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1、表3-1:岑溪市马路镇农业产业强镇发展指标表类别指标名称单位2021年2022年基本情况镇域面积平方公里236.6人口总数万人7.8371农业总产值亿元6.58农产品加工业产值亿元12.0916农产品加工业产值与农业产值的比值%1.86:12:1主导产业（古典鸡）规模（年出栏）万羽2.7152.8农业产业产值亿元1.71.8农产品加工吨620650主导产业产品加工产值亿元2.893.42主导产业农产品加工业产值与农业产值的比值%1.7:11.9:1主体培育农业经营主体家3045农业企业家2430其中：市级以上农业产业化龙头企业家23农民专业合作社家1620家庭农场家1120“三品一标”认证农业
2、产业化联合体家12绿色食品或有机食品认证个16绿色植保推广率%7090农业废弃物资源综合循环%7095品牌培育培育初级、精深加工优质品个24培育主导产业区域公共品个02类别指标名称单位2021年2022年带动农民带动就业人数人48757200其中：二产业就业人数人22563100带动脱贫人口人320400农村集体经济组织个1012农民人均可支配收入元2192025524四、主要建设内容根据岑溪市现有资源条件和产业发展基础，以填平补齐、分区实施、统筹推进的原则，围绕古典鸡主导产业，加大在基础设施提升、标准化改造、装备设施提升、标准制订、平台搭建、品牌创建、体系建设等方面的投资力度，其中，加大全产
3、业链开发经营中冷藏保鲜、加工营销等关键领域和薄弱环节方面的投入。主要建设项目和内容如下：（一）古典鸡保种场建设项目实施期限：2021-2022年实施主体：岑溪市外贸鸡场有限公司。主要建设内容：建设完善古典型岑溪三黄鸡保种场、种鸡舍所需配套的设施及相应的配套设施在原有种鸡的基础上再收集购进15000羽优秀的古典型岑溪三黄鸡种鸡，扩大种鸡规模，进一步完善古典鸡保种方案、技术规程和管理制度，重点对种鸡进行鸡的白血病净化，使古典型岑溪三黄鸡保种场能够较好地承担起遗传资源保护和开发的作用。提升古典鸡品牌建设，弘扬古典鸡地方特色文化。1.新建2000平方米标准化种鸡舍，购置配套的种鸡笼养设备、水帘通风及其
4、它选种、育种选种配套设施，并配套机械清粪设备和粪便转运车辆等配套设施。2新建IOOo平方米孵化车间。3 .对种鸡进行鸡的白血病净化计划。4 .古典鸡品牌文化建设。新建约500平方米的古典鸡文化展览馆，弘扬古典鸡地方特色文化。（二）粪污生态循环利用建设项目实施期限：2021-2022年实施主体：马路镇人民政府，岑溪市外贸鸡场有限公司，岑溪市三堡农业科技有限公司外贸鸡场鸡粪发酵场镇域内各农民专业合作社、家庭农场。主要建设内容：项目的主要内容包括更新处理运输设备、改进处理技术，扩大处理能力。1 .更新处理运输设备。配套发酵容器以及粪污运输车辆。2 .改进处理技术，扩大处理能力。粪污处理采用干清粪法，
5、将粪便通过人工收集、清除并堆放于堆粪场。残余粪便及冲洗水则从排污沟进入粪污池。利用沉淀和厌氧发酵的原理，使粪污进入粪污池经过1224h的沉淀，去除50%-60%的悬浮物。沉淀下来的粪污经过3个月以上的厌氧消化，使粪污中的有机物分解成稳定的无机物，转化粪污结构，降低粪污的含水率，定期将污泥作肥料。（三）中通快递桂东（岑溪）智能科技电商快递产业园项目实施规模：约210亩。实施地点：位于岑溪市岑兴高速马路出口附近，岑溪至容县一级路往岑溪市区方向约一公里处左边地块实施期限：2021-2022年实施主体：马路镇人民政府，岑溪市中通吉网络技术有限公司。主要建设内容：项目的主营内容包括电商、中通商业、中通国
6、际、中通快运、中通快递转运。1 .中通电商园区配备办公设施及智能化仓储管理设备设施园区的建成为电商发展提供了更多的配套服务提高了马路镇农副产品配送的时效。2 .中通商业中通商业产品聚焦农产品、实施“电商+快递+现代农业”服务模式，拓展搭建“从田头到餐桌、从工厂到用户”的一站式全链路综合服务平台，积极服务马路镇本地农产品外销，打通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道，助力农村农业产业发展。3 .中通国际中通国际作为中通集团的国际业务板块窗口，可以迅速对接电商产业链条，突破传统外贸模式限制，及时、高效拓展海外市场，使“马路农产品生产”真正走出去。4 ,中通快运项目建成后，将为马路镇农产品提供上门提货
7、、协助打包、分拨中转、贴心派送、综合金融等优质快运及其他增值服务，有效解决本镇企业难点、痛点。5.中通快递项目依托岑溪枢纽优势及中通强大的分拣处理能力重点建设多种形式、多种经营主体、多种技术手段的末端投递能力，实现，县县有快件集散中心、乡乡有快递网点、村村通快递”，马路镇本地农产品物流“最后一公里”成本不断降低。（四）农产品加工产业提升项目建设地点：马路镇建设期限：2021-2022年实施主体：马路镇人民政府、农业生产经营主体。建设内容：2020年，已建成集聚区面积300亩，集聚区主要经营企业完成产值4.2亿元，以古典鸡加工为主导产业，以木材、龙眼、花生、坚果大米等农产品加工为辅助产业，打造我
8、市具有专业化、标准化、规模化、优质化的农产品加工集聚区。古典鸡加工区由自治区级农业产业化龙头企业岑溪市外贸鸡场有限公司牵头建设，现有屠宰车间1个，年屠宰量60万只，自动生产线2条，冷藏库4个（保鲜库和冷库各2个），每小时宰2000羽，冷链设施1940平方米，冷链配送车1台；带动200户农户从事古典鸡养殖。木材加工区由自治区级农业产业化龙头企业岑溪市明兴木业股份有限公司牵头建设，并通过招商引资，引入多家木材企业进驻。龙眼干、花生油、大米等农产品加工区由梧州市级农业产业化龙头企业岑溪市顺泰农产品物流有限公司和岑溪市中林食品有限公司、岑溪市知稻农业科技有限公司等企业牵头建设。坚持集聚区为招商主体，加
9、大招商引资力度，采取以商招商，开展主题招商，引进市场潜力大、科技含量高、品牌竞争力强、节能环保的精深加工项目，推进企业和项目向园区集中。进一步完善集聚区电力、道路、通讯、污水处理和给排水工程，推进农产品加工业精深加工产业发展，建设绿色农产品生产基地，推行标准化和规模化生产，建立高产优质的加工企业原料基地，打造岑溪农产品区域公用品牌。（五）产业融合主体培育项目建设地点：马路镇建设期限：2021-2022年实施主体：马路镇人民政府、农业生产经营主体。建设内容：1 ,培育农业产业化联合体。马路镇致力于构建新型农业经营体系，按照“农业大户+家庭农场+专业合作社+涉农企业”模式，推动马路镇农业产业向集约
10、化、规模化、组织化、社会化转型。引导镇域区内的多个农民合作社联合发展，探索建立集生产合作、供销合作、信用合作于一体和多层次的农民合作社的联合社，推进股份制合作联社建设，提升合作社生产规模，增强合作社市场影响力。引导龙头企业、专业大户、合作社联合设立优质蔬菜产业化联合体，实行“五统一“：统一生产管控、统一质量标准、统一品牌商标、统一定型包装、统一市场营销。在种养业产业化方面，马路镇积极引导农民合作社联合发展，推进股份制合作联社建设。到规划期末力争培育涉及发展主导产业的1家合作社联社、1家产业联合体。2 ,培养优秀农民带头人。开展新型职业农民培育工程，组织知名专家、农业技术推广部门技术人员为镇域农
11、民提供相关知识培训I,提升农民实用技术掌握程度，提升合作社经营管理能力。到规划期末力争培训涉及发展主导产业的农民IOOO人次，培养200个留得住、用得上、干得好的农民带头人。3 .完善利益联结机制。根据各村实际，探索股份合作、订单合同、服务协作、流转聘用等多种形式的利益联结方式，密切龙头企业、合作社与农民的利益关系，让分散经营的农民与大市场衔接，在降低市场经营风险的同时，获得更多收益。岑溪市知稻科技有限公司，在马路社区种植250亩优质稻，为当地农户提供优质稻种子及种植技术，与农户签订优质稻收购协议。建设优质稻精加工生产线，提高优质稻产品附加值。成立绿康水果专业供销社，种植大青枣140亩，年产值
12、53。万，直接受益人数35人。建设岑溪市外贸鸡场，养殖古典三黄鸡15000羽，与马路镇各村农户签订古典三黄鸡养殖收购协议，直接受益农户200户。脱贫村伏六村脱贫致富带头人黄警瑞，依靠养殖古典三黄鸡实现了脱贫致富，并带动村里其他6户贫困户一同脱贫创业。马路镇福塘村是四个脱贫村之一,家庭农场种植蔬菜70亩，年产值753万元，沃柑园种植沃柑200亩，年产值112万元，两个果树种植园充分发挥了带头作用，吸纳当地百多位农民就业，带动本村脱贫攻坚及乡村振兴工作。表4：马路镇产业带动情况表单位名称详细地址产品播种面积（亩）年产值（万元）行业类别直接受益人数岑溪市福塘家庭农场福塘村时令蔬菜70753种机业52
13、6岑溪市知稻农业有限公司马路社区优质稻250350种植业、加工业329岑溪市绿康水果专业供销社马路社区青枣140553种机业35岑溪市中林食品有限公司中林村食品加工60530加工业71马路镇吕国良沃柑种植园马路镇沃柑300600种机业52上双村廖克绍蜜柚种植园上双村蜜柚90360种植业68甘华初果园五星村三华李450203种桃业33岑溪市三堡农业科技有限公司（马路镇五星村百果产业示范点）五星村百香果种植60150种植业65马路镇水平村沙糖桔产业示范点水平村沙糖桔套种西瓜15050种桃业21岑溪市马路金文兴家庭农场（马路镇马路社区培东贡柑产业示范点）马路社区培东贡柑种植53702种植业48岑溪市
14、马路富德家庭农场昙雅村砂糖橘种植55360种桃业岑溪市马路万通水果专业合作社义洞村沃柑54567种植业岑溪市明兴木业有限公司水平村板材加工06200加工业300岑溪市外贸鸡场马路社区占典三黄鸡04000养殖业31500岑溪市悦盛木业有限公司岭腰村板材加工04000加工业140岑溪市宏伟木材加工厂昙容开发区板材加工01500加工业60岑溪市昌发木材加工厂岭腰村板材加工01600加工业40容大墉猪场和平村生猪7800养殖业25岑溪市马路六发养殖场示范点马路镇永固村生猪2000养殖业22岑溪市昇辉养殖有限公司马路镇福塘村生猪2724养殖业11岑溪市合众盛养殖有限公司马路镇义洞村生猪4000养殖业20
15、岑溪市马路镇昌兴养殖场马路镇和平村生猪1850养殖业14岑溪市捷成生态农业开发有限公司马路镇丰木村生猪880养殖业15岑溪市康大生态农牧有限公司马路镇岭腰都功肉牛59养殖业10唐海桂养殖户善村生猪205养殖业11余志林养殖户中林生猪113养殖业13林兴东养殖户马路镇平塘活鸡16000养殖业56梁发江养殖户马路镇和平村活鸡20000养殖业87高天生养殖户马路镇福塘活鸡18000养殖业96黄震养殖户马路镇平山村活鸡16000养殖业45五、建设资金测算、使用和管理（一）建设资金测算规划重点项目总投资估算为7500万元C其中岑溪古典鸡保种场建设项目投资3720万元,占投资总额49.6%;粪污生态循环利
16、用建设项目投资幽万元，占投资总额逆%；中通快递桂东（岑溪）智能科技电商快递产业园项目投资0也万元占投资总额33.33%;农产品加工产业提升项目投资600万元,占投资总额8.0%产业融合主体培育项目投咨300万元占投资总额外详见表5-1。表51:建设资金测算表序号建设项目建设内容估算金额（万元）岑溪古典鸡保种场建设项目37201育种鸡舍建设新建2000平方米标准化种鸡舍，购置配套的种鸡笼养设备、水帘通风及其它选种、育种选种配套设施，并配套机械清粪设备和粪便转运车辆等配套设施。25002孵化车间建设推行小蚕共育设施技术、集中大蚕房建设。新建IOOo平方米孵化车间。4203种鸡疫病净化在净化鸡白痢的
17、基础上对种鸡进行白血病净化3004古典鸡品牌文化建设新建约500平方古典鸡文化展览馆，弘扬古典鸡地方特色产业。500粪污生态循环利用建设项目3801更新处理运输设备配套发酵容器以及粪污运输车辆2802改进处理技术机械化处理，粪污处理采用干清粪法100三中通快递桂东（岑溪）智能科技电商快递产业园项目25001中通电商建设具有完备电子商务产业链的电子商务平台4002中通商业打造以服务商业为主的一体化服务平台4003中通国际建设门到门送货服务，末端派送服务，进出口与跨国服务运输通道7004中通快运建立高效率货物运输通道5005中通快递建立岑溪枢纽分拣中心500四农产品加工产业提升项目6001木材加工
18、道路设施提升、加工设备提升、加工技术改进。2502古典鸡加工带动农户从事古典鸡养殖，完成科技成果转化，开发“水蒸鸡”新产品，建设古典鸡特色农产品优势区。2503龙眼干、花生油、大米等农产品加工引进食品加工企业，建设标准化厂房。100五产业融合主体培育项目3001培育农业产业化联合体引导农民合作社联合发展，推进股份制合作联社建设，引导龙头企业、专业大户、合作社联合设立优质蔬菜产业化联合体O2002培养优秀农民带头人开展新型职业农民培育工程。503完善利益联结机制农民以土地、劳动力、资金等生产要素入股或参股龙头企业分红50六合计7500（二）建设资金使用本规划重点项目投资7500万元，其中，计划申
19、请中央农业产业强镇项目专项资金1000万元，整合各级涉农财政资金2000万元，企业自筹4500资金万元。各类资金使用方向详见图5-2和表5-3o图5-2:建设资金筹措图/建设资金（万元）农业产业强镇资金整合财政资金企业自筹表5-2:建设资金使用表（中央财政资金300万元）序号项目名称主要建设内容总投资（万元）合计中央财政奖补资金地方财政滨金自筹资金岑溪古典鸡保种场建设项目2207050IOO1孵化车间建设新建IooO平方米孵化车间。2207050100二粪污生态循环利用建设项目2803050200I更新处理运输设备配套发酵容器以及粪污运输车辆2803050200三中通快递桂东（岑溪）智能科技电
20、商快递产业园项目400501002501电子商务建设具有完备电子商务产业链的电子商务平台40050100250四农产品加工产业提升项目2505002001建成农产品加工产业区道路设施提升、加工设备提升、加工技术改进。250500200五产业融合主体培育项目20010010001培育农业产业化联合体引导农民合作社联合发展，推进股份制合作联社建设，引导龙头企业、专业大户、合作社联合设立优质蔬菜产业化联合体。2001001000合计1350300300750表5-3:建设资金使用表（总表）序号项目名称主要建设内容总投资（万元）合计中央财政奖补资金地方财政资金自筹资金岑溪古典鸡保种场建设项目37203
21、6095024101育种鸡舍建设新建2000平方米标准化种鸡舍，购置配套的种鸡笼养设备、水帘通风及其它选种、育种选种配套设施，并配套机械清粪设备和粪便转运车辆等配套设施。250016070016402孵化车间建设新建IOoO平方米孵化车间。42070503003种鸡疫病净化在净化鸡白痢的基础上对种鸡进行白血病净化300301001704古典鸡品牌文化建设新建约500平方古典鸡文化展览馆，弘扬古典鸡地方特色产业。500100100300序号项目名称主要建设内容总投资（万元）资金来源中央产业强镇专项资金整合各级财政资金社会投入资金二粪污生态循环利用建设项目38060502701更新处理运输设备配套
22、发酵容器以及粪污运输车辆28030502002改进处理技术机械化处理，粪污处理采用干清粪法10030070中通快递桂东（岑溪）智能科技电商快递产业园项目250019075015601电子商务建设具有完备电子商务产业链的电子商务平台400501002502中通商业打造以服务商业为主的一体化服务平台400501002503中通国际建设门到门送货服务，末端派送服务，进出口与跨国服务运输通道700302004704中通快运建立高效率货物运输通道500301503205中通快递建立岑溪枢纽分拣中心50030200270序号项目名称主要建设内容总投资（万元）资金来源中央产业强镇专项去金整合各级财政资金社会
23、投入资金四农产品加工产业提升项目600150504001建成农产品加工产业区道路设施提升、加工设备提升、加工技术改进。2505002002古典鸡加工带动农户从事古典鸡养殖，完成科技成果转化开发,，水蒸鸡”新产品,建设古典鸡特色农产品优势区。25050501503龙眼干、花生油、大米等农产品加工引进食品加工企业，建设标准化厂房。10050050五产业融合主体培育项目300140150101培育农业产业化联合体引导农民合作社联合发展，推进股份制合作联社建设，引导龙头企业、专业大户、合作社联合设立优质蔬菜产业化联合体。20010010002培养优秀农民带头人开展新型职业农民培育工程。50400103
24、完善利益联结机制农民以土地、劳动力、资金等生产要素入股或参股龙头企业分红500500合计7500100020004500（三）建设资金管理1 .以提高投资效益为中心，切实加强对基础设施建设资金的管理与监督工作。认真做好建设项目的可行性研究等前期工作，确保投资效益，防止建设资金损失、浪费；其次要切实加强对基础设施建设资金管理与监督工作的领导，把加强资金管理与加强工程质量管理紧密结合起来，从多方面加强对资金使用情况的监督检查，杜绝各种违法违纪行为，保证建设资金真正用在工程建设上；同时要把加强资金管理与严格执行基本建设财务管理的各项制度、法规紧密结合起来，控制建设成本，确保资金使用效益，使加强基本建
25、设财务与资金管理步入制度化、法制化的轨道。2 .加强资金源头管理，确保建设资金及时、足额到位在建设项目的前期工作阶段就将资金来源管理放在突出位置，确保项目建设资金不留缺口。要防止项目概算不足、资金来源不落实和资金规模留缺口，拖长项目建设工期。在资金拨付中要切实加强监督检查，严格防止人为滞留、挤占、截留、挪用国债专项资金和其它用于基础设施建设的财政性资金。3 切实加强执法监督检查认真贯彻落实财政部对建设项目资金的有关规定，切实保证基础设施建设资金能够专款专用，防止挪用和变相挪用；要严格控制项目建设资金的各项开支标准，防止铺张浪费、随意扩大工程规模、变相搞概算外工程。加强监督检查，杜绝资金使用中的
26、违法违纪行为。对滞留、挤占、截留、挪用基础设施建设项目资金等违法违纪行为，或因工作失职造成资金严重损失与浪费的，要追究当事人和有关负责人的责任，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。4 .进一步加强基础设施项目概算、预算和竣工财务决算管理,努力降低工程建设成本管理和审查建设项目的工程概算、预算和竣工财务决算，是加强基础设施建设项目财务资金管理，防止“三边”工程、“胡子工程;降低工程建设成本，提高建设资金使用效益的有效手段。凡有财政资金投资的基础设施建设项目，工程预算需由财政部门审查认定，作为建设单位向施工单位办理工程款拨付和结算的依据。对竣工项目要及时搞好竣工验收和竣工财务决算的审查，应交财政
27、的投资包干节余、竣工结余资金、基本建设收入要及时上缴财政；交付使用资产中的国有资产部分要及时办理国有资产的3娅工作。六、效益分析（一）经济效益通过农业产业强镇规划实施，镇域逐步形成以古典鸡产业为主导，推动产业发展的新格局。围绕古典鸡产业逐步完善鸡苗选育、养殖技术、养殖废料有机肥化加工处理、生鸡及鸡肉产品加工、运输物流、商贸推广、古典鸡品牌文化宣传等产业上下游链条。种植产业大力发展大青枣种植与沃柑等水果品种规模化种植，逐步解决采摘存储及销售运输不足的问题，打造大青枣、沃柑等优秀水果品种的特色水果文化品牌。形成古典鸡、大青枣、沃柑等的全产业链综合体系，提高农产品附加值，提高农业综合效益，打造马路镇
28、新的农业经济增长点。预计到2022年镇域古典鸡和大青枣等主导产业总产值达到亿元，农产品加工产值亿元，农产品加工业产值与农业总产值之比达到。休闲农业与乡村旅游蓬勃发展，并进一步扩大覆盖面，实现农业规模发展、强镇品牌亮眼、农旅产业融合，以特色促优化的产业发展新业态。（二）社会效益1 .推动马路镇农业产业升级培育发展新动能。通过农业产业强镇建设，引导和促进更多资本、技术、人才等要素向农业农村流动，推动做大做强马路镇古典鸡、大青枣等主导产业，以及农产品加工流通、休闲农业和乡村旅游、乡村服务业等，完善产业链、打通供应链、提升价值链，推高农村产业发展质量和水平，加速农业产业结构调整升级，逐步形成马路镇古典
29、鸡、大青枣等全产业链体系，培育“农业+”多业态发展，带动繁荣乡村经济。2 .建立联农带农机制促进农民增收。通过农业产业强镇建设,以产业全面深入融合发展为路径，建立创新利益联结模式，引导农业企业与小农户建立契约型、分红型、股权型等合作方式，把利益分配重点向产业链上游倾斜，促进农民持续增收。完善农业股份合作制企业利润分配机制推广“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”等模式。引导农业企业与农民合作社、农户联合建设原料基地、加工车间等，实现加工在镇、基地在村、增收在户。3 .加速三产融合优化社会经济结构。实施农业产业强镇建设,镇域农业生产能力得到增强，产品品质得到提高，质量安全有效保障，进
30、一步发挥马路镇在保障农产品供给、加快农业供给侧结构性改革中的重要作用。此外，马路镇在发展生态农业的同时，结合旅游、加工、商贸、物流和社会化服务等其他产业链条发展，加速一二三产业在示范区内的融合，可显著优化区域社会经济结构。4 .促进农民技术提高助推乡村振兴。通过农业产业强镇建设项目实施，可推进农业科技普及与提高农民劳动技术水平，农业劳动者的思想、文化素质、科技素养和生产技能全面提高。古典鸡标准化基地、大青枣绿色种植标准化基地、沃柑绿色种植标准化基地的建设可吸纳一批农村劳动力就业，尤其在吸纳贫困户劳动力就业上作用明显，持续助力马路镇乡村振兴发展。（三）生态效益农业产业强镇建设项目以对自然资源的有
31、效规划为前提，科学合理的安排产业发展规模，重点推广生态、循环、高效、节能的生态种植和环保加工技术，加强投入品的管理，对农业废弃物等污染源进行循环综合利用，减少工程过程中的环境污染和资源消耗，最大限度降低对环境的影响。项目秉承高质量绿色发展理念，主推绿色病虫害防控技术、土壤有机质提升技术、养殖废料有机肥生产技术等系列农业清洁生产技术。规划实施后将有利于促进化肥和农药使用量的不断下降，促进土壤环境的改善。项目在发展生态农业的同时，配合田、林、水、路综合治理和改造建设，为所在地提供生态屏障与生态景观，可有效改善当地生态环境，保持生态平衡，促进当地产业和生态可持续发展。七、支持政策（一）土地政策支持在
32、岑溪市内新办的农业项目，所用土地由企业与村集体经济组织、农户协商，以租赁、入股等形式使用集体建设用地的，在符合规定的情况下，可以在国土空间规划中优先安排各类符合用地目录的用地；严格按广西壮族自治区自然资源厅关于印发贯彻落实2020年中央一号文件推进乡村振兴实施意见的通知等文件精神执行，一是优化利用存量建设用地，探索以镇或村庄为单元开展“村村挂钩”，将一户多宅、空闲废弃和零星分散的宅基地等集体建设用地复垦复耕，验收后节余建设用地指标用于保障本市范围乡村建设与产业发展用地；二是盘活利用闲置房地资源，优先用于交通水利、医疗卫生、居家养老、取暖设施、垃圾和污水处理、旅游休闲等公共基础设施建设，提升农村
33、基础设施配套水平；三是灵活产业用地供给，鼓励乡村产业项目用地采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期供应等方式供应。（二）财税政策支持1 .鼓励发展农业产业化龙头企业。对国家级、自治区级、市级龙头企业投资IOOO万元（不含流动资金）以上或新建500亩以上生产性基地发展现代农业的，分别给予50万元、30万元、10万元的一次性扶持。2 .鼓励发展现代化农业示范园对投资业主当年投资IOOO万元以上或规模500亩以上新建现代农业示范园的，按园区内主要道路、水利、电力设施实际投资总额30%予以扶持，最高不超过50万元。（三）人才支持大力开展乡村振兴人才培训工作，精心设计产业扶贫、教育扶贫等重点培训内容
34、，深入实施村干部“富脑袋”工程组织村“两委”中的党员积极参加养殖技术专题培训把握电商运行、生态养殖、产品销售等方面的知识。加大优秀人才引进力度，对于前来岑溪市发展古典鸡产业的优秀人才和返乡大学生，在创业启动资金、土地流转费用等方面给予优先支持，并帮助解决配偶就业和子女入学等问题。八、组织保障（一）加强组织领导充分认识农业产业强镇建设的重要性，把农业产业强镇建设工作摆到突出位置，确保建设工作精心组织和扎实推进。成立岑溪市农业产业强镇建设工作领导小组。成员名单如下：组长：陈文强副组长：吴宏传李建勇李柯成员：刘婕潘海荣副市长市政府办公室主任市政府办公室副主任市农业农村局局长市扶贫办主任市发展改革局局
35、长莫石坚市工业和信息化局局长陈再明市财政局局长黄立平市自然资源局局长欧志为市住房城乡建设局局长黄正平市交通运输局局长刘永德市水利局局长刘绵一市文广体旅局局长陈伟仲市林业局局长何凡生态环境局局长曾繁星马路镇镇长领导小组下设办公室，办公室设在市农业农村局，办公室主任由李柯同志兼任。具体负责组织和协调马路镇农业产业强镇建设项目的实施工作。（二）创新运行机制一是创新产业利益联结机制。围绕股份合作、订单合同、服务协作、资产受益机制等利益联结模式，引导龙头企业与合作社、农户密切合作。推广“企业+合作社+基地+农户”发展模式，鼓励龙头企业创办或领办专业合作组织，支持合作社、农户利用土地承包经营权、产品、技术
36、、资金等要素入股龙头企业。支持龙头企业向订单农户统一提供良种、技术和社会化服务，倡导龙头企业发展利益兜底、利润返还、收益分成、一体化经营等模式，实行农产品原料收购价格与制成品销售价格挂钩联动、价款二次结算等办法，承担更多自然和市场风险，与生产者建立紧密的“利益共享、风险同担”利益联结机制。二是创新产业融合投融资机制。按照“企业主导、政府支持、社会参与、市场运作”的原则，依托目前自国家和治区级的农业科技产业园区、农产品加工示范基地、高新技术产业化示范基地等有机融合发展，进一步完善农村产业融合投融资机制，加强银政、银企合作创新财政引导金融资本投入机制。探索运用奖励、补助、税收优惠等政策，鼓励金融机
37、构与项目区新型农业经营主体建立紧密合作关系，推广产业链金融模式，加大对农村产业融合发展的信贷支持，加强农业保险的覆盖面和保险额度。挖掘农村资源资产资金的潜九探索通过“资源变股权、资金变股金、农民变股东二把闲置和低效利用的农村资源、资金优化用于农村产业融合发展。三是探索产业融合商业运营模式。采取以发展优势吸引客商，以财政资金为奖补措施，同各村签订发展责任状，努力构建农业与二三产业交叉融合的现代农业产业体系，将商业运营的理念引入农业，鼓励建设主体进一步加大投资力度，进行柑橘产品加工延伸、完善冷链仓储、扩大种桑养蚕规模、打造市场营销体系，推动农业休闲、乡村旅游开发和品牌建设及行业集聚等，形成一条龙发
38、展的“全产业链”，探索多种方式商业化运营农村加工业和服务业，鼓励向社会资本全面开放。四是建立项目奖惩机制。马路镇各村、各实施主体与镇政府签订目标管理责任状，明确目标任务、实施标准、工作进度和奖罚措施，形成一级抓一级、一级对一级负责的统一指挥体系，确保项目的顺利实施。根据年度任务完成情况，对做出突出贡献的单位和个人给予奖励，对不符合建设标准，没有完成任务的要追究有关部门、有关村和实施主体的责任，进行惩罚和通报批评并责令及时整改。（三）强化政策引导用活用好中央和自治区坚持农业农村优先发展、推进乡村振兴相关配套政策，落实好项目建设用水、用电、用地、交通、人才、税收、奖补等各项政策措施，全力支持农业产
39、业强镇项目建设。严格落实基本农田保护措施，制止耕地非农化问题，保护养殖古典鸡的积极性，合理规划古黄鸡养殖区域，保障古典鸡作为区域主导产业发展，共同促进马路镇实现产业强镇。（四）加大宣传力度充分发挥主流媒体作用，运用好新媒体，多角度、多渠道、多形式广泛宣传马路镇实施农业产业强镇建设过程中的重大举措、创新经验、技术典型、取得成效等，形成共建共享的浓厚氛围，更好地凝聚全镇上下共同推进乡村振兴事业的共识、心气、力量。发挥各级各类智库作用，组织举办与农业产业强镇、乡村振兴战略等密切相关的各领域高层次交流合作活动，不断提升马路镇农业产业强镇建设工作的影响力。公开方式：主动公开抄送：市委办、市人大办、市政协力。岑溪市人民政府办公室2021年3月10日印发（网络传输）
