上半年安全生产目标管理责任制落实情况及下半年工作打算.doc

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1、-范文最新推荐- 上半年安全生产目标管理责任制落实情况及下半年工作打算    根据关于对2018年上半年安全生产目标管理责任制落实情况进行检查的通知(温安委办201816号)文件精神,现将*县2018年上半年安全生产目标管理责任制落实情况汇报如下:今年以来,*县认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针,全面落实安全生产责任制和责任追究制,较好的完成安全生产各项工作,但安全生产形势不容乐观:据统计,今年1-7月份,全县共发生各类事故42起、死亡11人、受伤39人、直接经济损失28.18万元,同比下降50.59%、下降8.3%、下降66.95%、下降56.03

2、%,死亡人数占国控制指标24人的45.83%;其中道路交通事故35起、死亡7人、受伤38人、直接经济损失4.81万元,同比下降52.7%、下降30.00%、下降67.52%、下降85.98%,死亡人数占国控制指标19人的36.84%。火灾事故4起、死亡2人、直接经济损失1.87万元,同比下降50.00%、净增2人、下降78.73%,死亡人数占国控指标1人的200%。工矿企业发生伤亡事故3起、死亡2人、直接经济损失19.7万元,死亡人数占国控制指标3人的66.67%。水上交通没有发生安全事故。(一)安全责任制得到层层落实。县政府把完善和落实安全生产目标责任制管理作为安全生产的重要基础工作来抓。一

3、是进一步完善责任制考核办法,调整责任书签订对象,将去年未列入的几个相关单位列入责任制考核单位;二是及时分解签订安全生产责任书,年初专题召开全县性安全生产工作会议,对县主要部门、单位及各乡镇全面签订安全生产责任书;三是各主要部门、单位及各乡镇层层签订落实安全责任书,把安全责任贯彻落实到各企业、各单位;四是继续实行安全生产一票否决制,实行安全生产目标管理与各乡镇、部门政绩、评先评优、领导升职等直接挂钩制度。(二)安全文化宣传进一步深入。为切实提高广大干部群众的安全防范意识,加大安全宣教力度,我们以“安全生产月”活动为契机,紧密结合“执法年”、“作风年”建设,按照中央、省、市一系列有关安全生产的文件

4、精神,围绕“综合治理,保障平安”的活动主题,利用广播、电视、数字电影、标语、宣传画、黑板报、宣传车、安全知识竞赛等宣传工具,开展了内容丰富,意义深远的宣传活动。到目前为止,全县共悬挂标语(横幅)232条,发放浙江省安全生产条例、生产安全事故报告的调查处理条例、部门法规等宣传品11840册,张贴宣传画2100张,群发安全生产提示短信3万余条,刊出安全生产宣传专栏264篇次,出动宣传车170台时,电视报道23次,广播报道10条,送文艺下乡198场已开始,开展安全咨询8次,培训各类人员4183人次。(三)全面开展安全生产大检查。根据本地实际和季节性安全生产特点,及时部署季节性安全生产工作和安全生产大

5、检查,县政府主要领导多次带队检查安全生产工作,半年来共组织开展了三次安全生产大检查,出动检查人员2128人次,检查生产经营单位1825家次,查出各类事故隐患324处,当场纠正或整改278处,发指令书限期整改46份,对5家生产经营单位实施经济处罚,处罚金额13.6万元。(四)深入开展安全隐患整治工作。严格按照安全生产法的有关规定,按照属地与产权归属相结合的原则和“政府统一领导,部门协调监管,企业全面负责,各方联合行动”的工作要求,有关部门和乡镇、村(居)密切协同配合,对全县的地质灾害和非煤矿山、危化品、民爆物品、特种设备、消防隐患、道路交通、旅游、学校、山塘水库、防雷设施等安全隐患进行了专项整治

6、,取得了较好的效果。其中山塘水库整治情况。水利部门组织对全县523处山塘、电站水库进行了全面检查,投入资金290万元对4座列入千库保安的水库进行整治,目前已完成2座;投入40万元进行百塘保安工程,目前已完成6座;投入10万元对其余10余处病险水库进行了整治。危险化学品整治情况:县安监局组织开展危险化学品2018行动专项整治,制定了“2018行动”实施方案,成立了“2018行动”工作领导小组,并于4月30日召开了全县乡镇安全生产分管领导、相关部门负责人、安监中队队长,相关企业负责人等60多人参加的*县“2018行动”动员大会,有关部门和企业于会后迅速召开动员大会,并立即开展了反“三违”宣传活动和

7、开展岗位操作人员培训,取得了动员部署阶段实质性效果。加强对危险化学品生产、储存、经营企业整治的前提下将危险化学品专项整治延伸到危化品使用企业,到目前为止已对76家危险化学品从业单位进行了隐患大排查,共查出隐患36处、当场整改26处、发整改指令书6份(10处)、发函2份。并已完成了重大危险源的排查、登记、建档工作,对两个新建危险化学品生产、储存项目严格按“三同时”办理。矿山整治情况:县安监局组织对全县4家矿山企业进行了专项整治。暂扣2家矿山企业的生产许可证,一家矿山企业已自动暂停生产,对继续生产一家矿山企业存在的两处安全隐患发放了限期整改指令书。同时县安监局积极开展非法矿山的打击工作,发放函件3

8、封要求有关部门进行取缔。在建工程专项整治情况:县规划建设部门组织对在建建筑工程进行了专项整治,共检查在建建筑工程33个,总计建筑面积372844m2,发现安全隐患109条,发放限期整改通知书19份,其中5个工程项目被责令停工整改。道路交通专项整治情况:公安、交通部门组织对全县道路交通情况进行了专项整治。一方面是完善道路基础设施。今年公路部门累计投入237万元,开展对飞云湖码头专项治患工作,增设安全护栏墩1670余只、钢质护栏2200米,新设县乡交通标志464副;整治公路安全隐患(塌方)7800立方米,修复挡土墙3600立方米。路政部门组织执法人员上路检查1500人次,查处路政违法案件132起,

9、收取路产赔偿费12500元。交警部门组织对全县道路交通隐患进行了全面的排查,列出了龙麒源景区、百丈漈厂区公路、峃口隧道、徐村大桥、周壤乡周墩桥头与大坑交叉路口等五处隐患点,进行重点整治。6消防安全整治情况:公安消防部门对全县消防安全情况进行了专项整治,排查整治的重点是人员密集场所、易燃易爆化学物品单位、居住出租房,打击假冒伪劣消防产品等。共出动检查人员39人次,检查94家单位(企业),同时根据省、市统一部署,县安委办牵头组织消防、工商、文化等部门分别对宾馆、酒店、网吧、茶吧、超市、娱乐场所等进行了专项整治,取得了较好的效果。(五)全面开展安全生产“执法年”活动。一是抓好安全生产“执法年”动员部

10、署阶段工作。全县上下高度重视,精心制订了“安全生产执法年”工作方案、建立了县“安全生产执法年”活动领导小组,各乡镇和有关部门分别成立了领导小组,做到主要领导亲自过问,分管领导具体负责,职能部门分头落实,结合实际,明确目标和工作重点,分解细化执法工作任务,落实责任,做到目标到人、责任到人;依法督促企业建立健全安全生产管理机构,配备专兼职安全员。在监督检查中,以生产经营单位安全生产基础管理和矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的安全为重点,依法查处县、乡镇两级重大事故隐患单位,依法查处未经许可生产、经营、储存、使用危险化学品等违法行为,依法查处安全生产教育培训不到位、规章制度和操作规程不健全、不依

11、法设置安全生产管理机构和不依法配备专兼职安全管理人员等行为。在开展对企业abcd重新评定工作的同时,特别突出对发生生产安全事故的生产经营单位以及c、d类企业安全生产违法行为的查处。二是以“执法周”活动为重点做好安全生产执法年组织实施阶段工作。为切实抓好“执法周”活动,我局高度重视,认真研究,周密部署,结合本地实际,制订详细的活动计划,实行科室工作月报表制度,试行分片联系工作制度。把33个乡镇、25个重点部门分成三片,由主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,全局机关13名干部分成三片,联动乡镇安监中队,开展专门执法,对所有的生产经营单位重新进行一次安全生产隐患大排查。共出动检查人员112人次,检查

12、各类企业25家,查出各类隐患175处,现场整改44处,发隐患整改通知书29份(131处),责令停产整顿7家,主要存在未制订安全生产有关规章制度、台帐,未制订岗位操作规程,未逐级签订安全生产责任书,未设置警示标志,未建立应急救援预案等方面。(六)认真抓好安监队伍建设。针对近期乡镇机关人员变动频繁的现状,对我县15个安全生产监察中队的兼职安全生产管理人员及安委会成员单位联络员等进行了调整,完善了县、乡镇、村三级和县、行业主管部门、企事业单位三级安全管理机构,形成了一个全县统一协调的安全生产管理网络。二、存在的问题及下步工作思路我们要清醒的看到,在过去的一年里,我们的工作还存在不少问题和困难:一是全

13、民安全意识有待进一步提高;二是安全基础设施投入有待进一步加大;三是乡镇、部门安全生产监管力量有待进一步加强;四是安全生产综合监管手段有待进一步创新。特别是火灾事故死亡人数已经超过了国控指标。针对以上问题,我们要时刻保持清醒头脑,切实增强工作的紧迫感和责任感,务必引起高度重视,着眼长远,深入研究,采取措施,在下步工作中认真加以解决。第一,突出重大隐患治理和专项整治。从XX年以来,我县连续三年开展了“铁网系列行动”,消除了一大批安全隐患,全县安全生产环境有了较大的改善,但是重大安全隐患治理是一个动态的管理过程,旧的隐患消除了,新的隐患又不断的产生,这就要求我们要根据形势的不断变化,不断地调整工作重

14、点,坚持不懈地开展各类专项整治。今年,按照市政府的要求,结合 “安全生产执法年”活动,突出道路交通、消防火灾、中小企业、旅游、渡口渡船、建筑施工和特种设备等十大重点行业和领域,集中精力、物力和财力,开展集中整治。各有关责任单位按照已经制定的实施方案,迅速采取措施,认真抓好落实,集中打好一场整治重点行业和领域安全隐患的“攻坚战”,切实扭转当前重大事故多发的形势。第二,进一步加强安全生产基础工作。抓好安全生产工作,重心在基层,源头在企业,必须下大力气夯实基层基础,才能极大地提高我县安全生产工作的水平。一是进一步加强基层安全监管网络建设。充实必要的监管人员,完善乡镇、村居监管网络,确保基层安全生产工

15、作有人管、有人抓。二是深入推进和实施企业安全管理标准化工作。研究制订相关行业的安全生产地方性标准及推动企业安全管理标准化活动的政策措施,全面推行企业标准化安全管理台帐,规范企业各项安全管理制度,加强企业安全生产基础工作。三是加大安全生产宣传教育和培训力度。以宣传贯彻实施浙江省安全生产条例和生产安全事故报告的调查处理条例为重点,深入开展普法宣传工作,认真搞好“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“保护生命、平安出行”和交通安全生“五进”等活动,充分发挥广播、电视、网络等媒体的宣传作用,加大安全生产宣传报道力度,积极推进安全生产宣传工作的经常化和制度化。进一步深化全员培训工程,按照“统一规划,分级实施,

16、分类指导,步步推进”的要求,将培训任务层层分解到基层和企业,并将培训对象由工矿企业为主向商贸旅等行业延伸,因地制宣,因人施教,以实用管用为标准,进一步扩大各类从业人员安全教育培训面。第三,认真抓好“安全生产执法年”活动。“安全生产执法年”活动分动员部署、组织实施和考核总结三个阶段。在第一阶段工作中,我县各项工作有所滞后,和兄弟县市区存在一定的差距,在下一步工作中,我们将引起高度重视。切实加强组织领导,广泛宣传发动,严格落实制度和责任,采取日常执法检查和开展集中行政执法相结合,综合监管和专项执法相结合的办法,严厉查处各类安全生产违法行为。强化建立“安全生产执法曝光台”、实行死亡事故单位挂牌和停产

17、整顿措施、完善安全生产违法行为举报制度、开展强制性安全教育培训等四项措施,以铁的决心和铁的纪律,采取切实有效的措施,坚决完成既定的工作任务和目标。第四,结合“作风建设年”活动,抓好安监队伍建设。通过“作风建设年”活动,喊响“从我做起、对我监督、促我提高”的口号,努力树立“五种形象”、建设“五型机关”的目标:一是树立政治坚定、勤奋好学的形象,着力建设学习型机关,努力做到思想政治与党性要求相适应、工作能力与履行职责相适应、知识储备与时代发展相适应。二是树立心系百姓、执法为民的形象,着力建设服务型机关,努力做到严格执法、公正执法、文明执法,把群众的呼声作为第一信号,把群众的诉求作为第一需要。三是树立

18、真抓实干、开拓创新的形象,着力建设创新型机关,努力做到以创新的工作思路研究探索面临的新情况、新问题,以昂扬有为的精神状态开展工作。四是树立民主和谐、团结协作的形象,着力建设和谐型机关,努力做到对外要协调组织好各方面、各部门的力量;对内协调好同志之间的关系,充分发挥每个同志的积极性和创造性。五是树立道德高尚、清廉节俭的形象,着力建设廉洁型机关,努力端正生活作风,争做品行端正、生活正派、情趣健康的表率。 今年上半年在市委、市政府领导的高度重视和直接领导下,市人大、市政协也给了正确的监督和指导。全体水利工作者为实现水利现代化,按照国家的治水思路、省水利厅的工作思路。围绕建设社会主义小康社会,全面加强

19、党的执政能力建设、建设某山区经济强市、构建和谐社会、建设社会主义新农村,促进农村稳定、农业增效、农民增收的社会环境。认真抓好防汛、防风、防旱、城乡水利防灾减灾工程建设、小型水库除险加固达标工程建设,水库移民村改造工程建设、水库规范化管理达标建设、水利工程管理体制改革等的各项工作的落实。发扬抓重点、破难点、创亮点的精神,大打攻坚战,将年初所确定的目标、任务,逐项分解,认真抓落实。始终按照“大发展小困难、小发展大困难、没发展难上难”的科学发展观内涵,抓水利发展。使水利工作进入以创新、进步、发展为主题,全面加强水利基础设施建设。今年上半年市水务局主要抓好以下几方面工作: 一、三防工作作为首要任务 今

20、年三防形势严峻。一是今年台风来得早、来得快、来得猛,台风带来的强降雨不断。二是高空槽、低压槽切变线天气不断出现,局部地区出现大暴雨、特大暴雨。三是强降雨带来的灾害不断出现。面对复杂多变的气候情况我们采取三项措施。 (一)立足防大汛、抗大灾、抢大险的思想。做好汛前各项工作落实 我们认真分析今年三防形势。以“三个代表”重要思想为指导,确立防大汛、抗大灾、抢大险的思想。一是今年全市防汛工作的目标是“四个确保”;即确保全市中小型水库、重要堤围在设防标准内或略超标准的洪水不垮坝不决堤;确保城市和主要交通干线的防洪安全;确保不出现群死群伤恶性事件;确保我市防洪安全和饮水安全。二是抓一个“早”字。早在二月下

21、旬就按照市委、市政府分管领导批示、部署做好节约用水、合理用水、科学用水,保春耕用水工作;三是抓水利工程督促检查;在3月底组成5个水利工程检查组,深入各县(市、区)对全市252宗水利工程开展汛前安全大检查。对存在安全隐患的水利工程进行排查、造册登记。并将抽查情况以文件形式反馈回各县(市、区)再进行跟踪落实。按照“思想、组织、队伍、物资和措施”五落实的要求,做好防汛各项准备工作;四是落实三防工作行政首长负责制,县、镇行政责任人对辖区内的水利工程,要亲临现场检查,发现问题及时采取工程技术措施处理,确保工程度汛;五是落实水利工程汛期值班人员、工程管护人员、工程管养经费,通讯设备。 (二)确保水利工程安

22、全度汛 (三)领导重视,责任到位 各级领导高度重视今年反常天气变化,省委某书记、某省长亲自座镇省三防办部署,要求各地要严密监控雨情、风情、灾情的发生;我市某书记、某市长、某副书记十分重视今年我市三防工作,多次亲临市三防指挥部办公室部署我市防御台风和强降水过程的工作。要求全市各级政府及三防指挥部要按“四个确保”目标,落实以行政首长负责制。一级抓一级落实防汛工作,密切注意近期雨情、水情、风情,加强对水利工程的巡查,确保人民群众生命财产安全。各部门要通力合作,做到召之即来、来之能战、战之能胜。使今年一号台风“珍珠”、二号热带风暴“华拉杰”和两次强降水过程成为我市三防工作实际演练过程,考验了指挥机构锻

23、练了三防队伍。 二、积极开展市政府责任分工项目建设 根据市政府重点工作责任分工的要求,我们将责任分工的任务逐项进行分解。将任务落实到人,制订各项任务的工作要求,具体完成时间,件件落到实处。 (一)城乡水利防灾减灾工程建设进展情况 1、云城区大冲河泵站工程土建部分全部完成,380.0千瓦机组已完成安装,并于今年6月10日带负荷运行成功,1#、5#机组已完成设备订购,正在进行机电设备安装招投标工作,今年十月底全面完成。 2、罗定市:山垌水库主体工程加固基本完成,余下一级电站机电设备安装和环境整治正在进行,下半年可完成并办理竣工验收。罗定市城区防洪工程一期完成新建堤长6.04公里,还有2.08公里堤

24、防和黄羌排涝站尚未开工,二期工程完成新建河堤0.84公里。湘垌水库加固工程,大坝上游砼防渗墙已已绕筑至278米高程,上坝公路完成土石方开挖及基础砼绕筑,正在进行帷幕灌浆及坝体充填灌浆。 3、新兴县:合河水库改建主体工程已完成,目前正在抓紧其他工程扫尾工作,争取今年9月竣工验收。新兴县城防工程一期完成加固河堤8公里,还有新建堤围5.5公里,4座电排站及1座小(二)型水库还未完成。二期工程完成新建河堤6.5公里。 4、郁南县:罗旁水闸堤除险加固工程13公里堤围加固已完成,还有管理处环境整治少量扫尾工程未完成,近期可完成。大河水库加固工程今年3月动工,目前正在进行大坝及溢洪道防渗灌浆、溢洪道出口消能

25、工程建设。县城防洪工程堤防加固部分已完成初步设计审批工作待省下达计划后即可动工。电排站工程可研报告已上报省待批。 5、云安县:朝阳水库除险加固工程主副坝加固已完成,还有泄洪洞出口消能及电站改造未完成。县城防洪工程已完成施工前所有准备工作,即将动工建设。东风水库除险加固工程可研报告已上报省待批。 当前我市城乡防灾减灾工程建设存在着前期工作进展缓慢,工程建设进展地区和项目不平衡,部分项目进度较慢,工程创优意识不强及已完工工程项目验收工作滞后等问题。要求:罗定湘垌水库、云安朝阳水库、新兴合河水库、郁南罗旁万亩堤围、云城区大冲河泵站等5宗工程今年10月底全面完成;大河水库、湘垌水库、新兴城防、云安城防

26、、罗定城防等5宗工程明年10月份完成;市区南山河二期、郁南城防、东风水库等三项工程,在今年10月份前动工,明年底全部完成。 (二)省人大小型水库议案工程项目进展情况: (三)水库移民议案工程情况: 1、云城区:投资168万元,腰古镇新围移民村安居工程已完成并通过验收。投资155万元的新建村安居工程已完成,准备验收。新丰村已公示实施方案,准备实施。 2、罗定市:xx年度省下达4条自然村改造工程中建房修房、文化室、四通一平、饮水及交通道路等基本完成,尚有4户移民的危房改造正在抓紧施工。 3、新兴县:xx年度3条移民村危房改造、食水工程基本完成,计划今年8月中旬完成全部年度计划。xx年度3条移民村由

27、于上级补助资金未到位,工程尚未动工。 4、郁南县:xx年度计划有9个移民村,有8条村完成并通过竣工验收,还未完成的都城镇新城村委会新龙村因山坟迁移纠纷延误了实施。目前问题已解决,项目正在实施。xx年度有6条移民村209户已有178户已动工建房,其中有38户完成。总体上已完成年度计划总工程量的60%。xx年度有8个移民村,由于上级资金未到位尚未动工。 5、云安县:xx年度计划有1条村,是前锋镇罗坪村,已完成并通过验收。xx年度计划南盛镇中岗村和新围村有85%的移民已经建成新房。总工程量已完成90%。xx年度计划南盛镇横岗新塘村和白石镇西圳新村目前正在做实施方案,未动工。 水库移民工程建设总体还好

28、的,但目前存在问题是部分项目进度较慢,地方配套资金不落实,群众思想认识有待提高,一些项目由于用地纠纷而影响工程进展。 (四)全市特困饮水工程验收情况: 去年九月我市在全省率先完成解决农村18万人饮水特别困难任务。各县(市、区)即转入资料收集整理,准备办理竣工验收手续工作。目前县级验收工作资料整理基本完成,大部分县(市、区)待财政部门批复财务竣工决算后即可完成县级验收,并由县级政府向市政府报告。 三、积极开展水利工程管理体制改革工作 当前,我市水利工程管理工作面临的突出问题是体制不顺,机制不活,经费不落实,人员、机构臃肿,严重制约着水利事业的健康发展。解决这些问题唯一的办法就是体制改革。理顺管理

29、体制,是确保水利工程良性运行,充分发挥工程综合效益的前提和保障。因此,我们要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会、稳定社会大局的角度出发,增强紧迫感、责任感和使命感,按时完成水管体制改革任务。 一是明确水管体制改革的目标。 四、抓好水库的规范化管理 4月3日,我市在新兴县召开水库规范化管理专题会议,针对目前我市水库管理中存在管理不规范、设计资料不存、图纸不完整、档案资料不健全、管理人员臃肿和人员素质不高的问题,同时亦存在管理费用不落实等问题。针对存在问题,着重抓好几项工作: 1、健全建立水库规范化管理,特别加强对病险水库的监控,确保安全度汛。 (1)推广新兴合河水库的管理经

30、验,希望每个县都搞一个水库规范化管理示范点。 (2)建立完善水库管理的十大管理制度。 (3)特别加强对存在病险隐患水库的管理监控工作,对有病的水库加强监控控制运行,落实人员,落实责任,落实安全措施。对有险的水库又无法落实人员值班,通讯不通进库公路不通的的宁可放空度汛也不能带险运行。 2、加大力度,加快水利工程管理体制改革工作的步伐。 3、加大力度推动水库管理向自动化、信息化、现代化管理;一是结合水库除险加固任务把自动化监测系统、信息化系统建设列入计划,争取上级专项资金支持;二是切用好专项资金;三是对已完成除险加固任务的中型水库,但还未完成监测自动化系统的实行项目单列向省申报争取补助资金。共3页

31、,当前第2页123 4、加大力度完成防灾减灾工程和小型水库除险加固工程建设任务。 5、要加强水资源保护与开发利用,要树立危机感责任感。一要高度重视水资源的保护工作。做到开发与保护结合,开发与扩建改造结合;开发与加强管理提高利用率结合。二要树立危机感、责任感。全市饮用水源存在很多隐忧,尤其是城市饮用水源值得大家高度重视,市区、罗定、新兴、郁南各县城、市区都要有后备水源,要建立城市饮水安全应急预案,确保城市饮水安全。 水库规范化管理工作,关系到水库的安全运行,关系到工农业生产用水问题,关系到人民生命财产安全、社会的繁荣。因此,全市12宗水库,49宗小(二)型水库,159宗小(二)型水库一定要落实“

32、六有六落实”(即:有管理人员、有通讯设备、有防洪物资、有进库公路、有具体责任人、有健全制度;落实抢险队伍、落实值班巡查制度、落实汛期蓄水上限水位、落实防洪预案措施),确保水库安全运行、安全度汛。 五、抓好党建、民主评议行风、纪律教育学习活动的开展 2、积极组织开展民主评议行风、政风活动 根据省水利厅行评办、纠风办的工作部署,市水务局认真组织开展民主评议行风、政风工作。第一阶段,深入发动广大干部群众参与民主评议市水务局的民主评议行风工作。首先,在宣传媒体公开征求群众的意见;其次,深入乡镇、农村、面对面向农民征求意见,宣传水行政法规和水资源保护知识,调查研究落实水利项目,局长带队全体党员各科室骨干

33、到云安县前锋镇、郁南县、连滩镇平山村委与群众面对面广泛征求群众的意见。通过这样在社会形成极大的反响。认为某市水务局始终坚持立党为公、执政为民,从群众中来到群众中去,热心为群众解难事、办好事、干实事,把人民群众的切身利益放在首位。 3、积极开展纪律教育学习活动,树立社会主义荣辱观开展“三个走在前面”活动。市水务局围绕树立社会主义荣辱观,三个走在前面,纪律教育学习活动,李志泉局长、市纪委的辅导员,对如何树立社会主义荣辱观,党员干部要坚持“三个走在前面”“警钟常鸣,为民、务实、清廉”的基本准则进行由浅入深的辅导,并要求广大干部职工每人写一篇学习心得,积极投身到活动中。 六、下半年工作设想 1、继续做

34、好“防大汛、抗大灾、抢大险”的思想准备,落实常备不懈,以防为主的工作方针,抓好三防工作的落实,确保水利工程安全度汛。 2、落实政府责任分工,抓好城乡水利防灾减灾工程,省人大议案工程,逐步实施,确保按计划完成。 3、抓好水利工程管理体制改革工作,抓点带面,抓重点、攻难点,按计划在明年全面完成任务。 4、下半年解决农村饮水安全项目批复后,全面开展解决我市农村饮水安全、城市饮水安全工程建设。 5、积极组织开展民主评议行风、政风工作,按省、市的工作部署,抓好每个阶段的工作落实。 6、积极开展纪律教育学习活动,提高党员干部反腐倡廉的思想觉悟,加强机关作风的转变,提高办事效率。共3页,当前第3页123 在

35、市政府、自治区和是市委的统一安排部署下,对新农村建设指导员的牌派选赫管理工作区委、区政府对其高度重视,推行“五个一” ,突出“五个抓”,在新农村建设指导员“五大员”的作用非常明显,有效的推进了新农村的建设,党群干群的关系更加密切。下面详细汇报一下: 一、基本情况 二、主要工作成效 新农村指导员驻村开展工作以来,大部分指导员能履行职责,扎实工作,自觉遵守工作纪律,团结群众,积极为新农村建设出谋献策,为群众办实事、好事,发挥了“五大员”作用,在机关干部和农民群众的中间架起了一座党群、干群关系的“连心桥”。 (一)深入宣传,发挥了方针政策宣传员的作用 新农村建设指导员紧紧围绕新农村建设,深入宣传中央

36、和自治区关于解决“三农”问题、扶持农业发展、增加农民收入的方针政策,充分调动广大农民参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。如区委办驻小平阳镇的指导员协调组织该镇各职能部门到三联、和平等村现场办公,向群众讲解法律、宣传新农村建设政策等。区农业局驻良塘乡指导员在北合、良云等村屯建设“三电合一” (电话、电视、电脑)农业科技信息服务平台,让农民朋友足不出门(村)就可以了解党的方针政策,解难题、学技术、卖产品。 (二)谋划发展,发挥了经济服务员的作用 (三)关注民生,发挥了社情民意调研员的作用 新农村建设指导员坚持“以人为本”的理念,关注民生,从群众最关心、最直接的问题入手,积极为群众办实事好事,让

37、群众得到了实实在在的利益。如区委办驻小平阳镇的新农村建设指导员协调组织该镇给特困户发放困难补助3000元,大米500公斤,义诊群众80余人,为加入新农合的4户人家报销医药费3521.83元。区政协选派的*指导员,一到蒙村乡洪江村委就深入调研,积极筹资6000多元为该村委办实事好事,得到驻点村广大群众的好评。驻凤凰镇新安村委的指导员*同志在了解到新安小学急需桂花树树苗绿化校园后,千方百计联系,并个人出资1500元购买桂花树苗赠送给新安小学。 .(四)维护稳定,发挥了矛盾纠纷调解员的作用 稳定压倒一切。各新农村建设指导员积极协助当地党委、政府和所驻村抓好社会治安综合治理,排查和化解矛盾纠纷,消除农

38、村不稳定因素,维护农村社会稳定。如驻凤凰镇新农村建设指导员积极参与该镇稳定工作组,设卡、巡查,对违法聚众上访的在职和被清退代课老师进行拦截和劝阻,做好思想疏导工作。配合该镇调解处理2起纠纷,如区司法局新村建设指导员成功调解了该镇白山村两户农户1.5亩的土地纠纷。 (五)固本强基,发挥了基层组织建设督导员的作用 党的基层组织是党的全部战斗力的基础。基础不牢,地动山摇。各新农村建设指导员紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设,从增强农村党组织的凝聚力、战斗力创造力和充分发挥农村党员先锋模范作用入手,进一步加强农村基层组织建设。一是协助基层党组织抓好中央四个保持共产党员先进性长效机制文件的贯彻

39、落实。二是协助基层党组织开展“八桂先锋行”和“学理论、谋发展、促和谐”集中教育学习活动。如6月26日,南泗乡召开“学理论、谋发展、促和谐”集中教育学习活动培训会,指导员后盾单位区民政局支持xx元作培训经费。驻石陵镇新农村建设指导员于6月27至29日,分别深入各自驻点村组织党员集中学习党章、中央四个长效机制文件及信访条例等。三是继续深化和拓展“三级联创”和“五村两规范一带头”活动,重点协助抓好“党员带头奔富裕小康工程”。四是帮助所联系的村级组织完善村务公开、党务公开、民主理财等各项制度 三、主要做法共2页,当前第1页12 (二)抓调查研究,进入工作角色。我区在选派干部驻村担任新农村指导员工作中,

40、明确要求各指导员积极展对所驻村的现状、面临的主要困难和问题、推进新农村建设的主要工作等方面进行调研,尽快熟悉当地的人口、民族分布、气候、地形地貌、农民收入状况和主要收入来源、基层组织状况和村组干部等自然、人文、经济、社会方面的基本情况,尽快进入工作角色,扎实开展工作。全区新农村建设指导员共写了300多份调研报告。 (四)抓沟通协调,推动工作开展。一是坚持指导员工作汇报制度,新农村建设指导员每两个月以书面等形式向区基层办和指导员工作组汇报一次驻村开展工作、为民办实事好事情况,重要情况及时汇报。如驻迁江镇新农村建设指导员工作组要求各指导员每周交一份工作汇报,每日简单汇报,可发手机短信;每周工作汇报

41、,可通过电子邮件汇报。二是坚持工作例会制度。工作组每季度召开一次工作例会,听取新农村建设指导员工作情况介绍;区委、区政府每月召开一次工作组组长例会,听取各工作组组长本组新农村建设指导员开展工作情况汇报,进行经验交流,及时掌握工作动态,加强工作指导,帮助协调解决工作中遇到的困难和问题,推动工作开展。三是出版新农村建设指导员工作简报,交流经验信息,鼓励先进,鞭策后进。自4月中旬以来已出版了三期简报。 (五)抓巡视督查,促进工作落实。为督促新农村建设指导员到点到位开展工作,我区建立并坚持巡视督查制度,定期或不定期对新农村建设指导员工作情况进行督促检查,发现问题,及时解决,对群众不满意、工作表现差、工

42、作绩效不明显的新农村建设指导员,要给予批评教育、责令整改,直至撤换;对旷工或无故离岗的给予适当处理。在5月中旬,由区委组织部会同区基层办、新农村办、扶贫办组成检查组,对选派到各乡镇、行政村的新农村建设指导员到点工作情况进行了一次暗访检查,检查结果显示各新农村指导员均能按要求驻村开展工作。 四、工作亮点 我区在抓新农村建设指导员管理工作中,突出了两个亮点: 一是及时出台了新农村建设指导员管理办法。为加强对新农村建设指导员的监督、教育和管理,使新农村建设指导员管理有章可循,我区认真起草了新农村建设指导员管理办法。6月19日,以区委办、区政府办名义下文印发了来宾市兴宾区社会主义新农村建设指导员管理暂

43、行办法,规范了新农村建设指导员的管理。 二是推行“五个一”,促进新农村建设指导员工作深入开展。为促使指导员积极为新农村建设想办法、出点子,脚踏实地、实实在在帮群众办实事,稳步推进驻村各项工作,我区在抓新农村建设指导员教育和管理工作中,提出了“五个一”要求,即要求每个新农村指导员要带一套法规宣传书、发一张服务群众联系卡、携一本民情日记、建一个服务新农村建设计划簿、填一本服务监督册,促进了党员联系和服务群众工作的有效开展。如区委宣传部驻三五乡碑口村新农村建设指导员*,下村以后,印制了100张联系卡发放给村民,上面印有他的电话号码,希望群众有事多与他联系沟通。农民朋友不管是白天或是晚上,不断打他的手

44、机,高峰时一天10余个电话,把他当作能解各种“疑难杂症”的“神医”、能指点迷津的“仙人”:有请教甘蔗田间管理的,有叫他宋帮村里修建道路的,有叫他帮助解决土地纠纷的等等,不管这些事无论是自己分内还是分外的,他都耐心接听,热心解答,想方设法满足群众的需求,给他们一个满意的答复。该区文明办今年上半年要在三五乡选定一个村(屯)作为新农村建设示范点在全乡推广,这个任务落在熊庆成的头上,时间紧任务重,他根据平时与碑头屯群众的电话交往,并实地考察了几次后,决定选这个屯为试点并被领导采纳。6月8日,他组织协调区文明办、区村镇规划办等部门的领导来到碑头屯,对村屯建设进行统一规划设计,计划在今年内分步实施完成农民

45、培训、沼气池建设和道路绿化等配套工程,给屯里送6个环保型垃圾桶,群众非常高兴。 五、存在问题 1、部分市直机关选派驻村指导员不到位。市直机关单位原计划选派60名新农村指导员驻兴宾区53个行政村,目前只选派了56名指导员驻49个行政村,还有来宾石油分公司驻大湾乡密屋村、中国移动来宾分公司驻良江镇罗村、人民银行来宾支行和农业发展银行来宾支行驻良江镇中团村、来华投资区驻桥巩乡木土村等四个行政村没有选派指导员; 2、一些后盾单位对新农村建设指导员关系、支持不够; 3、部分指导员责任心不强,作风漂浮,存在走读现象。以上就是具体的工作总结,在今后的工作中会再接再厉,更潘高峰。共2页,当前第2页12 23 / 24

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