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1、2023年防汛抗旱工作安排意见2023年汛期即将来临，为做好全街道防汛抗旱工作，确保全街道人民生命和财产安全，全面提高全街道人民对暴雨洪水、持续干旱导致的突发事件快速反应和处理能力，努力减少灾害损失,构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的防汛反应体系，做到分工明确，责任到位，及时消除隐患，确保安全度汛，现就全街道防汛抗旱工作安排如下：一、总体要求牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，遵循“兴利除害相结合，防灾减灾并重，治标治本兼顾、政府社会协同”的原则，切实加强领导，狠抓组织、责任、预案、物资、队伍“五个落
2、实”，确保水库、城镇防洪安全，全力保障人民群众生命安全和生活用水安全，努力保证山塘、水库、河流安全度汛，千方百计满足生产和生态用水需求，最大程度减轻水旱灾害损失。二、总体目标1.防汛工作做到力保小（二）型及以上水库、重要山塘、在建工程、区域河流、工业园区、交通干线、建筑工地、各生产场所、旅游景区、学校的防洪安全；各水库、重要山塘遇设计标准洪水时确保度汛安全、遇超标准洪水时确保大坝安全；山洪地质灾害防御杜绝群死群伤事件。2,抗旱工作做到千方百计满足各类用水需求，确保群众生活用水安全。发生严重干旱，统筹配置生活及工农业生产用水，充分发挥水资源效益；发生特大干旱，按照先生活、后生产，先地表、后地下，
3、先节水、后调水的原则，确保群众生活用水，最大程度保障工农业生产用水。三、防汛原则（一）一类地区必须搬，二类地区必须迁，三类地区闻险转移一类地区指：有险石、危房及泥石流易发区，此类地区的农户在汛期到来之前，必须搬到安全的住所。各村（居）、各部门对以上重点部位进行全面检查，做到查细、查全、查实，建立台账，真正做到底数清、情况明，及时排查隐患,不遗余力地做好各项度汛、避险的准备工作；二、三类地区指：较为危险的地区，如水库塘坝下游的住户，要做好及时迁移和闻险转移的准备，一旦发生汛情要闻风而动，趋安避险。（二）坚持安全第一原则学校、厂矿、企业、机关各企事业单位要牢固树立安全第一的原则，教育部门要对中小学
4、校舍进行一次详查，发现问题及时加以解决；煤矿及非煤矿山要进一步落实责任制，做好汛期安全生产，宁可少生产，多停课也要确保安全。（S）坚持“防重于抢，有险必抢”的原则提高防范意识，做好防范工作，把应对突发事件主要精力和各项工作落实到日常管理之中，下大力气夯实基础工作,完善网络建设，加强预警分析，抓好预案演练，将预防与应急处置有机结合起来，有效控制危机，做到早发现、早报告、早解决，努力把灾害损失减少到最低程度。（四）坚持属地为主的原则实行属地管理指挥，专业处置指导。在街道办事处的统一领导下，由街道办事处统一指挥协调辖区内各企事业单位,建立街道、村二级指挥体系，形成行业主管部门指导，分级负责、分类指挥
5、、综合协调、逐级提升的处置体系。四、工作任务（一）加强防汛责任体系建设。认真落实以行政首长责任制为核心的防汛责任制，在工程建设、汛前准备、队伍组织、工程管理、防洪调度、物资储备、汛情监测预报、通讯联络、抢险救灾、山洪灾害防御等各个环节，逐级落实各项防汛工作责任制。一是落实行政首长负责制，明确街道办事处主要领导、有关部门负责人、各村（社区）支书、主任为防汛工作第一责任人；二是落实部门分工责任制，明确各部门的防汛工作职责；三是落实重点区域、重点部位包保责任制，落实水库、重点山塘、工业园区、旅游景区、学校“三个责任人”责任制度。（二）强化汛前安全检查。街道防汛抗旱指挥部各成员单位要结合部门、村（社区
6、）工作实际，组织开展本行业、本部门、本区域的防汛抗旱工作检查，做到不走形式、不留死角、不存隐患，确保检查工作到位。一是要对雨水墙情监测设施、山洪灾害监测措施、防洪工程、通讯预警设施、防汛抗旱各类预案的制定与落实等进行认真检查。二是要把水库、重要山塘、尾矿库（坝）、垃圾填埋场、险工险段、在建工程、抗旱应急水源工程、水厂及灌溉设施、山洪地质灾害点、人口密集地、工业园区、旅游景区、学校和重要工矿企业、交通设施等作为检查重点。三是加强对河道及排洪沟、低洼易淹地带、采砂场、采石场等的检查和管理。各部门对检查中发现的问题要及时提出意见，并督促整改落实，将隐患消灭在萌芽状态。（三）落实物资储备和队伍建设。一
7、是落实物资储备。认真清查现有库存的防汛物资，摸清家底。对已储备的物资,落实专人管理，规范存放，不得挪作他用。二是加强队伍建设。街道防汛办要加强防汛抗旱抢险队伍的建设和管理，加强专业化与社会化相结合的防汛抗旱应急队伍建设；各村（社区）组建不少于20人的抢险队，由村主任或支书担任队长，并适时开展队伍培训和演练，不断提高业务水平，确保关键时刻拉得出、用得上、干得好。（四）修订完善防汛抗旱预案。做好洪涝灾害等突发事件的防范与处置工作，建立健全突发防汛事件处理机制、措施、预案和对策。按照省、市、县制定防汛抗旱应急预案的要求，对防洪预案、抗旱预案、水库防洪应急预案、水库调度方案，街道、村两级山洪灾害防御应
8、急预案进行修订完善，把险情识别、排险方案、配备抢险力量和物资等内容具体化，提高预案的实用性和可操作性。五、工作措施（一）加强组织领导，健全防汛机构为加强全街道防汛抗旱工作，成立久长街道防汛抗旱指挥部，由街道办事处党政主要领导任指挥长，分管领导及党工委副书记任副指挥长，有关部门为成员，下设办公室在城乡建设服务中心（水务站），确保各项工作有序开展。各村（居）也要结合实际情况，建立相应的防汛领导小组、抢险队及防汛巡逻小组。明确防汛责任人和技术负责人，做到思想、组织、指挥、职责、任务、措施六到位。（二）加大宣传教育力度，提高公众迎汛意识安全度汛是一项复杂而艰巨的任务，要采取多种形式开展防汛知识宣传。一
9、是各村（居）、各部门要加强宣传，充分利用广播、会议、标语、板报、1.ED显示屏、微信群、QQ群等形式进行广泛宣传，让公众充分了解迎汛安全的重要性,提高公众自我防灾、减灾意识。二是街道防汛办要对辖区内水库、山塘、行洪河道设立安全警示标牌，对无警示标牌的要进行设置，对警示标牌不清晰的要及时更新。三是街道属中小学、幼儿园要加强对在校学生的涉水安全教育及管理,禁止在校学生进入水库、山塘、河道等水域嬉戏玩水，避免造成安全事故。（S）加强应急值守，保持临险状态各村（居）、街道防汛抗旱指挥部成员单位要严格实行汛期值班制度，确保汛期通讯畅通；汛期严格执行24小时值班制度，加强监控巡逻，严禁出现脱岗、空岗现象，
10、发现情况及时处理、及时上报。防汛期间各村支书、主任、各部门负责人外出必须经街道防汛指挥部审批，并明确专人负责本村、本部门的防汛工作。（四）加强信息报送，提升应急处置能力各村（居）、街道防汛抗旱指挥部成员单位要严格信息报送制度，特别是对重大突发性险情和灾情，要明确一名信息报送员，必须在第一时间上报。以及跟踪了解续报，确保信息及时、准确、全面，决不能出现瞒报、迟报、漏报等情况。要认真做好信息汇总和研判分析工作，提高信息报告的及时性和准确性，确保信息能及时报、报得出、报得准。各村（居）、街道防汛抗旱指挥部成员单位要加强沟通协调,互相通报情况，确保各部门灾情信息口径统一。（五）加强巡逻检查，确保防患未然汛期各村（居）、各部门，重点领域行政责任人、技术人员、专管人员要切实实行“雨前检查、雨中巡查、雨后排查”的“三查”制度，落实应急度汛措施，对责任区、重点部位自主巡查，发现险情主动抢险、自主抢险，确保汛期安全。各村须在4月10日前，将本村防汛抢险组织机构、防汛抢险应急预案、汛期值班表、防汛抢险队成员名单（包括姓名、年龄、性别等）等材料，上报街道防汛办（街道水利站）备案。
