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1、2014年东莞市政府一号文公布,关于进一步扶持实体经济发展的若干意见,2014年东莞市政府一号文关于进一步扶持实体经济发展的若干意见（简称意见）今天（1月2日）正式发布，市政府今年重拳推出“50条措施”扶持实体经济，涉及国家、省、市三级年度扶持资金和减负资金达101.8亿元。,50条措施扶持实体经济,意见共分为10个部分，提出了“构建一个体系，实施三大行动，强化三大支撑”的总体架构，共50条扶持措施。其中第一、二部分阐述扶持实体经济发展的意义，提出实体经济发展的思路与目标；第三部分是构建统一开放、竞争有序的市场体系；第四、五、六部分是实施扶企强企、造月揽月、引擎换装三大行动；第七、八、九部分是
2、强化金融、商务、资源三大支撑；第十部分是加强组织保障。,其中，“构建统一开放、竞争有序的市场体系”共8条措施，提出将东莞打造成综合成本最低的城市之一、大力推进工商注册制度便利化、大幅度提高投资项目审批效率等措施，为实体经济发展营造良好的外部环境。,“实施扶企强企、造月揽月、引擎换装三大行动”有22条措施，围绕提升制造业的存量、增量、质量三个方面，提出资助企业推行“机器换人”、完善重大项目统筹招商“一站通”机制、把大学创新城打造成为城市创新源等措施，突出以扶企强企行动优化存量，以造月揽月行动做大增量，以引擎换装行动提高质量，形成完整的扶持政策体系。,此外，“强化金融、商务、资源三大支撑”部分有2
3、0条措施，提出帮助企业上市和到全国股转系统、区域性股权交易中心挂牌融资、高标准开发建设南城国际商务区、大力帮助企业招才引智等措施，着力解决制造业面临的融资、生产性服务业配套、土地、人才、能源等问题，为制造业发展提供完善的保障。,扶持减负资金达101.8亿,50条扶持措施涉及国家、省、市三级年度扶持资金和减负资金达101.8亿元。其中上级扶持资金4.8亿元，包括国家节能减排财政政策综合示范城市扶持资金至少4亿元；我市扶持资金97亿元，包括科技东莞工程专项资金 20亿元，文化东莞工程专项资金10亿元等。在101.8亿资金里面，安排84.6亿（含减负金额24.8 亿元）纳入预算支出，其他资金17.2
4、 亿元。,意见指出，要发挥财政资金的杠杆撬动作用，强化市场在资源配置中的决定性作用，力争到2017年，实现规模以上工业增加值超过3000亿，年均增长12%左右，先进制造业、高技术制造业、民营制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达47%、37%、27%以上，战略新兴产业产值超过2600亿，,研究与开发经费支出占生产总值比例超过2.42%，千亿元产业达到3个，实现主营业务收入超50亿企业47家以上，其中超100亿企业24家以上。意见提出25条创新措施,意见全面梳理整合现有的42份政策文件，包括近年来我市出台的科技金融产业融合政策、加工贸易转型升级政策、加强招商引资政策等。同时创新提出25条政策措施，进一步加大扶持实体经济的力度。,
