佳木斯关于成立铁路器材公司可行性研究报告.docx

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1、佳木斯关于成立铁路器材公司可行性研究报告xxx集团有限公司报告说明铁路专用设备及器材、配件制造行业产品涉及技术领域广泛,行业的蓬勃发展推动了技术创新,而相关行业技术水平的不断进步对该行业产品的技术升级具有较大的推动作用,促进了产品的升级换代。以革新技术为依托的各类新产品,其单位产品价值量较以往有显著提升,大大提高了铁路信号设备制造行业企业整体收入水平和盈利水平。技术创新及其带来的产品升级换代给行业企业带来了良好的发展机遇。xxx集团有限公司主要由xxx(集团)有限公司和xx有限责任公司共同出资成立。其中:xxx(集团)有限公司出资483.00万元,占xxx集团有限公司70%股份;xx有限责任公

2、司出资207万元,占xxx集团有限公司30%股份。根据谨慎财务估算,项目总投资51709.00万元,其中:建设投资38512.86万元,占项目总投资的74.48%;建设期利息448.35万元,占项目总投资的0.87%;流动资金12747.79万元,占项目总投资的24.65%。项目正常运营每年营业收入115000.00万元,综合总成本费用97850.20万元,净利润12502.27万元,财务内部收益率16.16%,财务净现值11838.18万元,全部投资回收期6.30年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。经分析,本期项目符合国家产业相关政策,项目建设及投产的各项指

3、标均表现较好,财务评价的各项指标均高于行业平均水平,项目的社会效益、环境效益较好,因此,项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本,制定好项目的详细规划及资金使用计划,加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理,特别是加强产品生产的现金流管理,确保企业现金流充足,同时保证各产业链及各工序之间的衔接,控制产品的次品率,赢得市场和打造企业良好发展的局面。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 拟成立公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主

4、要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据12六、 项目概况12第二章 市场分析16一、 原材料价格波动风险16二、 政策风险16三、 行业市场规模16第三章 公司筹建方案20一、 公司经营宗旨20二、 公司的目标、主要职责20三、 公司组建方式21四、 公司管理体制21五、 部门职责及权限22六、 核心人员介绍26七、 财务会计制度27第四章 项目建设背景、必要性35一、 产业政策35二、 不利因素35三、 有利因素36第五章 法人治理结构39一、 股东权利及义务39二、 董事41三、 高级管理人员46四、 监事48第

5、六章 发展规划分析50一、 公司发展规划50二、 保障措施51第七章 风险评估分析54一、 项目风险分析54二、 项目风险对策56第八章 项目选址方案59一、 项目选址原则59二、 建设区基本情况59三、 创新驱动发展61四、 社会经济发展目标61五、 产业发展方向62六、 项目选址综合评价62第九章 环境保护方案64一、 环境保护综述64二、 建设期大气环境影响分析64三、 建设期水环境影响分析65四、 建设期固体废弃物环境影响分析66五、 建设期声环境影响分析66六、 营运期环境影响67七、 环境影响综合评价68第十章 项目投资计划69一、 投资估算的依据和说明69二、 建设投资估算70建

6、设投资估算表72三、 建设期利息72建设期利息估算表72四、 流动资金73流动资金估算表74五、 总投资75总投资及构成一览表75六、 资金筹措与投资计划76项目投资计划与资金筹措一览表76第十一章 进度计划78一、 项目进度安排78项目实施进度计划一览表78二、 项目实施保障措施79第十二章 项目经济效益评价80一、 经济评价财务测算80营业收入、税金及附加和增值税估算表80综合总成本费用估算表81固定资产折旧费估算表82无形资产和其他资产摊销估算表83利润及利润分配表84二、 项目盈利能力分析85项目投资现金流量表87三、 偿债能力分析88借款还本付息计划表89第十三章 项目总结91第十四

7、章 附表附件93主要经济指标一览表93建设投资估算表94建设期利息估算表95固定资产投资估算表96流动资金估算表96总投资及构成一览表97项目投资计划与资金筹措一览表98营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表100固定资产折旧费估算表101无形资产和其他资产摊销估算表101利润及利润分配表102项目投资现金流量表103借款还本付息计划表104建筑工程投资一览表105项目实施进度计划一览表106主要设备购置一览表107能耗分析一览表107第一章 拟成立公司基本信息一、 公司名称xxx集团有限公司(以工商登记信息为准)二、 注册资本690万元三、 注册地址佳木斯xxx四、 主要

8、经营范围经营范围:从事铁路器材相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)五、 主要股东xxx集团有限公司主要由xxx(集团)有限公司和xx有限责任公司发起成立。(一)xxx(集团)有限公司基本情况1、公司简介公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开

9、放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。未来,在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时,公司以“和谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额16104.8712883.9012078.65负债总额8447.316757.856335.48股东权益合计7657.566126.055743.17公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入64407.4751525.984830

10、5.60营业利润11603.099282.478702.32利润总额9347.777478.227010.83净利润7010.835468.455047.80归属于母公司所有者的净利润7010.835468.455047.80(二)xx有限责任公司基本情况1、公司简介公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同

11、联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中,综合考虑其对消费者的影响,确保产品安全。积极与消费者沟通,向消费者公开产品安全风险评估结果,努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度,持续推进产品升级,为行业提供先进适用的解决方案,为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额16104.8712883.9012078.65负债总额8447.316757.856335.48股东权益合计76

12、57.566126.055743.17公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入64407.4751525.9848305.60营业利润11603.099282.478702.32利润总额9347.777478.227010.83净利润7010.835468.455047.80归属于母公司所有者的净利润7010.835468.455047.80六、 项目概况(一)投资路径xxx集团有限公司主要从事关于成立铁路器材公司的投资建设与运营管理。(二)项目提出的理由近年来随着国民经济的稳步发展,我国铁路建设迅速推进,根据wind资讯数据显示,2011年至2016年铁路营业里

13、程增量达到3万多公里,已经超过1996年至2010年的增量。尤其是金融危机爆发后的2009年、2010年,受国家“四万亿”投资的带动,我国铁路营业里程增速分别提升至7.28%和6.67%;2012年以来我国铁路建设再次提速,截至2016年我国铁路营业里程已经达到12.40万公里。同时,高铁建设亦保持了高速增长,营业里程数从2008年至2016年,年复合增长率超过54%。深化改革扩大开放,打造开放合作新高地围绕激发市场主体活力和发展内生动力,持续深化财税金融、国资国企、高标准市场体系等重点领域改革,构建市场化法治化国际化营商环境,推动有效市场和有为政府更好结合。全方位深化对俄合作,拓展对日韩贸易

14、,加强与国际友好城市、国内合作城市经济交流,提高外资利用水平,稳定扩大优势产品进出口规模,培育发展服务贸易。(三)项目选址项目选址位于xx(待定),占地面积约94.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)生产规模项目建成后,形成年产xx吨铁路器材的生产能力。(五)建设规模项目建筑面积115713.81,其中:生产工程78371.37,仓储工程10008.24,行政办公及生活服务设施12621.23,公共工程14712.97。(六)项目投资根据谨慎财务估算,项目总投资51709.00万元,其中:建设投资38512.86

15、万元,占项目总投资的74.48%;建设期利息448.35万元,占项目总投资的0.87%;流动资金12747.79万元,占项目总投资的24.65%。(七)经济效益(正常经营年份)1、营业收入(SP):115000.00万元。2、综合总成本费用(TC):97850.20万元。3、净利润(NP):12502.27万元。4、全部投资回收期(Pt):6.30年。5、财务内部收益率:16.16%。6、财务净现值:11838.18万元。(八)项目进度规划项目建设期限规划12个月。(九)项目综合评价该项目的建设符合国家产业政策;同时项目的技术含量较高,其建设是必要的;该项目市场前景较好;该项目外部配套条件齐备

16、,可以满足生产要求;财务分析表明,该项目具有一定盈利能力。综上,该项目建设条件具备,经济效益较好,其建设是可行的。第二章 市场分析一、 原材料价格波动风险铁路专用设备及器材、配件制造行业的原材料主要包括钢材、有色金属等,原材料价格波动会导致该行业生产企业的经营成本出现较大的波动。尤其是上游原材料和能源价格在低位时的反弹会在一定时期内对行业内企业的发展带来较大的风险,经营成本的上涨对以行业内中小型企业的冲击更为明显。二、 政策风险铁路专用设备及器材、配件制造行业是相对成熟的产业,但受政策影响较大。近年来国家政策大力支持铁路基础建设,国家发改委、国务院、交通运输部等部门为了促进铁路建设发展,先后制

17、定颁布了一系列支持政策,为行业的发展建立了良好的政策环境,将在较长时期内对行业发展带来促进作用。从目前来说,该行业发展出现不利政策变化的可能性较小,但不排除在一定特殊时期可能会出现相关产业政策的变化,从而对行业内公司的生产经营带来一定的影响。三、 行业市场规模铁路行业作为工业发展的基础,在整个国民经济体系中占据着重要位置,在支持、促进国民经济持续稳定发展中发挥着显著作用。由于铁路行业产业链较长、涉及上下游行业较多,因此具有关联度高、涉及面广、技术要求高、综合性强、附加值大等特点。近年来随着国民经济的稳步发展,我国铁路建设迅速推进,根据wind资讯数据显示,2011年至2016年铁路营业里程增量

18、达到3万多公里,已经超过1996年至2010年的增量。尤其是金融危机爆发后的2009年、2010年,受国家“四万亿”投资的带动,我国铁路营业里程增速分别提升至7.28%和6.67%;2012年以来我国铁路建设再次提速,截至2016年我国铁路营业里程已经达到12.40万公里。同时,高铁建设亦保持了高速增长,营业里程数从2008年至2016年,年复合增长率超过54%。2016年5月,国家发改委、交通运输部率先制定了交通基础设施重大工程建设三年行动计划,重点推进铁路、公路、水路、机场、城市轨道交通共计303项项目,涉及项目总投资约4.7万亿元。铁路方面重点推进86个项目前期工作,新建改扩建线路约2万

19、公里,投资额约2万亿元,在规划中占比最大。同年7月,国家发改委、交通运输部和中国铁路总公司又联合发布了中长期铁路网规划(2016年调整),规划指出:到2020年,我国铁路网规模达到15万公里,其中高速铁路3万公里,覆盖80%以上大城市;到2025年,铁路网规模达到17.5万公里,其中高速铁路3.8万公里;预计到2030年基本实现内外互联互通、区级多路畅通、省会高铁连通、地市快速通达、县域基本覆盖的铁路网络。根据规划,“十三五”期间我国铁路整体投资规模将超过3.5万亿,其中1,236亿元用于普通铁路扩能改造,2,411亿元用于普通铁路新建。高速铁路方面,预计投入1.9万亿元将“四纵四横”升级为“

20、八纵八横”,其中“八纵”部分投入13,463亿元,“八横”部分投资6,018亿元,建成后可以实现相邻大城市之间1-4小时交通圈。目前,“八纵”部分已经通车里程约1.2万公里,预计建成后将达到2.8万公里;“八横”部分已经通车里程约0.77万公里,预计建成后可以达到1.4万公里。城际铁路方面,将围绕京津冀、长三角、珠三角、长江中游、成渝、中原、山东半岛等城市群建设城际铁路网;围绕海峡西岸、哈长、辽中南、关中、北部湾等城市群建设城际铁路骨架网;围绕滇中、黔中、天山北坡、宁夏沿黄、呼包鄂榆等城市群建设城际铁路骨干通道。普通铁路方面,主要加强扩大中西部地区铁路网的覆盖面、进一步完善东部地区的铁路布局,

21、提升既有路网质量,推进周边互联互通,形成覆盖广泛、内联外通、通边达海的普速铁路网,提高铁路对扶贫脱困、地区发展、对外开放、国家安全等方面的保障能力。预计到2025年,我国普速铁路网规模将达到约13.1万公里,并规划实施既有线扩能改造约2万公里。近年来我国铁路固定资产投资额始终保持高位,据中国铁路总公司发布的数据显示,“十二五”期间全国铁路固定资产投资额完成3.58万亿元,新线投产3.05万公里,是历史投资完成最好、投产新线最多的五年;其中2015年全国铁路固定资产投资完成8,238亿元,超额完成238亿元,铁路新线投产9,531亿元,超额完成1,531亿元,亦均创造历史最好成绩。而从目前已经发

22、布的相关政策来看,“十三五”期间我国将重点推进基础铁路建设,资金投入不断增加、扶持力度不断加大,铁路专用设备及器材、配件制造行业有望迎来丰年。第三章 公司筹建方案一、 公司经营宗旨以市场经济为导向,立足主业,引进新项目、开发新技术、开辟新市场,以求高信誉、高效率、高效益,为用户提供一流的产品和服务,为股东和投资者获得更多的利益,实现社会效益和经济效益的最大化。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制

23、度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、铁路器材行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治

24、工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照公司法等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx集团有限公司主要由xxx(集团)有限公司和xx有限责任公司共同出资成立。其中:xxx(集团)有限公司出资483.00万元,占xxx集团有限公司70%股份;xx有限责任公司出资207万元,占xxx集团有限公司30%股份。四、 公司管理体制xxx集团有限公司实行董事会领导下的总经理负责制,各部门按其规定的职能范围,履行各自的管理服务职能,而且直接对总经理负责;公司建立完善的营销、

25、供应、生产和品质管理体系,确立各部门相应的经济责任目标,加强产品质量和定额目标管理,确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行,有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下:1、全面领导企业的日常工作;对企业的产品质量负责;向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性;2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标,采取有效措施,保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行;3、负责策划、建立本公司的质量管理体系,批准发布本公司的质量手册;4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系;5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备;6、任命管理者代表,并为其有效开展工作

26、提供支持;7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审,以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限(一)综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系,并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表,组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件(包括记录)的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理,制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境,并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。(二)财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理

27、编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门,如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析,向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作,每月负责编制销售应收款报表,并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作,并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制,汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对,每月5日前完成会计报表的编制,并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作,并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财

28、务管理,负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管,办理银行收付业务。12、负责先进管理,审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证,登记银行存款及现金日记账,月末与银行对账单和对银行存款余额,并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作,现金收付工作。(三)投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息,并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策,负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。(四)销售部1、协助总经理制定和

29、分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预期目标。3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收

30、集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用开支,查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、林xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961年出生,本科学历,高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任

31、公司独立董事。2、毛xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970年出生,硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。3、汤xx,中国国籍,1977年出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事。4、江xx,中国国籍,无永久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事。5、史xx,1957年出生,大专学历。1994年5月

32、至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、卢xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。7、龚xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。8

33、、白xx,1974年出生,研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司监事会主席。七、 财务会计制度(一)财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外,将不另立会计账簿。公司的资产,不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时,应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公

34、司注册资本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润,按照股东持有的股份比例分配,但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司持有的本公司股份不参与分配利润。公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是,资本公

35、积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利(或股份)的派发事项。6、公司利润分配政策为:(1)利润分配原则:公司的利润分配应重视对社会公众股东的合理投资回报,以维护股东权益和保证公司可持续发展为宗旨,保持利润分配的连续性和稳定性,并符合法律、法规的相关规定;(2)利润分配决策程序:公司年度的利润分配方案由董事会结合公司的经营数据、盈利情况、资金需求等拟订,董事会审议现金分红方案时,应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其

36、决策程序等事项。公司也可根据相关法律、法规的规定,结合公司实际经营情况提出中期利润分配方案。公司独立董事应对利润分配方案发表明确的独立意见,利润分配方案须经董事会过半数以上表决通过并经三分之二以上独立董事表决通过后,方可提交股东大会审议;股东大会审议现金分红方案时,公司应当通过多种渠道主动与独立董事、中小股东进行沟通和交流,充分听取中小股东的意见和诉求,及时答复中小股东关心的问题。对报告期盈利但公司董事会未提出现金分红方案的,董事会应当做出详细说明,独立董事应当对此发表独立意见。提交股东大会审议时,公司应当提供网络投票等方式以方便股东参与股东大会表决。此外,公司应当在定期报告中披露未分红的具体

37、原因,未用于分红的资金留存公司的用途;监事会应当对董事会和管理层执行公司分红政策的情况及决策程序进行监督,对董事会制定或修改的利润分配政策进行审议,并经过半数监事通过,在公告董事会决议时应同时披露独立董事、监事会的审核意见;公司利润分配政策的制订或修改由董事会向股东大会提出,董事会提出的利润分配政策需经全体董事过半通过并经三分之二以上独立董事通过,独立董事应当对利润分配政策的制定或修改发表独立意见;公司利润分配政策的制定或修改提交股东大会审议时,应当由出席股东大会的股东(包括股东代理人)所持表决权的三分之二以上通过;对章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的,应当满足公司章程规定的条件,经过论

38、证后履行相应的决策程序,并经出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过;公司如因外部经营环境或自身经营状况发生重大变化而需要调整分红政策,应以股东权益保护为出发点,详细论证和说明原因。有关调整利润分配政策的议案由独立董事、监事会发表意见,经公司董事会审议后提交公司股东大会审议批准。(3)现金分红的条件公司该年度实现的可分配利润(即公司弥补亏损、提取公积金后所余的税后利润)为正值,并且现金流充裕,实施现金分红不影响公司的持续经营;审计机构对公司该年度财务报告出具标准无保留意见的审计报告;(4)现金分红政策公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支

39、出安排等因素,区分下列情形,并按照公司章程规定的程序,提出差异化的现金分红政策:公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%;公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%;公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%;公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的,可以按照前项规定处理。重大资金支出是指需经公司股东大会审议通过,达到以下情形之一:交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的30%以上;交易标

40、的(如股权)在最近一个会计年度相关的营业收入占公司最近一个会计年度经审计营业收入的50%以上,且绝对金额超过3000万元;交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关的净利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上,且绝对金额超过300万元;交易的成交金额(包括承担的债务和费用)占公司最近一期经审计净资产的50%以上,且绝对金额超过3000万元;交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上,且绝对金额超过300万元。满足上述条件的重大投资计划或者重大现金支出须由董事会审议后提交股东大会审议批准。(5)利润分配时间间隔:在满足上述第(四)款条件下,公司每年度至少分红一次;(6)

41、现金分红比例:公司利润分配不得超过累计可分配利润的范围;公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%,最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%;(7)存在股东违规占用公司资金情况的,公司应当扣减该股东所分配的现金红利,以偿还其所占用的资金。(8)公司在依据公司的利润分配原则、利润分配政策、利润分配规划以及本章程的规定,进行利润分配时,现金分红方式将优先于其他各类非现金分红方式。(二)内部审计1、公司实行内部审计制度,配备专职审计人员,对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责,应当经董事会批准后实施。审计

42、负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定,董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料,不得拒绝、隐匿、谎报。5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时,提前30天事先通知会计师事务所,公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时,允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的,应当向股东大会说明公司有无不当情形。第四章 项目建设背景、必要性一、 产业政策1、关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知坚持“量力而行

43、、有序发展”的方针,鼓励发展轻轨、有轨电车等高架或地面敷设的轨道交通制式。2、中长期铁路网规划(2016年调整)规划目标到2020年,铁路网规模达到15万公里,其中高速铁路3万公里;到2025年,铁路网规模达到17.5万公里左右,其中高速铁路3.8万公里左右;到2030年,基本实现内外互联互通、区际多路畅通、省会高铁连通、地市快速通达、县域基本覆盖。3、交通基础设施重大工程建设三年行动计划“十三五”时期是交通基础设施重大工程建设的重要阶段,2016-2018年拟重点推进铁路、公路、水路、机场、城市轨道交通项目303项,设计项目总投资约4.7万亿元。二、 不利因素1、技术要求提升随着铁路整体技术

44、水平和运营要求的逐步提高,铁路行业对道岔的技术和质量要求亦逐步提升,对中小规模企业而言,其生产设备、工艺、加工能力以及质量管理能力等均有待提升。若行业内公司不能有效提升竞争能力,在新技术、新工艺的研发上无法及时跟上实际应用需求,可能在市场竞争过程中处于相对劣势。2、上下游行业双重挤压铁路专用设备及器材、配件制造行业的上游主要是钢铁、有色金属、焦炭等原材料供应厂商,其价格最终由大宗商品价格决定。而由于目前我国铁路均由中国铁路总公司专营,铁路属于国家垄断行业,相关产品的供应采购主要通过招投标方式进行,议价空间较小。因此本行业对上下游行业议价能力相对较差,属于价格接受者。三、 有利因素1、国家产业政

45、策支持铁路运输设备制造业是国家重点扶持的装备制造业之一,是实现交通运输现代化的重要保证,而铁路专用设备及器材、配件制造行业作为重要的子行业,亦得到国家产业政策的大力支持。从2006年国务院发布的关于加快振兴装备制造业的若干意见,到2009年国务院常务会议通过的装备制造业调整和振兴规划,再到2010年工信部通过的机械基础零部件产业振兴实施方案,可以看到国家政策层面已经改变了过去“重主机、轻配套”的情况,对基础配件的重视进一步增强。2016年,国家发改委联合其他部委先后出台了交通基础设施重大工程建设三年行动计划和中长期铁路网规划(2016年),在“十三五”期间大力加强铁路基础建设,从而带来大量的轨

46、道相关配件的需求。上述政策的相继出台对行业起到了推动作用,为行业良好、快速发展奠定了坚实的基础,同时也意味着行业在未来具有较大的发展空间。2、技术持续创新铁路专用设备及器材、配件制造行业产品涉及技术领域广泛,行业的蓬勃发展推动了技术创新,而相关行业技术水平的不断进步对该行业产品的技术升级具有较大的推动作用,促进了产品的升级换代。以革新技术为依托的各类新产品,其单位产品价值量较以往有显著提升,大大提高了铁路信号设备制造行业企业整体收入水平和盈利水平。技术创新及其带来的产品升级换代给行业企业带来了良好的发展机遇。3、市场需求不断增加近年来,中国铁路建设始终保持快速发展,自2008年至2016年,我国铁路营业里程从7.97万公里增长至12.40万公里,高铁营业里程数从671.5公里增长至超过2.2万公里,上述里程数均位居全球前三。同时根据“十三五”规划,“十三五”期间我国铁路整体投资规模将超过3.5万亿;到2020年,我国铁路网规模将达到15万公里。因此,我国铁路专用设备及器材、配件市场需求较高,行业将在较长一段时间内保持良好的发展。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利:(1)依

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