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1、学科 : 政治(必修2) 编号: 时间:2014.3 3.1：政府的职能：管理与服务 【学习目标】政府的性质，政府的职能，政府的作用【重点、难点】1.我国政府的主要职能。2.经济职能的主要内容。自主学习案【易混点清单】一、政府的经济、政治、文化、公共服务四大职能的比较主要职能具体内容原因（或目的）举例保障人民民主和维护国家长治久安A保卫国家的独立和主权B保护公民的生命安全及各种合法权益C保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯D保障人民民主、协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序原因：这是由我国人民民主专政的国家性质决定的目的：保障人民民主和维护国家长治久安查禁违法网吧，打击走私
2、活动，打击各种犯罪活动，广汉打黑风暴组织社会主义经济建设经济调节、市场监管、社会管理、公共服务原因：这是由我国社会的主要矛盾决定的。目的：促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平财政政策和货币政策（市场调节）查处绿豆涨价，房地产价格（市场监管）组织社会主义文化建设A宣传马克思主义科学理论B组织和发展科学，教育，文化，卫生，体育等各项事业目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质表彰英雄人物，科技人才，保护文化遗产，弘扬传统文化，八荣八耻等提供社会公共服务A加强公共基础设施，公共文化设施，公共卫生设施B提高医疗保健水平C促进收入分配公平，建立健全社会保障体系D控制人口增长，促进优生优育保
3、护公共环境，防治污染。目的：为构建和谐社会提供各种公共服务国家兴修水利工程，进行收入分配制度改革，注重社会公平，治理大江大河环境污染等。【知识梳理】一、我国政府的性质我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。二、我国政府的主要职能（一）经济职能：保障人民民主和维护国家长治久安的职能（二）经济职能：组织社会主义经济建设的职能。（三）文化职能：组织社会主义文化建设的职能。（四）社会公共服务职能：提供社会公共服务的职能。三、政府的作用一方面，人们的社会生活受到政府的管理另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。结合教材36页4个图片理清我国政府的四大主要职能【预习自测】一、判断题1、政府的职
4、能就是国家的职能（ 不是 ）2、中共中央行使政府职能 （ 不能 ）3、经济职能中的公共服务与社会公共服务职能是一回事（ 不是 ）二、选择题1、近年来，我国开展了声势浩大的“严打”斗争，集中力量打击暴力犯罪、黑恶势力等。我国的严打斗争是在行使 （ ）A 保障人民民主和维护国家长治久安的职能 B组织社会主义经济建设的职能C 组织社会主义文化建设的职能 D提供社会公共服务的职能2、资源问题是可持续发展的重要问题。海水开源，大势所趋。天津是国家确定的海水淡化示范城市，市政府将淡化的海水纳入水资源进行统一配置，建立专项资金，采取一系列扶植措施，使海水淡化产业实现重大突破。市政府的决策主要在履行 （ ）
5、A政治职能 B经济职能 C文化职能 D环保职能3、某市委书记提出各级党委和政府要高度重视“文化竞争力”，要把文化建设作为做强、做大城市的强大推动力。只有繁荣的经济而没有昌盛的文化，只有物质的丰富而没有人的全面发展，就称不上“全面小康”。政府重视“文化竞争力”表明政府担负 （ ）A维护国家长治久安的职能 B组织社会主义经济建设的职能C组织社会主义文化建设的职能 D提供社会公共服务的职能4、我们过着安定祥和的生活，每时每刻都享受着政府提供的各种公共服务。下列不属于政府提供公共服务职能的是 （ ）A建立健全社会保障体系 B加强公共基础设施建设C保卫国家的独立与主权 D保护公共环境，防治污染合作探究案
6、探究一：材料一：“无论什么人、有多高的职务，只要他们违法乱纪、贪污受贿，都会受到严厉惩处。在这个问题上绝不能手软。”“今年政府反腐倡廉将把查处主要领导侵权渎职、贪污腐败作为第一位的任务。同时，我们还要推进制度改革，就是建立让人民监督的体制，我们正在做。” 材料二：“我知道物价对一个国家的影响，也深知它的极端重要性。但是请大家相信，一个每天关注物价、每天了解行情的人，是不会允许物价上涨过快而得不到遏制的。”“现在影响我们整个社会进步的，我以为最大的是两个方面。一是社会的诚信，一是政府的公信力。这两个方面解决好了，我们社会就会大大向前迈进一步。” “实现收入公平，是政府努力的目标。有一句话说：有一
7、个富人就会有五百个穷人。这句话比较形象，它反映了收入分配的不公。因此，我们准备从三个方面来解决这个问题。第一，提高低收入者的工资水平，同时提高低保的保障水平。第二，对于收入过高的行业，我们要采取从总量和水平两个方面，对他们的收入加以限制。第三，我们要保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入。” 材料三：“我们高等教育改革的一个重要方面就是要激励学生学习的自觉性、创造精神和独立思考的能力，让众多的大学生当中能够涌现出像钱老所希望的“拔尖人才”，这样我们整个国家就有希望了。”材料四：“我们绝不能再以牺牲环境的代价来换取高速增长、盲目铺摊子，那样就会造成 产能过剩，环境资源压力加大，经济发展不可持续
8、。”“这些年我们解决大学毕业生的就业问题是有很大进展的，超过80%的大学生都找到了工作。”“医疗改革是我们这些年进行的一次重大改革。其中五项工作当中进展最快的就是医保。” （以上材料均摘自2011年“两会”前夕温家宝与网友在线交流）材料一到四体现了我国政府的什么职能?它是如何体现的?材料一：体现了政府在履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。即使是领导干部，其贪污腐败、违法乱纪现象都会受到依法打击。这表明政府切实在维护国家利益和人民的合法权益。材料二：体现了政府在组织社会主义经济建设的职能。针对物价上扬，政府进行经济调节，实施宏观调控，稳定物价；针对社会诚信缺失，政府着力进行解决，体现政府在
9、进行市场监管；针对收入分配不公，政府拟定从多方着手，体现政府进行社会管理，调节收入分配秩序，化解社会矛盾。材料三：体现了政府在组织社会主义文化建设职能。高等教育改革充分体现了政府想法设法发展教育事业，推动大学生的思想道德素质和科学文化素质的提高。材料四：体现了政府在提供公共服务。优化生态、保护环境、扩大大学生就业规模、进行医疗体制改革等方面，体现了政府注重民生，切实为人民的发展提供服务。探究二：我国众多城市房价上涨过快，很多普通老百姓买不起房。可不可以使房地产不再以市场为导向，而改为计划经济的统一政府定价，从而打击开发商囤地，打击投机性购房，达到抑制地价房价泡沫化的恶性循环呢？问题：这个提议行
10、的通吗？政府能否包办一切？政府该如何正确行使自己的职能？（1）政府承担着重要职能，并不意味着可以包办一切，它不是全能政府。（2）政府不应该直接干预经济，而要注重经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。（3）我国正在建设服务型政府，其根本的目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。课后练习案一、单项选择题1我国政府的性质 （ ） 是由国家性质决定的，能体现国家性质 决定政府的职能，政府的职能反映和体现政府的性质 是国家权力机关的执行机关，从根本上维护和体现人民群众的利益和意志 是国家权力机关，为社会谋利益A. B. C. D. 2目前，我国政府已建立完备的打击制售假药的法律
11、体系；实行了药品质量公示制度，加大了对药品的监督、抽查、检验的力度。我国政府打击假药的态度明确，已采取一系列措施严厉打击假药。这说明政府履行经济职能中的（ ）A.社会管理 B.市场监管 C.经济调节 D.公共服务3在近几年春运期间，我国各省由交通厅稽查征费局、高速公路执法总队通过开展客运车辆突击整治行动，查处各类违法、违规案件，有效地维护了春运期间客运市场的正常秩序。这是我国政府在履行 （ ）保障人民民主和维护国家长治久安的职能 组织社会主义经济建设的职能 组织社会主义文化建设的职能 提供社会公共服务的职能A. B. C. D. 4近年来，我国开展了声势浩大的“严打”斗争，集中力量打击暴力犯罪
12、、黑恶势力等。我国的严打斗争是在行使 （ ）A保障和维护国家长治久安的职能 B组织领导经济建设的职能 C组织社会主义文化建设的职能 D提供社会公共服务的职能 5汶川大地震发生后，各级行政机关做到把保护受灾群众的生命安全及各种合法权益放在第一位；加强了对救灾物资的生产、运输、发放等各个环节的监管；进行了舆论引导，鼓励人们众志成城，共度难关，并全程做好检测预报及服务等工作。上述材料反映了政府（ ）履行了保障人民民主和维护国家长治久安的职能履行了组织社会主义经济建设的职能 履行了组织社会主义文化建设的职能 履行了提供社会公共服务的职能A. B. C. D. 6、2008年9月，三鹿婴幼儿奶粉事件的每
13、一环节都集中暴露了当前食品安全制度的突出问题：监管漏洞、检验手段失效、非法使用添加剂等。国务院有关部门迅速采取了取消食品免检制度等措施，打响了一场乳制品安全的保卫战。2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议通过的食品安全法中在确立各有关部门实施分段监管体制的基础上，明确规定了国务院要设立食品安全委员会作为高层次的协调机构，对食品安全监管工作进行协调和指导。运用政治生活的相关知识，简要分析国务院高度重视食品质量安全说明了什么。 国家性质决定国家职能。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。我国政府高度重视食品质量安全体现了我国的国家性质。政府要切实履行政府职能，维护人民当家作主的地位。我国政府高度重视食品质量安全，是履行经济职能、提供社会公共服务职能的具体体现。我国国家机关及其工作人员在工作中要坚持对人民负责的原则。我国政府高度重视食品质量安全，是坚持对人民负责原则的体现。4
