兰州关于成立乳酸产品公司可行性研究报告.docx

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1、兰州关于成立乳酸产品公司可行性研究报告xxx有限责任公司目录第一章 拟组建公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据11公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据12六、 项目概况12第二章 项目建设背景及必要性分析16一、 我国的乳酸市场概况16二、 乳酸的特性及应用17三、 影响行业发展的因素18第三章 公司组建方案29一、 公司经营宗旨29二、 公司的目标、主要职责29三、 公司组建方式30四、 公司管理体制30五、 部门职责及权限31六、 核心人员介绍35七、 财务会计

2、制度36第四章 行业、市场分析43一、 进入本行业的主要壁垒43二、 进入本行业的主要壁垒45第五章 发展规划48一、 公司发展规划48二、 保障措施52第六章 法人治理55一、 股东权利及义务55二、 董事58三、 高级管理人员62四、 监事64第七章 项目环境保护67一、 编制依据67二、 环境影响合理性分析68三、 建设期大气环境影响分析70四、 建设期水环境影响分析71五、 建设期固体废弃物环境影响分析71六、 建设期声环境影响分析72七、 建设期生态环境影响分析73八、 营运期环境影响73九、 清洁生产74十、 环境管理分析76十一、 环境影响结论79十二、 环境影响建议80第八章

3、项目风险评估81一、 项目风险分析81二、 公司竞争劣势86第九章 项目选址87一、 项目选址原则87二、 建设区基本情况87三、 创新驱动发展91四、 社会经济发展目标93五、 产业发展方向95六、 项目选址综合评价98第十章 进度实施计划99一、 项目进度安排99项目实施进度计划一览表99二、 项目实施保障措施100第十一章 项目经济效益分析101一、 基本假设及基础参数选取101二、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表103利润及利润分配表105三、 项目盈利能力分析105项目投资现金流量表107四、 财务生存能力分析108五、 偿债能力分

4、析109借款还本付息计划表110六、 经济评价结论110第十二章 投资计划112一、 投资估算的依据和说明112二、 建设投资估算113建设投资估算表117三、 建设期利息117建设期利息估算表117固定资产投资估算表119四、 流动资金119流动资金估算表120五、 项目总投资121总投资及构成一览表121六、 资金筹措与投资计划122项目投资计划与资金筹措一览表122第十三章 项目总结124第十四章 附表126主要经济指标一览表126建设投资估算表127建设期利息估算表128固定资产投资估算表129流动资金估算表130总投资及构成一览表131项目投资计划与资金筹措一览表132营业收入、税金

5、及附加和增值税估算表133综合总成本费用估算表133固定资产折旧费估算表134无形资产和其他资产摊销估算表135利润及利润分配表136项目投资现金流量表137借款还本付息计划表138建筑工程投资一览表139项目实施进度计划一览表140主要设备购置一览表141能耗分析一览表141报告说明近年来，国家相继出台了关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见（2017年2月）、关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见（2017年9月）、关于实施乡村振兴战略的意见（2018年1月）、关于促进农产品精深加工高质量发展若干政策措施的通知（2018年12月）及关于坚持

6、农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见（2019年2月）等有关依托农业产业化龙头企业带动，促进农产品精深加工高质量发展、构建农村一二三产业融合发展体系、加快推进农业供给侧结构性改革、带动主产区经济发展和农民增收的一系列政策措施。xxx有限责任公司主要由xx（集团）有限公司和xx投资管理公司共同出资成立。其中：xx（集团）有限公司出资675.00万元，占xxx有限责任公司50%股份；xx投资管理公司出资675万元，占xxx有限责任公司50%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资25029.63万元，其中：建设投资20087.58万元，占项目总投资的80.26%；建设期利息537.13万元，占项目

7、总投资的2.15%；流动资金4404.92万元，占项目总投资的17.60%。项目正常运营每年营业收入50200.00万元，综合总成本费用38667.57万元，净利润8443.10万元，财务内部收益率26.48%，财务净现值12325.57万元，全部投资回收期5.39年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xxx有限责任公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1350万元三、 注册

8、地址兰州xxx四、 主要经营范围经营范围：从事乳酸产品相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx有限责任公司主要由xx（集团）有限公司和xx投资管理公司发起成立。（一）xx（集团）有限公司基本情况1、公司简介公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能

9、力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额9805.207844.167353.90负债总额4346.993477.593260.24股东权益合计5458.214366

10、.574093.66公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入33808.8927047.1125356.67营业利润5633.144506.514224.86利润总额4575.923660.743431.94净利润3431.942676.912471.00归属于母公司所有者的净利润3431.942676.912471.00（二）xx投资管理公司基本情况1、公司简介公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 未来，在保持健

11、康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额9805.207844.167353.90负债总额4346.993477.593260.24股东权益合计5458.214366.574093.66公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入33808.8927047.1125356.67营业利润5633.144506.514224.86利润总额4575.923660.743431.94净利润34

12、31.942676.912471.00归属于母公司所有者的净利润3431.942676.912471.00六、 项目概况（一）投资路径xxx有限责任公司主要从事关于成立乳酸产品公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由20世纪80年代，我国约有50多家小型乳酸厂，数年来，随着市场竞争逐渐淘汰至10家左右，年产能合计约20万吨。但近两年，随着聚乳酸生产技术的进步及下游应用领域开拓所带来的巨大市场空间，行业内企业及新进入者开始看好乳酸行业未来发展前景，先后投资建厂以扩大乳酸产能，目前国内乳酸产能（含在建及新投产）约在27.8万吨。由于乳酸生产需要原料供应保证、发酵技术稳定、销售渠道广泛等进入门

13、槛，行业内目前竞争态势趋于稳定，行业集中度初步显现，短期内不会出现较大变动。坚持供给侧和需求侧并重，以供给侧结构性改革为突破口，加快解决现阶段我市发展面临的区域结构、产业结构、要素投入结构、排放结构、经济增长动力结构和收入分配结构上存在的结构性缺陷，从供给端入手，提高创新、劳动力、土地、资本的全要素生产率，扩大有效供给，推进发展方式的转变，促进经济社会健康可持续发展。（三）项目选址项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约53.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx吨乳酸产

14、品的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积60674.76，其中：生产工程44025.42，仓储工程5449.20，行政办公及生活服务设施7649.70，公共工程3550.44。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资25029.63万元，其中：建设投资20087.58万元，占项目总投资的80.26%；建设期利息537.13万元，占项目总投资的2.15%；流动资金4404.92万元，占项目总投资的17.60%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：50200.00万元。2、综合总成本费用（TC）：38667.57万元。3、净利润（NP）：8443.10万元。4、全部投资回收期（P

15、t）：5.39年。5、财务内部收益率：26.48%。6、财务净现值：12325.57万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。第二章 项目建设背景及必要性分析一、 我国的乳酸市场概况1、乳酸供应情况20世纪80年代，我国约有50多家小型乳酸厂，数年来，随着市场竞争逐渐淘汰至10家左右，年产能合计约20万吨。但近两年，随着聚乳酸生产技术的进步及下游应用领域开拓所带来的巨大市场空间，行业内企业及新进入者开始看好乳酸行业未来发展前景，先后投资建厂以扩大乳

16、酸产能，目前国内乳酸产能（含在建及新投产）约在27.8万吨。由于乳酸生产需要原料供应保证、发酵技术稳定、销售渠道广泛等进入门槛，行业内目前竞争态势趋于稳定，行业集中度初步显现，短期内不会出现较大变动。2、乳酸需求情况根据市场调研机构IHSMarkit的统计，2018年我国国内乳酸市场保持持续增长，乳酸产量为12.1万吨，进口量0.80万吨，出口量4.52万吨，表观消费量为8.38万吨。乳酸的下游消费存在着应用范围广的特点。人们饮食文化和消费概念的改变对乳酸消费有一定的影响，各消费去向存在此消彼长的关系。从总体上来看，随着人们对天然、安全、绿色、环保理念的认识加深，乳酸的需求量也在不断稳步上升。

17、从乳酸的消费结构上来看，目前食品饮料仍然是最大的应用领域，占70.40%。我国的聚乳酸生产及应用目前处于起步阶段，消费占比仅为12.20%。预计未来乳酸消费量将随着聚乳酸在新兴应用领域需求的增加，以高于历史增长率的速度增长。3、乳酸进出口情况我国乳酸出口量由2005-2008年的2-3万吨，增长至2010-2011年的5万-6万吨。但受国内玉米淀粉价格上涨，成本上升，竞争力下降的影响，2012-2014年出口量停滞于4万-5万吨之间。2015年至2018年，我国乳酸产品的出口量有所上升，2018年出口量近6万吨，进口量再创新高，进口主要以高端产品为主。就我国乳酸产品的进出口价格来看，受进出口产

18、品品质的影响，我国乳酸的进口价格远高于其出口价格。但就近些年的变动趋势分析，随着我国乳酸生产企业的技术进步及工艺水平的提升，进出口价格差异整体呈收窄的趋势。二、 乳酸的特性及应用1、乳酸的特性乳酸又称2-羟基丙酸，是自然界中最为广泛存在的羟基酸，于1780年被瑞典科学家Scheele首次发现。乳酸是自然界最小的手性分子，以两种立体异构体的形式存在于自然界中，即左旋型L-乳酸和右旋型D-乳酸，L-乳酸和D-乳酸等比例混合即为消旋的DL-型乳酸。纯品乳酸为无色液体，工业品为无色到浅黄色液体。无气味，具有吸湿性。相对密度1.2060（25/4）。L-乳酸和D-乳酸熔点均为53，DL-型乳酸熔点为16

19、.8；沸点为122（2kPa）。乳酸能与水、乙醇、甘油混溶，水溶液呈酸性，酸度系数=3.85。乳酸具有一般有机酸的性质，其盐类可溶于水。乳酸能与多数醇生成酯，也可以与有机酸、酸酐、酰氯等反应生成酯。在催化剂的作用下，乳酸加热时可发生缩聚反应生成丙交酯或线型聚酯。2、乳酸及其衍生物的用途作为一种历史悠久且重要的有机酸，乳酸及其盐类等衍生物目前已广泛应用于食品、医药、饲料、化工等传统应用领域；而乳酸通过缩聚反应生成的聚乳酸作为近些年出现的一种环保绿色的新型生物基可降解材料，在纺织、塑料、包装、农用地膜、现代医药、3D打印等新兴应用领域具有广阔的应用前景。三、 影响行业发展的因素1、有利因素（1）环

20、保立法有利于行业持续、稳定、健康发展近些年来，为遏制“白色污染”，世界各国及地方政府纷纷加大环保立法，限制或禁止不可降解石油基塑料袋、包装容器等的使用。2007年3月，美国旧金山市限令超市、药店等零售商分别在6个月和1年内停止使用化工塑料袋。日本于2007年4月修订了容器包装循环利用法，要求超市、便利店制定削减购物袋、包装纸用量的目标并向政府报告削减成绩。巴西自2008年起，以各地自行立法的形式逐步禁止不可降解塑料袋的使用。澳大利亚规定自2008年底开始，超级市场将分阶段停止使用塑料购物袋。法国自2010年元旦起，在全国范围内禁用不可生物降解塑料袋。意大利于2011年1月1日起，开始禁止使用聚

21、乙烯塑料购物袋。阿联酋规定自2013年1月1日期，所有在阿联酋生产的塑料袋必须是可降解材料制成。西班牙从2018年1月1日起，开始全国性禁止免费提供污染型可降解塑料袋。2018年10月24日，欧洲议会通过了一项涵盖范围宽广的禁止使用一次性塑料制品的提案，到2021年欧盟将禁止使用有替代品的一次性塑料产品。我国政府在2007年12月发布了关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知，规定自2008年6月1日起在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，且实行塑料购物袋有偿使用制度。2015年4月修订的中华人民共和国固体废物污染环境防治法规定：国家鼓励科研、生产单位研究、生产易回收

22、利用、易处置或者在环境中可降解的薄膜覆盖物和商品包装物；使用农用薄膜的单位和个人，应当采取回收利用等措施，防止或者减少农用薄膜对环境的污染。吉林省发布吉林省禁止生产销售和提供一次性不可降解塑料购物袋、塑料餐具规定，自2015年1月1日起全省范围内禁止使用一次性不可降解塑料购物袋、餐具。江苏省发布江苏省循环经济促进条例并自2016年1月1日起实施，要求自条例实施一年后，超市、商场、集贸市场等商品零售场所不得销售、无偿或者变相无偿提供不可降解的塑料购物袋。2018年4月，党中央、国务院出台关于支持海南全面深化改革开放的指导意见，全面禁止在海南生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具，加快推进

23、快递业绿色包装应用。2020年1月，国家发改委、生态环境部发布关于进一步加强塑料污染治理的意见，目标明确到2022年，一次性塑料制品消费量明显减少，替代产品得到推广；到2025年，塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度基本建立，多元共治体系基本形成，替代产品开发应用水平进一步提升，塑料污染得到有效控制。通过环保立法来限制或禁止一次性塑料制品的使用已成为越来越多的国家或地方政府的共识，也将有利于推动乳酸及聚乳酸行业的持续、稳定、健康发展。（2）人们环保意识已大幅提高传统石油基塑料制备的一次性包装材料使用完毕后多被废弃，由于较难降解，给生态环境治理造成了很大难度。由此造成的“白色污染”

24、问题受到了各国人们的广泛关注。据2017年11月出版的科学期刊报道，每年全球有超过800万吨塑料垃圾被遗弃到海洋中；而塑料制品由于其廉价、质轻、用途广泛的特性，预计未来20年全球塑料制品产量将增加一倍，但是其中仅有14%被回收利用，如果这种趋势继续下去，至2050年海洋中塑料垃圾重量将超过鱼类重量。2017年6月召开的首届“联合国海洋大会”通过了行动呼吁，与会各国承诺保护海洋并促进海洋可持续发展，将就预防和减少海洋污染、减少使用一次性塑料、加强可持续渔业管理等采取紧急行动。2017年1月，联合利华承诺至2025年其所有产品的塑料包装达到完全可重复使用、可回收利用或可降解。2018年1月，可口可

25、乐宣布到2030年实现公司所用包装的100%等量回收和再利用，计划在包装原料中再生材料的平均使用比例能够达到50%。2018年6月，麦当劳宣布英国和爱尔兰分店从当年9月起，将把所有塑料吸管换成纸制吸管；宜家宣布将在2020年前逐步淘汰所有一次性塑料制品。2018年7月，星巴克宣布将在2020年之前，在全球28,000家门店停止使用一次性塑料吸管。随着近些年公民素质的提高和政府的引导宣传，我国公民的环保意识也得到了大幅提高。2014年，尼尔森公司发布一份关于全球企业社会责任对消费者的影响的调查报告，报告显示69%的中国消费者更愿意为具有社会责任的企业和环保产品买单。2017年6月，京东物流联合九

26、大品牌商共同发起“青流计划”：在供货端，实现80%商品包装耗材可回收；在用户端，实现50%以上的塑料包装使用生物降解材料制作。2018年4月，全国首个外卖送餐盒团体标准在上海发布，在餐具标准中推广使用纸质餐具，在送餐袋标准中，提供了纸袋、可降解袋、纺织品袋三种选项以替代传统的塑料袋。2018年5月，阿里巴巴启动了绿色物流2020计划：到2020年天猫直送全部把快递袋升级为环保袋；淘宝和闲鱼的上门取件服务，环保快递袋覆盖全国200个城市。塑料制品对全球环境的污染促使人们意识到与生态环境和谐相处的重要性，人们环保意识的增强也为未来以聚乳酸为代表的生物基材料替代传统石油基塑料提供了发展机遇。（3）新

27、领域市场需求快速增长聚乳酸系乳酸所形成的聚合物，是完全可降解的绿色环保材料，在包装、医药、纺织、日用品等行业具有广阔的应用前景。随着近些年快递、外卖行业的快速发展，相应对包装材料的需求也快速增长。根据国家邮政局数据，自2014年开始，我国快递业务量的规模已经连续5年位居世界第一，超过美、日、欧等发达经济体总和，已经成为了名副其实的快递大国；2018年我国快递服务企业业务量累计完成507.1亿件，同比增长26.6%。另据美团点评研究院发布的2017外卖发展研究报告，2017年我国在线外卖市场规模预计达2,046亿元，增长率23%；在线订餐用户规模将达到3亿人，同比增长18%；2017年1-10月

28、总体外卖订单量同比增长173%。随着人们环保意识的提高，预计未来以快递、外卖为代表的包装行业对绿色环保型包装材料的需求将快速增长。在医疗领域方面，聚乳酸作为一种具有优良生物相容性和可生物降解的聚合物，已经成为目前医药领域中应用最广泛和最有前景的高分子材料，可用制造药物缓释载体、骨骼固定材料、手术缝合线、组织工程支架材料。此外，由于医疗行业对无菌制剂和原料药生产要求越来越高，加之医疗废弃物处置的环保要求，使用安全、可降解材料代替传统石油基材料作为医疗耗材的需求越来越强。日用品领域，聚乳酸由于其生物安全性远远胜过其他石油基和传统塑料材料，随着人们食品安全意识的逐渐提升，利用密胺树脂制作的餐具将会逐

29、渐被更具有生物安全性的材料例如聚乳酸等所取代。综上，预计未来几年国内聚乳酸市场需求将保持20%-30%的增长速度。（4）国家产业政策的有力支持乳酸及其衍生产品的生产，是利用现代微生物发酵技术、有机合成技术等高新技术对农产品进行精深加工，制造出为人类生产、生活所需的生物及环境友好型产品。根据国务院2016年11月发布的“十三五”国家战略性新兴产业发展规划及国家发改委2017年1月发布的战略性新兴产业重点产品和服务指导目 录，乳酸及聚乳酸等产品涉及生物及新材料两大战略性新兴产业，属于国家政策加快培育和发展的产业。近年来，国家相继出台了关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干

30、意见（2017年2月）、关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见（2017年9月）、关于实施乡村振兴战略的意见（2018年1月）、关于促进农产品精深加工高质量发展若干政策措施的通知（2018年12月）及关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见（2019年2月）等有关依托农业产业化龙头企业带动，促进农产品精深加工高质量发展、构建农村一二三产业融合发展体系、加快推进农业供给侧结构性改革、带动主产区经济发展和农民增收的一系列政策措施。（5）技术进步推动行业进一步发展过去十余年，乳酸行业的生产、提纯技术越来越成熟，其中乳酸的发酵工艺和分离技术的成熟有效提高了制备乳酸的效率和

31、乳酸的纯度，同时降低了生产成本。而在聚乳酸领域的技术成熟一方面降低了聚乳酸的生产成本，推动了聚乳酸实现工业化生产；另一方面，通过聚乳酸与其他材料进行共混改性，成功的提升了聚乳酸材料的性能，使其力学强度、耐热性、韧性等性能得到提升，增强了对传统石油基塑料材料的替代性。行业技术的日益成熟，提升了乳酸及聚乳酸的产品质量、性能，降低了产品成本，拓展了应用领域，促进了食品、医药、快递包装、餐饮饭盒、农用地膜等行业对相应产品的需求，为行业的进一步发展奠定了良好的基础。得益于政府部门环保立法对一次性塑料制品使用的限制或禁止，以及对生物经济的政策支持，同时随着人们环保意识的日益增强，消费者和用户对可持续产品需

32、求的不断增加，以及生物塑料行业不断努力开发具有更好替代性的创新材料，预计包括聚乳酸在内的全球生物基塑料产业将进入快速发展期。2、不利因素（1）原材料价格的波动发酵法生产乳酸的原料目前主要为玉米，尤其是L-乳酸大多数通过发酵法合成，因此玉米价格是影响行业内企业成本高低的主要因素。玉米价格高低对行业内企业成本的影响体现在两个方面：首先，玉米价格由于受气候、种植面积、其他行业需求等诸多因素的影响，其价格较易出现波动，以郑州市场玉米（新国标二等）收购价为例，2017年一季度收购价持续下跌到1,581.58元/吨，二季度略有回升，收购单价为1,618.00元/吨，三四季度有缓幅上升趋势；2018年一季度

33、价格持续上升，二季度至四季度保持平稳趋势；2019年第一季度价格基本稳定在1,860.00元/吨，2019年第二季度价格处于持续上升阶段并在八月底最高攀升至1,970.00元/吨，2019年第四季度价格呈下降趋势，截至2019年12月底价格维持在1,890.00元/吨左右。玉米市场价格的波动一方面对行业内企业的存货管理水平提出了较高的要求，另一方面也势必会对企业的生产成本造成直接冲击，并进而会影响到行业内企业的利润水平。其次，由于近些年国家对玉米进口实施配额管制，导致国内外玉米深加工企业在玉米采购成本上存在较大差异，以美国2号黄玉米FOB价与国内郑州市场玉米（新国标二等）收购价进行比较，201

34、7年至2019年，后者平均价格比前者分别高46.28%、66.04%和55.67%。国内企业的玉米采购成本普遍较高，与国外竞争对手相比在原材料成本上处于劣势，不利于境内企业参与国际市场竞争。（2）国家产业政策的变化目前玉米已成为我国种植面积最大的粮食作物，根据国家统计局数据，2019年我国玉米产量达2.61亿吨，在粮食产量中位居第一。玉米在我国农业生产中占据重要地位，是我国消费需求增长最快、用途最广、产业链条最长的谷物，是食品原料、畜禽饲料和工业原料三位一体的基础性作物。玉米消费中用于食品、饲料和工业原料的比例分别约为10%、60%和30%，因此若玉米工业用量出现大幅增加，则可能会带动肉类和粮

35、食价格的上升。近些年，随着我国玉米产量连创新高，2015年5月，国家发改委颁布关于玉米深加工项目管理有关事项的通知（发改办产业20151017号），决定将玉米深加工项目由国家发改委核准调整为由省（自治区、直辖市）级发改委备案，在充分保证饲料工业、食品加工和农业生产用粮需求的前期下，适度放松了对玉米深加工项目的管制。2017年4月，国家发改委结合玉米市场供求形势以及玉米深加工行业发展情况，决定进一步放松对玉米深加工项目的管制，玉米深加工项目建设的备案按照企业投资项目核准和备案管理条例（国务院令第673号）的规定，按照属地原则实行备案管理。尽管国家对玉米深加工投资项目的管制近些年呈放松趋势，但不排

36、除未来会根据玉米供需情况对相关政策进行调整，若未来政府关于玉米深加工的产业政策重新收紧，则可能会对行业发展造成一定影响。（3）生物可降解材料行业的相关法规政策尚待完善一次性购物袋等塑料制品已成为造成全球“白色污染”的主要因素，据联合国统计，塑料占海洋所有污染物的90%，立法禁止使用塑料袋是应对“白色污染”的官方举措。尽管世界各国近些年纷纷出台各种限制使用一次性塑料制品的措施，但执行效果仍差强人意，全球聚乙烯、聚丙烯制品的消费量仍保持持续稳定增长趋势。我国政府在2008年6月开始在全国范围内实行限塑政策，禁止包括超市、商场在内的所有商品零售商免费提供塑料购物袋。但我国目前实行的以商品零售商为收费

37、主体，有偿使用塑料袋的限塑政策由于缺乏税收的强制性，导致其执行效果存在显著差异，限塑政策在农贸市场执行力度较弱。目前，国内仅有吉林、江苏、海南出台了全面的禁塑令，为进一步增强人们环保意识，在全国范围内大规模推广使用可生物降解塑料，尚需政府继续加强环境立法及强化后续政策支持力度。第三章 公司组建方案一、 公司经营宗旨公司经营国际化，股东回报最大化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创

38、新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、乳酸产品行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明

39、建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx有限责任公司主要由xx（集团）有限公司和xx投资管理公司共同出资成立。其中：xx（集团）有限公司出资675.00万元，占xxx有限责任公司50%股份；xx投资管理公司出资675万元，占xxx有限责任公司50%股份。四、 公司管理体制xxx有限责任公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管

40、理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期

41、组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财

42、务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等

43、有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和

44、销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，

45、并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、赵xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至

46、2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。2、孙xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。3、肖xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。4、莫xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。5、覃xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、孟xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。7、方xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月