qu赵固二矿安全生产事故应急预案.doc

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1、-专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-文档下载最佳的地方赵固二矿重特大安全生产事故应急救援预案1、总则1.1编制目的为加强我矿对各类突发事件处理的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,确保将事故事件对人员、财产和环境造成的损失及危害降至最小程度,最大限度地保障广大职工的生命财产安全,保证生产经营工作正常运行,结合我矿实际,特制定本预案。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法、AQ/T90022006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、煤矿安全规程、中华人民共和国矿山安全法等法律、法规、规章。1.3适用范围适用于本矿井上、下安全生产中,由于自然或人的不安全行为、物

2、的不安全状态因素,造成重特大生产安全事故的应急救援工作,适用本预案。1.4 应急预案体系本矿预案体系包括综合预案和专项预案。专项预案包括矿井重大瓦斯爆炸事故应急救援预案,矿井重大火灾事故应急救援预案,矿井重大水灾事故应急救援预案,矿井重大煤与瓦斯突出事故应急救援预案,矿井顶板事故应急救援预案等。1.5 应急工作原则(1)以人为本,安全第一。(2)统一领导,分级负责。(3)充分准备,科学救援。(4)预防为主,平战结合。2、危险性分析2.1 赵固二矿矿井概况赵固二矿位于焦作煤田东部,太行山南麓,行政隶属新乡市所辖的辉县市,矿区地势平坦,公路纵横成网,交通十分便利。赵固二矿矿区东西长8.5km11.

3、8km,南北宽06.5km,矿井开采二1煤层,二1煤总含煤面积37.0km2,煤层倾角26,平均煤厚6.16m。矿井工业储量为312.69 Mt,设计可采储量为139.86Mt,设计生产能力1.8Mt/年,服务年限55.5年。采用立井开拓方式,主、副、风三个井筒在同一工业广场内。2010年11月22日河南省工业和信息化厅委托河南省瓦斯治理研究院有限公司对我矿瓦斯等级鉴定材料进行审查,确定赵固二矿为煤与瓦斯突出矿井,矿井-850m水平以浅为无突出危险区。煤层不易自燃,煤尘无爆炸性,地温正常。预计矿井正常涌水量为1970.13m3/h,最大涌水量为2561.17m3/h。矿井通风方式为抽出式,结合

4、井田开拓方式,矿井通风方式为中央并列式,主井、副井进风,中央风井回风。2010年11月6日矿井试生产。2011年4月23日矿井正式投产。2.2危险源与风险分析(1)煤尘:本矿井煤尘无爆炸性。(2)瓦斯:依据矿井勘探过程中二1煤层瓦斯有关数据的测定、国家煤矿安全监察局司函(20081号)关于赵固二矿安全核准结果的通知和2008年河南省煤炭工业管理局对赵固二矿煤层突出危险性鉴定结论,赵固二矿按煤与瓦斯突出矿井设计,-850m以浅按非突出区域管理,-850m以深区域按煤与瓦斯突出管理。根据本矿井实际情况,可能发生瓦斯突出区域为采煤工作面和-850m水平以深区域。(3)水灾:我矿水文地质为复杂型。矿井

5、正常涌水量1970.13m3/h,最大涌水量2561.17 m3/h。根据本矿井实际情况,可能发生水灾的区域为采、掘工作面。(4)顶板:二1煤层伪顶主要为0.5m的泥岩、炭质泥岩,本区仅零星分布,一般随采随落。直接顶板厚度一般16.5 m,以泥岩顶板为主,老顶多为厚度0.9419.85m、平均7.46m的粗、中、细粒砂岩(大占砂岩)。根据本矿井实际情况,可能发生顶板事故的区域为采、掘工作面。(5)火灾:可能发生火灾事故的地点为采、掘工作面、机电硐室、皮带巷、井上、下电气焊地点。赵固危险源与风险分析事故类型事故可能发生地点事故可能造成的后果瓦斯突出和爆炸事故生产矿井采掘工作面及-850m以深区域

6、人员伤亡、损坏设备、破坏通风系统透水事故生产矿井采掘工作面及顶底板条件不好、容易底鼓区域人员伤亡、破坏通风系统火灾采、掘工作面、机电硐室人员伤亡、损坏设备、破坏通风系统顶板事故生产矿井采掘工作面人员伤亡、损坏设备3、组织机构及职责3.1 应急组织体系为提高应急救援队伍整体作战能力,本矿建立从上至下的严密应急组织体系。(1)以矿长为总指挥,各战线副矿长为副总指挥的应急救援指挥部为应急救援决策层,决定是否启动本预案;(2)以总工程师为组长,各战线副总工程师为主要成员的技术组,为应急救援指挥部提供技术支持,协助制定应急抢险救灾方案。(3)应急救援指挥部根据事故应急工作需要,分别成立现场抢救组、工程技

7、术组、机电抢救组、后勤保障组、地面辅助组、地面保卫组六个专业小组,明确各个小组组长及相关成员的职责,全力以赴做好抢险救灾工作。3.2指挥机构及职责指 挥 长:魏世义 副指挥长:陈新明 慕松利 李长军 常建新 刘海庆任建民 李树贵 黄玉东 马国流指挥部职责:(1)研究确定全矿应对突发事故事件重大决策和指导意见;(2)审定突发事故事件总体应急预案;(3)开展重大突发事故事件的组织指挥;(4)协调突发事故事件工作中与全矿及其它系统的关系; (5)当突发事故事件超出本矿处置能力时,依程序向集团公司报告启动集团公司应急预案或请求地方政府支援;(6)分析总结年度突发事故事件应对工作。3.2.1 指挥部下设

8、灾害预防和处理办公室,办公室设在调度室。办公室主任:陈新明办公室副主任:李向阳 周宗辉 陈舰艇 张四辈 张复宝 许红军办公室24小时值班,并有一名副矿级以上领导干部带班。电话:8000 8002 8003 8888办公室主要职责:(1)负责灾害及事故通讯联络工作。根据指挥部决定传达抢险救灾命令,并负责监督落实;及时协调灾害事故预防和处理工作,并向有关部门和指挥部报告。(2)根据灾害及事故抢险救灾需要,及时组成灾害及事故处理专业组,指导现场抢险救灾,提高灾害及事故处理的效率。(3)配合有关部门进行抢险救灾的善后处理和事故调查工作。3.2.2为了确保灾害事故预防和处理工作科学高效和顺利开展,指挥部

9、下设灾害事故预防和处理专业组。(1)现场抢险组组长:慕松利 黄玉东成员:李向阳 周宗辉 蒋士民 钱昌华 孙 震 李传忠 张得现 张建庄 冯战营 樊振庆 靳玉平 程 辉 卢运良 程 刚(2)工程技术组组长:陈新明成员:陈舰艇 张四辈 黄鹏飞 徐 雨 王长富明根永 王海军 张博然 李国栋 乔君涛 史晓波 郭杨杨 王国喜 谢旭光 张东河丁国兴 王栋梁(3)机电抢险组组长:李长军 成员:史鹏飞 张成文 张克瑞 孙伟杰 孙太行 李恩泽 庞 佳 许随利 辛致远 冯东方 王瑞光 王 亮 殷文选 宋在旗 郭秋根(4)后勤保障组组长:李树贵 马国流成员:许红军 张复宝 张建国 郭永战 陈友来 汪学师 孙晓明 刘

10、永杰 毋立伟(5)地面辅助组组长:常建新 任建民成员:史立同 陈冬花 冯秀强 樊合高 魏宏建(6)地面保卫组组长:刘海庆成员:张建海 赵高山 郑凯 耿传灿 全体保卫人员各专业组主要职责:(1)现场抢险组:负责组织安排受灾区域内的人员撤离及协助维护秩序工作,以及事故后的调查及鉴定工作;对救护队的行动具体负责,全面指挥领导矿辅助救护队,根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务,完成对灾区的勘察及遇难人员的援救和事故处理。(2)工程技术组:负责组织安排受灾区域内的人员及协助维护秩序工作,以及事故后的调查及鉴定工作;并负责调整矿井通风系统,掌握主要通风机的工作状况,组织完成必要的通风工程,执行和

11、通风有关的其它措施。负责协助指挥部准确判断事故原因、危害程度及影响范围,提供技术资料及图纸,提供抢险救灾所需的水文地质资料,为指挥部抢险救援搞好技术服务工作。(3)机电抢险组:负责通讯及通知人员工作,协助指挥部搞好抢险工作,负责抢险救灾时人员及设备的运输安全及协助维护秩序工作。负责主要通风机、井上下供电系统、主副井提升、排水系统的正常运转,并根据指挥部指令调整通风机的工况;负责矿井内的停送电工作,及时抢救或安装机电设备,并完成其它有关任务。(4)后勤保障组:负责灾害事故处理所需物资、工具的供应工作。负责在事故发生后组织医务人员投入对伤员的抢救治疗工作。负责事故处理期间的人员清点工作,准确提供可

12、靠数据,并负责事故伤亡人员家属的稳定及善后工作。负责接收上级的指示、函件和有关文件的起草、打印、上报下达;负责车辆的安排和接待来访人员。(5)地面辅助组:负责地面事故的预防和处理工作,协助指挥部搞好井下灾害事故预防和处理工作。负责及时向上级领导(6)地面保卫组:负责在事故发生后的秩序维护和保卫工作。各专业组分别按照各自职责和业务范围,密切配合。4、预防与预警4.1.1危险源监测监控1、技术控制建立重大事故隐患及重大危险源管理系统,为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面的信息。2、人员管理人员的控制首先是加强教育培训,做到人员安全,其次是操作安全。3、管理控制采取以下的管理措施,对危险源实行

13、控制:(1)建立健全危险源管理的规章制度;(2)明确责任、定期检查;(3)加强危险源的日常管理;(4)抓好信息反馈,及时整改隐患。4.1.2事故的预防措施(一)预防瓦斯事故1、安排年度、季度、月份生产计划时,同时考虑安全合理的通风系统,要根据地区的需要,及时调整通风系统及建立安全可靠的通风设施,坚决杜绝不合理通风现象发生。2、加强瓦斯管理,通风区要严格按煤矿安全规程规定配齐瓦斯检查员,按规定次数检查瓦斯,并做好检查记录,检查瓦斯必须做到“三对照”,坚决杜绝空班、漏检和假检现象。3、加强掘进工作面的机电设备管理,消灭无计划停风、停电事故。对无计划停风、停电事故,必须认真分析讨论,查明原因,追查责

14、任,并要采取相应的整改措施;掘进工作面检修设备等确需停风的单位必须制定安全技术措施报相关单位和总工程师审批,所报停电计划应报出停电影响范围、时间,经矿值班领导同意后方可停电。停电受影响地区的跟班队长、安全班长、安全检查员和瓦斯检查员在停风前必须将人员全部撤离到新鲜风流处,并必须在停风巷道口设置栅栏、挂上明显警标,安排专人站岗,防止人员进入。恢复通风必须按煤矿安全规程第129条“恢复通风前,必须检查瓦斯,只有在局部通风机及其开关附近10m以内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时,方可人工开启局部通风机”的规定严格执行。4、加强施工安全管理,保证各项建设工程符合安全标准,依法做到“三同时”,确保施工

15、安全。在矿井建设工程中若实际地质情况和原掌握资料差别较大时,应及时修改有关设计内容,经重新审批后组织实施。5、局部通风机因突然停电或其它原因停风时,停风地点的班、组长应立即组织人员全部撤到新鲜风流中,并及时汇报矿调度室,然后由该地点的电工负责迅速查找原因,排除故障,尽快恢复通风;在恢复通风前瓦斯检查员必须先检查瓦斯,证实停风区中瓦斯浓度不超过1%和二氧化碳浓度不超过1.5%时,局部通风机及其开关附近地点瓦斯浓度不超过0.5%时,方可人工开启局部通风机,恢复正常通风。当停风区中瓦斯浓度超过1%或二氧化碳浓度超过1.5%时,最高瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过3%时,必须采取安全措施,控制风流排放瓦斯

16、。当停风区中最高瓦斯浓度或二氧化碳浓度超过3%时,必须制定排放瓦斯的安全措施,报矿总工程师批准。6、临时停工的地点,不得停风;否则必须切断电源,设置栅栏,揭示警标,禁止人员进入,并向矿调度室汇报。停工区内瓦斯或二氧化碳浓度达到3.0或其它有害气体浓度超过煤矿安全规程第100条的规定(即CO浓度超0.0024%,NO2浓度超0.00025%,SO2浓度超0.0005%,H2S浓度超0.00066%,NH3浓度超0.004%)不能立即处理时,必须在24小时内封闭完毕。恢复已封闭的停工区或采掘工作接近这些地点时,必须制定排放瓦斯措施进行排放,恢复通风。7、不得使用过期或严重变质失效的爆破材料。不合格

17、的和用不完的爆破材料必须交回爆破材料库。炮眼深度和封孔长度必须符合有关规定。严禁一次装药分次爆破,严禁明火爆破和放糊炮。8、装药前和爆破前,有下列情况之一的,严禁装药、爆破:(1)掘进工作面控顶距离不符合作业规程的规定,或者支架有损坏,或者伞檐超过规定;(2)爆破地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到1.0%;(3)在爆破地点20m以内及其回风巷道内,未清除的煤、矸或其它物体堵塞巷道断面1/3以上;(4)炮眼内发现异状、温度骤高骤低、有明显瓦斯涌出、岩石松散、透空等情况;(5)掘进工作面风量不足。9、加强对自救器的管理,保证自救器完好和正常使用,所有入井人员必须随身携带自救器并熟练掌握自救器的使

18、用方法。10、煤与瓦斯突出事故的预防与预警(1)煤与瓦斯突出事故的预防煤与瓦斯突出事故的发生是瓦斯压力、煤质条件、地质条件以及开采方式等综合影响的结果,采掘活动中应严格按照煤矿安全规程、防治煤与瓦斯突出规定等国家标准和行业标准采取预防措施。对赵固二矿的二1突出煤层,在开采新水平、新采区时,必须按照新水平、新采区的防突设计要求进行采掘等生产活动。矿井采掘管理、矿井装备选择、技术措施等各项工作,必须严格依照防突要求进行。 (2)煤与瓦斯突出事故的预警 煤与瓦斯突出虽然是突然发生的,但在突出前大都有预兆出现,即煤与瓦斯突出动力现象,当出现下述一种预兆或几种预兆时,应当引起高度重视,立即停止工作,人员

19、撤至安全地点并向调度室汇报。有声预兆:煤体中出现劈裂声、炮声、闷雷声;无声预兆:煤层层理紊乱、煤变软变暗、支架来压、掉渣、煤面外鼓、片帮、瓦斯浓度增大、瓦斯涌出忽大忽小以及打钻顶钻、夹钻、钻孔喷孔。(二)预防火灾事故1、井上、下要按规定配齐消防设备、器材、工具。2、地面各重要库房都要建立严格的防火管理制度,责任落实到人。3、井口、抽风机房20m范围内,严禁一切明火。4、所有入井人员严禁携带易燃品,严禁穿化纤衣服。5、井下严禁使用灯泡取暖,井口、材料库及配电房等要害部位,禁止使用电炉、火炉。6、火工品的运送、储存及保管要严格执行矿制定的火工品管理制度和上级有关规定。7、地面要害场所、井下机电硐室

20、要配齐灭火器、砂箱等灭火器材。工作人员都必须熟悉灭火器的使用方法。8、每季度由主管领导组织有关部门对井上、下消防管路系统、防火门、消防材料库及消防器材的设置情况进行一次检查,发现问题及时解决。(三)预防粉尘灾害1、各施工单位要加强各施工地点洒水防尘工作,使矿井粉尘含量降到规定限度以下,减少职工职业病的发生。2、掘进井巷和硐室时,必须采取湿式打眼、冲洗井壁巷帮、水炮泥、爆破喷雾、装岩(煤)洒水和净化风流等综合防尘措施。3、运输区对主要进、回风大巷按规定定期冲刷,进、回风大巷必须使用风流净化水幕。(四)预防水灾事故1、认真执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水方针,并针对赵固二矿上

21、下山延深期间的实际情况,执行“有掘必探,先探后掘,长探短掘,有水必注”的方针。2、总工程师要组织有关人员经常进行分析研究,采取有效措施杜绝重大突水事故的发生。3、地质技术人员要经常深入采、掘、开现场收集水文地质资料,做好水文地质预测预报工作,定期召开水文地质分析会,防止误揭5m以上的断层,各掘进地点每月预报一次,并要按时测定矿井涌水量和钻孔水位情况,编好矿井涌水量曲线和水文地质图。4、若发生突水事故,必须组织水文观测人员进行井上、下水位、水量的观测工作,做好记录,认真研究分析,正确判断水源及预测水量变化趋势,为合理制定治水措施提供准确的资料依据。5、由地质部门负责,搞好各施工地区的地质工作,准

22、确地预报出施工地区的各种地质构造。防止地质构造带瓦斯事故和突水事故的发生。6、当掘进巷道接近地质构造时,坚持“有掘必探、先探后掘”的原则,防止掘进时突水。7、各施工单位必须按规定对巷道内临时排水系统进行检查,确保巷道内所有临时排水系统都能正常运转。8、在雨季来临前,由调度室负责组织有关单位对-682m水平井底水仓彻底清挖一次,确保水路畅通,水仓达到最大容量。9、各掘进工作面人员,必须掌握突水预兆,若遇煤岩壁发潮、挂汗、挂红、空气变冷、发生雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙发生涌水、水色发浑、有臭味等其它异常时,必须立即停止工作,采取措施并报告指挥部。如情况紧急,必须立即按避

23、灾路线撤出所有受水威胁地点的人员。10、各施工人员必须熟悉施工地点的避灾路线。11、探放水工作要编制专项探放水安全技术措施。12、井下排水系统:-626m水平排水系统为:(1)排水设备:副井底临时泵房2台MD160849主排水泵。(2)排水方式:副井底临时泵房2台MD160849主排水泵,为高压水射流泵(或真空泵)抽负压排水。(3)排水管路:副井底临时泵房铺设两趟32515环形管路,与副井42622管路对接。(4)副井底临时泵房水仓蓄水有效容积126m3。-682m水平主排水系统为:(1)排水设备:4台MD420939排水泵,9台MD450909排水泵。(2)排水方式:主排水泵房4台MD420

24、939和9台MD450-909主排水泵,为高压水射流抽负压排水。(3)排水管路:泵房内环形管网分别与管子道内4趟42622排水管路相连接,经副井直排地面。(4)主泵房水仓蓄水有效容积11945m3。抢险救灾潜水泵系统为:(1)排水设备:-682m水平井底水仓内安置有6台BQW-550-830/1900型潜水泵,排量为550m3/h,扬程为830m。(2)排水方式:地面远程控制直接启动。(3)排水管路:6台潜水泵分别与管子道内3趟42622排水管路相连接,经风井直排地面。 13、机运队负责对排水管路、排水设备、供电线路的日常检查和维护,并备足各种零配件,在雨季来临之前进行一次群泵试验。(五)预防

25、顶板事故1、各施工队所辖巷道,由队长负责经常检查,对锚网喷巷道要不定期进行审帮问顶,将离层脱皮的砼喷层及聋矸审掉并及时补喷、补锚,确保行人安全。2、各施工地点的工作人员,在开工前及工作中都必须认真审帮问顶,发现聋矸、伞檐要及时用长柄工具处理掉。3、加强顶板管理工作,回采工作面上下安全出口20m范围内加强支护,掘进巷道要打好叉子棚,加强对顶板的支护。过断层、过破碎带等特殊情况必须编制专项安全技术措施,严格管理,认真落实。4、掘进巷道必须使用前探梁超前支护顶板,严禁空顶作业,锚网(锚索)支护巷道必须保证巷道施工及锚杆安装质量,按规定进行锚杆、锚索拉拔试验和预埋观测点对巷道变形进行观测。5、施工单位

26、及工程部要及时掌握掘进工作面地质条件变化情况,发现顶板和围岩变化要及时修改或补充措施。6、工程部设专人负责矿压监测系统,定期进行分析,并及时采取措施,严防冒顶事故发生。7、矿每周组织一次安全现场办公会,对各工作地点和巷道的支护情况进行检查,发现问题及时解决。(六)预防淹井事故要求主排水泵和控制设备必须台台完好,整定合格,能及时开停所有水泵。严禁高水位排水。各地区的潜水泵要纳入统一管理,按该地区最大涌水量设计供电线路和排水泵台数,设计必须有理有据并留有记录。(七)预防矿井突发停电事故1、赵固二矿目前供电系统运行方式(1)110kV系统运行方式及应急预案:赵赵北2线、赵赵南2线同时运行或1用1备,

27、当一回路电源故障时,另一回路能自动投入运行,带南北两段110kV母线,可以保证110kV系统正常运行。北母通过高总111开关带1主变运行,南母通过高总112开关带2主变运行。(2)主变运行方式:1主变(三卷变,二次侧分别为6kV、10 kV)通过6kV配电室内低总601开关带北段母线,2主变(三卷变,二次侧分别为6kV、10kV)通过6kV配电室内低总602开关带南段母线、通过10kV配电室内101、102开关带所有10kV负荷。目前如果1#变或2#变出现故障,井上下供电系统均可以通过另外一台变压器带井下全部负荷。(3)6kV系统运行方式:608、611代井下6kV泵房变电所,主要负荷为副井底

28、2台160m3/h大泵。(4)10kV系统运行方式:109、110带副井绞车房两台进线开关,129、130带场前区1#和2#两台箱式变电站,119、120带井口变电所,123、124带站内两台动力变压器,115、116带井下副井底10kV变电所(主要负荷为上仓胶带输送机和副井底操车及绞车信号),109、110带副井绞车房,107、108带主井绞车房,103、104带主通风机房,111、112、113、114、115、116带-682m水平主变电所。125、126带井下6台1900kW潜水泵开关柜,122带无功补偿。盘区中部变电所电源来自井下-682m水平主变电所第五、第六两段母线。-682m水

29、平主排水泵房13台排水大泵,由-682m水平主变电所带。盘区中部变电所带I盘区东部采掘工作面风机、生产及排水回路。2、机运队必须熟悉以上供电系统,加强对井上、下供电设备和供电线路的巡回检查和维护,尤其是对各施工单位的高压回路以及地面电缆沟的检查和维护。3、矿内任何用电单位调整电路负荷时,必须先行报告设备部批准,严禁私自调整负荷(尤其是私自增加负荷),以免造成突发停电事故。4、机运队应严格按照煤矿安全规程规定,按期对井上、下的供配电设备及线路进行预防性试验和检修。5、在井下进行巷道掘进的施工单位,在施工过程中必须将高压电缆妥善掩护好,以防掉矸或放炮时砸坏或崩坏电缆。6、设备部负责对井上、下的电气

30、设备进行检查。7、对于漏电跳闸的用电线路,变电所配电工应立即通知所属单位找出问题并处理;必须坚持问题解决后方可送电的原则,严禁“跳一次送一次”,防止开关损坏。4.2预防与预警4.2.1预警级别依据突发事故事件即将造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素,由高到低划分为级、级、级、级。级:预计发生10人以上的死亡事故;发生50人以上100人以下人员受伤的事故;供电系统双回路出现大电网断电事故,估计2个小时内不能恢复的;出现大面积顶板坍塌,导致顺槽及大巷被封闭事故的;煤矿突水量超出矿井设计最大排水量较多的事故等。级:预计发生井下被困或死亡3人以上9人以下的事故;矿区供电系统双回路出现大电网断电事故,

31、30分钟内不能恢复的;瓦斯突出造成伤亡的事故;煤矿突水量接近矿井设计最大排水量;矿井火灾影响通风系统的事故等。级:预计发生井下被困或伤亡12人事故;煤矿突水量超过采区最大排水量;煤矿进风系统或采煤工作面发生火灾,依靠本单位救护资源不能及时扑灭;直接经济损失较大或造成较大社会影响的其它事故。级:预计出现瓦斯、顶板、火灾、水灾等事故在本矿井控制范围的事故;发生由于矿井的设备、物料、管理等出现不稳定、不安全因素的事故。4.2.2 各突发事故事件相关职能部门,应依照以上预警级别的划分标准,在各自制定的预案中对各类突发事故事件的预警级别具体加以细化。4.2.3 预警级别首先由主要承担突发事故事件处置的相

32、关职能部门,依照各自制定的预案所确定的预警等级提出预警建议,并报应急指挥中心办公室批准,严重级别的预警需报应急指挥中心批准。4.2.4 一般级别的预警由提出预警建议的部门按照有关规定执行。较大级别突发事故事件的预警信息发布或宣布取消需报请应急指挥中心办公室批准,由应急指挥中心办公室负责组织。严重突发事故事件的预警信息发布或宣布取消需应急指挥中心统一发布或宣布取消。4.2.5 预警信息发布后,应急指挥中心办公室、各相关部门应立即做出响应,进入相应的应急工作状态。同时,各部门应依据已发布的预警级别,适时启动相应的应急工作状态。同时各部门应依据已发布的预警级别,适时启动相应的突发事故事件应急处置预案

33、,履行各自所承担的职责。4.2.6 预警信息发布单位要密切关注事件进展情况,并依据事态变化情况,适时调整预警级别,并将调整结果及时通报各相关部门。4.2.7 应急指挥中心办公室有权按照矿应急指挥中心的要求或依据突发事故事件的变化情况,适时提高或降低预警级别,并对应急工作状态做出适当调整。4.3 信息报告与处理1)现场人员要提高警惕,及时识别各类紧急重大情况和突发事件,正确判断事件发生的可能性。2)当突发事故事件发生时,现场人员要及时通知责任部门值班人员或本单位领导,亦可直接电话通知应急指挥中心办公室。3)应急指挥中心办公室值班人员要对上报的情况做好登记、分析。4)应急指挥中心办公室值班人员要及

34、时向矿应急指挥中心报告,并通知相关部门。5)应急指挥中心要建立24小时值班制办公室24小时值班,并有一名副矿级以上领导干部带班。电话:8000 8002 8003 88884.3.1 信息上报发生较大事故后需上报的由应急指挥中心领导组决策后,半小时内上报集团公司,报告内容为。1、发生事故的单位、时间、地点、位置;2、事故类型;3、人员遇险情况;4、事故的初步原因判断;5、已采取的应急抢救措施和进展情况;6、事故造成的直接经济损失情况;7、事故报告人和电话联系方式。5、应急响应5.1 响应分级为有效处置各类事故事件,依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况,由低到高划

35、分为级(预警)、级(现场应急)、级(全体应急)三个响应级别。级:发生井下被困或伤亡12人事故;煤矿突水量超过采区最大排水量;煤矿进风系统或采煤工作面发生火灾,依靠本单位救护资源不能及时扑灭;直接经济损失较大或造成较大社会影响的其它事故。级:发生井下被困或死亡3人以上9人以下事故的;矿区供电系统双回路出现大电网断电事故,30分钟内不能恢复的;瓦斯突出造成伤亡事故的;煤矿突水量接近矿井设计最大排水量,事件或灾情不能被本单位应急响应后所处理或所控制。级:发生10人以上死亡事故的;发生50人以上100人以下人员受伤事故的;矿区供电系统双回路出现大电网断电事故,估计2个小时内不能恢复的。5.2 应急响应

36、5.2.1 预案启动一般突发事故事件(级):应急指挥中心启动应急预案,向相关成员单位下发通知,密切关注事故动态,随时掌握事故处置进展情况。较大突发事故事件(级):启动焦煤集团应急救援预案,焦煤应急指挥中心办公室需派人立即赶赴现场与矿领导一块成立现场指挥部,负责参与制定方案,指导、协调、督促有关部门开展工作,负责事件的具体指挥和处置工作。重、特大突发事故事件 (级):启动焦煤集团应急救援预案,并上报煤化集团,进行全集团内动员抢险救灾。由煤化集团赶赴现场成立现场指挥部,负责参与制定方案,指导、协调、督促有关部门开展工作,负责事件的具体指挥和处置工作。5.2.2 基本响应程序(1)当确认突发事故事件

37、已经发生时,事发地的相关单位和部门应立即做出响应,按照“统指挥、专业处置”的要求,成立由各部门负责人参加的现场指挥部,确定联系人和通信方式,指挥协调保卫、消防、医疗急救等部门应急队伍先期开展救援行动。(2)现场指挥部组织协调、指挥有关部门的专家和人员赶赴现场,组建现场指挥部,采取相应措施,防止事故进一步扩大,避免次生灾害可能造成的抢险救援人员伤亡事故。 (3)参与突发事故事件处置的各相关区队,应立即调动有关人员和处置队伍赶赴现场,在现场指挥部的统一指挥下,按照预案分工和事件处置规程要求,相互配合、密切协作,共同开展应急处置和救援工作。(4)现场指挥部应随时跟踪事态的进展情况,一旦发现事态有进一

38、步扩大的趋势,有可能超出自身的控制能力,应根据事件类别向应急指挥中心提出请求,由矿上协助调配其他应急资源参与处置工作。(5)与突发事故事件有关的各区队和部门,应主动向现场指挥部和参与事件处置的相关部门提供与应急处置有关的基础资料,尽全力为实施应急处置、开展救援等工作提供各种便利条件。5.2.3 扩大应急(1) 如果一般突发事故事件的事态进一步扩大,预测将要或已经发生较大突发事故事件时,由应急指挥中心办公室报请应急指挥中心领导组批准后,启动相应的应急预案。分管矿领导坐镇应急指挥中心,统一领导突发事故事件的处置工作。(2) 预测将要发生或已经发生重大突发事故事件时,由应急指挥中心办公室报请应急指挥

39、中心领导组批准,做好前期的应急处置工作。5.3 应急结束5.3.1 突发事故事件处置工作已基本完成,事故事件危害被基本消除,应急处置工作即告结束。5.3.2 突发事故事件应急处置工作结束后,承担事故事件处置工作的各相关职能部门和现场指挥部,需将应急处置工作的总结报告按照事件等级上报应急指挥中心,经批准后,作出同意应急结束的决定。5.3.3 一般、较大突发事故事件由指挥长宣布应急结束、重大突发事故事件由应急指挥中心宣布应急结束。6、信息发布由现场指挥部做好突发性事件书面报告工作,要写明事故发生的时间、地点、伤亡人数,事故简要经过,事故发生原因的初步判断,事故发生时已采取的措施和事故控制情况以及报

40、告人、报告单位等,由应急指挥中心办公室本着实事求是的原则向新闻媒体进行公布。7 、后期处置(1)应急救援工作结束后,由工程技术组负责制定妥善处置事故影响的方案,使矿井尽快恢复生产秩序。(2)由现场抢救组认真核对参加抢险救援人数,清点装备、器材,整理抢险救援记录、图纸,3日内写出救援报告,并保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。(3)由后勤保障组负责核算救援费用,并负责善后赔偿。(4)由现场抢救组及工程技术组共同组织勘察事故现场,对事故进行初步调查分析,查明事故原因,组织制定防范措施,并在事故结束后重新评估自己本矿的应急救援能力并对应急预案的不足加以修订,撰写现场抢险及指挥总

41、结。8、保障措施8.1通信与信息保障安全生产事故应急电话:电话:8000 8002 8003 8888办公室24小时值班,并有一名副矿级以上领导干部带班。指挥部成员通讯录(见附表1)。8.2应急队伍保障(1)事故发生后,由矿长魏世义牵头及时成立由慕松利、黄玉东为组长的现场抢险组;成立由陈新明为组长的工程技术组;成立由李长军为组长的机电组;成立由李树贵、马国流为组长的后勤保障组;成立由常建新、任建民为组长的地面组;成立由刘海庆为组长的保卫组。(2)救护队具有专业救援能力职工14人。(3)由各区队长牵头及时成立兼职应急救援队伍,并对该队伍具体分组,保证24小时随时参与救援,并做到人数不足的情况下,

42、及时补充,确保救援工作正常进行。8.3应急物资装备保障供应部成立专门的物资保障库,具体物资名称及数量见各专项预案物资储备。8.4经费保障本矿设立应急安全生产事故专项储备金20万元,由财务部负责管理,应急预案启动以后,由指挥长签字,方可投入使用。8.5交通运输保障(1)依据响应等级的需要,配备不少于1辆医疗救护车,确保车辆完好,出动及时。(2)各单位配备不少于1辆应急反应值班车。(3)由综合办公室统一指挥调度交通车辆。(4)由综合办公室提供辉县市公路交通图一张,提供由附近高速口或国道口到本矿的交通简图纸质版、电子版各1套(纸质版可作传真用);图中标明从附近高速路口或国道口到达本单位的详细道路及拐

43、点标志物。交通简图必须用电子版和纸质版两种方式报送焦煤集团调度室和附近救护队,以便调动救护队伍和应急救援队伍及时快速的赶赴事故现场使用。9、培训与演习9.1培训(1)每年进行一次应急救援培训。(2)采取分批式培训,分批对应急队伍中各个环节、各个岗位进行应急救援培训,保证人员能够熟悉掌握事故发生后所要采取的对应方法和步骤,做到应知应会、遇事不慌,冷静应对,措施正确,处置迅速。(3)由本矿培训中心负责组织对应急救援队伍人员进行培训,拟定培训计划。培训内容及重点视培训对象而定,保证每位学员培训时间不少于6个学时,且必须经过培训考核。(4)培训的主要对象:各级干部、矿山救护队、兼职应急队伍、调度人员、

44、安监人员、机关管理人员、医疗救护人员、区队班组长等。(5)培训内容应当分层次、分专业进行。对救护队、兼职应急队伍主要培训:抢险技术和抢险注意事项、创伤救护技术、应急救援的响应程序等。对指挥员级干部重点培训:指挥抢险中应避免的失误和应急救援响应程序等。对区队干部重点培训:抢险施工中注意的事项和应急救援响应程序等。对调度员重点培训:事故抢险中重点关注和调度的内容、应急响应程序。达到反应迅速、情报准确、调度有序,杜绝反应迟钝、玩忽职守、贻误抢险时间的行为。对班组长级重点培训:避险知识、自救知识、隐患的特征等。对安监人员、机关管理人员重点培训:应急救援响应机制和程序,抢险中的注意事项等。对医疗救护人员

45、重点培训:伤员救护知识、入井安全知识、事故现场自主保安知识等。(6)由总工程师陈新明负责培训各个岗位、环节的救援措施及相应程序,培训时间为2个学时。由副总工程师陈舰艇负责培训煤与瓦斯突出、火灾专项预案的响应程序及各个岗位职责,培训时间为2个学时。由副总工程师张四辈负责培训水灾专项预案的响应程序及各个岗位职责,培训时间为1个学时。由副总工程师周宗辉负责培训顶板事故专项预案的响应程序及各个岗位职责,培训时间为1个学时。培训结束后,培训科组织安排考试考核,时间1个学时。共计7个学时。(7)由安全部对应急培训工作进行监督。9.2演习根据煤矿安全规程第九条规定:煤矿企业每年至少组织1次矿井救灾演习。9.

46、3奖惩(1)对及时发现、举报事故,为抢险救灾赢得时间避免事故扩大、减少人员伤亡和财产损失,以及在抢险救灾过程中做出突出贡献的单位和个人,给予表彰奖励。(2)对因迟报、瞒报生产安全事故而延误抢险救援时机,或由于失职渎职等人为因素导致事故扩大的,以及非法阻挠应急救援队伍、物资、设备调用的单位和个人,根据情节轻重,给予相应处分,触犯法律的,依法追究法律责任。10、维护与更新(1)为使本预案能适应井下生产地区移动变化比较快这一特征,本矿井的安全生产事故应急预案每年修订一次。(2)每次演习后做出总结,找出不足,并对本预案存在的问题及不足的地方进行修订。附件:1、指挥部成员通讯录2、矿井水害事故专项应急预案3、矿井火灾事故专项应急救援预案4、防治瓦斯爆炸事故专项应急救援预案5、煤与瓦斯突出事故专项应急救援预案6、顶板事故专项应急救援预案7、矿井供电事故专项应急救援预案8、提升运输重大事故专项应急救援预案9、矿井大范围停电事故专项应急救援预案10、雨季 “三防”专项应急救援预案11、地面火灾专项应急救援预案12、其它人为因素导致的重大事故灾害专项应急救援预案附件1 指挥部成员通讯录指挥部成员通讯录序号姓名办公室电话手机调度电话小灵通1魏世义0391-353586613

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