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1、文化和旅游局廉政风险点防控自查报告今年以来，为进一步从源头上预防腐败的滋生，不断加大预防腐败的力度，充分发挥廉政风险防控对文旅事业融合发展的保障作用，推进全局廉政风险防控机制建设，提升全局党员干部廉政风险防控能力，我们在全系统范围内开展了岗位廉政风险点和风险岗位排查工作，为文旅事业融合发展和干部干事创建奠定了坚实的政治保障和纪律保障。现根据*市委办关于在全市开展加强廉政风险防控工作的实施方案通知要求，并结合我局工作职能和业务特色，将自查报告汇报如下：一、工作开展情况1、全面排查。在岗位廉政风险点和风险岗位排查过程中，为了把风险点找全、找准、找到位，我们要求各科室、各单位根据三定方案规定的职能职
2、责和工作实际，全面排查本部门本科室在岗位职责、工作流程、制度管理、政策执行落实等方面可能存在的风险，特别是对涉及管人、管事、管财、管物、管项目等廉政风险等级比较高的工作环节都要进行全面细致精准的梳理排查，通过自己查、同事提、领导点、相互找等方法，局办公室、财务科、文化科、旅游科、市场监管科、政工科、党建办等*个科室（单位），在思想建设、财务管理、选人用人、廉政教育等四大方面开展了廉政风险点梳理排查，进一步增强了广大党员干部对廉政风险防控工作的自觉性和主动性。2、精准分级。为确保各项工作顺利开展，我们对对排查出来的各类岗位廉政风险点和风险岗位，进行了逐一归类汇总，根据发生的机率或危害损失程度，将
3、岗位廉政风险点和风险岗位划分为三级：高风险是发生机率高的风险，一旦发生会造成严重损害的风险，有可能产生严重违法违纪行为；中级风险是发生机率较高的风险，一旦发生会造成较为严重损害的风险，有可能产生严重违规违章行为；低级风险是发生机率较小的风险，一旦发生会造成一定的不良影响或损失的风险。为明确防范措施要求，我们要求各科室、各部门在全面查找出风险点基础上，对本部门的廉政与监管风险点进行深入剖析，从风险发生几率、危害程度、形成原因等方面进行了风险等级评估，明确了风险岗位、风险点及风险级别。三、严密防控。根据各科室、各单位排查梳理出的风险点，建立了*市文化和旅游局岗位廉政风险点摸排台账，对确定的岗位廉政
4、风险点和风险岗位，要求责任科室（单位）综合运用教育、监督、制度、约束、程序规范等有效手段，制定详细可操作的防控措施，并按照规范权力运行的有关规定，进一步明确了具体岗位责任人、单位（科室）负责人、分管领导职责，全面执行落实各项防范举措，切实做到知风险、防风险，逐步建立惩戒和预防腐败体系，防止“排查”、“防控”出现“两张皮”现象发生。另外，在工作开展过程中，我们通过听取汇报、定期调度等方式，对各科室、各单位广大党员干部查找廉政风险点的情况进行了全面检查，使各科室（单位）和广大党员干部充分认识到查找廉政风险点的重要意义，树立了高度的工作责任心和使命感，为深化廉政风险防控管理工作奠定了基础。二、存在的
5、问题及下步打算廉政风险防控管理工作是一项长期而艰巨的任务，我局通过全面排查廉政风险点，进行廉政风险点分级，制定廉政风险防控措施，并把有效防范和化解廉政风险的责任落实到岗位责任人、单位（科室）负责人、分管领导身上，形成了“一级抓一级，层层抓落实，责任全覆盖”的工作格局，进一步增强了全体党员干部的廉政风险防控意识，有效的防止了腐败和作风问题的发生。在取得一定成绩的同时我们也应该看到，我们在强化廉政风险防控宣传教育，以及对重点岗位和关键岗位人员的监管力度上仍存在不细不靠的问题。针对存在的问题与不足，下一步我们将在进一步强化风险防范措施，加强警示教育，加大监督力度，形成长效机制等各项工作的基础上，把开
6、展廉政风险防控管理工作与机关党的建设、全面从严治党、党风廉政建设、作风建设、干部队伍建设紧密结合，并立足自身实际，创新思路、创新方法，贯穿于承担的各项文旅业务和社会工作的始终，为建立健全工作长效机制，推动廉政风险防控工作实现规范化、标准化、程序化，筑牢党员干部拒腐防变第一防线，实现廉政风险点防控、文旅融合事业发展、干部干事创业三者相得益彰相互提升而不断努力。人事廉政风险点防范措施一、主要职责指导全市司法行政系统的队伍建设和思想政治工作；负责局机关和直属单位人事管理、机构编制、教育培训等工作；承办协管市区司法行政部门负责人的有关事项；负责局机关和直属单位的党群工作；负责全市司法行政系统的警务管理
7、和警务督察工作。二、主要风险点通过对组织人事职责的梳理，明确岗位工作任务及具体职责，分析组织人事工作中容易发生的廉政风险和管理风险，主要风险点是：（一）干部任免考核承办市局机关及下属单位负责人考核的具体工作；承办市局机关及下属单位年度考核工作；组织实施市局机关干部竞争上岗，承办市局机关及下属单位有关人员的任职考核工作，办理职务任免手续。（二）公务员管理承担市局机关及下属单位公务员录用；承办市局机关人员调入、调出和内部调配工作；承担市局机关及下属单位公务员的辞职、辞退工作；负责市局机关公务员培训工作；负责办理市局机关公务员的退休工作；承办市局接收安置军转干部工作。（三）机构编制管理负责市局机关及
8、下属单位机构设置和人员编制管理工作。（四）因公（私）出国（境）政审与审批承担市局机关及下属单位因公（私）出国（境）人员的审查、备案工作。（五）人事档案管理负责市局机关工作人员登记管理；按照干部管理权限负责人事档案管理工作。（六）工资福利管理负责市局机关及下属单位人员工资、福利管理，系统科级以下人员退休审批工作。（七）表彰奖励和惩戒承办市局机关及下属单位人员表彰奖励、行政惩处工作；负责全市司法行政系统评先表彰工作。（A）直属单位人事管理承担指导下属单位人事制度建设、专业技术职务评聘、工人技术等级考核、岗位设置、人员聘用、干部聘任等工作；承担下属单位工作人员的辞退审核、备案工作。（九）指导系统队伍
9、建设指导全市司法行政系统干部教育培训、人才建设、基层规范化建设和廉政建设等工作。三、廉政风险和管理风险主要表现：（一）滥用职权违反干部人事工作规定，搞权钱交易、权权交易，徇私舞弊，以权谋私，在干部工作中为本、亲友或特定关系人谋取非法利益或特殊照顾；在干部考察考核等工作中弄虚作假、隐瞒实情。（二）用人失察考核考察不够深入细致，工作走过场，对干部综合评价不够全面，导致“带病提拔”、“带病上岗”；在公务员录用等工作中实地考核失察，留有隐患。（三）工作失职干部人事政策法规不熟，政策把握不准，工作把关不严，不能坚持原则和标准；在工作中掌握标准差异较大，造成不公平；因疏忽违反工作程序，或未按要求执行干部选
10、拔任用工作回避制度，造成不良影响或后果；责任心不强，工作拖拉，办理不及时。（四）监督不力干部监督管理工作中，监督失之于宽、失之于软，不能及时发现问题苗头，对群众反映的线索不能及时调查处理。（五）行为失范违反干部人事工作纪律，泄露未经批准对外公开的信息；收受他人礼品礼金等，参加可能影响工作的宴请、旅游等消费娱乐活动。（六）缺乏敏锐性在政治思想工作中，不能及时了解广大干部职工思想动态，不能为党委提供及时有效的决策参考。四、以完善干部选拔任用机制为重点，建立廉政风险点防范管理工作的长效机制（一）认真贯彻执行党的干部路线，坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先的用人标准认真贯彻落实干部任用条例等干部工作
11、法规，公务员法及其配套法规，严格执行干部选拔任用等工作的基本条件和资格条件，把好资格条件关，完善干部人事工作机制，建立健全干部竞争上岗、干部交流、任职试用期、任前公示、任职回避、下属单位聘任干部报告备案等规章制度，明确配套操作方法，细化工作流程，大力推进干部工作科学化、民主化、制度化建设。（二）严格履行干部人事工作程序，严格执行干部选拔任用工作的各项规定在干部人事工作的各个环节严格按照规定的要求办事，切实做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。按照干部人事法规规定的程序要求，细化各项干部人事工作的具体操作步骤，做到程序一步不缺、一步不错。特别是在干部竞争上岗选拔配备
12、工作中，严格按照公布职位、组织报名、资格审查、民主测评、组织考察、提请党委会议集体研究、任职公示、备案等环节步骤开展工作，着重抓好民主推荐和组织考察这两个重要环节，绝不简化步骤，绝不走过场。（三）认真贯彻民主集中制原则，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，增强干部工作的透明度和公开性扩大干部工作中的民主，不断强化干部群众的。参与，自觉接受干部群众对干部选拔任用等工作各个环节的全过程监督，在民主推荐、组织考察等关键环节增强干部群众参与的广泛性和代表性，进一步畅通民-意表达渠道，认真调查核实干部群众反映的问题，落实干部群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，努力营造公开、公平、公正的
13、选人用人环境。（四）加强自身作风和纪律建设，进一步规范选人用人行为按照公道正派的干部人事工作行为准则和“讲党性、重品行、作表率”的要求，切实加强作风和纪律建设，严格遵守干部任用条例规定的纪律和组织干部“十严禁”纪律要求，对工作人员严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，努力做到对已清正、对人公正、对内严格、对外平等。不断增强政治敏锐性，广泛了解干部群众思想状况，结合形势任务的要求，把握思想政治工作的重点，开展多种形式的思想政治工作，做到解决思想与解决实际问题相结合，有针对性开展工作。（一）加强教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线充分认识用人上的不正之风影响选人用人的公信度，损害党的形象，削弱党的创
14、造力、凝聚力、战斗力。开展廉政风险点防范管理，是干部人事工作加强反腐倡廉建设、整治用人上的不正之风的重要举措和抓手。要坚持开展经常性的党性党风党纪和廉洁从政学习和教育，使全体干部群众牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，牢固树立“立党为公、执政为民”的宗旨意识，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断提高拒腐防变的能力和廉洁从政的水平，自觉做到廉洁自律。（二）加强领导，落实责任要健全和落实防范管理工作责任制，不断完善岗位廉政风险点防范管理防控体系，一级抓一级，层层抓落实，切实把廉政风险点防范管理的各项具体措施和要求落到实处。政治处主任作为廉政风
15、险点防范管理的主要责任人，要切实承担起本处室廉政风险和管理风险点防范管理的领导责任，认真履行“一岗双责”，发挥模范带头作用，严于律已，以身作则。全处同志都要自觉增强风险防范意识，做到岗位职责明确、岗位风险清楚、防范措施得力，认真落实廉政风险和管理风险防范管理的各项要求，切实防范工作中可能出现的廉政风险和管理风险。（三）进一步严明用人纪律，严肃查处违规违纪用人问题对封官许愿或为跑官要官者说情、找招呼，以及泄露酝酿、讨论任免情况的，严肃批评教育，调离组织人事部门，造成严重不良后果的，要依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。对受贿卖官的，按有关规定严肃查处。对发现有重要违纪线索、不宜继续从事干部人事岗位工作的干部，要坚决调离岗位，认真进行调查核实，遏止用人上的不正之风，营造风清气正的用人环境。
