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1、扎赉诺尔区老旧小区供水管网改造及西大营给水管网工程(部分给水管线项目)施工招标 招 标 文 件招标编号：MSGZ2017-6 招标人 满洲里市扎赉诺尔区城建投资经营有限公司 (盖章)2017年1月14日目 录第一章 招标公告(未进行资格预审)第二章 投标人须知第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第五章 工程量清单第六章 图 纸第七章 技术标准和要求第八章 投标文件格式第一章 招标公告扎赉诺尔区老旧小区供水管网改造及西大营给水管网工程(部分给水管线项目)施工招标公告招标编号：MSGZ2017-6 1.招标条件满洲里市扎赉诺尔区城建投资经营有限公司拟建的扎赉诺尔区老旧小区供水管网改造及西大营给水
2、管网工程(部分给水管线项目)，已由满洲里市扎赉诺尔区发展和改革局以扎发改字【2016】55号文件批准建设。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标，选定承包人。2.项目概况与招标范围2.1、建设规模：新建管线长度6827米，详见工程量清单。2.2、工程地点：满洲里市扎赉诺尔区2.3、计划工期：共计150日历天2.4、工程质量要求：达到现行规范合格标准2.5、资金来源及落实情况：资金来源为申请上级投资及企业自筹（施工控制价：5240692.59元）2.6、标段划分：施工设一个标段3.投标人资格要求3.1本次招标资格审查方式采用资格后审。3.2本次施工招标要求投标人须相关行政主管部门核发的
3、市政公用工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派的项目经理必须具有本单位注册的市政公用工程专业的贰级及以上建造师资格，且未担任其他在建工程项目的项目经理。施工开标时必须携带以下材料原件：企业营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证（以上三证或为“三证合一”版的营业执照）、资质证书、施工企业安全生产许可证书、基本账户开户许可证、企业法定代表人代表资格证书或证明书（附法定代表人身份证复印件）、法人授权委托书、委托代理人身份证、建造师注册证书及其安全生产考核合格证书、“五大员”证（施工员、安全员及其安全生产考核合格证书、质检员、资料员、材料员）以上
4、人员均需提供社保证明（以本年或上一年度为准，需加盖社保部门公章）、企业信誉业绩资料（信誉业绩只作为评标得分依据，不作为资格审查标准）、近三年财务审计报告（只作为评标得分依据，不作为资格审查标准），提供投标企业在检察机关办理的行贿犯罪查询结果告知函、缴纳投标保证金的银行存款回单。根据内蒙古自治区住房和城乡建设厅内建工【2016】138号文件关于加强内蒙古自治区外进建筑企业管理的通知要求，区外企业需要提供建筑企业入区承揽业务的证明。3.4本次招标不接受联合体投标。3.5本项目采用电子化招投标，具体要求详见招标文件。未配备满洲里市辅助投标系统及电子印章的潜在投标人所需系统软件及电子印章获取地址：满洲
5、里市财政大厦300室（北京金润方舟软件公司驻满技术服务点）联系方式：贾先生138470849144.投标保证金投标保证金必须从投标人基本账户转出，投标人必须将投标保证金在开标前缴入规定账户（以到账时间为准），未按规定缴纳的将作为放弃投标或按无效投标处理。投标保证金缴入以下账户：单位名称：满洲里市公共资源交易中心开户行：中国建设银行满洲里分行缴纳形式：投标人基本账户转入或银行保函项目名称标段号金额投标保证金缴入账号扎赉诺尔区老旧小区供水管网改造及西大营给水管网工程(部分给水管线项目)施工10.48 万元15050161623600000230000112说明：1、投标人必须按照标段相对应的账号存
6、入投标保证金。 2、节假日、双休日银行不受理缴纳投标保证金业务。3、投标保证金计算方法：投标保证金数额以项目控制价为基数，按2%收取。4、投标保证金需一次性存入账号，禁止分笔打入。5.招标文件的获取5.1获取方式：网上自行下载：满洲里市公共资源交易网（5.2根据呼伦贝尔地区相关规定招投标取消报名环节，招标文件费需投标单位务必于进入开标现场投标文件递交截止时间之前交至代理机构，否则不能参加投标。招标文件每套售价500元，购买招标文件费用应当以现金方式支付，售后不予退还。5.3招标文件网上发布后确需进行必要澄清或者修改的，在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前在网上公布通知所有潜在投标人，
7、澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。请潜在投标人密切关注相关信息，未关注者后果自行承担。6.投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2017年03月07日09时30分，地点为满洲里市公共资源交易中心第一开标室 (满洲里市财政大厦三楼)。6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、内蒙古招标投标网、满洲里市门户网、满洲里市公共资源交易网上发布。8. 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间的10日前以匿名方式拨打电话0470-6268869向招标人提出（潜在投标人不得透
8、露本企业相关信息，如若透露，取消投标资格）。公告日期：2017年2月14日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：满洲里市扎赉诺尔区城建投资经营有限公司联系人：姜力滔电话：0470-62688691.1.3招标代理机构1.1.4项目名称扎赉诺尔区老旧小区供水管网改造及西大营给水管网工程(部分给水管线项目)1.1.5建设地点满洲里市扎赉诺尔区1.2.1资金来源申请上级投资及企业自筹1.2.2出资比例全额1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图纸内全部内容。关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.3.2计划工期计划工期：1
9、50日历天有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求”。1.3.3质量要求质量标准：达到现行规范合格标准关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.4.1投标人资质条件资质条件：具有相关行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力投标企业提供检察机关办理的行贿犯罪查询结果告知函。项目经理资格：须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且不得担任其他在建工程项目的项目经理。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受。1.9.1踏勘现场不组织，投标人自行踏勘1.10.1投标预备会不召开召开1.1
10、0.2投标人提出问题的截止时间在投标截止时间的10日前以匿名方式拨打电话0470-6268869向招标人提出，潜在投标人不得透露本企业相关信息，如若透露，取消投标资格1.10.3招标人澄清的时间投标截止时间15日前1.11分 包不允许允许1.12偏 离不允许允许2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间前10天2.2.2投标截止时间2017年03月07 日 09 时 30 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间以招标人在满洲里市公共资源交易中心网站发布时间为准2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间以招标人在满洲里市公共资源交易中心网站发布时间为准3.3.1投标有效期90日
11、历天(自投标截止日期起)3.4.1投标保证金投标保证金的形式：投标保证金必须从投标人基本账户转出，未按规定缴纳的将作为放弃投标或按无效投标处理。 投标保证金的金额：详见招标公告截止日期：同投标截止时间(以到账时间为准)单位名称：满洲里市公共资源交易中心开户行：中国建设银行满洲里分行开户行账号：见招标公告3.5.2近年财务状况的年份要求三年，指2014年 1 月 1日起至2016年 12月31日止。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求三年，指2014年 1 月 1日起至2016年 12月31日止。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求三年，指2014年 1 月 1日起至2016年 12月
12、31日止。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字和（或）盖章要求投标文件必须由投标人的法定代表人或授权委托人按规定亲笔签名并加盖单位公章，工程量清单部分须按照规范GB50500-2013中有关规定签章。投标报价和工程量清单部分不得缺项全部内容须逐页加盖从业印章。3.7.4投标文件副本份数纸质版：共四份，其中一份正本，三份副本（标明正副本）。电子版:标盾（金润科技专业投标软件固化的形式）递交。3.7.5装订要求投标文件均应统一采用A4纸编制，图表可除外，但也应按A4纸张大小装订。投标文件应编目录和页码，不得采用活页夹装订。4.1.2封套及密封要求投标人名称： （项目名称） 标段投标文
13、件在 年 月 日 时 分前不得开启1、文件电子版标盾（金润科技专业投标软件固化的形式）形式单独密封加盖公章递交。2.投标文件正本密封在一个单独的信封内，并注明“正本” 字样。投标文件所有副本密封在一个单独的信封内，并注明“副本” 字样。再将正本及副本一同密封在一个信封内，并加盖公章密封。3.开标一览表1份单独密封递交，并加盖公章投标文件同时递交。开标时需携带原件资料开标时必须携带以下材料原件：企业营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证（以上三证或为“三证合一”版的营业执照）、资质证书、施工企业安全生产许可证书、基本账户开户许可证、企业法定代表人代表资格证书或证明书（附法定代表人身份证复印件）
14、、法人授权委托书、委托代理人身份证、建造师注册证书及其安全生产考核合格证书、“五大员”证（施工员、安全员及其安全生产考核合格证书、质量/检员、资料员、材料员）以上人员均需提供社保证明（以本年或上一年度为准，需加盖社保部门公章）、提供投标企业在检察机关办理的行贿犯罪查询结果告知函、缴纳投标保证金的银行存款回单、根据内蒙古自治区住房和城乡建设厅内建工【2016】138号文件关于加强内蒙古自治区外进建筑企业管理的通知要求，区外企业需要提供建筑企业入区承揽业务的证明、企业信誉业绩资料（信誉业绩只作为评标得分依据，不作为资格审查标准）、近三年财务审计报告（只作为评标得分依据，不作为资格审查标准）。4.2
15、.2递交投标文件地点满洲里市公共资源交易中心第一开标室 (满洲里市财政大厦三楼)。4.2.3是否退还投标文件不退还5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：满洲里市公共资源交易中心第一开标室5.2开标程序密封情况检查：投标人相互确认开标顺序：投标文件按照递交时间先后顺序开启6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人以上单数评标专家确定方式： 满洲里市公共资源交易中心专家库随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐前2名10.需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：投资额及规模，项目施工内容与招标规模类似10.1.2不良行为记录不良行为
16、记录是指：在以往招投标和生产建设过程中存在违法、违规行为，被相关部门给予处罚、处分的情形。10.2 招标控制价招标控制价设招标控制价，招标控制价为：人民币： 5240692.59元投标人报价高于招标控制价的，其投标将被否决；所有投标报价高于招标控制价的，该项目将重新招标。10.3 “暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用10.4 投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版1、要求，投标文件电子版内容：电子版投标文件内容必须与纸质版投标文件内容相一致，如有不一致之处，以电子投标文件（正本）为准；递交时间：在递交纸质投标文件时（投标截止时间前）一并密封递交；
17、份数：1份；形式：电子版投标文件采用标盾形式（金润科技专业投标软件固化的形式）；电子版投标文件密封方式：单独密封，放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖公章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。10.5 计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标是10.6投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人（委托代理人必须为拟派项目经理本人）应当按时参加开标会并携带本人电子签章，并在投标截止前，法定代表人向招标人提交法定代表人身份证明文件及出示本人身份证原件，委托代理人向招标人提交法定代表人授权委托书、出示
18、本人身份证原件、建造师证注册证原件、安全考核证原件否则，其投标文件作无效标处理。10.7中标公示依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不少于3日。招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。10.8知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长
19、投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.10同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.11监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.12解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规
20、定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.13 招标人补充的其他内容招标文件每标段每套售价：1000.00元，投标单位应于进入开标现场投标文件递交截止时间之前交至代理机构，否则不能参加投标。代理服务费按中华人民共和国国家发展计划委员会（2002）1980号文件的规定计取，由中标单位支付。投标人须知正文部分1总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法
21、律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2.4 本招标项目的项目概算价：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
22、1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）财务要求：见投标人须知前附表；(3）业绩要求：见投标人须知前附表；(4）信誉要求：见投标人须知前附表（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；(6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(
23、2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本项目的监理人；(4）为本项目的代建人；(5）为本项目提供招标代理服务的；(6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10
24、）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人为准备和参加投标所发生的费用一概自理。除本招标文件另有规定外，投标文件不予退还。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1投标人自行踏勘现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.10 投标预备会1.1
25、0.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许
26、投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告; (2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）工程量清单；(6）图纸；(7）技术标准和要求；(8）投标文件格式；(9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的答疑2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应及时在按公告提供联系方式以匿名方式向招标人提出，要求招标人对招标文件予以回答。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天
27、前在满洲里市公共资源交易中心网站指定版块澄清。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人应密切关注满洲里市公共资源交易中心网站相关信息，未关注者后果自行承担。2.3 招标文件的修改招标文件网上发布后确需进行必要澄清或者修改的，在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前在网上公布通知所有潜在投标人，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、建设工程施工投标书汇总表（开标一览表）五、投标保证金六、已标价工程量清单七、施工组织设
28、计八、服务承诺书九、项目管理机构十、资格审查资料十一、其他材料3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章的有关要求，投标文件中的投标函及投标报价汇总表应由投标报价编制人员加盖执业印章。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效
29、期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章要求提交投标保证金的，其投标将被否决。3.4.3 中标人确定后，未中标人的投标保证金在5日内退回。中标人投标保证金在工程竣工后，退还剩余部分。3.4.5有下列情形之一的，投标保证金将不予退
30、还： 1.中标人拒绝与招标人签订书面合同的； 2.中标人在签订书面合同后未按照合同中约定的时限进入工程施工现场的； 3.中标人在签订书面合同后未按照合同中约定的工程质量或工期竣工的； 4.中标人在签订书面合同后未按照合同中约定的服务内容和质量履行的； 5.投标人在招投标过程中有围标、串标和出租出借资质等非法行为并经核实的；3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印
31、件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件。承建的工程在质量、安全生产、文明施工、经营管理等方面获奖证明文件的复印件。具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规
32、定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人
33、的法定代表人或其委托代理人在投标文件的正本及副本逐页签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4 投标纸质文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内
34、容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的拒绝和无效 属于下列情况之一的投标文件，投标人的投标文件可以被拒绝或按无效标处理：(1)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；(3)没有按照招标文件规定的时间和数量提交投
35、标保证金，或不是从投标单位基本帐户汇出或转出的；(4)投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；(5)投标文件未按规定签署、盖章的；(6)投标文件未按招标文件的规定要求予以密封、装订的；(7)未按规定格式填写(包括投标函、工程量清单报价等)，内容不全或关键字迹模糊，无法辨认的；(8)投标报价高于招标控制价上限的；(9)投标人递交两份以上内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且在开标前未声明哪一个有效的(按招标文件规定提交备选投标方案的除外)；(10)投标人名称或组织机构或授权委托人与报名时不一致的；(11)投标人法定代表人或委托代理人未到场的或未按要求提供证件的；
36、(12)投标文件载明的招标项目完成时间，超过招标文件规定的期限；工程质量达不到招标文件规定的质量标准的；(13)满足不了招标文件所规定的技术规格、技术参数、技术标准要求的；(14)投标文件含有招标人不能接受的条件；(15)未对招标文件实质性条款做出响应的，或不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。(16)投标文件中未清晰标明投标单位全称、账户、账号的。(17)项目经理未在投标单位注册的（按招标文件要求提供职称证书的除外）；(18)投标文件中有调价函的。(19)投标人被认定为相互串通投标的，其中认定相互串通投标的有以下几种情形： a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制(包括在本次活动中不
37、同公司使用同一造价工程师或造价员编制投标报价及工程量清单部分)； b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的保证金从同一单位或者个人的账户转出；（20）.其他法律法规等阐明的。（21）.开标截止前未缴纳招标文件费用的。5开标5.1开标时间和地点及要求5.1.1、招标人在规定的投标截止时间（开标时间）前半小时入场，按投标人须知前附表规定的地点公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.1.2、招标人、监督部门按
38、招标文件投标人须知前附表10.6要求共同查验投标人身份及证件。5.1.3、一个标段有效投标人不足三家时，该标段重新组织招投标。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：1.宣布开标纪律；2.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；3.宣布参与招投标相关单位；4.按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；5.按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；6.按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其内容，并记录在案。当大小写不一致时以大写为准。7.规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；8.投标人代表、招标
39、人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。9. 开标结束。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政
40、处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件
41、订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标
42、人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标
43、准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：开标记录表 （项目名称） 标段施工开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分开标地点： （一）唱标记录序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）质量目标工期备注签名招标人编制的标底（如果有） （二）开标过程中的其他事项记录 （三）出席开标会的单位和人员（附签到表）招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号： （投标人名称）：
