、新技术大多数人还来不及消化，还不会运用，一批新的技术又涌现出来了。世纪新技术的运用和影响将达到一个新的更高的层次。形势逼人，不进则退。 因此，创建学习型城区，是时代发展的必然要求。创建学习型城区，就是要在全社会形成终身学习、全民学习的大教育观念，在各级政府和每个公民中提倡人人学习的观念，提高终身学习的意识。为此我们武汉市青山区在政企
14、共建，资源共享的方略下，制订和颁布了“建设学习型青山”的社区教育行动方案，用制度来保障社区教育的实施；以社区居民的文化需求为抓手，开展了序列的教育活动，努力形成从幼儿园、小学、中学、大学教育到婴幼儿、成人、老人等贯穿人的一生的、比较完善的现代城区终生教育体系，形成“活到老，学到老”的终身教育的学习氛围。 青山的社区教育，坚持以人为本；坚持他育与自育相结合，自育和自律相结合；提倡人人当先生、个个当学生，促进人人参与、人人提高，通过自我教育形式，培养社区居民主体意识，最大程度调动居民大众参与社区活动的能动性、自主性和创造性，为促进社区发展发挥了不可替代的作用。 1）启迪民德，开发民智，学有所获，增
15、强实效 青山的社区教育坚持紧贴需求、服务大众，既讲道理，促进自律启迪民德；又办实事，释疑解惑开发民智。如社区学校的职业技能培训、青少年特长培训、中老年卫生保健知识培训、亲子教育讲座都是极受居民大众欢迎的教育培训活动，不少社区学校都有生动的实例不胜枚举。坚持紧贴需求，想居民所想，急居民所急，开展务实培训的做法，突出了教育的服务功能，突出了教育在社区中的地位，取得了教育实效，促进了社区教育与社区发展良性互动，更焕发了社区教育的生命活力。 2）寓教于学，寓教于乐，学有所乐，提高生活质量 文化休闲教育是受社区全体居民欢迎的活动，不论社区教育进入何种阶段，学习化社区达到何种程度，社区文化休闲教育活动都是
16、必不可少的，它是大众生活质量不断提高的标志之一。社区成员虽分属不同的阶层、不同职业、不同年龄、不同性别，但是提高生活质量、愉快生活是其共同心愿，青山区社区学校有针对性的、娱乐性的、寓教于乐的非正规教育形式和科学、规范的教育形式相结合，最大限度地满足了人们求乐求知、追求人的全面发展的需求，从而最大程度地调动了广大社区居民参与社区教育活动的热情，增强了社区教育的影响力和教育效果。 3）促进居民崇尚文明，热爱知识，利于学习型社区建设 青山区以社区教育为载体，以知识科学健康文化娱乐为导向，营造学习氛围，根据人们衣食住行、优生优育，职业技能、闲暇娱乐、卫生保健等多方面多层次需求，依托社区学校有计划地开展
17、“五进社区”？的活动，引导居民热爱学习、自我教育、自我提高，自觉加大文化教育投入，将知识和科技融入生活，提高个人素质和生活质量，促进学习化家庭、学习化门栋、学习化社区建设。 4）增强社区凝聚力，促进人的民主意识的发展与社区发展的互动。 贴紧需求，贴近生活的社区教育，以其丰富多彩的内容和喜闻乐见的形式，吸引居民突破传统生活空间和封闭的生活方式，走出家门，走出门栋，走进人群，融入社区，以集体娱乐和学习活动为纽带，在学习中交往，在娱乐中沟通。同时，开辟广泛的民主渠道，如通过报纸、电台、电视台、青山社区教育学院网站论坛等现代化通讯手段，广泛宣传政府开展社区教育的主张，深入到群众中去谈心、对话，及时了解
18、民意，倾听建议，使社区教育有效地为居民服务，从而增强了人们对本社区的认同感、归依感、责任感。青山121社区在开展社区教育短短几年中，尽管社区成员贫富不一，追求各异，但通过多种形式的中华民族优秀传统文化的熏陶教化，居民的主体意识、社区自治意识明显增强，逐步形成了“博爱，诚信，互助，宽容”的社区精神，成为营造文明、健康、宁静、祥和的121社区生活环境的良好思想基础，也是121社区可持续发展的灵魂和动力。青山121社区教育的实践被海峡两岸三地的专家称为“社区教育的典范”。2003年12月武汉市青山区光荣地被确定为全国社区教育实验区。 人才的成长是一个不断学习和自我提高的过程，终身学习是当今社会发展的
19、必然趋势。据有关资料报道，德国有的家庭平均订阅报刊份以上，每个成年人中至少有一人在职业学校进修，他们以“一辈子都读书”为荣。学习、培训已经成为德国人良好的生活习惯和社会发展的内在力量，直接造就了德国发达的社会经济。因此，我们要抓住机会，大力发展社区教育，并加以改革创新；要逐步建立和完善有利于终身学习的教育制度；要充分调动学校和社会方方面面，尤其是社区和企业的积极性，积极地、科学地发展多层次、多类型和多形式的社区教育。 中华民族素有兴学重教之传统，正在走向强盛的现代中国人应当铭记先贤教诲，抖擞精神，融入到社区教育的大环境中，尽早将中国建设成学习型社会，为民族的伟大复兴奠定坚实的基础。
20、 参考资料：青山区社区教育实践推展之初探，作者：贺一丁 学习化生存你别无选择，作者：赵幼华 展望21世纪我国社区教育，作者：厉以贤 xxxx医疗集团xx医院托管前后的情况简介xxxxx医院创建于xxx年，是一所具有xx多年历史的老院，二级甲等综合医院,xxxxxxxxxxxx。一、托管前的概况xxxx年，xxxx医院拥有职工xx余人，业务总收入不足xxxx万元，收支状况入不敷出，且已x年连续亏损。加上人才缺乏、设备陈旧、地理位置偏僻等原因，医院发展困难重重，举步维艰。医院工作人员的思想仍然停留在过去计划经济“大锅饭”时代，满足于看看常见病，开开常规刀，不求过得硬，但求过得去，工作之余疏于学习。
21、部分中青年医务人员甚至有种“老子天下第一”的感觉，以为自己在某一个领域已经相当不错了，起码在我们当地是响当当的了。平时，院领导讲形势，说差距，他们总以为是危言耸听、庸人自扰。殊不知，山中才数月，世上已千年，我们医院的发展的确已远远落后于各兄弟县市医院。在这种情况下，xx市委、市政府对两院今后的发展方向进行了认真的探索，认为，医院要发展，只有下大力气进行大刀阔斧的改革，在产权制度改革、委托经营管理、股份制等改革形式中，经过反复认真的研究磋商，最后选择了两院合并，“两权分离”、走委托经营管理这条改革之路，并于xxxx年x月与xxxxxxxx公司正式签订了托管协议。二、托管后的变化（目前，医院实际开
22、放床位xxx张，在职在编职工xxx人，卫技人员xxx人，占职工总数的xxxx%，中高级卫技人才占卫技人员总数的xxxx%。）1、观念更新医院托管以后，我们感受最深的一点就是职工思想观念的转变。首先是托管模式给职工们的思想上带来了强大的冲击，让他们真正有了危机感。接着，xxx的知名专家教授来了，专家们深厚的学术底蕴、精湛的医疗技术、严谨的治学态度、高尚的人格魅力，无一不对他们产生了强大的震撼。先进的理念导入了，新的医疗制度规范建立起来了，心脏、泌尿外科一项项新技术项目开展起来了正是发生在他们身边可以说是翻天覆地日新月异的变化，使很多人警醒了，他们这才发现，原来比较起来自己还有这么大的差距。大家的
23、思想观念也在潜移默化中发生了变化，许多人纷纷开始自觉地加强学习，要求出去进修充电。事实让他们明白了，要想接轨大上海，要想在日益剧烈的医疗市场竞争中立于不败之地，只有埋头苦干、奋起直追，把眼光和工作的起点放得更加长远，而不是甘当井底之蛙，满足于在xxx这个小圈子里暂时处于领先地位就夜郎自大、沾沾自喜，更不能满足于看看常见病，和乡镇、私营医院抢饭吃，那样，不久就会将被市场所淘汰。2、管理支撑首先是针对医院院长层面，公司先后举办了x次医院管理高级培训班，邀请xxxx高校管理学教授和国内外知名医院管理专家前来授课，以医院管理mba的课程内容为主，并配合以大量生动的实例教学，让大家全面系统地学习了商业公
24、司先进的管理理念和现代医院管理的成功经验。其次，针对医院中层管理干部层面，公司先后举办了财务管理、市场拓展、后勤管理和医疗护理质量管理等方面的专业培训班。此外,还通过各托管医院选送中青年管理干部赴集团总部挂职锻炼等形式加强管理培训。经过商业公司的锻炼和洗礼，大家普遍感到开阔了视野，增长了见识，从经营理念到管理水平都有了较大幅度的提升，为医院的长远发展打下了良好的基础。xxxx医疗管理公司对医院进行了尽职调查，提供了医院管理诊断、医院经营项目策划等服务。根据医院的需求，委派医院管理mba出身的执行院长和分管财务后勤的副院长两位职业院长到我院，充实我们的管理团队力量，打造核心竞争团队。半年多来，我
25、们充分依托“xxxx”的品牌、学科、技术和管理等优势资源，在加速医疗卫生资源整合速度的同时，进行了人力资源管理、成本核算、财务预算、绩效考核、医院形象策划等产品的全方位导入。例如在人事管理方面：多年来，医院中层干部的选拨聘任工作一直存在着论资排辈的风气。一方面对于那些缺乏管理水平和业务能力的中层干部，往往是碍于情面，仍然让他们长期留任在中层干部的岗位上；另一方面，那些学历层次高、成长性好，在工作中已逐步崭露头角的年轻同志却得不到合适的任用，造成了“凤凰留不住、麻雀赶不走”的尴尬局面。在公司人力资源管理产品导入以后，去年下半年，我们成功实施了中层干部考核评聘。原中层干部岗位xxx个，本次设置xx
26、个，有xx名同志因种种原因而落聘。职能科室原有中层干部岗位xx个，此次设置xx个，精简了xx%。新聘任的xx名中层干部，平均年龄xx岁，其中年龄最小的xx岁，大学以上学历xx人，占xx%，副高以上职称xx人，占xx%。在此基础上，今年上半年，我们成功实施了班组长竞争上岗，目前，医院全员竞聘的有关工作已经拉开序幕。一系列人事制度改革，在全院职工中反响很大，激发了群众的民主参政热情。在市场营销方面：我们专门成立了医院发展部，在管理公司的指导下，负责外部环境和竞争对手的分析、制定营销计划、确立开发项目等。下半年，我们拟引进具有丰富行业经验或跨行业背景的专业人才来帮助我们操作和指导发展部的业务开展。在
27、渠道管理方面：公司在各托管医院中实行药品、器械等集中招标采购，统一调配，减少了中间环节，降低批零差价，缩短了药械供应链。根据我们与本地的经销商进行议价比较，仅从公司为我院采购的腹腔镜、钬激光、cr等仪器设备来看，就已为医院节约了十几万元。从而在降低医院运营成本的基础上，更多地让利于老百姓，为解决老百姓“看病难、看病贵”的问题起到了积极的作用。3、技术支撑xxxx集团通过派驻专家长期坐诊、开展预约门诊或手术、大型义诊、开通病人转诊xx绿色通道等形式帮助我院开展医疗业务，取得显著成效。例如xx外科是我院的重点建设专科，托管以后，为把心胸外科继续做大做强，集团无偿支持了价值200多万元的体外循环机和
28、大量心脏手术器材，派驻xx外科专家常驻我院，指导开展业务。集团从技术、专家、器械等全方位的支持使我院xx外科的整体技术实力迅速上了一个台阶，并在托管后不久就成功施行了我市历史上第一例xxxxxxxx手术，实现了从无到有的重大突破。到目前为止，已成功开展先天心脏病缺损修补、冠状动脉搭桥等高难度、高风险的心脏外科重大手术xx例，开展全膀胱切除术、肾癌切除术等泌尿外科重大手术xx余例。此外，集团还向我院派驻了xx科、xx科、xx科等各个学科的常驻专家，指导并帮助我院成立了xxxx治疗中心和xxxx治疗中心，目前，xxxx中心也正在积极的筹建之中。医院在医疗技术上的成功突破在社会上引起了不小的轰动，附
29、近县市的患者纷纷慕名而来，不少择期手术的患者也预约仁济专家为其施行手术，xxx报等新闻媒体也多次宣传报道。依托xx医疗集团雄厚的技术优势，走医疗技术发展的捷径，缩小了与先进医院之间的技术差距，迅速提高了整体业务技术水平，筑高了竞争平台，两个效益显著提升。2004年，全院业务收入同比增长xx%，各项支出同比增长xx%，门急诊人次同比增长xx% ，出院人次同比增长xx%，其它质量指标也达到或超过了国家规定的标准。今年一季度，医疗业务收入同比增长xx%。托管以来，在xx医疗管理公司的指导下，在各级部门的关心和支持下，医院在管理工作中取得了一点成绩，但是，距离党和人民群众的要求还有很大差距，我们还需要
30、在管理、服务、质量控制、新技术新项目开发等方面不断改进提高。
31、 2005年x月 突出管理重点 严格瓦斯治理矿井瓦斯治理创水平经验介绍 *矿是煤与瓦斯突出矿井，水、火、瓦斯、煤尘、顶板“五毒”俱全，瓦斯大、地压大、巷道变形破坏严重，是*矿区自然灾害最严重的矿井之一，严重制约了矿井安全质量标准化创建和瓦斯治理工作的顺利开展。为加强“一通三防”管理，夯实安全基础，严防重大事故的发生，今年以来我矿加大了对*“一通三防”文件精神的贯彻落实力度，深入坚持瓦斯治理12字方针， 抄来抄去抄自,以瓦斯综合治理为中心，狠抓“一通三防
32、”质量标准化，继续深入开展了“四个专项治理”活动，坚持装备、管理、培训并重的原则，进一步优化系统，规范管理，量化考核、标本兼治，切实夯实“一通三防”工作基础，截止目前矿井杜绝了重大瓦斯、煤尘事故的发生。13月份共完成瓦斯抽放量131.2万m3，为确保全年矿井瓦斯抽放量的顺利实现打下了坚实基础，特别是今年二月份实现了瓦斯零超限，三月份实际瓦斯超限次数仅为一次。现将我矿瓦斯治理创水平的主要做法汇报如下： 一、加强宣传力度，积极营造瓦斯治理的浓厚氛围。 今年以来全矿上下高度重视瓦斯管理工作，严
33、格按照*瓦斯超限分级追查制度和“四不放过”原则对瓦斯事故进行追查处理，认真分析和吸取1月份瓦斯超限事故经验教训，在加大对责任单位、责任人处罚力度的同时，及时制定下发了*矿防治煤与瓦斯突出管理控制流程等瓦斯治理制度，规范了我矿防突工作和瓦斯治理各个环节的管理和控制，进一步明确了相关部门和领导在防突管理中的责任；同时积极利用广播、电视、安全板报等形式，加大了对瓦斯超限责任单位、责任人的曝光力度，切实从思想上树立起职工的安全意识,形成瓦斯管理人人其抓共管的良好氛围。 二、加强瓦斯治理，严防重大事故发生。 1、认真学习先进经验，切
34、实做到“五个及时”。年初矿先后两次组织通风、防突、技术、瓦斯治理办公室等单位管理人员，到*学习先进矿井好的瓦斯管理经验，进一步完善了抽放钻场管理和瓦斯管理制度，对于巷帮抽放钻场采取了及时施工、及时打钻、及时封孔、及时合茬抽放、及时充填的“五及时”管理措施，杜绝了钻场瓦斯积聚。在钻孔收尺方面，根据实际工作需要矿成立了瓦斯治理办公室，具体负责对瓦斯效果检验，严格落实“干、管”分离，明确了瓦斯办收尺员和通风区测气员联合收尺，确保了收尺的真实性，月底由瓦斯治理办公室负责将监督检查数据汇总上报，并严格落实防突效果检验，切实把住了钻孔收尺及效果检验关。 2、采取超前防范措施，加强瓦
35、斯现场管理。在严格执行有孔必封、封孔必严、封后必抽原则，积极推广使用自动放水器，加强放水工作管理，在确保抽放负压和抽放浓度的基础上，进一步加强了对瓦斯现场的管理，通过严格落实采掘班队长班中三检查三汇报制度，杜绝了空班漏检、假检、假汇报现象。同时对采掘工作面一律执行瓦斯浓度达0.8%断电制度，对于32下2机巷等特殊地点实行迎头瓦斯传感器0.6%断电制度。 3、坚持应抽必抽、边抽边掘，严格落实瓦斯综合治理准入制。对328、32下2、7煤掘进头等地点采取了瓦斯抽放措施，防止了瓦斯超限，并对328备用面瓦斯风排量、抽放量、含量、抽放率进行认真计算，经验收在瓦斯抽放率
36、符合要求，抽放系统健全的情况下方可组织生产。通过措施的落实，杜绝了328工作面回采过程中瓦斯超限事故的发生。 4、坚持 “有疑必探、先探后掘、不探不掘”，防止误揭煤层现象的发生。进一步认真落实过断层和瓦斯异常带的“五位一体”综合防治措施。即：地质科加强地质预测预报，及时提供预测资料；防突区在打钻过程中发现异常及时汇报；掘进单位发现地质、矿压、瓦斯异常，立即停头；通风区保证瓦斯超限时能切断掘进巷道及其回风系统内电器电源；测气员发现瓦斯异常，立即撤出人员。明确了由矿总工程师及时组织制订“实施过断层（或瓦斯异常带）安全技术措施”。通过采取针对性措施，杜绝了因过断层
37、、瓦斯异常带造成的瓦斯超限现象。 三、加强采煤工作面老塘角和掘进工作面的瓦斯管理。在采煤工作面老塘角的管理上严格了超前回柱一硐，并用煤矸充满填实未冒实空间；在掘进工作面管理上加强了超前支护和顶板管理，防止掉煤顶、冒顶引起瓦斯超限事故发生；对于综掘施工方面改变了割煤工艺，由原来的由下向上改为现在的由上向下割煤，并均衡了进尺；对于炮掘工作面采取浅眼爆破等一系列针对性措施，从本质上杜绝了瓦斯超限事故。 四、加强局部通风管理，提高装备水平及供电质量。 在全矿所有掘进工作面
38、全部应用了对旋局扇、双局扇、双电源及自动切换技术；规范了计划内停电严格报批手续，采取双电源供电电气设备的电源不得同时检修或试验；合理选择局扇和风筒，对高瓦斯掘进工作面如32下2机巷、风巷等安装使用了230kw局扇及直径800mm风筒，并在32下2机巷另外安装一路备用风筒，提高了安全质量标准化，保证了掘进巷道的供风量；在设计和施工上保证巷道断面满足车辆通过时不刮风筒的要求；严把风筒进货质量关，防止因风筒质量不过关引起的炸裂等造成瓦斯超限、积聚现象的发生，今年二月份顺利实现了瓦斯零超限，三月份实际瓦斯超限次数仅为一次，杜绝了重大瓦斯、煤尘事故。 总之，在今后的工作中我们将继续加大对“一通三防”的管理力度，强化瓦斯治理，创新管理机制，加大工作力度，按照集团公司“一通三防”管理的要求，严防重大事故的发生，为实现矿区安全生产形式持续稳定好转而努力奋斗。 19 / 20
