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1、5万吨水稻自动化加工生产线建设项目可行性研究报告有机食品有限责任公司2016年8月目 录第一章 总论11.1 项目单位基本情况11.1.1 概况11.1.2 财务状况21.1.3 法人代表基本情况21.2 项目建设方案31.2.1 项目名称、建设性质及建设地点31.2.2 建设规模及产品（或经营）方案31.2.3 技术、设备、建筑物（主体工程）41.3 投资结构及资金来源51.4 项目效益51.4.1经济效益51.4.2生态效益61.4.3社会效益61.5 可行性研究报告编制依据71.6 综合评价8第二章 背景及必要性102.1 项目建设背景102.2 项目建设的必要性11第三章 建设条件13
2、3.1 项目区概况133.1.1 建设地点选择133.1.2 自然条件133.1.3 社会经济状况133.1.4本行业及关联产业发展现状143.2 项目建设条件优劣势分析153.2.1 政策、资源、市场、科技、基础设施条件等153.2.2 主要障碍因素及解决方案18第四章 市场分析与销售方案194.1 市场分析194.1.1 项目产品市场供求现状及前景分析194.1.2项目产品的市场竞争优势分析194.2 营销策略、方案、模式214.3市场风险分析224.3.1项目产品市场风险因素分析224.3.2防范和降低风险对策22第五章 建设方案235.1 产品方案和建设规模235.2 建设规划和布局2
3、35.3 建设标准和产品标准235.4 工艺（技术）方案245.4.1 工艺（技术）路线及流程图245.4.2 工艺（技术）流程说明255.4.3主要工艺（技术）来源的可靠性和可得性265.4.4 主要工艺（技术）参数265.4.5 物料消耗定额及平衡分析275.5 设备方案275.5.1 设备选型285.5.2 设备清单285.5.3 设备来源285.6 建筑方案285.6.1 建筑物（主体工程加工车间基本结构）285.6.2 辅助工程、其它工程295.7 节能减排措施305.7.1概述305.7.2节能措施305.7.3减排315.8 实施进度安排32第六章 环境影响评价336.1 环境影
4、响336.2 环境保护与治理措施336.2.1粉尘治理措施336.2.2噪声治理措施346.2.3废渣346.2.4绿化346.3 评价与审批34第七章 项目组织与管理357.1 组织机构与职能划分357.2 劳动定员357.3 经营管理措施357.4 技术培训367.5 劳动安全、卫生与消防377.5.1劳动保护377.5.2消防38第八章 投资估算与资金来源398.1 投资估算依据398.2 投资估算398.2.1 总投资398.3 资金筹措408.3.1 中央财政资金408.3.2 地方财政配套资金408.3.3 自筹资金及来源408.3.4 银行借款及筹措418.4 资金使用和管理41
5、8.4.1 财政资金使用和管理418.4.2 银行贷款使用和管理418.4.3 其它41第九章 财务评价429.1 财务评价依据429.2 销售收入、销售税金和附加估算429.2.1销售收入429.2.2销售税金及附加429.3 总成本及经营成本估算439.3.1 单位产品生产成本439.3.2 项目总成本估算439.3.3 经营成本估算449.4 财务效益分析449.4.1 盈利能力分析449.4.2 清偿能力分析459.5不确定性分析459.5.1盈亏平衡分析459.5.2敏感性分析469.6 财务评价结论46第十章 社会效益分析4810.1 社会评价基本结论4810.2 农业产业化经营4
6、810.2.1 壮大主导产业，促进结构调整分析4810.2.2 建设现代农业，促进产业化发展等4810.2.3 辐射带动能力分析4910.3 农民增收、农业增效评价5010.3.1 农民增收5010.3.2 农业增效5110.3.3 对比分析51附 录一、 附表：附表1：可研报告编写人员基本情况表附表2：建设投资估算表附表2-1：土建工程投资明细表附表2-2：设备投资明细表附表2-3：科技投资明细表附表3-1：流动资金估算表（加工及部分种养项目用）附表4：资金筹措与使用计划表附表5：总成本费用估算表附表5-1：单位产品成本估算表附表6：固定资产折旧、无形资产和其他资产摊销估算表附表7：利润及利
7、润分配表附表7-1：销售收入、销售税金及附加和增值税估算表附表8：项目投资现金流量表附表9：银行贷款还本付息计算表附表10：财政资金使用明细表二、附图：1.地理位置图2.现状图3.总平面布置图三、附件：附件1：项目单位营业执照副本复印件附件2：由社会中介机构出具的项目单位近两年财务审计报告附件3：企业信用等级证明和龙头企业级别认定材料附件4：土地使用证或租赁合同附件5：环保部门审批意见附件6：自筹资金来源证明材料附件7：乡镇带动证明材料其它附件第一章 总论1.1 项目单位基本情况1.1.1 概况（1）项目建设单位：内蒙古清谷新禾有机食品有限责任公司 （2）所有制形式：民营股份制（3）项目单位情
8、况：内蒙古清谷新禾有机食品有限责任公司，成立于2004年6月，是国家扶贫龙头企业、国家农牧业产业化重点龙头企业、内蒙古自治区农牧业产业化重点龙头企业和高新技术企业。2004年公司董事会整合了通辽、库伦旗、科左中旗内部资源，在在通辽市注册成立了以管理和经营外贸出口为主的内蒙古清谷新禾有机食品有限责任公司（企业内部的管理总公司）。2007年年终公司经营工作总结会上董事会提出了东扩西进的公司发展战略。在兴安盟招商引资优惠政策的吸引下2008年8月在兴安盟科右前旗组建了兴安盟清谷新禾有机农业有限责任公司。目前公司下辖一个核心工厂，三个子公司，一个中心和四个口岸和国外办事处。主要从事有机农产品种植、加工
9、、内外贸易的民营企业；生产经营粮油（含杂粮、杂豆）产品、果仁产品，已与欧洲、北美、东南亚等30几个国家建立了稳定的产品销售渠道和内贸市场以通辽为中心辐射周边城市的市场营售网络。（4）管理方式：公司按照现代企业管理制度，股份制模式经营，先后健全了各项管理制度，原料种植基地农产品追溯体系；认证了GB/T：ISO9001：2000质量管理体系、HACCP-EC-01：2004食品安全体系和GB/T：ISO14001：2004环境管理体系；法国EEC2092/91、美国NOP和我国GB/T19630.1-4-2005中绿华夏的有机和绿色食品标准证。（5）人力资源：公司现有职工329人，大中专以上学历职
10、工129人，其中：工程技术人员67人，占企业总人数的20%。有农艺技术、机食品工程、油脂技术人员33人，其中：高级职称7人，中级职称9人。助理工程师、技术员17人。有能力实施项目的生术管理、人员培训和技术服务。1.1.2 财务状况财务状况：内蒙古清谷新禾有机食品有限责任公司成立于2004年6月。公司注册资本1550万元，公司总资产187,550万元，其中：固定资产8249万元；净资产值7632万元；资产负债率51.4%。2007年营业收入13121万元，其中出口创汇729万美元，净利润863.8万元。净资产收益率12%，总资产报酬率15.7%，流动比率130%，速动比率87%。2008年年营业
11、收入165,291万元，其中出口创汇1152万美元，净利润1139.89万元。净资产收益率13.3%，总资产报酬率16%，流动比率130.02%，速动比率80.9%。银行信誉等级A级。2008年在通辽市农产品出口企业中业绩排名第一。1.1.3 法人代表基本情况法人代表：董建国，45岁，经济师。内蒙古政协委员、内蒙古政协农牧业专业委员会委员。1985年毕业于内蒙古通辽师范学院。历任哲里木盟农垦局工商科科员；哲里木盟驻大连办事处农垦局代表；1994年任哲里木盟科委经济实体科工贸发展中心经理；2002年开办库伦旗北大荒实业有限责任公司，任董事长兼总经理，2004年整合通辽、库伦旗、科左中旗三个公司，
12、统一“清谷新禾”企业名称，组建了内蒙古清谷新禾有机食品有限责任公司；2008年在兴安盟科右前旗开办了兴安盟清谷新禾农业有限责任公司任董事长至今。所领导的企业诚信良好，近年来企业连续被评为全国外经贸质量效益型先进企业；被内蒙古消协评为诚信单位，本人被内蒙古经纪人协会评为优秀经纪人。其本人热心公益事业多年来积极带头参与助残、助学和社会救灾活动企业和本人累计捐资达百万元。本人被通辽市通辽市委、市政府授予通辽市十佳企业家、市劳动模范；并被共青团通辽市委、通辽市青年创业协会聘为青年创业指导师；2008光荣的被评选为通辽市2008年奥运会火炬传递手。参加了在内蒙古赤峰市的奥运火炬传递。1.2 项目建设方案
13、1.2.1 项目名称、建设性质及建设地点1、项目名称：兴安盟科右前旗5万吨/年水稻自动化加工生产线建设项目 2、建设性质： 扩 建 3、建设地点：兴安盟科右前旗非资源工业园区（清谷新禾农业公司院内）1.2.2 建设规模及产品（或经营）方案1、建设规模： 年处理水稻5万吨。其中：年产有机绿色大米精制大米28380吨；有机大米1000吨、有机胚芽米1000吨；碎米1960吨；米糠5390吨；机制稻壳薪柴9000吨。2、主要建设内容：扩建日处理240吨的水稻生产车间，配套扩建日建设处理240吨自动化水稻加工生产线设备；配套购置相应的检验、检测设备。3、项目建设条件：兴安盟能源充足，交通、通讯方便快捷
14、，基础设施完善。兴安盟现有耕地1100万亩，人均耕地面积相当于全区的1.45倍，全国的3.4倍。其中水稻种植面积70万亩左右是自治区水稻水稻的主产区，耕地有机质含量高达5%以上。正常年粮食产量194.5万吨。其中年水稻产量在18万吨左右，项目生产所需原料有保证。4、市场营销及组织管理方案：水稻种植基地采用“企业+产业协会+标准化基地+农户”的订单农业种植经营模式、利益一体经营模式，保护价格订单与农民建立稳定的安全原料产销关系。 项目产品以绿色为主有机为辅。面向国内市场，通过公司在国内已有的销售网络渠道，扩大销售量并将产品打入国内超市及零售商场。以“清谷新禾”内蒙古著名商标品牌的知名度，产品的质
15、量和食品安全信誉，提高市场占有率。1.2.3 技术、设备、建筑物（主体工程）1、本项目主要更新设备采用由日本佐竹机械（苏州）公司生产的水稻砻谷机、碾米机和色选机；德国布勒（无锡）公司生产的原料去石机等设备配套生产线，生产线采用三层平台竖向排列安装，减少提升机数量，节约电力动力。操作电脑自动化控制、产品质量控制点自动监控，维修方便。技术成熟可靠，达到同类型国外生产线水平，所设计的工艺技术在国内处于领先水平。2、主要设备名称、数量磁选器、砻谷机、碾米机、厚度分级机、长度分级机、提升机和色选机计量包装机等36台套（详见设备明细表）3、主要建筑物（主体工程）类型、面积或数量表1-1 主要建筑工程一览表
16、 序号建、构筑物名称单位工程量单价m2/万元金额万元1水稻生产工程11生产车间（20米60米10米）12000.096115.201.1.1其中：灭菌间、卫生间、车间办公室总 计115.20 3、建设期限：项目建设期为立项之日起一年。1.3 投资结构及资金来源1、投资结构：项目总投资总额1168.1万元，其中：建设投资静态部分660万元，铺底流动资金508.1万元。2、资金来源：固定资产投资660万元，其中：申请国家农业综合开发补助资金210万元。包括：中央财政无偿资金150万元，地方配套60万元，其中：自治区财政配套48万元，兴安盟财政配套6万元，科右前旗财政配套6万元；建设单位自筹450万
17、元。项目铺底流动资金508.1万元，全部建设单位自筹。1.4 项目效益1.4.1经济效益年加工水稻5万吨。其中：年产有机绿色大米精制大米28380吨；有机大米1000吨；有机胚芽米1000吨；碎米1960吨；米糠5390吨；机制稻壳薪柴9000吨，年实现销售收入15244万元；增值税130万元；销售税金及附加13万元；净利润518.69万元。主要评价指标：（1）、静态指标投资利润率： 59.21%；投资利税率： 71.45%；销售利润率： 4.54%；销售利税率： 5.47%；资本金利润率：59.21%；资产负债率： 13.52%。（2）、动态指标 全部投资： 项目投资财务内部收益率（%）（所
18、得税前）：38.26% 项目投资财务内部收益率（%）（所得税后）：28.05% 项目投资财务净现值（所得税前）（ic=8%）： 2984.53万元 项目投资财务净现值（所得税后）（ic=8%）：2025.44万元项目投资回收期（年）（所得税前）： 4.38年项目投资回收期（年）（所得税后）： 5.31年 自有资金： 财务内部收益率：28.05%。 盈亏平衡点： 22.87%。 由以上指标看出，投资利润率较好，说明项目投资对国家积累的贡献水平较高；财务内部收益率较高，投资回收期估算表明项目投资能按时回收；项目IRR大于行业基准收益率，其他指标高于行业基准要求，有超额盈余，该项目实施财务上可行。1
19、.4.2生态效益项目以有机绿色水稻生产为主，有机农业生产不施用（绿色食品有限的使用）人工合成的化学生产资料（农药、化肥等）化学合成物质，绿色农业生产有限的使用绿色标准规定的化学合成物质，充分利用生物及物理方法防治病、虫、害，通过合理使用肥料和农业废弃物，使常规农业向有机绿色农业方式转变，农田生态环境普遍好转，各种有益生物种群明显增加，对保护地区生物多样性，控制农业面源污染、维护生态平衡，促进自然资源的合理利用，对当地农业生产环境有积极的影响。1.4.3社会效益1、利用产区种植水稻的优势转化为经济优势，提高地区经济实力，有利于调整农业产业结构，形成特色农业。形成特色产业。2、龙头企业发展绿色、有
20、机水稻加工，就地加工增值，可带动农民在种植中规避风险，与农民的契约合作有利于发展规模农业，促进农业产业化经营，带动农民增加收入。 3、实现农村剩余劳动力的转移，促进小城镇建设，项目以工业带动农业，能促进农村剩余劳动力的转移，加快农村工业化和城镇化建设的步伐。清谷新禾公司已与农户签订15万亩种植合同，按亩产400kg计算，保护价收购基地农产品，比市场价高出400元/吨，相当于每亩多收益160元，15万亩种植基地可带动1.5万户农民增收2400万元。1.5 可行性研究报告编制依据1、中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议；2、国家农业综合开发关于下发2009年国家农业综合开发产业化
21、经营管理申报指南的通知3、2009年国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写大纲4、国务院办公厅转发财政部关于农业综合开发若干意见的通知； 5、农业部、国家计委、国家经贸委、财政部、外经部、中国人民银行、国家税务局、中国证券监督管理委员会2000年10月8日印发的关于扶持农业产业化重点龙头企业的意见6、自治区发改委内蒙古自治区农畜产品加工“十一五”发展规划7、兴安盟下发兴安盟“十五”期间农业发展规划8、企业提供的基础资料。1.6 综合评价1、项目建设的必要性、可行性水稻是兴安盟产出主要农产品，但加工业仍处于一家一户的个体简单加工形式，规模小、抵御能力风险差，不利于保障农民增产增收。采取
22、公司+协会+基地+农户运行模式，建设对农户有带动性产业化经营机制，发展规模水稻加工企业十分必要的。项目立足地区资源优势，采取公司+协会+基地+农户运行模式，可操作性强、有带动性。项目采用国内先进的设备配套，工艺技术成熟可靠，自动化程度高。产品质量控制点自动监控，质量有保证。采用的冷挤压加工使副产品稻壳得到有效转化处理，对环境无污染。技术和经济可行。项目单位的“清谷新禾”自主品牌产品在国内城市和社区市场并得到快速扩展；代理商、经销商已达400多个，产品销售渠道畅通，销售网络体系成熟，经销方式可行。2、项目符合国家地区的产业政策和食品行业发展规划。对当地农业生产环境有积极的影响。有机绿色耕作方式能
23、促进农业的可持续发展，农田生态环境普遍好转，对保护生态环境有现实意义。3、建设规模适度，投资结构及资金筹措合理。4、财务评价结果表明，该项目具有较强的赢利能力，各项经济指标较为理想。5、存在的问题及解决方案(1)资金问题：项目实施过程中最大的问题是固定资产资金瓶颈，资金供给的滞后将影响整个工程的进度。 (2)原料供应问题：同其他农作物一样，绿色有机水稻种植也会受到自然因素的影响，为了减少风险，要加强对农户种植基地的管理与建设，确保项目生产原料的供应。解决方案：资金问题申请农业开发部门给予资金的大力支持，保证项目如期进行。由企业运用担保信贷、争取政府支持等不同模式参与基地基础建设，使耕地集中使用
24、，发展规模农业生产，增强抵御风险的能力。3、论证结论综上所述，本项目符合粮食产业发展战略、政策。采取公司+协会+基地+农户运行模式，有可操作性，对农户有带动性。项目经济效益较好，社会效益显著，财务上可行，建议采取措施尽快实施第二章 背景及必要性2.1 项目建设背景粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。对保障我国粮食安全，对实现全面建设小康社会的目标、构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。国家在粮油加工业发展“十一五”规划中指出要大力发展粮油食品加工业。稻谷加工，优先发展大米主食制品、米糠和稻壳深加工，推进大米生产，使米糠、稻壳、碎
25、米等得到综合利用。要求粮食加工业的发展要以企业增效和农民增收为目标。伴随着两会的结束，国家对三农政策的落实进一步加深，全国粮农的种植热情提高的同时，作为农产品工业的米业加工，正由传统作坊加工方式向产业专业化加工方式转变，而这一方式的转变势必给米业加工业带来新的机遇。兴安盟在对粮食加工业的发展计划中指出：要以做大做强龙头企业和优势产业为重点，全面整合资源，加大扶持力度，推进科技创新，发展精深加工，延伸产业链条，提高粮食产业的市场竞争力，力争用2-3年的时间把兴安盟由粮食生产较大地区发展成粮食加工能力较大地区，改变大量原粮外销的局面，进一步增加农民收入，扩大城乡居民就业，推动县域经济发展。做为实现
26、企业增效和农民增收目标主要组织载体粮食产业化经营加工企业起着重要作用，在粮食主产区，龙头企业加强农产品加工转化能力建设，延长产业链，增加附加值，提高农产品经济效益，任重道远。 清谷新禾公司由于受到加工条件和规模的制约，目前，只是将稻谷从原料加工到粮食而已，使企业的效益也只能体现在做精取利。做不加工的产业链式结构。首先急需扩大规模加工生产，利用先进的科学技术向综合开发精深加工生产方向发展。因此，提出实施5万吨/年水稻自动化加工生产线扩产建设项目。在实现有规模的条件下部分考虑到生产中副产品综合利用问题。项目扩建规模、米糠、稻壳转化方面进行了合理设计，副产品米糠由本企业植物油厂再加工成米糠油。稻壳由
27、砻谷机分离后转入分选系统，净稻壳转入挤压车间制成稻壳棒或球直接用于替代燃料自用或作为商品销售。初步从单一的稻米加工走上综合利用加工。在计划在今后的发展中不断提高企业技术创新那里和投资能力同时，还将继续开发利用碎米开发出淀粉糖、糊精、果葡糖、低聚糖、多孔淀粉、抗性淀粉产品以及利用蛋白生产婴儿食品等。继续扩大副产品转化经济效益，不断提高企业抗风险能力。 2.2 项目建设的必要性水稻加工是粮食生产过程中的重要环节，是国民经济基础性行业。是关系到粮食生产满足市场消费，提高原粮附加值的一项重要产业。发展粮油加工业，能满足全面建设小康社会对粮油食品多样化、优质化、营养化和方便化的需求，对改善人们的食物结构
28、和营养结构，提高人民生活和健康水平具有重要作用。兴安盟是国家第一批商品粮基地，在这样的重点产粮地区落实以农户为基础，以粮食龙头企业为依托，以经济效益为中心，以系列化服务为手段，通过实行供产销、农工商一体化经营，是改变分散的农户小生产转变为产业化组织经营，对发展现代农业和市场农业是十分必要的。由“龙头”企业推动农产品生产和特色农业发展，推进农产品精深加工。对提高当地农产品综合生产能力、促进地区粮食及农产品的转化增值是必要的。近几年来，兴安盟水稻加工厂虽然有几家，但普遍存着产品档次较低，结构趋同，企业难以做大做强。企业在融资、争取政府扶持、基地建设、吸纳人才、市场竞争、原材料等方面，还存在一些矛盾
29、。基本还没有摆脱家庭作坊式的加工，不能形成拳头产品和资源优势，这些企业基本上无产品品牌，都以出售原料或初级加工产品为主，产品附加值和科技含量较低，利润空间薄。所以进一步支持加快兴安盟地区农产品加工企业的发展是十分必要的。兴安盟开发绿色有机食品具备非常有利的条件：一是具有悠久农业生产历史，很多传统农业技术可以直接运用到有机农业生产中。二是生态农业得到迅速的发展和较普遍的推广。三是很多地区特别是山区、边远和贫困地区环境质量优良，农民一直保持传统农业生产，很少使用或不使用化肥和农药，这些地区相对比较容易转换成有机农业生产基地。四是农村劳动力资源丰富，能够适应有机农业对劳动力的大量需求。五是随着经济的
30、发展，人们生活水平不断提高，对健康的标准有了更高的要求。而有机食品由于品种多样、营养丰富、品质优良、食品安全有保证、保健性强，正适应了广大消费者的这种需求。所以发展规模粮油加工企业，树立企业形象，创立企业品牌，把企业扶大做强，对带动兴安盟农业和农村经济的发展，实现农民增收、农业增效、财政增税是有必要的。第三章 建设条件3.1 项目区概况3.1.1 建设地点选择本项目建设地点在兴安盟科右前旗非资源工业园区，兴安盟清谷新禾有机农业有限责任公司院内，国道111线与门前大道相连，北与省际大通道相连，公路、铁路运输顺畅、交通便捷。厂区占地500亩，企业自有土地，建筑面积3876平方米。场地通讯、供水、排
31、水、供电、供热条件较好，物流通道便利。充分利用厂区基础设施，可节约投资。3.1.2 自然条件兴安盟位于内蒙古自治区东北部，属温带大陆性季风气候，年平均气温5.0，降水量442.6毫米，日照2901小时，无霜期134天。大兴安岭山脉以从西到东面的走向纵贯兴安盟西部。南北长380公里东西宽320公里，总面积6万平方公里。中山地带处在兴安盟的西北部。大部地区的土壤主要是钙土和黑土，土质肥沃。平原地带为松嫩平原和松辽平原的边缘，地势平坦，土壤肥沃，兴安盟的稳产和高产田大都集中在这一带。3.1.3 社会经济状况兴安盟是以蒙古族为主体、汉族占多数，由蒙、汉、朝鲜、回等20多个民族组成的大家庭全，盟总人口近
32、165万。兴安盟行署所设在地乌兰浩特市，是全盟的经济、文化、教育中心。兴安盟全年地区生产总值达到 141.5 亿元，第一产业增加值完成 51.9 亿元，第二产业增加值完成 36.6 亿元，第三产业增加值完成 53.1 亿元。全社会固定资产投资总额完成 61.6 亿元，增速比上年提高 30.2 个百分点，完成年计划的 102.7% 。社会消费品零售总额突破 60 亿元大关： 全年实现社会消费品零售总额 65.4 亿元，城市的消费品零售额 38.3 亿元，旗县的消费品零售额 16.0 亿元，县以下消费品零售额 11.1 亿元。全年城镇居民人均可支配收入达到 8386 元，全年农牧民人均纯收入达到
33、2534 元。年末城乡居民储蓄存款余额 66.0 亿元，全年城镇新增就业人员 1.4 万人；城镇登记失业率 4.4%。 全年全部财政收入完成 10.9 亿元。截止 2007 年末金融机构各项存款余额 119.8 亿元，金融机构各项贷款余额 98.2 亿元 , 比上年末增长 2.2% 。财政形势看好，金融形势稳定。3.1.4本行业及关联产业发展现状当前，在兴安盟地区尚无优质水稻精深加工企业，只有几家小型生产企业，设备落后，技术含量不高，且没有高档次的品牌，致使大部分水稻作为基料外销，造成资源的很大浪费。急需稻米加工企业生产转向综合开发利用，利用先进的科学技术向精深加工、精细化工的粮食产业发展。本
34、项目所在的兴安盟地科右前旗处大兴安岭南麓，这里有富饶的土地，充沛的光照和充足的水资源，具有发展绿色食品的天然优势。这里盛产的稻米，受益于中外驰名的阿尔山矿泉水系，方圆800里无任何工业污染，是科尔沁大草原孕育的一朵奇葩。所辖区内优质无公害水稻标准化示范区已通过了国家质检总局的验收，并列入全国农业标准化示范项目。兴安盟已初步形成了以“农畜产品加工、冶金建材、卷烟、能源、制药、酿造”为主的产业格局。在当前和今后一个时期，将以建设辐射带动力强的区域中心城市，坚持能快就不要慢的发展观，抢抓发展机遇，实施经济民营化战略，扎实推进工业化、城镇化、农牧产业化进程，着力在打造大工业、发展服务业、加强城市建设经
35、营管理和提高人民生活水平五个方面实现重大突破，不断开创兴安盟改革开放和现代化建设的新局面。3.2 项目建设条件优劣势分析3.2.1 政策、资源、市场、科技、基础设施条件等1、政策环境：兴安盟盟委、行署为全面落实科学发展观，制定“全党谋发展、重点抓产业、突出抓项目、全力抓招商”的工作方针，创新机制体制、扩大对外开放、借智借力发展为动力，实施了“五大工程”、以扩张经济总量、优化经济结构、转变增长方式、构筑自主增长机制为核心，克服了诸多困难和问题，保持了兴安盟经济新一轮平稳发展，为经济社会又好又快发展奠定了良好的基础。以借智借力发展为动力，对地方经济拉动作用突出的企业、创办企业投资者在税收和土地使用
36、等政策上可采取“一事一议，特事特办”的办法给予更优惠的政策。在项目实施过程中，注重个体私营经济的培植发展，给予宽松的政策。保护企业的利益，使企业健康有序发展。2、自然资源状况：兴安盟资源丰富，开发前景广阔。现有耕地1100万亩，人均耕地面积相当于全区的1.45倍，相当于：全国的3.4倍，耕地有机质含量高达5%以上。玉米、水稻是兴安盟主要粮食作物， 2007年玉米总产量133.2万吨。水稻正常年份亩产在400公斤左右，2007年水稻产量 17.5 万吨。2007年牧业年度家畜存栏总头数为800万头只，其中：牛50万头，羊620万只。森林面积142万公顷，林木总蓄积量4627万立方米，森林覆盖率2
37、565%。林区和山区多产木耳、蘑菇、猴头、蕨菜等多种经济价值较高的山珍，有沙参、党参、桔梗、防风等多种中草药材，并有飞龙、白天鹅、山鸡、记鹿、犴、熊、狍子、黄羊等珍禽异兽。兴安盟境内莹石、建筑用砂石、砂质粘土、建筑用岩石分布广泛，储量十分可观。有铜、铁、铅、锌、大理石等多种矿藏。其中铜产量居自治区第二位。水资源居全区各盟市第二位，地面大小河流200多条。盟内有四个水系，以嫩江水系为主，有绰儿河、洮儿河、归流河等。西辽河水系有乌纳格其河。额尔古纳水系有哈拉哈河。另有内陆水系乌拉盖河。除了有丰富的地表水资源外还有比较充足的地下水资源。全盟多年平均水资源总量50亿立方米，其中地下水为19亿立方米，地
38、表水为31亿立方米，有大中小型水库20座，总库容近20亿立方米。其中有全自治区最大的水库，国家重点工程-察尔森水库，库容量13.4亿立方米，可灌溉80万亩良田，是东北经济区资源富集区。3、市场优势：我国是世界上最大的稻米生产国和稻米消费国，稻米也是我国的主要粮食品种，正常年景年产稻谷约2亿吨，约占世界稻米产量的1 3，占我国粮食产量的25。我国约有8亿人口以稻米为主食，每年直接食用稻米及其制品耗用稻米约1.31.4亿吨。所以，稻米及其制品的消费市场是我国最大、最稳定的粮食消费市场之一。近年来，东北及内蒙古稻区在不断改良稻谷品种。同时，各级政府加大对大米加工销售的支持力度。企业努力开拓市场，完善
39、市场营销网络，东北、内蒙大米调出量逐年增加，销售区域不仅限于北方的各大都市，而且进入南方都市的数量在递增，优质名牌产品，绿色、有机食品品牌不断增加。特别绿色、有机大米面积逐年递增，销售呈良好态势。4、基础设施条件：兴安盟交通发达，111国道、302国道、S202省道贯穿全境，广西省北海市至呼伦贝尔市阿荣旗那吉屯的省际大通道贯穿市区。白阿（白城至阿尔山）铁路纵贯市区南北，霍通线2条干线，有直达北京、哈尔滨等地旅客列车，乌兰浩特机场可起降中型客机，民航班机已开通直达北京、呼和浩特两条航线。兴安盟通讯事业飞速发展，境内城乡全部开通数字程控电话、移动电话、联通电话、宽带网等通讯业务。能源充足，市区现有
40、变电站5座，在建变电站1座，到今年年底具备220KV变电站2座，60KV变电站4座，富余供电能力达到150MVA。目前正在规划建设一座430万千瓦电厂。市区有热电厂两座，集中供热能力350万平方米以上。5、原有项目的基本情况：项目建设单位因2000年建有日加工50吨水稻生产线一条，年产大米6000吨左右。规模小，产量低。不能形成拳头产品和利用综合资源优势。水稻原料主要来源于企业在当地与农民合同基地和企业“反租倒包”建设的有机水稻基地。限于条件企业目前在水稻产品经营方面定位是“不做量，做品质”。用“品质、安全、味道”取胜，使“清谷新禾” 品牌的有机大米和绿色大米在消费者心中已成为“安全食品”的首
41、选。“清谷新禾”商标已成为内蒙古“著名”商标。做为农牧业龙头企业，优势在于公司现拥优质水稻等经济作物的试验、示范基地，已经建立以农业订单为主的公司+农户合作机制，既有稳固的消费群体，又有畅通的信息和技术为支撑。发展水稻规模化加工，有利于向粮食深加工、粮食精细化工产业发展。3.2.2 主要障碍因素及解决方案1、种植管理问题：由于农民种植技术参差不齐，存在一定的管理风险。要加强组织和引导，统一培训、技术指导，保证种植原料的安全。2、原料供应问题：同其他农作物一样，水稻种植也会受到自然因素的影响，为了防范风险，积极参与基地基础设施建设，逐步把基地改造成能灌能排；加强病虫害防治，达到优质、高产、稳产，
42、确保项目原料供应。3、解决方案项目单位已建立了农产品质量安全追溯体系，汇编了有机种植技术、常见病虫害生物及物理防治方法等宣传和培训材料，并有专业技术人员负责对种植基地农民进行统一的技术培训和实地技术指导。来保证种植原料的质量和安全。项目单位计划由担保信贷、农民自筹、争取政府支持相结合的不同方式参与基地基础建设，推动耕地集中使用，发展能灌能排和机械化规模作业的农业生产，增强抵御风险的能力。第四章 市场分析与销售方案4.1 市场分析4.1.1 项目产品市场供求现状及前景分析我国稻谷产量占世界第一位，全国约有2/3的人以稻米为主要食粮。稻谷含有大量淀粉、少量脂肪、蛋白质、纤维素、钙、磷等无机物和各种
43、维生素。由于我国稻谷产区广、产量大，种类多，不同品种和不同等级的稻谷且有不同的工艺品质，它直接影响成品大米的质量和出米率的高低。稻谷加工利用主要是制米、大米深加工、米糠加工及稻壳综合利用。据统计，2007年全国稻谷播种面积4.44亿亩，比上年扩大430多万亩，增长1%。在谷类作物中稻米所含有的粗纤维最少，各种营养成分的可消化率和吸收率均较高，是经济价值较高的粮食。水稻作为我国人民的主要食用作物，因为其营养价值高和蒸煮操作简单适合于现代化家庭生活，越来越受到人们的喜爱。目前人们对主食稻米的需求，正在由数量型向质量安全和食味型转变，粳稻（粳米）以其口感好饭味香为主要特色，市场占有率越来越大，这一点
44、从八十年代开始粳稻在我国东北地区快速发展和粳稻由北方稻区向南方稻区不断推进，以至于当前粳稻产量占到了我国水稻总产量的，就足以得到证明。发展粳稻,特别是有机、绿色稻米符合广大消费者对餐桌主食大米的质量、营养、保健要求，市场稳定前景可观。4.1.2项目产品的市场竞争优势分析1、技术和装备：本项目主要设备采用由日本佐竹机械（苏州）公司设计的水稻自动化加工生产线设备配套，自动化程度高、产品质量控制点自动监控，操作和维修方便。该生产经多家国内外水稻生产企业应用后，实践证明技术成熟可靠，达到同类型国外生产线水平，所设计的工艺技术在国内处于领先水平。2、新产品研发能力：公司研发中心是内蒙古科技厅认定的自治区
45、级企业研发中心设有三个研究室和一个检化验中心，即食品研发部、有机农业技术部、工艺技术部、检验中心。有高级工程师6名，工程师9名。同时还外聘了9名专家担任技术顾问。公司同河南工业大学、国家粮食储备局西安油脂研究设计院长期合作，展开食品、油料、油脂产品的新品种、新工艺、新技术的研究与开发。检化验中心仪器设备先进，完善的检测手段，科学的管理规范，进一步提升了企业的自主创新能力。3、产品质量性能、价格、商誉：公司先后通过了以下各项认证：大米、食用植物油的QS认证、出口食品企业卫生登记、国家出口食品加工企业卫生注册、美国FDA市场准入注册。GB/T：ISO9001:2000质量管理体系、HACCP-EC
46、-01:2004食品安全体系和GB/T:ISO14001:2004环境体系管理认证。2002年以来大米、葵花油、杂粮、杂豆等十五种产品陆续通过德国BCS、法国ECOCERT、美国NOP有机产品认证和我国中绿华夏的绿色食品认证。企业按保护价格回收农民的产品带动了农民增收。产品在国内外市场上建立了稳定的销售渠道，市场信誉良好。近年来连续被评为全国外经贸质量效益型先进企业。 被中国质量协会评为“3.15”质量承诺单位。被自治区消费者协会评为诚信单位。“清谷新禾”品牌被认定为内蒙古自治区“著名品牌”。4、项目产品的市场竞争优势分析：在当前农业正处于由传统向现代转变的关键时期，面对资源和环境的双重制约，转变农业增长方式，集中节约使用自然资源和生产要素，是农业发展的战略选择。本项目单位运用多种形式建立了相对稳定的绿色和有机产品原料基地，农民按企业计划和标准要求操作生产，企业保护价格回收原料，把农民（基地）和企业连在一起，农田作为工厂的第一车间，种植、加工、
