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1、,广西农村住房危险性鉴定简易操作指南（一）,1,2,一、政策层面,1、鉴定人员,3、危房等级和改造方式,2、鉴定对象,4、鉴定结果公示,1、鉴定人员,一、政策层面,3,一般农村危险住房,极少数难以评定的农村危险住房,由经培训后掌握农村危房等级评定技术的乡镇、村技术骨干进行评定,聘请专业机构鉴定,镇技术骨干,2、鉴定对象,农户正常居住使用的唯一住房,闲置废弃,杂物房,农具房,非正常居住使用农房,非鉴定核实对象,生产用房,鉴定核实对象,多处住房的，只对该农户最安全稳固的住房作出鉴定,一、政策层面,4,核实人员信息，通过身份证、户口本核实是否为户主本人或家庭成员；核实房屋信息，看是否为正常居住在用的
2、农房；核对宅基地信息，确定鉴定对象。,5,不需改造,需改造,C级：原则上维修加固改造,D级：鼓励具备条件的危 房除险加固，无法 加固再拆除重建,3、危房等级和改造方式,一、政策层面,A、B级（安全住房）,C、D级（危险住房）,租住/借住,危房不住人，住人不危房,4、鉴定结果公示,一、政策层面,6,由乡镇人民政府或村民委员会在建制村和自然村（组）政务公开栏进行公示，公示时间不少于10天。农村危房等级评定结果经公示期满后，由县级住房城乡建设主管部门复核认定。,1、总则,2、鉴定程序,2.1、一核,2.2、二看,2.3、三测、四算、五定,2.4、六上墙,7,二、技术层面,8,二、技术层面,1、总则,
3、为推进脱贫攻坚住房保障工作，指导广西农村危险住房鉴定核实工作人员便捷、正确判断农村住房的安全性，引导农民安全与合理使用居住用房。,本指南在农村危险房屋鉴定技术导则（试行）的基础上进行了适当修改和简化，在理解上，更加通俗易懂；同时根据广西导则增加了草屋盖、石棉屋盖、树皮屋盖、青瓦屋盖、篱笆墙的危险构件评定方法；在住房危险性定量鉴定的综合评定方面，也采用了广西导则的综合评定方法。,1.1指南编制目的：,根据“关于印发农村危险房屋鉴定技术导则（试行）建村函200969号的通知”及“广西壮族自治区农村危房评定技术导则（试行）桂建村镇200910号”编制。,1.2 指南编制依据：,1.3 指南主要特点：
4、,砌体结构由砌块和砂浆砌筑而成的墙、柱作为建筑的主要受力构件的结构，是砖砌体、砌块砌体和石砌体结构的统称（砖木结构、砖混结构）。木结构由木柱作为主要承重构件，生土墙（土坯墙或夯土墙）、砌体墙和石墙作为围护墙的房屋。主要包括穿斗木构架、木柱木屋架、木柱木梁房屋。石结构由石砌体作为主要承重构件的房屋。生土结构由原生土、生土墙（土坯墙或夯土墙）作为主要承重构件的房屋。混凝土结构由混凝土构件作为主要承重构件的结构，包括素混凝土结构，钢筋混凝土结构和预应力混凝土结构等。,9,二、技术层面,1、总则,1.4 农村房屋分类（五大类）,1.4农村房屋分类（五大类）,10,木梁,檩条,（1-1）砖木结构：房屋主
5、要承重结构为砖柱或砖墙，屋盖承重为木屋架的单层或者两层建筑。,砖墙,砖柱,二、技术层面,11,（1-2）砖混结构：房屋主要承重结构为砖柱或砖墙，屋盖承重为混凝土梁、板的单层或者两层建筑。,砖墙,钢筋混凝土梁,钢筋混凝土板,砖墙,钢筋混凝土梁,钢筋混凝土板,1.4农村房屋分类（五大类）,二、技术层面,12,（2）木结构：主要结构构件墙体、楼板和屋盖系统均采用实木的单层或多层建筑结构。,独立柱基,柱 子,木屋盖,木屋架,1.4农村房屋分类（五大类）,二、技术层面,13,（3）石结构：房屋主要承重结构为石砌墙体的单层或者两层建筑。特点：石结构建筑的抗震性能差。,1.4农村房屋分类（五大类）,二、技术
6、层面,14,（4）生土结构：用土坯或夯土墙为承重墙，一般不用屋架或大梁，而由土墙直接支撑屋顶。,夯土墙,夯土墙,土坯墙,土坯墙,1.4农村房屋分类（五大类）,二、技术层面,15,（5）混凝土结构：房屋的主要承重构件如柱、梁、板、楼梯、屋盖用钢筋混凝土制作，围护用砖或其他材料建造的房屋。特点：这种结构抗震性能好、整体性强。,钢筋混凝土梁,钢筋混凝土柱,钢筋混凝土板,1.4农村房屋分类（五大类）,二、技术层面,16,2、鉴定程序,二、技术层面,六步工作法：一核、二看、三测、四评、五定、六上墙,（推荐采用）,核实人员信息，通过身份证、户口本核实是否为户主本人或家庭成员；核实房屋信息，看是否为正常居住
7、在用的农房；了解房屋建设年代、结构形式；核对宅基地信息，通过向村干了解，核实房屋是否为该农户唯一住房，如有多处住房的，核实是否为该农户最安全稳固的住房。,一看周边环境。观察住房是否处于地质灾害发生区域，周边环境是否存在明显的安全隐患，如边坡不稳定等。二看住房整体外观。查看基础、外墙、屋面等沉降、开裂、老化、变形等情况，并向户主了解屋面、墙面是否存在渗漏等情况，对房屋安全情况作出初步判断；若其破坏状态显而易见，可不再对住房内部进行检查。三看住房内部。主要查看承重结构，查看屋内地基是否有沉降引起的地面下沉、上部构件明显倾斜、位移、裂缝、扭曲等现象；如未发现屋内基础明显沉降，亦应查看墙柱、梁板、屋架
8、等主要构件是否有位移、变形、开裂等现象。,2.1 一核：,2.2 二看：,确定鉴定对象,场地危险性鉴定,住房危险性定性鉴定,安全,等级为A或B,等级为C或D,住房危险性定量鉴定,处理建议,出具报告,D级,危险,定性鉴定,鉴定内容,鉴定内容,2.3 三测、四算、五定：,定量鉴定,2.4 六上墙：,17,二、技术层面,2.2 二看：,危险场地识别,下列情况应判定住房场地为危险场地：1 对建筑物有潜在威胁或直接危害的滑坡、地裂、地陷、泥石流、崩塌以及岩溶、土洞强烈发育地段；2 暗坡边缘；浅层故河道及暗埋的塘、浜、沟等场地；3 已经有明显变形下陷趋势的采空区。,定性鉴定,软弱土,只对房屋目前现状是否安
9、全作出判断,不对将来发生的自然灾害等对房屋产生的危险作出预判，不因将来的危险而鉴定现在的房屋。,18,二、技术层面,2.2 二看：,危险场地识别,下列情况应判定住房场地为危险场地：1 对建筑物有潜在威胁或直接危害的滑坡、地裂、地陷、泥石流、崩塌以及岩溶、土洞强烈发育地段；2 暗坡边缘；浅层故河道及暗埋的塘、浜、沟等场地；3 已经有明显变形下陷趋势的采空区。,定性鉴定,液化土,只对房屋目前现状是否安全作出判断,不对将来发生的自然灾害等对房屋产生的危险作出预判，不因将来的危险而鉴定现在的房屋。,19,二、技术层面,2.2 二看：,危险场地识别,下列情况应判定住房场地为危险场地：1 对建筑物有潜在威
10、胁或直接危害的滑坡、地裂、地陷、泥石流、崩塌以及岩溶、土洞强烈发育地段；2 暗坡边缘；浅层故河道及暗埋的塘、浜、沟等场地；3 已经有明显变形下陷趋势的采空区。,定性鉴定,高耸孤立的山丘,只对房屋目前现状是否安全作出判断,不对将来发生的自然灾害等对房屋产生的危险作出预判，不因将来的危险而鉴定现在的房屋。,20,二、技术层面,2.2 二看：,危险场地识别,下列情况应判定住房场地为危险场地：1 对建筑物有潜在威胁或直接危害的滑坡、地裂、地陷、泥石流、崩塌以及岩溶、土洞强烈发育地段；2 暗坡边缘；浅层故河道及暗埋的塘、浜、沟等场地；3 已经有明显变形下陷趋势的采空区。,定性鉴定,条状突出的山嘴,只对房
11、屋目前现状是否安全作出判断,不对将来发生的自然灾害等对房屋产生的危险作出预判，不因将来的危险而鉴定现在的房屋。,21,二、技术层面,2.2 二看：,危险场地识别,定性鉴定,陡坡,河岸陡坡,旧河道,疏松的断层破碎带,22,二、技术层面,2.2 二看：,危险场地识别,定性鉴定,滑坡,崩塌,地陷,地裂,23,二、技术层面,2.2 二看：,危险场地识别,定性鉴定,坡顶建筑,滑坡体边建筑,河边吊角楼,沟边建筑,危险的房子,坡中部建筑,24,二、技术层面,2.2 二看：,非危险场地,定性鉴定,有利地段：稳定基岩，坚硬土，开阔、平坦、密实、均匀的中硬土等,25,二、技术层面,2.2 二看：,危险场地识别,住
12、房所处位置有潜在滑坡威胁,住房所处位置为河岸边,住房结构完好，但是所处场地为危险场地，直接鉴定为危房！,旁边的住房亦可直接鉴定为危房！,危险场地识别,定性鉴定,26,二、技术层面,定性鉴定,定性鉴定评级标准,2.3 三测、四算、五定：,27,二、技术层面,房屋组成部分：基础承重结构围护结构屋盖,确定危险构件,对房屋各组成部分构件质量安全评估,定性鉴定为危房（C或D）,确定危险构件数量,定量鉴定,三测：,四算：,定量鉴定,2.3 三测、四算、五定：,三测：,28,二、技术层面,当住房基础有下列现象之一者，应评定为危险构件：1 基础腐蚀、酥碎、折断，导致结构明显倾斜、位移、裂缝、扭曲等；2 基础已
13、有滑动，水平位移速度连续2个月大于2mm/月，并在短期内无终止趋向；3 基础己产生通裂且最大裂缝宽度大于10mm，上部墙体多处出现裂缝且最大裂缝宽度达10mm以上。,2.3.1 地基、基础：主要从建筑物周边散水位移、裂缝以及上部结构的沉降裂缝、倾斜几方面进行直接或间接评估,当地基部分有下列现象之一者，应评定为危险构件：1 地基沉降速度连续2个月大于4mm/月，并且短期内无终止趋向；2 地基产生不均匀沉降，上部墙体产生裂缝宽度大于10mm，且住房局部倾斜率大于1%；3 地基不稳定产生滑移，水平位移量大于10mm，并对上部结构有显著影响，且仍有继续滑动的迹象。,基础滑动导致房屋倾斜,基础不均匀沉降
14、导致房屋多处开裂,地基基础危险构件识别,定量鉴定,2.3 三测、四算、五定：,三测,三测,29,二、技术层面,2.3 三测、四算、五定：,地基基础危险构件识别,定量鉴定,地基沉降速度连续2个月大于4mm/月，且短期内未趋于稳定。地基不稳定产生滑移，水平位移量大于10mm，并对上部结构有显著影响,30,二、技术层面,2.3 三测、四算、五定：,地基基础危险构件识别,定量鉴定,地基产生过大不均匀沉降，使上部墙体产生裂缝宽度大于10mm，且房屋倾斜率大于1%,建房根本下盘要稳地基不牢地动山摇,31,二、技术层面,2.3 三测、四算、五定：,地基基础危险构件识别,定量鉴定,上部生土承重墙出现多条沉降裂
15、缝，最大裂缝宽度超过30mm,32,二、技术层面,2.3 三测、四算、五定：,地基基础危险构件识别,定量鉴定,多处楼屋盖的预制混凝土、木或石构件连接部位滑移超过10mm，或发生明显挤压、裂缝、变形等损坏迹象,拔榫,33,二、技术层面,2.3 三测、四算、五定：,地基基础危险构件识别,定量鉴定,两层及两层以下房屋整体倾斜率超过3%，三层及三层以上房屋倾斜率超过2%,34,二、技术层面,2.3.2 上部承重结构：承重结构主要有砌体结构（砖木结构、砖混结构）、木结构、石结构、土墙结构(土坯墙、夯土墙)、混凝土结构。评估要点：主要从承重结构构件的裂缝（测量其长、宽及走向，裂缝数量），风化腐蚀等导致截面
16、削弱，挠曲、倾斜，连接节点是否松动等几方面进行构件危险性评估。,定量鉴定,2.3 三测、四算、五定：,35,二、技术层面,砌体结构危险构件识别,2.3.2.1 砌体结构,相邻墙体连接处通缝,墙体交叉裂缝,门过梁顶裂缝,砌体结构构件有下列现象之一者，应评定为危险构件：1 受压墙、柱沿受力方向产生缝宽大于2mm、缝长超过层高1/2的竖向裂缝，或产生缝长超过层高1/3的多条竖向裂缝；2 受压墙、柱表面风化、剥落，砂浆粉化，有效截面削弱达1/4以上；3 支承梁或屋架端部的墙体或柱截面出现多条竖向裂缝，或最大裂缝宽度已超过1mm；4 墙、柱因偏心受压产生水平裂缝，最大裂缝宽度大于0.5mm；5 墙、柱产
17、生倾斜，其倾斜率大于0.7%，或相邻墙体连接处断裂成通缝；6 墙、柱出现挠曲鼓闪，且在挠曲部位出现水平或交叉裂缝；7 砖过梁中部产生明显的竖向裂缝，或端部产生明显斜裂缝，或支承过梁的墙体产生水平裂缝，或产生明显的弯曲、下沉变形；8 砌体墙高厚比：单层大于24，二层大于18，且墙体自由长度大于6m。,2.3 三测、四算、五定：,三测,定量鉴定,36,二、技术层面,砌体结构危险构件识别,2.3.2.1 砌体结构,2.3 三测、四算、五定：,定量鉴定,受压墙竖向裂缝宽度大于2mm，缝长超过层高1/2的裂缝，或产生超过层高1/3的多条竖向裂缝，受压扶壁柱产生宽度大于2mm的竖向裂缝,37,二、技术层面
18、,砌体结构危险构件识别,2.3.2.1 砌体结构,2.3 三测、四算、五定：,定量鉴定,承重墙扶壁墙表明风化、剥落，砂浆粉化，有效截面削弱达1/4以上,38,二、技术层面,砌体结构危险构件识别,2.3.2.1 砌体结构,2.3 三测、四算、五定：,定量鉴定,支撑梁或屋架端部的墙体或柱截面因局部受压产生多条竖向裂缝或斜向裂缝，或最大裂缝宽度已超过1mm,39,二、技术层面,砌体结构危险构件识别,2.3.2.1 砌体结构,2.3 三测、四算、五定：,定量鉴定,墙、扶壁柱因偏心受压产生水平裂缝，最大裂缝宽度大于0.5mm,40,二、技术层面,砌体结构危险构件识别,2.3.2.1 砌体结构,2.3 三
19、测、四算、五定：,定量鉴定,墙、扶壁柱产生倾斜，其倾斜率大于0.7%，或相邻承重墙连接处断裂成通缝，且裂缝宽度达2mm以上时,41,二、技术层面,砌体结构危险构件识别,2.3.2.1 砌体结构,2.3 三测、四算、五定：,定量鉴定,墙、扶壁柱出现挠曲鼓闪，且在挠曲部位出现水平或交叉裂缝；纵横墙连接处通缝砌筑,42,二、技术层面,砌体结构危险构件识别,2.3.2.1砌体结构,2.3 三测、四算、五定：,独立砖柱出现明显的裂缝,43,二、技术层面,砌体结构危险构件识别,2.3.2.1砌体结构,2.3 三测、四算、五定：,砖过梁中部产生的竖向裂缝宽度达2mm以上，或端部产生斜向裂缝，最大裂缝宽度达1mm以上且缝长到窗间墙的2/3部位，或支承过梁的墙体产生水平裂缝，或产生明显的弯曲、下沉变形,44,二、技术层面,砌体结构危险构件识别,2.3.2.1砌体结构,2.3 三测、四算、五定：,扶壁柱与墙体交接处出现竖向通缝,
