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1、-范文最新推荐- 呈请性公文的请示及范例 一、请示的含义和应用范围 (一)请示的含义 请示是党政机关都广泛应用的一种上行公文。 XX年xx发布的国家行政机关公文处理办法第九条第九款规定：请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 1996年中共中央办公厅正式印发的中国共产党机关公文处理条例第七条第九款，也对请示作了相同的规定
2、： 用于向上级机关请求指示、批准。 (二)请示的应用范围 请示作为报请性的上行文，应用范围十分广泛。大致可归纳为以下几个方面： 下级机关遇到新情况、新问题，因无章可循而没有对策或没有把握，需要上级机关给以指示的时候，要用请示； 下级机关在处理较为重要的事件和问题时，因涉及有关方针政策必须慎重对待，需要报请上级机关批准时，要用请示； &
3、nbsp;下级机关在工作中遇到问题，虽然有解决的办法，但由于职权、条件的限制，没有权力或没有能力实施这些办法，需要上级帮助解决的时候，要用请示； 下级机关对有关方针、政策和上级机关发布的规定、指示有疑问，需要上级机关给予解答时，要用请示； 下级机关之间在较重要的问题上出现意见分歧，需要上级机关裁决时，需要请示。 二、请示的特点、类型 (一)期复性 在公文体系中，请示是
4、为数不多的双向对应文体之一，与它相对应的文体是批复。下级有一份请示报上去，上级就会有一份批复发下来。不管上级是不是同意下级的请示事项，都必须给请示单位一个回复。因此可以说，写请示最直接的目的就是得到批复。而且，下级机关都是在遇到比较重要的情况和问题需要解决时，才会及时向上级机关请示，急切地期待回复是请示者的必然心态。我们把这一特点称为“期复性”。 尽管请示者都有急于得到答复的心理，但是，也必须遵循行文规则，一般不得越级请示。特殊情况确实需要越级请示的，如经多次请示上级机关而长期未能解决问题，可以越级请示，但必须同时抄报给被越过的直接上级机关。&nb
5、sp; (二)单一性 跟其它上行文相比，请示更要强调遵循“一事一报”的原则。在一份请示中，只能就一项工作或一种情况、一个问题作出请示，不得在一份公文中就若干事项请求指示和批准。如果确有若干事项都需要同时向同一上级机关请示，可以同时写出若干份请示，它们各自都是一份独立的文件，有不同的发文字号和标题。而上级机关则会分别对不同的请示作出不同的批复。 (三)针对性 请示的行文，有很强的针对性。必须针对本机关没有对策、没有把握或没有能
6、力解决的重要事件和问题，才能运用请示。不得动辙就向上级请示，那样看起来像是尊重上级，实际上却是把矛盾交给上级，而自己躲避责任的表现。 (四)时效性 请示所涉及的情况和问题，都有一定的迫切性，应该及时写作、及时发出，如有延误，就有可能耽误解决的时机。相应地，上级机关在处理下级的请示时，也会注意到时效性问题，对请示作出及时的批复。 三、请示的分类 按照xx办公厅公文处理办法和中央办公厅公文处理条例的规定，请示有两种在
7、内容、性质、行文目的方面不尽相同的类型，一种是请求指示的请示，一种是请求批准的请示。 (一)请求指示的请示 请求指示的请示运用于以下三种情况： 遇到新情况、新问题，在有关的方针、政策、规章以及上级的指示中，都找不到相应的处理依据，无章可循，因而没有对策，需要上级机关给以指示。 对有关方针、政策和上级机关发布的规定、指示有疑问，需要上级机关给予解释和说明。 与友邻机关或
8、协作单位在较重要的问题上出现意见分歧，需要上级机关裁决。 (二)请求批准的请示 请求批准的请示又可分为以下三种： 1请求批准有关规定、方案、规划 依据有关规章和管理权限，下级机关制定的某些规定、方案、规划等，需要经过上级部门的批准才能发布实行。如本部门长期实行的法规，在制定出来后须经上级批准；由于本单位的特殊情况，难以执行上级的统一规定，需要进行变通处理，须提出变通方案报上级批准；设立新的机构，也要将设想或方案报
9、上级批准；重要的工作计划、规划，也要报请上级部门批准。 2请求审批某些项目、指标 在工作中遇到人、财、物方面的困难，自己无法解决，可提出解决的方案请上级机关审核批准，在人、财、物方面给予相应的调配。如请求审批基建项目，请求审批购进设备物资，请求增加人员编制等。 3请求批转有关办法、措施 某职能部门在自己的职权范围内制定了相关的办法和措施，却不能直接要求平级机关和不相隶属机关照办，可用请示的方式要求上级机关批转给有
10、关部门执行。如绿化部门制定的保护花草和绿地的办法，由于职权的限制不可能自己直接出面要求有关部门都执行这一办法，就可以将这些办法和措施通过请示提交给上级，要求上级机关批转给所有相关部门施行。 四、请示的写法 (一)标题 请示的标题可以由发文机关、事由、文种构成，如省人民政府关于增拨防汛抢险救灾用油的请示。也可以由事由和文种构成，如关于成立老干部办公室的请示。 (二)主送机关 &nb
11、sp;请示的主送机关就是负责受理和答复请示的机关。请示在确定主送机关时，要注意以下三点： 1主送机关只能有一个 xx办公厅规定：请示“一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，应当用抄送的形式。”中央办公厅也规定：“向上级机关行文，应当主送一个上级机关”，“受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复其请示事项。”请示如果多头行文，很可能得不到任何机关的批复。 2只能主送上级机关，不能送领导者个人请示主送的是上级机关，不能是
12、某领导者个人。对此，xx办公厅的规定是：“除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报道请示”。中央办公厅的规定是：“不应直接送领导者个人。” 3不得越级 xx办公厅规定：“一般不得越级请示和报告。中央办公厅规定：“党委各部门应当向本级党委请示问题。未经本级党委同意或授权，不得越过本级党委向上级党委主管部门请示重大问题。” (三)正文 请示的正文由开头、主体、结语三部分构成。 &n
13、bsp; 1开头 开头主要表述请示的缘由，是上级机关批复的主要依据。一般而言，这部分要写明所遇到的新情况、新问题，或自身没有能力解决的困难，要写得充分、恰当、具体。如市局关于成立老干部办公室的请示的开头： 随着干部制度的改革和时间的推移，我局离退休干部日益增多，截止目前已达65人。由于没有专门的管理服务机构和工作人员，致使这些老同志的政治学习和生活福利得不到应有的组织和照顾，一些实际困难得不到妥善解决。为了使离退休老同志老有所为、老有所养、老有所依，充分发挥余热，根据上级有关部门的
14、规定和离退休老同志的迫切要求，我们拟成立老干部办公室。现将成立老干部办公室的几个问题，请示如下： 如果请示仅仅是为了履行一下规定的程序，开头可以写得简略一些。如中共局纪律检查委员会关于给同志警告处分的请示的开头：为保证党的队伍纯洁，我委于五月份在机关党员中开展了党纪自查与互查活动。在互查活动中，发现行政科同志贪污公款903元。现就给同志警告处分事宜请示如下： 内容简略、篇段合一的请示，开头也可以是表达行文目的和意义的一两句话，不独立成段。 2主体
15、 主体是表明请示事项的部分，也是请示最核心、最重要的部分。请求指示的请示，主体要写明想在哪些具体问题、哪些方面得到指示。请求批准的请示，要把要求批准的事项分条列款一一写明。如果在请求批准的同时还需要人、财、物等方面的支持和帮助，更需要把编制、数量、途径等表达清楚、准确，以便上级及时批准。如上述市局关于成立老干部办公室的请示一文的主体部分： 一、老干部办公室的主要职责是做好离退休干部的管理服务工作。具体任务是： (一)组织离退休干部学习党的方针政策，使他们了解党和政府的大
16、事，了解新形势，跟上新形势。 (二)定期召开离退休干部座谈会，交流思想。 (三)开展身体力行、丰富多彩的文体活动，增进离退休干部的身心健康。 二、老干部办公室的编制及干部调配等问题，具体意见如下： (一)老干部办公室直属我局领导，拟设处级建制。 (二)该办公室拟设行政编制五名，其中主任(正处级)一名，副主任(副处级)一名。编制由局内调配解决。办公室经费由局行政经费中调
17、剂解决。 如果请示内容十分复杂，可以在条款之上分列若干小标题，每一小标题下再分条列款。 3结语 请示的结语比较简单，在主体之后，另起一段，按程式化语言写明期复请求即可。期复请求用语常见的有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”，“以上请示如无不妥，请批转有关部门执行”等等。 【范文】 关于1992年在全国范围内 &
18、nbsp;开展国有资产产权登记工作的请示 xx： 根据xx关于加强国有资产管理工作的通知(国发199038号)中有关对国有资产进行产权登记(以下简称产权登记)的精神，我们于1990年12月发布了国有资产产权登记管理办法(试行)，要求各地、各部门结合实际情况组织试点。目前已有18个盛自治区、直辖市和部分国家机关开展了产权登记工作。从试点情况看，开展产权登记，对加强国有资产管理，防止国有资产流失，推动企业所有权和经营权适当分离的改革，都起到了积极作用。鉴于以上情况，我们建议，1992年可在全国范围内开展产权
19、登记工作。为此，提出以下意见： 一、提高认识，加强领导。进行产权登记，是保卫国有资产的重要措施，是实施国有资产所有权管理的一项基础工作。国有资产管理部门代表国家依法对全民所有的资产进行登记，是依法确认企业和单位占有、使用国有资产的法律行为。开展产权登记工作，对加强企业和单位的产权管理，深化经济体制改革将起到积极的重要作用。 二、产权登记的目的。这次产权登记，重点是解决企业、单位普遍存在的产权归属不清、定性不准、帐实不符、国有资产流失等问题。同时，为全国开展清产核资工作进行前期准备。
20、; 三、产权登记的范围。凡占用国有资产的企业和实行企业化管理的事业单位，都必须办理产权登记。产权登记分为开办产权登记、变动产权登记、注销产权登记。今后，产权登记将纳入经常性的产权管理工作，由各级国有资产管理部门按企业、单位的财务隶属关系组织实施。 四、目前，国有资产局正会同有关部门制定国有资产产权登记管理试行办法。进行产权登记时，要严格按照国家统一规定执行，执行中的有关问题，由国有资产局负责制定具体办法。 以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门执行。 &nbs
21、p; 国家国有资产管理局 财政部 国家工商行政管理局 一九九二年一月二十七日 【病文分析】 关于举办团干部培训班的请示报告 县委： 目前我县团干部队伍的现状与形势和任务的要求极不适应。据查，全县专职团干部中36岁以上的40名，其中41岁以上的28名，大大超过了有关规定
22、。从文化水平来看，大专文化的仅占6。而且近年来，团干部更新较快，每年平均30左右。在新老交替过程中青黄不接的现象也较为突出。 为了改变这种状况，我们曾办过几期团干部培训班，很受欢迎。现在根据我们的师资能力，拟于今年10月至明年4月再办一至二期团干部培训班。具体意见如下： (一)培养目标：培养具有一定马列主义、毛泽东思想基础理论水平和党的政策思想水平，较全面地掌握青年工作理论和团的业务知识，热爱团的工作，思想正派的团委书记和专职团干部。 (二)培训时间：3个月
23、左右。 (三)内容和安排：马列主义、毛泽东思想基础理论，约占总课时的65；团的工作理论，约占总课时的30；其他方面知识，约占总课时的5。考试及格者，发给毕业证书，承认学历。 (四)学员条件：拥护党的三中全会以来的路线、方针、政策；作风正派；热爱团的工作，有创新和献身精神；具有一年以上的团的基层工作经验，有初中或相当于初中的文化；年龄不超过25岁；身体强剑 (五)招收人数和报名办法：本次共招收40名，由各乡、直属单位、各系统的党委(组)和团委推荐，报县团委批准
24、，填写一式两份的报名表。报名7月20日截止。 为了适应飞速发展的新形势之需要，加强团干部队伍的政治素质，完成培养有理想、有道德、有文化、守纪律的一代共产主义新人的使命，关键是建设一支符合四化要求的团干部队伍。办这个培训班就是为了这个目的。 以上意见，如无不妥，请转发有关单位。 县团委 一九年月日 这篇请示存在以下几个方面的问题： &n
25、bsp;1.文种不规范 请示和报告是两种不同的文体，各自有自己的功能和写作要求。凡有请求事项，需要指示、批准的，均为请示，不得写成“报告”，也不得写为“请示报告”。这篇公文应该是“请示”，必须将标题中的“报告”二字删去。 2.违反有关法规 不经国家正规的学历教育，不能获得毕业证书。学校之外的任何单位，都无权发毕业证书。否则，即使有所谓的证书，也不会被承认学历。而仅经县级团委三个月的短期培训，就“发给毕业证书，承认学历”的说法，明显违法。
26、; 3.内容含混，分寸失当 文中“拟举办一至二期团干部培训班”的话，含混、不确定，显得想法很不成熟。应该在有了明确的计划和安排之后，再向上级请示，否则上级不好批复。另外，从本文的前几段的内容和口气看，办培训班的事还有待县委同意，可是后面居然说“报名7月20日截止”，要求“转发有关单位”，似乎不容置疑，显然分寸失当。只有办理上级批准了的或者上级交办的事项，才能写入上述内容。 4.结构紊乱 本文主体的最后一段是行文的目的，应该在开头出现。出
27、现在主体的最后很不合理，造成了结构的紊乱。 5.语言不够准确 正文第二自然段有“我们曾办过几期团干部培训班，很受欢迎”的话，其中“很受欢迎”应该改为“效果很好，培养了多名称职的团干部”。第一条的“培养目标”跟培训对象相混淆，与后文搭配不当。第四条最后的“身体强奖，应为身体健康。最后“请转发有关单位”，“转发”应为“批转”。 6.层次标序有误 xx办公厅公文处理办法规定：结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“(
28、一)”，第三层为“1?”，第四层为“(1)”。本文只有第一层，应标为“一”。 自然基金申请书的写作指导刚刚一位我指导的XX年毕业研究生通过qq给我报喜：‘今天收到国家基金的电子邮件，告诉我国家基金已经被资助，呵呵’‘谢谢林老师，你给我标书的指导很有帮助呀’‘林老师你真厉害，你去年给你同事修改了一份标书也中了。’他申请了几年没有中，今年将他申请书通过邮件给我看，其实他的内容我不太懂，
29、我是做合成的，他与生化、中药有关系（还是能懂点），所以具体内容上我不好说。但看过他的申请书后觉得是有些毛病，通过qq与他讨论申请书中那些不足，要做大的修改，他根据我的意见，反复修改后，得到资助了。去年我们理学院的一位年轻教师，将他的申请书送我处提意见，我提的意见很多很多，他乐呵呵地反复修改后，中了。他第一时间将这消息告诉我，我当时在广州出差，为他高兴。毕竟写了许多年的申请书，也得到了一些项目，也每年评审不少基金，国家的，许多省市的。所以会从一个评审人的角度来审视他们的申请书。所以提点修改意见还是有点帮助的。不过，还看过其他二个年轻教师的申请书，提出修改意见，他们的没有中，呵呵。写国家自然基金申
30、请书可能要注意如下几点（班门弄斧了，呵呵，网上大牌专家很多的，我想写出来供年轻人参考吧）：1 创新性是灵魂。如果创新性上出问题经常被毙。所以在写本子的时候，一定要在内容上要新。有时候为了中基金，会写点保守点的内容，这往往经常被否。如果国内外文献能够检出你的创新点来，那就不行了。有的人用‘首创’这个词，如果文献上出现你申请的研究内容，或评审人已经在文献上见到过你申请书中创新点（经常是小同行评），那这一个词就会让评审人不满。说明你不诚实，或文献掌握不全。2 可行性要写清楚。有的人将研究方案写得太简单，让人觉得不知道他如何做，这是非常不明智的。如果让人觉得他做的方法上不可行，
31、或根本达不到，不批的可能性比较大。3 已经做过的研究要写清楚。从工作到今天，你已经做过什么，发表过什么文章，得到了什么属于你自己的成果一定要写清楚。否则别人认为你瞎吹，没有以前的工作做基础呀。另外单位的工作条件要写出来，否则让别人觉得你没有条件完成。所以‘牛校’‘海龟’‘国家重点实验室’‘国家重点学科’的申请人命中率要高。4 申请书一定要精练，不要多写，每个字都要管用。有的申请书写得太多太长，好象写得越多越能说明人。其实不对，真好的内容不需要太多的文字就能够说清楚的。太长了，将你非常有精
32、彩的内容埋在大量不重要文字之中，找到这些精彩要花功夫的。要知道，看申请书的人要看许多本，精练而能够说清楚是非常好的（试一下，这一段、这一句、这一字删掉有多大影响，能删则删，但不能够删掉精华哟）。格式上绝对不能出错，特别是前后格式，参考文献格式，不要有错别字（极个别还行）。申请书都不好好写，有必要给他资助吗？评审人被要求在不长的时间内评不少项目，看不少申请书还要写评语，不可能看得非常细，一般是看个轮廓，还要检一下文献。但一般都是从以上几个方面来评价的。创新性、可行性、已做工作成为他们下笔的依据。 入党志愿书填写说明（一）概念解说 入党志愿书是在申请加入党组织并
33、经过党组织考察之后，按组织的要求填写的一种专用文书，记载了一个党员入党时的主要情况和党组织的审批过程，是党组织吸收一个同志入党所必须履行的手续，体现了党组织的严密性。所以，要求加入党组织的同志必须严肃认真地填写入党志愿书。 （二）入党志愿书的结构和写法入党志愿书一般是事先印好的表格式文书，有若干项内容需要填写。第一、基本信息。姓名用字要固定。民族要写全称。出生年月按公历填写到日。籍贯填写本人的祖居地（指祖父的长期居住地）。籍贯和出生地按现行政区划填写到县（市）。学历按国家教育行政部门的规定填写最高阶段的学历。学位填写在国内外获得学位的具体名称。 第二、入党志愿。格式包括三
34、部分：标题、正文、落款。1、标题。居中写入党志愿。 2、正文。主要内容包括：(1)对入党的态度。第一段要明确写出自己对入党的态度，即我志愿加入中国共产党。(2)对党的认识。这部分主要包括：如何认识党的纲领和章程；如何认识党史，尤其是亲身经历过的重大历史事件；如何认识党的领导和现行的路线、方针、政策。(3)入党动机、目的。一般讲，最终的、也是惟一正确的入党动机只有一个，那就是为共产主义奋斗终身。因此要写出达到最终确立正确入党动机的思想演变过程，必要时还要有一定的理论论述。(4)自己的工作和学习。要一分为二地看待自己的优缺点，
35、并逐一作出深入的分析，要有发扬优点、克服缺点的决心和措施。(5)表明接受党组织考验的态度。要表明白已有不被接受的思想准备、进一步努力的打算或者入党后的态度、决心等。 3、落款。志愿人要署名和注明日期。一般居右书写志愿人姓名×××，下一行写上××××年×月×日。 写入党志愿应注意的问题：1、入党志愿要写得郑重、庄严、真诚，要在入党申请书、思想汇报等基础上进一步加工提炼，字斟句酌，把自己最想向党组织表达的思想写出来。2、入党志愿是永久性保留的资
36、料，有一定的字数要求，有规定的篇幅。第三、家庭主要成员情况。填写配偶、父母、子女情况。父母已去世的要注明。第四、主要社会关系情况。填写与本人关系较密切的亲友，主要包括岳父母、公婆、兄弟姐妹、伯、叔、姑、舅、姨等。配偶、子女及主要社会关系中，有在国（境）外学习、工作、经商、定居、或与外国人结婚的，均应详细填写。配偶、子女及主要社会关系中被判刑或受开除党籍、开除公职处分的，也应具体写明。如表格中填写不下的，可在需要向党组织说明的问题栏中填写。第五、入党介绍人意见。党章明确规定，申请入党的人要有两名正式党员作介绍人，介绍人要认真了解申请人的思想、品质、经历和工作表现，向他解释党的纲领和党的章程，说明
37、党员的条件、义务和权利，并向党组织做出负责的报告。入党介绍人对入党申请人在思想、生活、学习、工作、群众基础等方面作出客观的评价，表明自己的意见，即已具备中共党员的条件，愿意作为其入党介绍人，最后入党介绍人签名并注明填写时间。第六、支部大会通过接收申请人为预备党员的决议（以下简称决议）。接受新党员必须召开支部会议讨论通过，必须按照程序作出决议。决议内容包括入党申请人基本情况、大会的表决、落款。1、基本情况。客观反映申请人的思想、品质、经历、工作表现及政审情况。、大会的表决。写清楚支部大会召开的时间、地点、到会党员的人数及表决的意见 、落款。写明支部名称并盖章、注明日期。第七、上级党组织指派专人进
38、行谈话情况和对申请人入党的意见。党章规定上级党组织在审批党支部上报的入党申请人之前要指派两名党总支委员、担任班主任的教工党员或支部书记等对其进行谈话，进一步了解和考察、帮助申请人提高对党的认识。填写的主要内容：1、申请入党人的入党动机是否端正，对党的基本知识是否认识。2、申请入党人的直系亲属和主要社会关系的政治历史是否清楚。3、入党条件、手续是否符合党章规定。4、谈话人对申请人是否具备党员条件和是否同意其入党的意见。填写应注意的问题：1、上级党组织没有指派专人进行谈话，不能上会研究。2、谈话人必须2名以上，而且必须是党委（或党总支）委员，意见填完后都需签名盖章。 3、被指派负责谈话的党委（或党
39、总支）成员必须认真负责，不能走过场。第八、党总支部（党委）审查（审批）意见。一般由党总支（或党委）书记填写。基本格式如下：经总支部委员会讨论，×××同志入党手续完备，达到了党员标准。总支部×名委员一致同意×××同志加入中国共产党员。报上级党委审批。总支部名称 ×××× 总支部书记签名盖章×××（章）××××年××
40、;月××日 经××××年××月××日党委会审查讨论，认为×××同志已具备了党员条件。党委×名委员，全部出席会议，一致同意接收×××同志为中国共产党预备党员，预备期一年。预备期从××××年××月××日算起。 党委盖章：（章） &nbs
41、p; 党委书记签名盖章：×××（章） ××××年××月××日第九、支部大会通过预备党员转为正式党员的决议。支部书记、副书记或组织委员根据支部大会讨论的意见填写。填写的内容主要有：支部大会讨论的日期；支部大会对其基本看法和评价；支部大会讨论的结论性意见；支部大会出席情况、表决的方式和结果。 （三）填写志愿书应注意的问题1、要严肃认真，实事求是，不能有任何隐瞒和伪造。2、要由入党申请人本人用钢笔、签字笔或毛笔填写，并使用黑色或蓝黑色墨水。字迹要清晰、工整。由他人代为填写的，除本人签名盖章外，代写人也要签名盖章，并注明代笔原因。3、入党志愿书上的各个栏目都要填写清楚、准确，如果有的栏目没有内容可填写时，应在该栏目内注明无。个别栏目填写不下时，可加附页。 21 / 21
